风险管理修改稿课件

风险评价四川省职业安全健康协会危险化学品分会风险发生特定危害事件的可能性及后果的结合。风险度R=可能性L×后果严重性S风险评价评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。可承受的风险符合企业应履行的法律义务、符合本企业安全生产方针的风险，而且经过本企业评价认为可接受（承受）的风险。一、术语二、风险评价的目的

通过事先分析、评价，并根据风险分析评价的结果制定风险控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。即实现事前预防，达到消除危害、控制风险的目的。

（一）、企业应根据已确定的评价方法、评价准则进行风险评价风险评价是评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。可接受风险是企业符合法律法规，符合本单位的安全管理规定，以及通过本单位的评价认为是可接受的。

（二）、风险分级危害识别与风险评价的目的是控制风险，对风险实施风险管理。从我们所从事的活动、使用的设备设施中选取分析对象，对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行风险评价，按照风险度R＝可能性L×严重性S，计算出风险值，确定风险是否属于可接受风险，并划分风险等级。

对于不可接受风险，根据风险度的数值大小将其分为重大风险、中等风险、一般风险，按优先顺序进行控制治理。（三）记录重大风险

对判定为重大风险的，应进行记录，并定期更新。

参见以下记录格式序号危害潜在事件及后果风险等级部门、装置、工艺、设施改进措施操作、技术、人力资源需求限制评价负责人备注重大风险及控制措施清单

保存部门保存期限：年危害事件发生的可能性(L)

事件发生的可能性(L)判断准则等级标准5①在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施；②危害的发生不能被发现（没有监测系统）；③在正常情况下经常发生此类事故或事件。4①危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测；②在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；③危害常发生或在预期情况下发生。3①没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等),②未严格按操作程序执行；③危害的发生容易被发现（现场有监测系统）；④曾经作过监测；⑤过去曾经发生类似事故或事件；⑥在异常情况下发生过类似事故或事件。2①危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测；②现场有防范控制措施，并能有效执行；③过去偶尔发生危险事故或事件。1①有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；②员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程；③极不可能发生事故或事件。工作危害分析（JHA）安全检查表分析（SCL）预危险性分析（PHA)作业条件危险性评价法（LEC）

危险与可操作性分析（HAZOP）失效模式与影响分析(FMEA)故障假设分析/安全检查表分析（WI/SCL）故障树分析(FTA)事件树分析(ETA)

五、常用风险评价方法企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。不管使用那种评价方法，首先都要划分作业活动（包括作业单元中的设备设施），然后在对所确定的不同的作业活动单元采取不同的或相同的评价方法举例一：工作危害分析（JHA）

工作危害分析（作业危害分析）又称作业安全分析，是一种定性风险分析方法。

主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危害。

根据风险分析结果制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，以达到控制风险的目的。

第一步：选定作业活动作业活动的划分可按照生产工艺流程的阶段、地理位置、装置、作业任务、生产阶段/服务阶段或部门划分，或者以上方法相结合进行划分。进入受限空间作业、储罐内部清晰作业、带压堵漏、物料搬运、机械组装、维护检修、改装、药剂配置、取样分析、承包商现场作业、吊装等作业活动第二步：分解工作步骤把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；班组集体讨论。“工作危害分析”步骤“工作危害分析”步骤第三步：识别每一步骤的主要危害和后果识别思路：1、谁会受到伤害？（人、财产、环境）2、伤害的后果是什么？3、找出造成伤害的原因（危害）第四步：识别现有安全控制措施管理措施人员胜任安全设施“工作危害分析”步骤第五步：进行风险评价第六步：提出安全措施建议

设备设施的本质安全安全防护设施安全监控、报警系统工艺技术及流程操作技术、防护用品监督检查、人员培训第七步：定期评审序号工作步骤危害或潜在事件主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改进措施偏差发生频率

管理措施员工胜任程度安全设施1确定检修方案检修方案缺乏HSE控制措施设备事故或人员伤害从未发生每次检查，有某某管理规定，严格执行高度胜任1442审核机具及人员安排情况机具不适用拖延工期，造成经济损失曾经发生每次检查，有某某管理规定，严格执行胜任224人员资质未达到要求影响检修质量，造成经济损失偶尔发生每次检查，有某某管理规定，严格执行胜任2243检修质量监督监督不到位检修质量差，造成设备事故偶尔发生偶尔不检查，有某某管理规定，偶尔不执行多次出错3412人员培训建立考核制度未按规定检查违反公司有关规定多次发生偶尔不检查，有某某管理规定，偶尔不执行不够胜任4312人员培训建立考核制度4检修记录确认检修资料不全违反公司有关规定偶尔发生每次检查，有某某管理规定，严格执行胜任2365开机前联校未按规定组织联校违反公司有关规定，发生设备事故从未发生每次检查，有某某管理规定，严格执行高度胜任1336开机前检查未按规定组织联检违反公司有关规定，发生设备事故偶尔发生每次检查，有某某管理规定，严格执行胜任236例二：工作危害分析(JHA)记录表

单位：机动处工作岗位：设备组工作任务：气压机检修分析日期：****年**月**日举例二：安全检查表（SCL）是基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为几个单元，按每个单元的特征逐个编制安全检查表。。（1）确定人员：建立检查小组，熟悉企业生产的各方面人员（工艺流程、设备结构、功能、操作条件、布置、现有的安全卫生设施）。（2）收集资料；收集有关安全法律法规、标准、制度及企业过去发生事故的资料，作为编制检查表的依据。（3）识别危险源：按所划分的单元，逐个分析潜在的危险因素。（4）列出安全检查表：针对危险因素有关安全法律法规、企业的安全规章制度、操作规程、以往事故、现有的一些安全措施，根据检查人员的现场及资料检查情况编制检查表。序号检查项目标准不符合标准的主要后果现有安全控制措施LS风险度R建议改进措施

安全检查（SCL）分析记录表

单位：

区域/工艺过程：

装置/设备/设施：

分析人员：

日期：例：脱丙烷塔安全检查表序号检查项目标准产生偏差的主要后果以往发生频率及现有安全控制措施LSR建议改正控制措施偏差发生频率管理措施员工胜任程度安全设施1安全阀资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生每周检查，有管理规定，严格执行胜任压力、瓦斯报警25102压力表选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏塔超压泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生每周检查，有管理规定，严格执行胜任压力、瓦斯报警25103玻璃板法兰、放空无泄漏，干净指示正确泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生日常检查，有管理规定，偶尔不执行胜任液位、瓦斯报警25104接口法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生每周检查，有管理规定，偶尔不执行胜任瓦斯报警25105塔体壁厚完好，符合要求泄漏液化汽，着火爆炸从未发生定期测厚，有管理规定，严格执行胜任瓦斯报警1556接地在规定范围内着火爆炸从未发生定期测量，有规定，执行较好胜任1557差压变送器无泄漏，指示准确塔超压泄漏液化汽，着火爆炸从未发生每周检查，有规定，执行较好胜任压力、瓦斯报警1558双法兰液位计无泄漏，指示准确法兰泄漏液化汽，着火爆炸从未发生日常检查，有规定，执行较好胜任液位、瓦斯报警1559操作液位30~70%液化汽泄漏，着火爆炸曾经发生日常检查，有操作规程，执行较好胜任液位、瓦斯报警251010操作压力小于1.6MPa塔超压泄漏液化汽，着火爆炸曾经发生日常检查，有操作规程