国家行政机关-部编版道德与法治八年级下册

中央国家机构全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民法院最高人民检察院国家监察委员会国务院中央军事委员会各部、委游戏：常识抢答

要求：请将下面诗句中划横线的空白处准确地说出是什么部门。如果你的孩子出生了，你要去当地

给他上户口，如果你结婚了，你需要去当地

办理结婚证，如果你开店了，你需要去当地

作一个备案，如果你建房了，你需要去当地

办理房产证，如果你考驾照了，你需要去当地

办理驾驶证。公安局（派出所）民政局市场监督管理局房管局车管所思考：这些部门属于哪类国家机关？道德与法治统编版八年级下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构6.3国家行政机关1.国家行政机关的性质、含义、组成2.国家行政机关与国家权力机关的关系？3.行政机关为什么要为人民服务？4.行政机关的职权有哪些？5.行政机关应如何行使职权？自主学习

请同学们自主学习教材P85--89，思考并解决下列问题：（1）性质：行政机关是国家权力机关的执行机关（2）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关（3）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。

1.国家行政机关的性质、含义、组成（一）国家权力机关的执行机关国务院（中央人民政府）地方各级人民政府行政机关省政府市政府县(区)政府乡(镇)政府五级国务院下属26个部委国务院设置组成部门……部、……委员会不包括组织部、宣传部（党的机构）中央

→国务院部（民政部、教育部、外交部、农业农村部、财政部......）委（发改委、民族事务委、卫健委......）地方

→省：

厅（教育厅、公安厅......）→市、县：

局（教育局、公安局......）县级以上设若干工作部门我国县级以上各级政府工作部门发展和改革委员会民政部门教育部门财政部门科技部门国土资源和房产管理部门设立目的：为人民群众提供服务，且相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

劳动和社会保障部门

判断：以下领导以文字说明的身份出现时，是不是政府的工作人员？

中国共产党中央委员会总书记

中华人民共和国主席

NO

国务院总理李克强

YES

全国人民代表大会常务委员会委员长栗战书2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？权力机关行政机关市政府是市人大的执行机关市政府对市人大负责并报告工作，对市人大负责，受其监督P86探究与分享2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的?①

国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（国家行政机关的性质）②

各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的？①通过不断健全相关制度（举例：健全医疗保障制度），维护人民的合法权益，提高人民的健康水平。②通过加强基础设施建设（举例：建立三甲医院），为人民享有的权利提供物质保障。③通过依法行使职权，为人民谋利益。④将为人民服务真正落实到行动中。P86探究与分享3.行政机关与人民的关系？（行政机关为什么要为人民服务？）①

人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。②

行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。（国家性质决定）【注意】我国行政机关的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。补充:1.运用《国家机构》知识,分析我国为什么要努力打造阳光服务型政府?(原因、理论依据)回答模式:(1)行政机关与人民的关系(2)回答打造阳光服务型政府意义。①

人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。②

行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。③有利于更好为人民群众提供服务,有利于政府提高为经济社会发展服务的能力和水平。（二）行政机关的职权4.行政机关的职权：

根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。P87行政机关的职权中考报名办理户口、身份证购买到假冒伪劣产品住房的转让、过户申请最低生活保障金民政局公安局房产局、土地局教育局市场监督管理局遇到问题我们会不会找政府？找哪个政府部门？

P87：2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。

国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是我国最高行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？探究与分享5.国务院的地位是什么？它和地方政府有何关系？⑴地位：国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关。⑵关系：国务院统一领导地方各级人民政府。

疫情防控期间出现了这些行为：工作履职不力，不担当、不作为违抗命令，阳奉阴违工作推诿扯皮，慢作为思考：怎样才能避免漫画中出现的问题？

①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。

行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。6.行政机关应如何行使职权？（运用《国家机构》知识,回答我国行政机关如何依法行政?如何打造阳光服务型政府?(怎么做?提措施）

P88实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。加强对行政权的监督和制约有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。

宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。

第四十一条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行证告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。

由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。《中华人民共和国宪法》规定宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。探究与分享

①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。

②切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。★6.行政机关应如何依法行使职权？国家行政机关行政机关的职权行政机关的性质、组成国家权力机关的执行机关行政机关和人民的关系行政机关与权力机关的关系行政机关的职权行政机关如何依法行政加强对行政权监督和制约的原因课堂小结政府的职能部门判断：下列哪些主体属于政府1.村委会、居委会2.人民代表大会3.工商局4.法院、检察院5.公安局6.消费者协会、红十字会7.省委、市委、县委8.国家发改委9.中共中央组织部（中组部）、中宣部、统战部、XX书记××√×√××√×1、下列属于国家最高行政机关的是（）A.中国共产党B.全国人民代表大会C.国务院D.人民法院C课堂练习2、在我国国家机构中，负责管理经济、教育、科学、文化、卫生、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作的国家机关是（）A.人民政府B.人民法院

C.人民检察院

D.国家监察委员会A3、下列行为中，属于政府依法行政的有（）①村民陈某被该区城管人员群殴②党的十八大依照法定程序审议通过修宪建议③某省环保局依法关闭污染严重的企业④某地工商部门依法打击生产销售假冒伪劣食品A.①②B.②③C.②④D.③④D4.行政机关层级不同，职权也不同。下列关于行政机关的说法正确的是（）①国务院是我国最高行政机关②国务院统一领导地方各级人民政府③国务院必须依法执政④国务院是我国