毕业论文文章丁小薰（淡行淡远）论文修改-修改完成稿

3论述陕西省能源方面产业发展、消耗以及碳含量排放的关系3.1能源产业在陕西省的发展情况全国的经济在近几年的快速发展，能源需求越来越大。而陕西省作为能源聚集地直接促进了能源产业在当地的发展，使得生产能力有了显著提高。陕西省在能源工业上的实现的多元化的投资主体，无异于借助了当地的优越地理位置和所具有的丰富资源，正是由于这两方面的驱力吸引全国各地的能源企业来到陕西进行投资开创项目。2003年，陕西省对于产业发展的重视确定了新的工业化体系，它包括通信设备、化学工业、装备与医药制造、纺织业，以及非金属的矿物制品、有色金属冶炼六个方面。2011年，陕西能源产业产值达到0.68万亿元，接近占工业总产值的一半左右。由此看出，陕西要发展还是要继续在能源产业方面下功夫。自2002年发展的9年间，能源产业的工业总产值增加了13.02倍，完成了由520．41亿元到6791．96亿元的大幅转变，年均增长率33．03％，以高于全省平均水平4.7％，和仅低于有色金属工业5.81％的33.03％的年均增长率诠释了陕西经济的发展主要靠能源产业。3.2能源的消耗在陕西省的情况3.2.1从总量上对陕西省能源消耗的分析陕西能源消耗与其产业增长呈现正比的关系。而由于陕西对于西部大开发战略的贡献导致能源消耗快速增加。由2000年，能源消费总量为1457．89万吨标煤增加到2011年7311．25万吨标煤，比11年前净增长了5853．36万吨标煤，增长率为401．49％，年均增长率15．79％。在2000-2011年数据中可发现能源消费量在能源产业各部门的能源消费量是增长的趋势。其中，以年增长率为28．86％的石油加工、炼焦、核燃料的加工这两个工业高于能源产业年平均增长率15.82％的增长速度保持在首位，标准煤的用量从2000年的77.30万吨增加到2011年的1260．66万吨。从能源消费量在各部门所占比重来看，本该占比重最大的电力热力生产、供应业却因为煤炭开采以及洗选业在增加的因素以2000年73．92％到2010年的44．55％呈现下降趋势。3.2.2从结构上对陕西能源消耗的分析在经济发展的过程中必然伴随大量能源的消耗与排放，那在能源消耗的过程中消耗是否高效就成了比较关心和重视的问题。能源结构影响着能源的投入，而能源的投入与经济的发展系统又共同影响能源消耗、效率以及碳含量的排放，因此，通过改变能源结构来影响碳的排放水平。从实际情况来看陕西省的能源产业，能源消费的总量由占据主要部分的煤炭，以及汽油、原煤、焦炭、柴油这些不可再生能源及电力消费构成。煤炭作为能源消费的主要部分是因为陕西省的含煤土地面积是全省的l/4左右，可以说是资源分布广泛且丰富。而相比较于汽油、柴油等其他能源，原煤的利用率较低，浪费严重，导致比较高的碳含量排放系数。如下表数据显示，2000—2011年的11年里，在天然能源消费中原煤占了绝大部分。2000年由于可再生能源（天然气、潮汐能，水利能以及生物质能源）的大量开发与利用，使得原煤在能源消费中消耗所占比例有所下降，2002年与2000年相比降低了2.68％。但从表中看到原煤的消耗与能源产业的增长成正比，在2011年竟达到94．97％。尽管在不断调整原煤所占比例，但仍旧是高于其他种类的能源位居首位。就连与全省的平均消耗量来比也是属于所占比例偏高的。年份2000200120022003200420052006200782008200920102011全省71.369.7368.971.0769.0479.5877.275.9372.8673.973.6474.66能源产业91.6191.0388.9390.9693.391.6394.4693.8494.6993.495.0794.97在接下来很长的时间中，陕西省仍旧沿用劣质型的能源消费结构即原煤消费为主，原煤的低利用效率在客观上就造成总体能源有效利用效率在能源产业中偏低，形成了高成本、弱竞争力、和高碳排放的特点。3.3能源产业发展与消费在陕西省的现状作为原动力和重要的物质基础的能源，在一方面促进经济增长和经济社会的不断发展，另一方面又因为消费需求量的的增加导致能源消费量的增加，进一步造成了能源出现短缺的现象。经济不断发展、能源消耗量也在同时成正比增加，也使得这两方面的相互作用关系更加密切。从2000-2011年来看，能源方面的工业产值与其消费量在增长的同步趋势决定了两者有一定的关系，这就是耦合关系，这种关系在2004年的时候最为明显。为了更明显的说明这种耦合关系以及认识它的特征，我们采用比较官方的能源消费的强度和弹性系数这两个概念。能源强度，是用来测试能源的利用效率与其使用水平的。是能源利用与经济或者是物力的产出的比值。也叫做能源的消费系数。随着经济的发展，人们对于自己的生活水平有了更高的要求，而空气的质量水平是重中之重，因此环保意识有了明显的提高，国家也在这个方面进行了许多新型的科学研究来减低能源的消费强度。而这也有了很明显的效果，在2011年能源产业由2004年的4.40降到1.08万吨煤/万元，下降幅度达到75.21%，但是2005年以来，下降速度放缓。源消费弹性系数(e)，是指在一定时期内的某一地区或者是国家GDP增长速度与能源消费增长速度的比值，用来反映这两者之间的关系，一般会采用两年的年平均率表示。此系数反映开源和节约的关系，e值代表开源解决的比例，e≥l表示要开源满足经济增长对能源的需求；0<e<l则表示开源和节能共同作用。从数据总体上来看，陕西省的能源产业的能源消费弹性系数尽管是波动幅度较大，但除2002、2009年外，其单位GDP是降低的，因为只有这能源消费弹性两年的系数是大于1的，由此表明，陕西省的节能减耗在一定程度上起到了作用。在2001至2011年间，陕西省在能源产业方面，消耗能源的弹性系数大约为0.69，这就表明陕西省在能源产业方面的发展，需要消耗超出69%的新增能源，才能带动陕西省的发展。而剩余的约31%的产业能源是需要凭借陕西省的企业在产业能源方面的调整，以及在产业技术方面的节能推广来实现。3.4陕西省在能源产业方面的发展和碳排放量之间的关系陕西省的经济增长是通过企业在技术方面的革新进步与工业方面结构的调整升级来实现的。而陕西省的产业经济增长与碳排放量之间的关系主要有以下两点：①规模效应。伴随着经济的不断发展，企业在能源方面的消耗也在不断增长，因此，产业由于能源消耗的不断增长，导致陕西省的碳排放量也在不断增长。②技术效应。随着我国社会市场经济的增长，我国的科学技术也得到了极大的进步，因此企业在生产效率方面也得到了极大的提高，与此同时，企业在能源方面的使用效率也得到了极大地提高。除此之外，由于产业在结构方面的不断调整与升级，使得产业在整个方面都得到了极大的提高，并且产业技术也等到了升级，因此产业的能源消耗有所降低，产业的碳排放量也得到了下降。4用LMDI方法对陕西省的能源碳排放量进行分析现在运用包含了产业的结构、经济増长的范围、能源的结构、能源的强度、碳排放量的系数等量的碳排放量恒等式，并且运用LMDI方法对陕西省2001至2011年间的能源碳排放量进行分析，得出各个变化量对于碳排放量的影响有多大。根据LMDI法，得知一个经济变量V由n个因素x1,x2,x3,…,xn的乘积组成：V=x1x2x3…xn。现以两种方式进行计算：法分解，若定义，则：Dtol=Dx1DX2…DxnDrsd式(4-1)②加法分解，利用定义得：△Vtol=Vt-Vo=△Vx1+△Vx2+…+△Vxn+△Vrsd式(4-2)通过这两种方式可以看出，在当a≠b的时候，得出L(a,b)=(a-b)/(lna-lnb);在当a=b时候，L（a,b）=a=b;且与△是分别表现不会分解的因素在乘法与加法分解中的比重。运用LMDI法有以下四个有点：①在对于被分解的对象完全分解时，既得出结果：=1和△=0。②在加法的分解方法和乘法的分解方法有可转换的关系，即：（4-3）③分析运用在LMDI法得出的结果可知，分因素的相加之和的影响与总因素的影响是一样的。因此各个因素的影响是保持的一致。④可以有效处理零值。在实际的数据之中，某些数据是为零的，因此使用LMDI法仍是可行的。基于LMDI分解法，在这把陕西省排放在能源消费影响因素分解为五个方面：经济具有的规模、产业具有的结构、能源本身的强度、能源的结构以及碳排放系数，由此构建几个因素组成分解的模型：式(4-4)在此之中，表示部门i中的产业能源j碳排放量；Q为能源产业的总产值；Qi为产业部门i的工业产量值；Ei为产业部门i的产业能源的消耗量；为产业部门i中产业能源j的消耗量；S为市场产业的结构；为单位GDP的产业能源的消耗量；为产业能源的结构；为产业部门i中的产业能源j的二氧化碳排放量系数。根据LMDI方法，从基期0年到目标期t年的碳排放变动△C可以分解为以下关系式：△C=△Ca-△Cb=△Cm+△Cn+△Cs+△Cq+△Cr式(4-5)其中，△Cq、△Cr、△Cs、△Cm、△Cn，分别表示经济规模的变动、产业的结构变动、能源强度的变动、能源结构的变动、碳排放系数的变动各自对与对碳排放总量的所起的影响。这几个又分别被称为：△(4-6)△(4-7)△=(4-8)△=(4-9)△(4-10)需要我们注意的有：因为二氧化碳排放量的系数是不变的，所以当二氧化碳排放量系数变化时是对二氧化碳排放量无影响的。②在当时候，对＆>0时，有；同理，当时，。4.2运用LMDI法计算的结果现以2000年为基本日期，运用LMDI法，得陕西省在能源产业方面各个因素对碳排放量的影响结果。如表4-1与表4-2。表4-1在2001—2011年间陕西省在能源产业方面各个因素对碳排放量的影响结果年份市场经济的规模能源产业的结构能源的强度能源的结构总值2001215.5327.69-223.261.6921.612002134.742.866.03-1.33142.312003452.18-30.37-265.323.19159.622004508.85-227.98186.335.37472.502005994.34322.68-1149.60-0.69166.752006745.49-60.57-24.885.69665.732007626.53-12.81-62.10-0.30551.292008987.22-205.51-645.193.69140.252009271.83509.32-179.42-7.40594.3520101267.6520.06-546.7110.34733.2920111758.50-544.97-458.080.00755.31表4-2在2001—2011年间陕西省的能源产业与碳排放量各个因素累加影响年份市场经济的规模能源产业的结构能源的强度能源的结构总值2001215.4927.67-223.381.7021.532002350.2130.53-217.330.41163.812003802.360.15-482.663.58323.4520041311.17-227.85-296.368.94795.9120052305.4094.84-1445.908.25962.6420063050.9334.26-1470.7913.941628.3620073677.4621.50-1532.8513.602179.7120084664.61-184.02-2177.3617.272319.9120094936.62325.31-2357.419.922914.2420106204.02345.35-2922.0620.233647.5120117962.49-199.65-3380.1920.224402.874.3对陕西省产业能源消耗与碳排放量之间关系的结果分析依据对以上计算的结果分析，在影响陕西省的产业能源碳排放量的各个因素中，除去2002年与2004年之外，陕西省的碳排放量随着产业市场经济的规模增加而增长；而能源结构和陕西省产业结构对陕西省的碳排放量的影响是由正增长到负增长或负增长到正增长，不断变化着。由2011年的各个因素对陕西省产业能源的碳排放量的影响显示：在这个阶段中，陕西省的产业市场经济的规模对陕西省的碳排放量影响最大，已经达到180.54%，陕西省的产业能源次之，即75.98%，再者为陕西省的产业市场结构，为4.62%，最后为山西省能源的结构，为0.53%。①经济规模与碳排放。根据运用LMDI法的分析得出:陕西省在2001至2011年间碳排放量不断增长的主要原因是陕西省市场经济的规模不断扩大。而山西省在2001至2011年间的能源产业方面国内生产总值增加了19.26倍，而碳排放量预期曾加了4.06倍。再使能源产业持续运行时，能源的消耗是一种最基本的运行投入，而且碳的排放是产业运行中能源消耗的一种最直接的产物，并且在这个阶段，能源消耗所产生的碳排放量与产业市场经济的规模有最直接的关系。现在为了减少碳排放量，陕西省应在碳排放量和产业市场经济的规模与增长之间的关系中着手调整。在2010年与2011年两年中，因为碳排放量随着市场经济的规模增长而增加了大约1000万吨，这严重影响了陕西省市场产业经济的可持续发展，因此陕西省必须尽快的解决能源产业中碳排放量增长巨大的问题。②产业结构与碳排放。通过以上分析得知，如果产业结构发生改变，那么碳排放也会随之变化，变化不是错综复杂的，而是表现出一定的规律性。一般为正负依次产生，交替进行。最后，这些变化会累积起来，负的抵消掉正的，最后表现为负的。陕西省的最初打算是依靠改变产业结构，从而降低碳排放，但依照这种情况，与这种打算是有一定差距的。自从2001年以来，该省在能源这项产业方面，不停的改变过往的产业结构。单从石油这个方面来说，仅在2000年到2001年间，它所占的比重出现了较大幅度的下降。虽然是这样，可碳的排放量不仅没有因为能源使用量的减少而降低，相反，排放量还出现了上升趋势，反而上升了0．58个百分点。而关于煤炭的开发，由5.91%变为了27.87%，上升了21.96%，其比重上升的很大。这些方面是与经济方面是一一对应的。在石油加工方面，产值上升了几个百分点。而在电力方面，其所占比重有了较大的下降。如果看燃气方面的话，他们的碳排放量一直比较小。所以，这种产业的结构调整，并没有对抑制住碳排放量起着很好的作用，其实，如果想抑制住碳排放，主要需要抑制住电力的生产，改变发电的来源，或者将供应方面改变，只有这样，抓住主体部分，才能真正达到较好的控制碳排放的作用。这些举例向我们表达着，从2001年以来，陕西省虽然实现了一部分的能源方面的改变，但是，并没有解决根本问题，效果差强人意。仍旧保持着曾经的消耗能量较多，但效率较低，碳排放量较大的一系列特点，其实，这个现象主要有两个原因：第一点：陕西在这些相关产业方面过度依靠着外商投资；第二点：过度看重化工行业，着重发展化工行业。如果我们想切合实际并且要起到较好减排效果的话，必须把重点放在重化工业方面，对这个行业进行合理的调整，争取向更集约化的方向改变。③能源结构与碳排放。自从2001年以来，通过改变陕西省能源的结构，从而使碳排放减小的这种作用起到的效果是渐渐变小的，一直到2011年，这11年间，经过计算，只能积累20.19万吨，通过数据明显看出，陕西省通过转变结构，并未达到理想的效果。我们经过统计，得知，从2001年到2011年，这11年间，陕西省的能源方面，尤其是原煤等重要资源方面，总计碳排放量累计4339.21万吨，在这些重要资源中，其中原煤产生的碳排放量在总排放量中占了很大一部分，高达96.31%，所以，如果想要让碳排放量减少，却只改变其他并不起主要作用的能源使用，忽略这个原煤的主要产出量，永远不可能使碳排放量减少达到理想效果。从现在看来，原煤一般只用于一些基本用途，比如发电，或者炼焦等等，产品十分单一，并且，生产链条也非常短，并未采用高科技等相关技术，得到的效益少，但污染却严重。所以，既然找到了主要问题，就应该对症下药，抓住主要矛盾点，为了更好的减少碳排放量，我们应该尽量减低使用原煤的量，充分开发新型能源，合理利用沼气能源，太阳能源，地热能源等等。④能源强度与碳排放。通过一系列分析得知，在2012年，能源强度表现为很强的非正现象。从中，我们可以看到一些本质问题。在2001年到2011年间，在陕西省，很多相关部门在使用能源方面都呈现出下降的趋势，并且，其降低的幅度都很大，在这当中，煤炭开发方面，其降低的幅度为90.13%，是在降低程度排名中稳占第一，排名第二的是电力的生产以及热能的生产，下降的幅度为77.98%，而除了这两个部门，其他的部门，相对这两个部门来说，远远比不上这两个部门所降低的程度。虽然这两个部门的碳排放量都有很大程度的下降，但是，仍然稳居前列，其他的开发方面仍然及不上这两个部门。通过问题的分析，使得一部分问题得到相应的缓解，缓解的程度越大，碳排放量降低的幅度就会越令人满意，不过，如此一来，再想降低碳排放量，就会变得难上加难。毕竟，可以被减少的空间已经被用完了。不过即使是这样，陕西省还是有很大的潜力的。如果想要实现较好的减排效果，使能源的使用及利用效率极大的提高是目前所亟待解决的。而在这当中，碳排放量较多的部门，就会自然而然的成为人们所关注的焦点问题。应做好这几个重要部门的合理减排。5关于减少碳排放量的相关措施通过以上的数据及分析表明，阻碍碳排放量减少的重要因素主要有两个：一个是经济方面的规模，另一个方面是能源的使用强度。提高能源的利用率，从理论上讲，可以极大的减少碳排放量，相应的，也会减少使用能源。但是，想抑制住经济的发展，这是极其不现实的，不符合实际。所以，相应降低碳排放量，不能依靠减慢经济增长。通过本段落的分析，我们可以自然而然的提出控制碳排放量的具体措施。5.1降低能源强度众所周知，一直以来，不只我们中国，绝大多数国家，化工能源的使用在很多国家都占着相当大的比重，而且很难动摇。从上面的研究分析明显表明，要想降低碳排放量，必须要做到的是依赖高新技术，借助先进技术，充分提高能源的使用效率。从而可以有效的降低碳排放量。5.1.1加强技术创新按照一定的理论，我们可以知道，首先，如果每个部门需要扩大规模的话，必然就会需要更多的能源，那么不可避免的是，节能减排就变得遥不可及。当然，如果可以提高技术水平，那么，通过高新技术，又会实现碳排放量的大幅度减少。我们国家的高新技术行业的水准在不断的提高，并且，国家对此投入的资金也在不断提高，有了资金的支持，很多项目就可以很好的运营起来，使得技术得到进步。技术水平跟上了，那么提高能源的利用效率，就不会再是纸上谈兵了。我们都明白，一旦加入先进的科学技术，即使不降低规模，使用较少的能源，就可以创造出高于之前的效益。所以，我们现在必须要做的，就是革新技术，这个过程中，可以借鉴国外丰富的经验，引进先进技术，同时，积极开发新型能源，寻找可以代替这些高污染的能源，从而可以充分减少原煤的使用量，那么，结构调整就不会是那么遥远的事情了。众所周知，陕西省的能源产业方面，被很多人看好，但是，主要就是污染严重，所以，才会阻碍一部分人投资的想法。为了得到更好的发展，陕西省应该致力于发展技术，提高技术水平。当然，如果没有资金的支持，这些工作很难开展，所以，无论是政府和企业，都应该加大这方面的投入。在这个学习国外先进技术的过程中，我们绝不能一味的照抄照搬，只照着葫芦画瓢，应该依照自身的特点，因地制宜，对国外技术进行一定的改良与创新。与此同时，也应该注重仪器方面的改进。5.1.2发展以煤为基础的循环经济在2001年到2011年间，上文已经指出，碳排放量的增加，大部分是由于原煤的大量使用造成的。所以，实现碳排放量的大量减少，其重中之重是减少原煤使用量，不过这并不是很现实。那么，换一种思路是，提高原煤的利用效率。从现在看来，一般的电力是依靠火力生产出来的。它是由煤炭而产生的。所以，陕西省应该注重把握住煤炭的用量。如果想发展高经济节约、环境友好的产业的话，我们应该充分发挥能源的价值。主要包括以下几个方面：①统筹煤矿生产新建项目。我们应该注重其利用效率，加强高新技术发展。②合理规划煤炭生产布局。应该把煤炭生产地区建立在合理的地方。③开发清洁能源。④煤炭资源结合使用。5.2调整产业结构在我们中国，碳排放在某些方面并不是十分合理。所以，我们国家，各个地区，在很长一段时间内，应该控制住碳排放量的持续较快增长。对于一些特殊行业，比如耗能较多，排放量较大的行业，注意控制他们的建立与发展。现在看来，我们国家在碳排放量方面，确实存在许多问题，分别有：由于耗能较多的产业利润比较丰厚，所以这方面的产业发展过快。各个产业之间，缺乏一定的平衡。在服务业方面，发展非常不理想。由于缺乏沟通，各个地区分布不科学。受外界制约大。这些问题从不同侧面并在不同程度上推动了我国高碳型产业结构的形成和发展，并严重制约了经济社会的低碳化发展，对能源行业进行结构调整已刻不容缓。为此，各区域必须因地制宜地从产业发展节能化、产业结构均衡化、制造业发展高端化、区域产业布局合理化、结构调整政策连续化等方面入手，应该着重发展低碳行业，当然，不然过于看轻经济，需要控制住碳排放的持续上升趋势。诚然，陕西省的能源行业已经发展了较长年份，这方面的基础十分雄厚，所以，能源产业方面，它的发展水平对陕西省有着无可替代的重大作用。当然，不可否认，这个行业，虽然发展了很多年，仍然有着许多不可磨灭的问题。其技术水平并没有随着时间的推移而有较大进步，并且，没有集约式的发展，污染日益严重，但效益却差强人意。所以，陕西省应该着重提升这几个方面，从而可以顺利降低碳排放量。5.2.1企业的兼并和重组现在看来，陕西省虽然这些煤炭公司数不胜数，但是，一般这些公司的规模非常小，布局也十分不合理，由于这些因素，使得这个行业出现了较多问题。比如能源无故被浪费了很多。所以，现在最需要做的，是建立一些规模较大的煤炭公司，使一个个小型公司被集中，实现集约化生产。拿出一部分资金提高技术水平，加快转型跳跃式发展。另外，如此一来，可以与更优秀的公司合作，开展更高层次的研究与发展。5.2.2进行产品结构调整在这个过程中，最重要的是研究耗能少的产品。减少一次性资源的使用，渐渐向无污染的资源转变，从而可以加快陕西省相关产业的较快较好的发展。5.2.3产业转型我们应该积极开发使用先进技术，在一些传统行业里，适当改变公司的部分结构，慢慢提高先进技术的比例。与此同时，大力发展相关的第三产业，加快服务业的发展，这个调整过程中，应该先发展大型城市，之后再往小城市发展。最后，可以使得服务业的比例得到较大提升，顺利的减少能源产业所占的比例。成功的实现跨越式发展。5.3优化能源结构伴随着这些能源行业的发展，投入越来越高，污染越来越严重。这是一种极其不健康的发展方式，会引发一系列不正常的后果。当经济发展上升到某一高度，就会自然而然的发生后倒现象。长期以往，又会反过来影响这个行业的整体发展与进步。一般来说，每个国家，都经历过这个阶段，为解决这个难题，每个国家都在积极的探索。尽管发达国家和发展中国家还在为各自的最大利益进行经济发展与节能减排的博弈，但发展新能源已经成为大家的共识。在这个过程中，陕西省最好的办法是牢牢抓住这个机会，加快新型能源的研究，尤其是政府应该全面推动这个进程的发展，努力把陕西省的这个行业建设好，以大型企业的建设为主线，全面开展这项工作。不可否认，目前，很多国家都在研究可以再生的能源这个问题，而且有了突破性的进步，有很多无污染的能源在慢慢取代传统的化石资源，比如，太阳能、核能等等。虽然这项新型能源发展迅速，但是，还没有达到成熟的地步。所以，从这些方面来看，如果想降低碳排放量，还要经历一个相当长的时间。至少，在最近几年里，仍然不能实现这个目标。所以，目前，陕西省能做的是，把传统的能源与无污染的能源的使用结合在一起，最终，可以达到公众所理想的目标。到那个时候，这些无污染的能源就有了足够的用武之地。①风能。陕西省这个地区，大多数季节里风力较大，所以，这项资源相当充足，并且，一般情况之下，它的风向一般比较固定，所以，如果只单看这两个特点，适合风机的布置，所以，有利于开展风力发电的这项功能。②太阳能。陕西省具有独特的优势，这个省份每年辐射量比较大，十分适合建立太阳能发电厂。如今，太阳能的使用十分流行，有些时候，太阳能也深入到千家万户，比如热水器。所以，相对来说，这项技术比较成熟，应该大力发展太阳能的发展。③水能资源。陕西省地理位置优越，临近母亲河黄河，也跨长江水域，所以，自然而然，它的水能充足。值得好好利用起来。并且，这个的建立也并没有那么麻烦，不过需要建立在合适的地方，才能更好的利用水能资源。5.4加快相关制度建设在制度方面，最需要看重的应该是财政方面，应该采取一定的措施使得经济发展的更加完备。但是，这项工作并不是那么容易做好。以下是具体的措施：第一点：政府颁布的这项政策，既应该对工作较好的给予奖励，也要对污染严重不按规定办的企业进行严惩，两者相结合，这样才能让力争上游的企业有了更加努力的动力，也能让污染严重的企业引以为戒。从而让企业注重降低碳排放量。第二点，对于污染环境的行为，按照轻重程度，对污染的企业进行罚款，从而使不合理的企业控制自己的行为，减小对环境污染的程度。第三点，应该结合各种政策，给予相关的高质量企业优惠政策，从而促进他们的更好的发展，毕竟，社会和人民需要这样的企业，如此，环境友好型社会就会随之建立。5.4.1完善财政拨款制度对于一些特殊方面的资金，国家财政已经颁布了相应政策，大力支持降低碳排放量的行为，根据政策的走向，在此之后，陕西省会更注重这些方面的发展，对发展低碳的企业进行适当的不同形式的拨款，从而鼓励低碳企业更好的发展。在具体这些措施实施过程中，第一点，我们应该适当增加在低碳企业补贴的力度；第二点，需要对之前的计划进行改变，从而使这个过程变得更加合理。通过完善财政拨款制度，再次调动企业的积极性，为最终目标的实现做好铺垫。5.4.2健全低碳税费体系当然，陕西省在这些行业的发展中，出现了较多