茂名农村集体三资管理交易平台

茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目招标编号：MMGPC2015FG198公开招标文件茂名市公共资源交易中心编制发布日期：2016年2月24日茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、投标截止时间一到，集中采购机构不接收投标供应商的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、投标保证金必须于招标文件规定的时间前到达茂名市公共资源交易中心账户（开户行及账号见《投标供应商须知》）。由于转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。四、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。五、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、投标文件应按顺序编制页码。七、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、如投标供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司投标的授权书。九、投标供应商请注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。十、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致谢。（本提示内容非招标文件的组成部分， 仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）茂名市公共资源交易中心 1目录第一部分投标邀请函.............................................................................................................................................4第二部分用户需求书.............................................................................................................................................6第一章项目背景.................................................................................................................................................7第二章实现目标.................................................................................................................................................8第三章平台业务.................................................................................................................................................93.1基础应用支撑平台................................................93.2★农村集体资产交易平台............................................113.3★农村财务监管平台................................................173.4★农村土地承包与经营流转系统......................................173.5林业产权流转系统..................................................183.6农村三资信息公开处理系统..........................................193.7★与党风廉政信息公开平台对接......................................213.8★与市网上办事大厅对接，拓展完善茂名特色的茂名一网通网站功能.......213.9★三资云平台服务..................................................22第四章系统设计与实现...................................................................................................................................254.1总体框架..........................................................254.2安全体系..........................................................26第五章实施培训...............................................................................................................................................295.1团队组织..........................................................295.2用户体系..........................................................295.3系统培训..........................................................305.4技术支持..........................................................30第六章建设项目清单.......................................................................................................................................31第七章项目商务要求.......................................................................................................................................33第三部分投标供应商须知...................................................................................................................................34一、投标费用说明..........................................................34二、招标文件..............................................................35三、投标文件的编制和数量..................................................36四、投标文件的递交........................................................38五、开标、评标、定标......................................................39六、询问、质疑、投诉......................................................39七、合同的订立和履行......................................................40八、适用法律..............................................................40第四部分开标、评标、定标...............................................................................................................................41一、开标..................................................................41二、评标委员会............................................................41三、评标方法、步骤及标准..................................................41第五部分合同书格式...........................................................................................................................................48第六部分投标文件格式.........................................................................................................................................511.自查表............................................................532.报价表............................................................553.投标函............................................................574.资格证明文件......................................................595.财务报表..........................................................636.同类项目业绩介绍..................................................637.一般商务条款偏离表................................................648.实施计划..........................................................659.中标服务费支付承诺书格式..........................................69茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG19810. 唱标信封（独立封装） ..............................................703茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第一部分 投标邀请函茂名市公共资源交易中心（以下简称“集中采购机构”）受茂名市人民政府综合政务服务管理办公室（以下简称“采购人”）的委托，对茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。(注：本项目已组织标前专家论证。)一、 项目概况(一)采购项目编号：MMGPC2015FG198(二)采购项目名称：茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目(三)采购预算： 人民币贰佰柒拾万元整（￥ 2，700，000.00元）(四)项目内容及需求：按照资源共享、信息互通、全面监管原则，建设全市统一的市、县、镇、村农村集体“三资”管理交易平台，搭建市级农村集体三资监管数据中心，实现对全市1902个村（居）的支农惠农资金、村组集体所有的货币资金、农村集体资产、资源产权流转，集体经济股权的分配流转处置等行为，搭建一个集“三资业务处理、资产交易、财务监控、信息公开”等多项业务于一体的市、县、镇、村四级农村集体“三资”管理交易平台，使农村集体资产交易“流程化、定制化、阳光化”，“三资”监管“规范化、全面化、实时化”。本项目费用按照市政府十一届二十四次常务会议有关网上办事大厅建设要求执行 （市、县两级按4：6比例分担），纳入网上办事大厅统一规划建设。（详见用户需求书 )(五)项目投标保证金金额：人民币叁万元整 (￥30,000.00元)(六)项目类别：非通用类（服务）二、 招标文件公示依据《广东省实施<政府采购法>办法》第三十五条规定，现将本项目招标文件在网上进行公示，由投标人到茂名市公共资源交易中心网站的采购公告栏目里（网址：/TenderList.aspx）找到相应的采购项目进行自行下载，公示期为自招标文件公示之日起五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。三、 投标供应商资格：(一)投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件——具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力， 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动近三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规；(二)投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有与本项目的相关经营范围；(三)本项目接受分公司投标。（投标供应商如是分公司的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目出具的专项授权书原件。供应商已具有总公司有效授权的，总公司或其下属机构取得的相关资质证书对分公司有效，若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。)(四)投标人近三年来没有行贿犯罪案记录。（注：没有行贿犯罪记录证明由投标人所属地区人民检察院出具，自中标公告发布之日起 7个工作日内向集中采购机构提交证明，否则，取消中标资格。）(五)投标人必须在采购代理机构报名且购买了招标文件。4茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198(六)本次项目不接受联合投标。注：购买时请携带经营执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件及投标报名及招标文件发售表、法人代表(负责人)授权书等证明文件并加盖单位公章及购买人身份证复印件并带身份证原件备查四、 报名购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价(一)报名购买招标文件时间：自本澄清公告发布之日起延至2016年3月8日，每日上午9：00～11：30，下午14：30～17：00时（节假日除外）。(二)购买招标文件的地点：茂名市油城七路3号大院（茂名市行政服务中心）六楼。(三)购买招标文件的方式：人民币150元整/本，如需邮寄，邮费自理，售后不退。（供应商可现场报名或者邮寄报名。现场报名须递交合格投标人所需资质证明文件并填写报名表，带银联卡到本中心 POS终端机刷卡或者持现金到建设银行缴纳报名费；外地邮寄报名请致系刘小姐/潘小姐填写报名表，并将资质证明文件以电子邮件或者传真方式发送审查，审查合格后回复或回传邮寄报名标书费付款方式，到账后给予邮寄标书。为节省报名时间，请自行下载填写投标报名及招标文件发售表.doc）五、 递交投标文件时间、投标保证金及投标截止时间、开标时间及地址（一）开标地点：茂名市油城七路三号市行政服务中心六楼开标厅（二）投标文件递交时间： 2016年3月11日08：45-09：00（北京时间）。（三）投标文件递交地点：茂名市油城七路三号市行政服务中心六楼开标厅（四）投标保证金交纳截止时间：投标保证金必须在2016年3月9日17：30前到达我中心指定账户，逾期将视为无效投标。（五）投标截止及开标时间： 2016年3月11日09：00。六、 集中采购机构联系人：潘小姐 /邱小姐电话真系地址：茂名市油城七路 3号大院（茂名市行政服务中心）七楼茂名市公共资源交易中心邮编：525000电子邮箱：mmgpc@126.com七、 集中采购机构期望得到的协助与配合如对招标文件有任何澄清修改，集中采购机构将会在茂名市政府采购网和茂名市公共资源交易中心网等媒体上发布公告， 在投标截止日前可能会有更正公告， 投标截止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。茂名市公共资源交易中心2016 年2月24日5茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第二部分 用户需求书本项目要求的技术指标中，凡标有“★”的地方均被视为关键的技术指标要求或性能要求，投标人要特别加以注意，必须对此作出实质性的响应。 否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足的，将作为重大偏离扣分。6茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第一章项目背景近年来，随着农村集体经济的高速发展，茂名市农村集体资产已具相当规模。如何确保茂名市农村集体资产的规范管理与公平交易，成为当前茂名市农村体制改革中的一个紧迫的问题。为深入贯彻落实省委、省政府有关全面创新基层治理、推动公共服务向基层延伸的统一部署，以及《中共广东省委办公厅，广东省人民政府办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见〉和〈关于加快推进农村产权流转管理服务平台建设的意见〉的通知》（粤委办〔2015〕28号）等文件精神，顺应农村社会管理及农村经济发展要求，加快推进我市基层公共服务综合平台建设，将农村集体“三资”管理交易平台纳入市、区（县级市）、镇（街）、村（社区）四级综合平台集中办理，逐步实现公共服务事项“一门式”管理、“一站式”办理、“一条龙”服务，进一步加强茂名市农村（社区）集体资产管理，确保集体资产保值增值，实现农村集体经济精细化管理、全面化监管和集体资产阳光化交易，搭建《茂名市农村集体集体三资管理交易平台》显得尤为重要。我市对农村三资管理与服务建设项目做出了明确指示，要求以改革的理念、创新的举措、科学的手段，力争在2015年建成全市统一的《农村集体三资管理交易平台》，以数字化形式采集、处理农村产权信息。按照资源共享、信息互通、全面监管原则，建设全市统一的市、县、镇、村农村集体“三资”管理交易平台，实现对全市1902个村（居）的农村集体资产、资源的产权流转、加强对村组集体经济管理，建立健全集体资产台账制度、健全强化集体经济合同管理、加强集体土地款管理、加强重大事项审查制度、强化责任追究机制。全面提升茂名市农村三资管理与服务的整体水平，建立符合当前茂名市农村产权交易管理和服务的新机制。促进农村集体三资管理信息化、制度化、规范化，切实保护农民的合法权益，推动农村基层治理法治化、民主化，维护农村和谐稳定。7茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第二章实现目标本项目的建设目标，推进我市“三资、两平台、一网化”建设，“三资”即：资金、资产、资源管理；“两平台”即：农村集体资产交易平台、农村财务监管平台；“一网化”即：将农村集体“三资”管理服务平台和网上办事大厅整合，在网上办事大厅上增加相应模块。以数字化形式采集和处理农村产权信息。按照资源共享、信息互通、全面监管原则，建设全市统一的市、县、镇、村农村集体“三资”管理交易平台，搭建市级农村集体三资监管数据中心，实现对全市1902个村（居）的支农惠农资金、村组集体所有的货币资金、农村集体资产、资源产权流转，集体经济股权的分配流转处置等行为，搭建一个集“三资业务处理、资产交易、财务监控、信息公开”等多项业务于一体的市、县、镇、村四级农村集体“三资”管理交易平台，使农村集体资产交易“流程化、定制化、阳光化”，“三资”监管“规范化、全面化、实时化”。8茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第三章平台业务3.1基础应用支撑平台基础应用支撑平台为各个应用系统的运行提供人员管理、安全验证、流程定制、数据共享、消息推送等功能支持，工作人员可方便地使用平台的组件进行统一的系统基础配置管理，开发人员则可利用平台的功能构建和开发新的业务系统，为各项应用的快速开发、稳定运行、互联互通提供一个公共环境。并具备有服务提供、功能重用、信息共享、灵活配置、按需装配的策略和手段，形成资源共享、物理集中、业务独立、符合实际需求的集成型电子政务应用体系。本次项目建设，要求基于茂名市已建成的网上办事大厅基础应用支撑平台进行升级开发，整合沿用平台原有的统一组织管理构件、统一应用功能及权限管理构件、统一工作流构件、统一工作台构件等，实现统一的基础配置管理、单点登录和各业务子系统之间的无缝切换。3.1.1 统一组织管理构件1）组织机构管理。以树形方式展现，体现组织机构的层级关系，组织机构树可以无限层级扩展，以满足用户的实际需求。2）职务管理。职务管理定义使用该系统的用户的相应职务。3）岗位管理。岗位是职务的实例化体现，即多个岗位可以对应相同的职务，岗位与职务是多对一的关系，要求支持矩阵组织模型、支持一人多岗、支持权限继承。4）用户管理。用户管理主要维护系统用户的基本信息。3.1.2 统一应用及权限构件1）认证授权。认证授权功能模块提供对用户的认证、授权。2）权限管理。权限管理应涵盖应用功能管理、菜单管理、角色管理等，必须有以下核心功能：a）支持菜单管理。菜单支持以树形方式展现，支持菜单排序功能；支持功能点管理。b）支持角色管理。角色授权必须分级授权管9茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198理，能够定义市、县区、街道、集体经济组织相关职能部门各级系统管理员的权限角色，各级管理员可单独管理本级机构、用户、角色权限等信息；c）支持数据权限。能够根据不同的机构、用户、角色的不同业务需求，对相同业务数据集可以定制不同的数据项子集及操作权限，并分配给相应的机构、用户、角色。3.1.3 统一工作流构件统一工作流构件是业务支撑平台的核心，支撑各个业务的运转，有以下具体的技术要求：1）流程设计器基于C/S的流程定制工具，能够在本地和远程设计农村集体三资交易流程，支持离线和实时在线流程定制，支持XML文件和图片格式保存；支持流程设计的复制、粘贴、剪切、撤销、重做、放大、缩小，以及右键快捷菜单操作；支持同步与异步并行处理；支持按职能部门、内设机构、虚拟职能部门、虚拟内设机构进行条件过滤；内置完善的流程操作，支持操作名称自定义；支持自定义新的流程操作。2）工作流引擎采用事件驱动的流程引擎，内置元操作，并在元操作的基础上进行操作拓展，支持对元操作和拓展操作的事件捕获，并提供前置执行和后置执行处理机制，开发人员可根据业务需求对同一事件自由定义处理方法；允许任意嵌套多个子流程，并提供同步和异步操作。3.1.4 统一工作台构件系统要求提供统一工作台构件，为各应用系统提供一体化入口和操作界面，信息公开、资产资源管理、合同管理、集体资产交易等业务均能有自己的工作台以提供相应的操作和管理功能，从而实现“统一权限认证、集中入口访问、实时应用切换”。工作台构件应具备以下功能：1）采用类Windows7界面风格设计和交互方式，提供开始功能导向菜单，能在工作台桌面为导向菜单中的所有功能定义快捷操作按钮，通过快捷按钮可直接进入相关功能模块，支持右键快捷操作（包括按钮排序、界面刷新、10茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198用户注销、系统关闭等常用功能），支持快捷按钮的任意拖拽；2）支持多界面风格的任意切换，桌面背景图片可随意更换；3）为用户提供各类Widget插件支持，能在工作台添加或删除widget插件，提高系统的扩展性，方便用户使用；4）支持多工作任务的打开、关闭、刷新和切换等操作，工作台操作界面应采用IE全屏操作方式，浏览器自带的各类菜单操作应在业务操作人员登陆后自动被系统屏蔽。3.1.5 报表打印构件报表打印构件是为数据统计、分析而设计的通用数据展示子系统，它提供了丰富的中间报表模板、报表展示模板，具有通用性和灵活性，能够在B/S环境下快速实现中西式复杂报表设计、部署、生成、展现、打印和管理。3.1.6 辅助功能管理辅助功能管理构件要求包含：1）日志管理。能够为系统的任意功能模块提供日志的注册、使用和卸载；2）业务字典管理。维护了业务编码与名称的对应表，包括业务字典分组管理和业务字典项的管理功能；3）工作日历。管理和维护工作日和休息日。3.2★农村集体资产交易平台本系统平台是基于农村集体资产交易，管理、监督、公开等业务内容，规划为：“资产管理、资产交易、合同管理，信息发布”四大业务模块。依托现代信息网络技术和基层信息化体系，实现资产交易工作的“审批电子化、办事流程化、竟价多样化、公开多元化”。从“立项、审批、发布、公开”四个环节规范资产的交易流程。从而确保农村集体资产交易行为的规范，实现交易行为“流程化、定制化、阳光化”。3.2.1 资产管理资产资源管理通过茂名一网通、网上办事大厅平台，实现对资产、资源的卡片式管理，建立资产资源的基本台账，提供新增、修改、删除、批量导入、批量修改、11茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198确权、查看等操作。资产资源信息应当实现与交易信息（包括立项信息和交易过程信息）、监察信息、合同信息（包括当前合同和历史合同）关联。资产台账管理用于对集体资产基本信息管理，日常业务的核算和资产变动的管理，对集体资产建立卡片和台账，及时反映各种集体资产购建、报废、清理等变动情况。资源台账管理用于对集体资源基本信息管理，日常流转业务的管理，对集体资源建立卡片和台账，及时反映各种集体资源承包、转让、出租、互换、转包、入股等业务情况。信息关联管理资产资源信息实现与交易信息（包括审核信息和交易过程信息）、合同信息（包括当前合同和历史合同）关联；提供资产资源图片、四至图等附加文档的输入支持；支持与集体产权监管系统自动对接，将相关监察信息动态实时展现在管理界面，及时提醒相关工作人员。统计分析系统提供产权流转管理统计分析功能，主要针对于资产资源的各种数据进行分类统计，包括如下：1、资源分类统计2、物业分类统计3、实物资产统计4、其他资产统计3.2.2 交易管理交易预警能为用户提供查询工具，将满足一定条件（如3个月内合同即将到期的）资产资源过滤出来并转入待交易状态，方便操作人员选择待交易资产，提醒管理人员，并打印提醒通知书并送达农村集体经济组织。模块能提供手动和12茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198自动搜索模式，其中自动模式能保存操作者常用的搜索条件并能定期（每天、每周、每月）自动执行。交易发起集体经济组织将达到一定数额的、经过集体经济组织委员会和成员大会（或代表大会）民主表决通过的发包方案报送镇（街）有关主管部门进行审核，录入人员可以在表决和审核过程中随时上传、下载所提交的材料，或者等待审核结束后，在发起交易环节统一上传材料。对上传的附件以缩略图的形式并列展示，有权限的用户可以下载附件。系统根据交易金额和交易类型的不同，分为租赁交易、出售和出让（转让）交易、批量交易、合作兴建交易、建设工程交易、大额采购交易六个流程。租赁管理用于资产的出租交易，在发起交易应用中，主要包括五大块应用内容，标的物信息、项目信息、交易信息、合同信息、附件信息等。信息发布对受理进入交易中心交易的项目信息，应当在茂名一网通、网上办事大厅平台、党风廉政建设信息公开平台、集体产权交易网、政府信息网等信息平台公开发布，农村集体也要同时在本农村集体信息公开（三公开）栏内发布，公告时间不得少于7天。组织报名根据公布的交易信息，受让意向人在规定时间内向交易中心提出受让意向，并提交身份证明、预算表等材料和保证金。审核通过后，录入人员在系统中增加报名人员，分为自然人和法人。组织交易组织交易提供两种模式，包括如下：1、系统录入交易模式，现场交易过程中，对于交易金额等进行记录，录入到系统。13茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG1982、现场大屏交易模式，对于竞标现场，系统提供大屏展示方式，向现场的投标人展示竞价情况。7 交易确认报价结束后，按照价高者得的原则确定中标人，在线打印成交确认书，交易双方现场签订。并在系统中上传成交确认书、竞投人签到表、竞投会记录表、竞投标书评审表扫描件和现场交易照片。结果公示完成交易确认后，交易中心和出让方（出租方）及时将交易结果进行公示，对于在交易中心交易的项目信息，应当在党风廉政建设信息公开平台、集体产权交易网等信息平台公开发布，农村集体也要同时在本农村集体信息公开（三公开）栏内发布，公示时间不少于5天。合同签订一个物业允许有多个执行合同，每个合同支持多个甲方、多个乙方，合同管理为了满足农村集体和成员的交易需求，提供了多样化的合同管理方式，合同类型、收款方式、变更等方面都可灵活定制。归档备案归档备案，是对交易全程中的所有文件进行归档登记管理，归档过程中对整个交易过程文档的完整性进行检查，并提示工作人员补充相关的缺失文档。交易查询交易流程办理结束后，该交易转入到交易查询界面，以列表方式展现已办理交易信息。条目信息包括业务类型、项目编号、项目名称、申请单位、开标时间、交易方式、交易底价、在办环节、已办环节、办理时间、跟踪等项内容。0 模板打印系统中提供交易流程中常用的附件模板，如农村集体资产资源交易意向14茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198登记表、农村集体资产交易交易方案（草案）、农村集体资产资源交易立项申请表、农村集体资产交易交易方案、农村集体资产交易公示情况报告表、农村集体资产交易申请声明、竞投预算表(暗标)等，有打印和下载功能。1 统计分析提供主题式查询界面，方便用户查询交易情况。可按照交易编号、项目名称等做关键字的模糊检索，也可按照集体经济组织所在的镇（街）、经联社分类检索；汇总报表可按区域、交易类别、交易价格、交易数量、交易时间等分类统计。2 配置管理配置交易的流程、模板等基础信息，其中文档模板采用在线编辑word文档的方式来配置。3.2.3 合同管理合同管理模块主要实现对各类合同的卡片式管理，建立合同的基本台账，提供新增、修改、删除、确认、取消确认、查看等操作；提供对合同的审批功能，审批流程可通过流程定制工具进行灵活定制；合同变更与合同终止等；提供合同变更功能，对确认后的合同能进行内容变更（包括乙方、合同期限、合同金额、支付周期等信息），所有合同变更信息都能保存；支持对合同扫描件图片的上传和管理功能；支持一个合同内包含多个不同类型的资产资源。合同台账登记本模块提供合同信息的录入、登记造册功能。如果资产资源是通过交易平台进行交易的，在交易过程中的合同签订管理阶段，通过调用本模块便可以完成合同登记；如果金额较小的资产资源不需要通过交易平台的，在集体经济组织经济组织民主确定中标单位后，通过合同登记模块录入合同信息；如果属于在使用本系统前已存在和生效的合同，则需要工作人员通过本模块补录合同信息。15茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG19收支计算提供完善的收支计算功能，包括出租、出售、转让、招商合作建设工程、大额采购等，其中出租支持年、半年、季度、月、不定期等租金缴纳周期；支持非货币支付方式；支持同一合同内可变租金递增周期；支持定额或百分比递增模式；支持合同免租期功能；支持能最小按天计算合同租金。收益管理实现按合同内容自动生成各期合同应收款及应计算收入的功能，实现收（付）款计划的登记和查询；提供按合同编号区分的合同明细账功能，记录合同收款情况，对期末付款情况进行预警管理，提前发出预警提示，使工作人员能够及时掌握合同项目的收付款进度；提供对跨月度合同和跨年度合同的处理功能，系统自动划分属于不同月度或年度的收入额；提供应收款期间和收入界定期间不一致情况下处理方法。合同维护管理结合合同管理应用，系统提供对合同维护管理功能，包括合同审批、合同变更、合同终止。信息关联管理合同台帐应与资产资源信息、监察信息自动关联，合同对应的资产信息应能在合同台帐界面展示，相关监察信息也能动态、实时在合同管理界面展现，为工作人员及时提供预警。历史待处理合同管理本模块提供历史待处理合同的补录、修改、删除、合同确认功能。针对使用本系统前已存在和生效的合同，系统提供补录及合同确认功能，工作人员通过调用本模块可以完成补录及确认。统计分析本模块提供合同统计、合同提示、合同打印和合同预警功能。合同统计提供合同执行情况一览表，并按设定的条件进行分类汇总，可设定的条件包括时间段、物业类型、合同类型、行政区划等。16茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG1983.3★农村财务监管平台我市现有的农村财务监管平台基于农村财务核算，监督、公开等业务内容，规划为“财务管理、实时监控、协同视窗、财务分析”四大业务模块。依托现代信息网络技术和基层信息化体系，实现预算、资金、会计核算、固定资产、票据（库）等财务管理；在财务管理的基础上，通过“实时监控”和“协同视窗”，实现对预决算、资金、会计科目、固定资产、票据、合同、收益分配等业务进行全方位、全过程动态监管；同时实现资金、资产、负债、收入、支出、科目、收益分配、合同、综合九大专题式分析。打造一个全方位、多层次的市、县、镇、村实时监管体系，使农村财务管理规范、科学、公开，促进农村经济发展和农村集体资产增值，有利于维护农村和谐稳定和基层民主建设。”现建农村集体三资管理交易平台农村财务监管系统要与我市现有的农村财务监管平台、茂名市网上办事大厅、茂名市公共服务平台无缝对接。3.4★农村土地承包与经营流转系统3.4.1 土地资源管理该模块通过建立土地卡片，将各种土地（如农用地、机动地、自留地、宅基地和其他土地）的面积、权属、四至信息、使用性质、管理机构、附属物等主要信息在土地卡片中进行详细、规范的登记存档。为实现土地的查询与统计，发包、经营权证、流转、纠纷等业务管理提供了基础的信息依据。3.4.2 土地承包管理该模块主要实现对拥有组织土地承包经营活动权利的发包方（包括农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组）、承包方进行信息登记。并依法设置发包申请、审批、签证等工作流程，实现对土地从发包到承包的全过程事务处理。该模块规范了土地承包经营权证变更、换发、补发等工作业务，提升了土地承包事务办理效率效能。同时还建立了完备的土地承包合同信息库以及多级电子合同台账，实现农村土地承包合同数字化管理。17茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG1983.4.3 经营权证管理经营权证管理主要指经营权证申请与权证登记管理两项工作业务。系统提供了土地承包经营权备案登记的功能，实现对承包土地名称、坐落、面积、用途、编号、承包期限和起止日期等信息进行了详细登记；同时对经营权证的申请、变更流程、换发补发、收回、注销等多个工作内容进行了流程式管理，建立了一个规范、详实、齐备的农村土地承包经营权证电子登记簿。3.4.4 土地流转管理系统支持多种土地流转形式，包括转包、转让、出租、入股、互换、借用以及其他流转等类型。实现对农村土地承包经营权流转登记功能，并通过对各种流转形式的审批管理，规范了农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益。系统还提供各种形式的流转合同模板，对合同进行统一的登记管理，建立了农村土地流转合同的多级电子台账。系统还能由用户自定义流转申请程序，充分满足个性化需求。3.4.5 土地合同管理土地合同管理是指对成功流转后的土地流转合同登记、变更、终止等相关处理，提供合同鉴证处理，上传合同相关附件。3.5林业产权流转系统3.5.1 产权登记管理林业产权登记是将农村集体可流转的林地林木使用权权证基本信息进行登记，变更处理操作，符合国家及省、市林业管理部门农村集体林地林木使用权权证登记的规范要求。3.5.2 经营权证管理经营权证管理是对林地流转承包经营权证基本信息进行登记，变更处理操作。18茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG1983.5.3 产权转让交易处理产权转让交易处理是指对单块或多块流转承包林权的统一挂牌流转处理，自动发布林地使用权流转信息，支持租赁、转包、出让、抵押等多种形式的农用土地和林地流转，对成功流转后的信息进行登记，包括流入人，单价等。3.5.4 林权合同管理林权合同管理是指对成功流转后的林地使用权流转合同登记、变更、终止等相关处理，提供合同鉴证处理，上传合同相关附件。3.6农村三资信息公开处理系统建设交易服务网站，用于把农村集体三资交易服务情况向村民和社会公布。通过网站统一发布全市的三资招标公告、中标公告、合同公示信息，形成权威的农村集体三资交易发布平台，接受村民和社会的监督。同时，门户通过互联网与党风廉政平台及网上办事大厅做数据接口，在本平台同步公开党风廉政信息，与党风廉政平台和网上办事大厅进行信息同步公开展示。3.6.1 交易服务门户机构介绍主要介绍集体产权管理机构工作内容、工作任务、联系方式等，让用户能够在网上直接了解集体产权管理机构的基本状况。政策法规包括国家、省、市在内的各种与资产资源管理相关的法律、法规、规章、办法、规定等。通知公告发布本区相关集体产权交易的通知公告信息。19茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG19招标公告发布本地区相关集体产权交易的招标公告信息。可以通过发布时间、所属机构、交易机构类型等条件，搜索相关集体产权交易的招标公告信息。中标公告发布相关集体产权交易的中标公告信息。可以通过发布时间、所属机构、交易机构类型、交易类型等条件，搜索相关集体产权交易的中标公告信息。交易失败结果公示发布相关集体产权交易的交易失败结果信息。可以通过开始时间、结束时间、所属机构、关键字等条件，搜索相关集体产权交易的交易失败结果信息。合同公示根据中标结果，集体经济组织与中标方签订的合同文书，利用平台向集体经济组织成员公开，接受社会监督，可以通过开始时间、结束时间、所属机构、关键字等条件，搜索相关集体产权交易的合同信息。待交易信息发布本地区相关集体产权交易的待交易信息。可以通过合同到期时间、所属机构、关键字等条件，搜索相关集体产权交易的待交易信息。供求信息发布本地区相关集体产权交易的供求信息。可以通过录入时间、所属机构、关键字等条件，搜索相关集体产权交易的供求信息。0 交易资产查询系统提供交易查询功能，把可交易的资产分为意向中资产、交易中资产、已交易资产三类，同时又根据资产的性质分为土地、物业、实物、其他等四个类别。输入资产关键字或者选择资产类别来搜索所需信息，在选择类别时能够同时选择多项来搜索。20茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG191 资料下载发布本地区相关集体产权交易的资料信息附件，包括公开目录文档、公开流程图表、职责分工介绍、资产资源登记模板、资产资源交易流程及相关文件标准（如合同到期预警通知、发包交易方案、投标书、投标确认书等）、合同模板等。2 咨询投诉提供社会及集体经济组织成员的关于资产资源管理的各类咨询、投诉、举报等的畅通渠道，使群众对资产资源管理能监督及时到位，将潜在问题及时化解在初期。3 交易指南为社会公众如何使用交易平台提供帮助。3.6.2 短信平台建设建设短信平台，村民通过向指定号码发送短信指令， 查询集体产权公开信息。编辑短信信息如输入所要查询的某个县（区）某个村的村名，发送到指定号码，会接收到该村最新的财务数据和资产资源数据。另外各村社也可以向本村社的人员群发通知公告等信息。3.7★与党风廉政信息公开平台对接完成茂名市农村集体三资平台与茂名市农村党风廉政信息公开平台的双向数据对接。实现三资平台上生成的财务报表数据能够实时推送到茂名市党风廉政信息公开平台中进行自动发布。此外，实现在党风廉政信息公开平台上发布的党务、事务、村务信息自动对接到三资平台的交易服务门户之上进行自动发布。采购单位负责协调原平台开发商提供接口标准给中标公司。3.8★与市网上办事大厅对接，拓展完善茂名特色的茂名一网通网站功能完成茂名市农村集体三资平台与网上办事大厅茂名分厅的双向数据对接。 把农村集体三资交易作为网办服务事项的一项， 集体经济组织在服务事项里选择集体产权交易， 能够在线发起21茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198交易申请、填写交易信息并提交管理部门审批， 相关交易申请信息将自动实时推送至茂名市农村集体三资平台，并自动与后续的交易管理功能进行对接。同时，加强网上政务服务，强化政民互动交流，打造网上政府，统筹整合政务服务、网上办事大厅、公共资源网上交易、 12345政府服务热线、农村“三资”产权交易于一体的茂名一网通及微信网上政务服务平台。采购单位负责协调原平台开发商提供接口标准给中标公司。3.9★三资云平台服务中标公司根据本项目技术要求，须将三资私有云平台服务的 IDC机房通过建设独立光纤接入茂名市电子政务外网，项目期间（自通过用户验收之日起两年内） 免费为三资平台提供服务，且不能向其他非采购人提供服务。本次项目基于云计算技术的数据中心， 将物理中心和逻辑中心相结合， 并通过整合各类分布式数据资源，提供统一的数据资源管理、分析及服务。并提供基础设施（ IaaS）、平台环境PaaS）、门户认证、负载均衡、容灾备份、云安全隔离、网络安全、内容防篡改等各方面安全防护体系模块。3.9.1 平台环境搭建该云中心的机房、相关设备、软件虚拟化等须达到以下标准和要求：1、机房环境管理规范，保持机房环境温湿度达到星级标准， 安全消防设备达标，配备UPS不间断电源供应保障，可自动和手动旁路柴油发电装置持续供电。2、平台网络带宽宽裕，防御级别可抵御 100GB的非法攻击，在遭遇攻击的情况下，可冗余带宽资源10GB以上保障平台的正常运行，且配备信息传输屏蔽环境，专有光纤线路链接，独立机柜控制管理。3、网络安全环境实现内核级联动，智能判断数据包，达到预前识别，提前策略处理，吞吐量大于1Tbps、并发连接数大500万，且具备与网络架构内各类防御设备复合形成联动模块，增强网络防御功能和能力。3.9.2 云平台运算、存储能力要求平台需搭建于服务器集群，通过至少 10台多核高性能服务器组成群集，配备光纤磁盘阵列，建成一个物理容量为 20TB资源池，通过虚拟化技术实现动态迁移、 负载均衡和高可用性。有效解决服务器硬件故障，当某台服务器出现任何故障，运行在这台服务器上的应用就会切换22茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198到其它的服务器上。解决软件死机问题，对故障服务器实施监控，只要服务器的应用停止运行，其它的相关服务器就会接管这个应用。 避免人为失误，对关键应用进行监控，保持关键应用的运行。为保障项目期间云平台的扩展能力，中标人云平台需提供至少如下运算能力：CPU：至少10台物理主机，CPU总运算能力大于或等于 50GHz内存：512GB，至少10台物理主机磁盘阵列（2套）：单台实配容量 10TB，Cache容量16GB，8个8Gb/sFC类型端口FC光纤交换机(2台)3.9.3 负载均衡服务提供两台负载均衡设备，通过建立主备集群，为平台提供负载均衡服务，保证在满额负载的情况，网站可以快速响应，同时把大量的并发访问或数据流量分担到多台节点设备上分别处理，减少用户等待响应的时间。负载均衡器（两台）技术指标要求：10/100/1000M电口端口8个、1000M光类型端口4个；配置License：服务器负载均衡，web缓存，应用代理，应用网关， http压缩，链路负载均衡，全局负载均衡，带宽管理，多语言支持，动态路由，防火墙，集群。3.9.4 容灾备份建立异地备份存储系统，通过地理分离保证系统和数据对灾难性事件的抵御能力。 配备备份软件系统，保证本地数据安全。同时，使用硬件磁带库技术，保证系统故障时的数据快速恢复。机架式磁带库含4个LTO5FC驱动器,50×LTO-5磁带，4×清洗带，冗余电源。3.9.5 网络要求网络安全方面，通过提供防火墙及网闸设备，要求具备 GB级网络攻击防御、网络入侵检测和入侵防御功能，可灵活弹性按需增加节点数量提高网络防御力度， 提供网络漏洞风险预警功能、漏洞报告、修补方案，并进行网络漏洞修补。23茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198核心交换机（2台）指标要求：24端口1000/100M以太网光口（SFF,LC),其中8端口可光电复用，增加2块48口电口板，冗余电源;路由器（2台）单台指标要求:转发性能≥2Mpps；模块插槽≥10个；固定以太网路由端口≥3*GE，其中Combo口≥2，提供千兆交换端口≥24，支持静态路由、动态路由协议：RIP/RIPng，OSPF，OSPFv3，BGP，IS-IS接入交换机(2台)单台指标要求:24端口1000/100M以太网电口。网闸(一台)技术指标要求：内、外网各6个千兆电口和2个SFP插槽，4个USB口，软件功能：文件交换模块，数据库访问模块，FTP访问模块，邮件访问模块，安全浏览模块，TCP、UDP定制模块（支持标准TCP/UDP视频协议），MTBF（小时）50,000；延时<20μs；内部交换带宽≥5Gbps；标准2U机箱；防火墙（2台）单台技术指标要求：千兆防火墙1百万并发连接，4电口，2光口，2扩充板卡（最大可扩充至10光口）；功能：支持虚拟防火墙，防毒墙，VPN，攻击防御，防垃圾邮件，URL过滤；3.9.6 内容防篡改云平台需提供内容防篡改设备，通过事件触发方式进行自动监测，对文件夹的所有文件内容，若发现变更，实时阻断篡改行为。定时检查出站内容的完整性可靠性，使得公众无法看到被篡改页面，其运行性能和检测实时性都达到国际先进水准。防篡改设备(一台)指标要求：具备应用入侵审计功能、应用防护功能、网页防篡改功能。支持双机冗余部署；支持虚拟目录 /虚拟主机；支持断线/连线状态下篡改检测；篡改恢复时间≤ 6ms；检测模块内嵌于 Web服务器软件中，支持 IIS、Apache、J2EE（Weblogic/Websphere）；同时支持外挂轮询、 核心内嵌及文件驱动过滤三种篡改检测技术） ；支持网络检验。3.9.7 网络带宽要求提供200MIDC带宽及不少于10个公网IP24茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第四章系统设计与实现本项目软件设计方案基于用户的项目建设目标和原则，以及我们对业务需求和用户需求的理解，结合类似项目建设过程当中积累的成功经验而给出的具体实现思路和方法。4.1总体框架本项目系统采用基于JavaEE技术体系的N层B/S体系结构，支持多数据库系统、多操作系统的跨平台部署运行。系统支持WEB服务，遵循XML标准，提供标准接口，方便在SOA体系框架下形成整体应用集成。系统总体框架设计如下图所示：本项目平台系统依托于基础平台而开发，可直接使用开发平台中已集成的各种技术组件、引擎、平台，提高开发效率。主要包括以下几个方面：基础设施层：软件方面主要包括集群软件等软件；硬件方面主要包括应用服务器、数据库服务器、磁盘阵列等硬件；制度方面主要包括数据标准、25茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198接口标准、业务规范等方面的标准系体。中心数据库层：主要是数据库软件、数据中心、数据库管理机制。应用支持层：主要是支持应用的操作系统、中间件以及支持应用开发的技术基础平台、技术组件等。应用层：主要是在基础平台的基础上，建立的各种业务系统。表现层：主要是通过抽取业务系统中的数据，再发布到各个表现终端进行展现，如两个平台、短信平台、银行系统和其他网站等。4.2安全体系通过在农村集体三资管理与安全服务平台平台引入符合《中华人民共和国电子签名法》、《电子认证服务管理办法》等相关法律法规的第三方电子认证服务机构，建立起农村集体三资安全信任平台，通过第三方CA认证，明确在农村集体三资管理服务平台中各方的的责任和义务。安全信任平台作为一个基础平台，可以为资产管理、交易管理、合同管理和信息公开等信息化业务与数据提供身份认证、数据加密/解密、数字签名/验签、时间戳、电子签章等服务，保护电子数据、电子文档的保密性、完整性、可追溯性及不可抵赖性。26茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG1984.2.1 统一身份认证数字证书也称CA证书或电子密钥证书，俗称“网络身份证”，是以密码技术为核心，结合政策法规、安全管理于一体用于在互联网络信息世界中标志用户身份的电子身份凭证载体。在本系统建设中，基于数字证书及相关信息安全技术，颁发农村集体三资管理服务平台用户数字证书，并通过农村三资各应用系统调用各种中间件，方便地实现平台统一的身份管理与授权管理，构成农村三资的统一安全信任体系，服务农村集体三资管理服务平台，为各级监察部门、审计部门和财政部门等相关信息系统提供农村三资使用与监管的统一安全信任体系保障。身份认证实现流程图4.2.2 采用PKI加密农村集体三资管理服务平台必须采用加密技术来保护敏感信息的传输，保证信息传输中的安全性。在一个加密系统中，信息使用加密密钥加密后，得到的密文传送给接收方，接收方使用解密密钥对密文解密得到原文。包括27茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198目前主要有两种加密体系：秘密密钥加密和公开密钥加密。4.2.3 数字签名的应用在农村集体三资管理服务平台建设过程中涉及到敏感财务数据与资产交易管理数据的传输和共享，因此我们需要采用电子签名技术来保证以上系统的安全性和不可抵赖性。对数据的电子签名和验签，是将数据作为证据的一种最有效的方法。系统通过利用证书用户的签名私钥，对数据进行签名运算，并把运算结果作为一个字段存储在数据库中，这样数据就是经过这个用户签名的数据，具有法律效力，不能修改。当需要对数据进行验签时，系统只要再用用户的证书进行一次运算，就可以确定签名的有效性。4.2.4 时间戳服务农村集体三资管理服务平台中产生的各种关键数据，在签名之前可以通过时间戳服务器获取当前的标准时间，并附加在签名之中，不可更改，提供准确的时间证据，可追溯，防止抵赖的情况发生。4.2.5 电子签章应用在传统的工作模式下，只要进行手写签名，或者是盖章，便可以解决责权归属的问题，但在信息系统中，资料是以电子信息的形式存在，在农村集体三资管理服务平台中需要签字盖章的电子文档，比如电子合同，则需要使用合法的电子签章来解决。电子签章是基于CA中的数字签名这一技术的应用，实现对电子文档的电子签章功能，其表现层给人看到的是在文档中展现一个电子印章的图片，实际上其底层是使用合法第三方发放的数字证书的持有者的私钥对电子报文进行数字签名，并将签名值随原电子报文传输给接收方。28茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第五章实施培训5.1团队组织针对本项目的实际需求，需配置职能结构如下的项目团队，以保证本项目各个工作环境的需要。☆ 系统研发小组（7人）系统研发小组成员主要由核心开发人员组成，如：研发经理，项目经理、分析设计师、高级程序员等多名成员。在项目开发验收前担任需求调研和产品设计编码工作，在项目验收后，继续全职负责产品的升级维护工作，当系统在实施应用中出现的产品缺陷、功能新增，需求调整等问题时，他们将负责提供进一步的产品完善服务。☆ 用户培训小组（10人）因项目建设时间紧、涉及范围广，中标单位要确保全市110个镇（街）用户人员培训，培训人员具有耐心，真诚、专业的服务意识，通过电话热线、现场组织培训等服务方式，为用户提供项目用户的系统业务培训服务，指导用户正确地使用和操作系统，及时解决用户应用中的问题故障。确保此项目有较高的客户满意度。☆ 系统实施小组（4人）系统实施小组的成员主要由实施工程师组成，专职负责项目系统的安装部署、实施应用、技术支持等服务。需分工明确，技术过硬，经验丰富，能确保本项目服务的专业、高效、及时。5.2用户体系☆ 系统管理员系统管理员包括市、区（县）、镇（街）、村（居）各级人员，具备一定的专业计算机知识技能和常见软硬件故障排除能力，主要负责系统正常运行维护和基础数据维护，如机构建档、用户建档、角色建档、用户角色授权等。29茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198☆ 业务人员具备计算机日常操作能力和业务能力，主要利用系统对农村集体资产进行日常业务操作，如资产登记、资产交易、生成合同等。包括业主单位人员（社区业务人员、镇属企业人员、市、县、镇行政事业单位人员）、区、镇交易中心人员。☆ 单位领导具备计算机日常操作能力和业务能力，主要利用系统对农村集体资产进行审批、审查、监督和统计，如资产台账、立项申请审批、归档管理、资产交易台账等。包括业主单位领导、主管部门负责、主管部门领导。5.3系统培训对系统培训要求如下：1、培训对象：针对系统的用户角色不同，必须根据不同的角色需要进行的定制，根据用户分类主要包括：领导、系统管理员、操作员。2、培训内容：系统功能模块的使用、后台的配置管理等，使以上培训对象能熟练运用，并实现业务办理、查询、统计等工作。3、培训方式：采用现场集中式培训，实施工作开始后，结合现场操作，对软件设备安装、配置、维护、操作等方面的培训。5.4技术支持在本项目完成系统前期建设，进入系统应用阶段时，需为本项目配备专业的服务团队，确保本项目建设后期服务的需要。为本项目提供免费二年的服务和长期的免费技术咨询服务。为项目提供7*24小时服务热线支持和远程服务；对于客户提出的问题即时做出响应，提供解决措施。当系统出现电话或远程无法解决的运行故障时，在24小时内到达现场处理解决；一般问题48小时之内解决。对于重大问题不能超过72小时。对于本项目中涉及的硬件设备，我们严格按原厂家的服务质量标准执行。每季度为本项目系统进行一次定期巡检和用户回访服务，及时发现系统的故障隐患，并采取相应措施，保证系统正常运行，用户满意度较高。30茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第六章建设项目清单茂名市农村集体“三资”管理交易平台建设项目清单序号 建设项目名称 单位 数量 备注一平台软件1.基础业务支撑平台2.农村集体资产交易系统套1农村财务监管系统与我市现有的农村财3.务监管系统、网上办事大厅、茂名一网通、套1公共服务平台无缝对接4.农村土地承包与经营流转系统套15.林业产权流转系统套16.农村三资信息公开处理系统套17.与茂名市网上办事大厅、茂名市公共服务套1平台无缝对接二实施培训1市、县、镇村四级培训项1三短信平台建设及费用1短信平台及短信发送费用套1四“三资”云平台服务清单（提供二年云平台运维服务）序号部件单位数量1CPU批1

市、县、镇、村四级软件平台维护服务费，平台覆盖市辖下 8个县市(区)及经济功能区、110个镇(街)、1902个村(社区)万条短信发送费用购买服务标准要求至少10台物理主机，CPU总运算能力大于或等于50GHz2 内存 批 1 512GB，至少10台物理主机单台实配容量 10TB，Cache容量16GB，3 磁盘阵列 套 18个8Gb/sFC类型端口31茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG1984FC光纤交换机台216个8GbFC端口10/100/1000M电口端口8个、1000M光类型端口4个；配置License：服务器5负载均衡器台2负载均衡，web缓存，应用代理，应用网关，http压缩，链路负载均衡，全局负载均衡，带宽管理，多语言支持，动态路由，防火墙，集群。6机架式磁带库台1含4个LTO5FC驱动器,50×LTO-5磁带，4×清洗带，冗余电源。24端口1000/100M以太网光口7核心交换机台2（SFF,LC),其中8端口可光电复用，配2块48口电口板，可网管，冗余电源;转发性能≥2Mpps；模块插槽≥10个；固定以太网路由端口≥3*GE，其中8路由器台2Combo口≥2，提供千兆交换端口≥24，支持静态路由、动态路由协议：RIP/RIPng，OSPF，OSPFv3，BGP，IS-IS9接入交换机台224端口1000/100M以太网电口内、外网各6个千兆电口和2个SFP插槽，4个USB口，软件功能：文件交换模块，数据库访问模块，FTP访问模块，10网闸台1邮件访问模块，安全浏览模块，TCP、UDP定制模块（支持标准TCP/UDP视频协议），MTBF（小时）50,000；延时<20μs；内部交换带宽≥5Gbps；标准2U机箱；千兆防火墙1百万并发连接，4电口，2光口，2扩充板卡（最大可扩充至1011防火墙台2光口）；功能：支持虚拟防火墙，防毒墙，VPN，攻击防御，防垃圾邮件，URL过滤；12带宽及IP批1提供200MIDC带宽及不少于10个公网IP32茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第七章项目商务要求(一)项目完工时间要求合同签订之日起 40天内完成平台建设。(二)报价要求：投标货币为人民币报价；投标报价应包括：技术服务费（建设开发人工费、培训费、调试费、保修费）、成本费、利润、税费、不可预见费等完成本招标内容所需的一切费用。(三)系统功能演示：演示本次项目建设的各业务应用系统，时间控制 15分钟。(四)售后服务及技术支持要求在本项目完成系统前期建设，进入系统应用阶段时，需为本项目配备专业的服务团队，确保本项目建设后期服务的需要。平台软件：为本项目提供免费三年的服务和长期的免费技术咨询服务（免费三年的服务包括因政策变动等原因需要修改系统的服务）；云平台服务：为本项目提供 免费二年的服务，服务期间保证“三资”云平台服务按合同要求正常运作。为项目提供7*24小时服务热线支持和远程服务；对于客户提出的问题即时做出响应，提供解决措施。4)当系统出现电话或远程无法解决的运行故障时，在24小时内到达现场处理解决；一般问题48小时之内解决。对于重大问题不能超过72小时。每季度为本项目系统进行一次定期巡检和用户回访服务，及时发现系统的故障隐患，并采取相应措施，保证系统正常运行，确保用户能高效使用。(五)付款方式签订合同之日起 30天内预付合同总额的 20%，项目完成通过验收合格之日起 30天付至合同总额的 95%，质保期满一年后 30天内一次性无息付清合同余额。33茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198第三部分 投标供应商须知一、投标费用说明投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。本次招标向中标供应商收取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。中标服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取《中标通知书》前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费根据广东省物价局粤价函【2013】1233号规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：通用类项目（一）货物招标中标100100-50500-101000-5000-11亿5亿10亿50亿100亿以金额万元00万50000万元亿-5亿-10亿-50亿-100亿上以下元万元收费1.2%0.88%0.64%0.4%0.2%0.040.0280.0064%0.0048%0.0032%标准%%（二）服务招标中标100100-50500-101000-5000-11亿5亿10亿50亿100亿以金额万元00万50000万元亿-5亿-10亿-50亿-100亿上以下元万元收费1.2%0.64%0.36%0.2%0.08%0.040.0280.0064%0.0048%0.0032%标准%%（三）工程招标中标100100-50500-101000-5000-11亿5亿10亿50亿100亿以金额万元00万50000万元亿-5亿-10亿-50亿-100亿上以下元万元收费0.8%0.56%0.44%0.28%0.16%0.040.0280.0064%0.0048%0.0032%标准%%备注：1、招标采购代理服务收费按差额定率累进法计算2、5亿元以上货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投票全流程）代理服务费最高限额分别为280万元、240万元和360万元，34茂名市农村集体三资管理交易平台建设招标项目 招标编号：MMGPC2015FG198并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务。其他类别项目（一）货物招标中标100100-50500-101000-5000-11亿5亿10亿50亿100亿以金额万元00万50000万元亿-5亿-10亿-50亿-100亿上以下元万元收费1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.050.0350.008%0.006%0.004%标准%%（二）服务招标中标100100-50500-101000-5000-11亿5亿10亿50亿100亿以金额万元00万50000万元亿-5亿-10亿-50亿-100亿上以下元万元收费1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.050.0350.008%0.006%0.004%标准%%（三）工程招标中标100100-50500-101000-5000-11亿5亿1