南宁某石场综合整治工程项目管理方案

南宁市金沙区**石场综合整治工程项目管理实施计划广东**有限公司二OO五年十月目录第一章项目的管理组织 1错误！超级链接引用无效。二、建设管理服务方案编制依据 1错误！超级链接引用无效。四、项目建设管理原则 2错误！超级链接引用无效。1、项目建设管理的主要任务 3错误！超级链接引用无效。六、项目管理组织 4错误！超级链接引用无效。2、项目部管理架构 4错误！超级链接引用无效。4、项目管理的工作结构分解 6错误！超级链接引用无效。6、管理组织条例 7错误！超级链接引用无效。8、项目管理机构的有关管理制度 13错误！超级链接引用无效。10工程建设项目管理制度 14错误！超级链接引用无效。12、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定 17错误！超级链接引用无效。第二章项目的进度控制 19错误！超级链接引用无效。二、工程项目建设工作计划（工作内容） 19错误！超级链接引用无效。2、项目施工进度控制工作内容 20错误！超级链接引用无效。4、编制项目年度计划 错误！未定义书签。错误！超级链接引用无效。1、进度控制的主要方法 20错误！超级链接引用无效。四、施工阶段进度控制措施 22错误！超级链接引用无效。2、做好监控施工进度计划的基础性工作。 22错误！超级链接引用无效。4、加工处理实际进度数据。 23错误！超级链接引用无效。6、调整施工进度计划，以形成新的进度计划。 23错误！超级链接引用无效。第三章项目的质量控制 25错误！超级链接引用无效。二、项目质量控制原则 25错误！超级链接引用无效。四、质量管理体系 26错误！超级链接引用无效。1、组织措施 32错误！超级链接引用无效。3、合同措施 32错误！超级链接引用无效。5、信息管理措施 32错误！超级链接引用无效。1、施工阶段质量目标的事前控制 32错误！超级链接引用无效。3、竣工及保修阶段质量目标的事后控制 36错误！超级链接引用无效。一、投资目标 36错误！超级链接引用无效。三、项目总投资目标分解 错误！未定义书签。错误！超级链接引用无效。五、工程造价控制的工作内容 40错误！超级链接引用无效。七、项目建设资金使用的管理 42错误！超级链接引用无效。九、工程结算的管理 44错误！超级链接引用无效。第五章项目的信息管理 49错误！超级链接引用无效。二、工程档案管理措施 50错误！超级链接引用无效。四、工程项目信息管理的基本要求 52错误！超级链接引用无效。六、工程项目信息管理系统 54错误！超级链接引用无效。八、项目信息输入输出 错误！未定义书签。错误！超级链接引用无效。第六章项目的合同管理 56错误！超级链接引用无效。二、对施工合同的管理 56错误！超级链接引用无效。四、对索赔的管理 59错误！超级链接引用无效。一、协调工作的重要性 错误！未定义书签。错误！超级链接引用无效。三、协调的具体措施 61错误！超级链接引用无效。五、组织协调的原则 63错误！超级链接引用无效。七、工程指挥部内部的协调 错误！未定义书签。错误！超级链接引用无效。九、项目建设管理组织协调的方法 70错误！超级链接引用无效。一、安全目标 72错误！超级链接引用无效。三、安全管理体系 72错误！超级链接引用无效。五、施工安全管理的控制措施 75错误！超级链接引用无效。七、具体工作要求： 76错误！超级链接引用无效。九、施工环境保护具体措施 78错误！超级链接引用无效。十一、项目文明施工控制措施 82错误！超级链接引用无效。一、项目风险管理的重要性 错误！未定义书签。错误！超级链接引用无效。(一)风险的分配 88错误！超级链接引用无效。(三)在工程实施中进行全面的风险控制 90错误！超级链接引用无效。第一章项目的管理组织一、工程概况1、工程名称：广西省南宁市金沙区**石场综合整治工程2、工程地点：南宁市金沙区**路南宁市金沙区**石场综合整治工程面积达22.53hm2，整治工程主要有场平土石方工程、边坡防护、水土保持等内容。东南片区挖方量为935.46万m3，其中石方705.32万m3，土方230.14万m3，场地回填205.47万m3，其余需外运处理。整治总工期为3年。二、建设管理服务方案编制依据本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制：1、中华人民共和国建设部《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001。2、中华人民共和国建设部《建设工程项目管理试行办法》。3、国家和广西省、南宁市有关基本建设程序的规定。4、国家和广西省、南宁市有关基本建设的法律、法规和规定，如：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可暂行办法》、《建设工程质量管理条例》、《南宁市建设工程质量管理条例》、《南宁市建设现场文明施工管理办法》、《南宁市员工工资支付条例》等。三、建设期项目管理的基本目标1、质量目标：本治理工程内的每个分项工程质量均满足国家标准规范、满足有关合同、设计要求，单项及总体工程均一次性验收合格。2、进度目标：签订项目管理合同后，按时完成项目施工建设任务,根据整治协议关于进度的要求，此次治理工程总的施工工期为三年，共计1095日历天，总体进度要求为：第一年完成工程总量的40%，第二年完成工程总量的40%，第三年完成工程总量的20%。3、投资控制目标：加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支出与总体进度相协调，在规划不发生调整情况下，总投资控制在施工图预算之内。4、安全目标：无重大安全责任事故，力争实现工程“零事故”目标。5、文明施工目标：创施工文明工地，满足有关合同及南宁市有关规定要求。四、项目建设管理原则1、将依据《金沙区**石场综合整治工作实施方案》、《金沙区**石场施工管理协议》及有关政府部门批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规条例等，对本项目实施全过程管理。2、本项目在建设管理过程中，将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制和合同管理制。3、自觉接受甲方的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建各方和项目所在地周边的关系，协助甲方与政府相关管理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。4、自觉接受甲方委托的监理单位的监理，并严格执行监理指令。五、项目建设管理的主要任务及工作内容1、项目建设管理的主要任务完成项目前期施工许可手续，对土石方、爆破、水土保持等专项工程发包给有资质施工单位，进行工程项目的合同管理，负责工程的质量、进度、投资控制；负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理；负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；组织竣工验收并向甲方提交完整的工程各阶段的档案、资料等。2、项目管理的主要工作内容（1）对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系等技术文件，进行监督、检查、落实。（2）检查在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、检测及标准是否满足项目工程施工的要求。（3）做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。（4）对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备行和可靠性承担监管和连带责任。（5）编制施工用款计划，做好资金管理。（6）主持有关项目建设的协调会议，并落实会议确定的有关意见。（7）按照项目信息管理的要求，按月向甲方提交施工管理协议书履行情况报表及施工合同情况报表。（8）组织工程竣工验收，办理工程竣工结算。（9）将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给甲方。六、项目管理组织1、公司管理架构公司管理架构分为高层、中层、基层，组成高效、简洁的管理体系。（1）高层管理高层管理是对甲方高度负责和对整个公司经营管理的成败负有责任的决策层，由公司董事长、总经理、副总经理和总工程师组成，他们对一些影响全局的，对项目管理起实质性作用的问题以及一些非程序性的定性问题做出战略决策。（2）中层管理中层管理是由项目管理部各部门经理组成，其职责是执行和解释高层确定的总方针和总计划。做好自己负责的部门工作，同时要以高度首创精神和判断能力，对自己主管的业务提出新的建议、制定工作目标。（3）基层管理基层管理人员直接向中层管理负责，完成中层管理所下达的各项任务。2、项目部管理架构（1）项目部管理架构本项目是公司重要的工程项目，为了显示其重要性，公司董事长亲自担当项目项目经理。下设工程技术负责人、财务后勤负责人与安全检查小组。工程技术负责人主要负责工程档案管理、工程预决算及施工管理（包括分包工程施工管理），财务后勤负责人主要负责财务、采购、后勤保障及日常行政管理。为了保障工程施工安全，特设立安全检查小组，直属于项目经理。项目经理工程技术负责人财务后勤负责人工程档案管理项目经理工程技术负责人财务后勤负责人工程档案管理工程预决算技术及施工管理工程质量检查小组安全检查小组土石方工程水土保持绿化工程爆破工程资金财务部采购部后勤部金沙区**石场综合整治工程项目管理架构图3、项目现场管理机构施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责，现场管理负责人同时对该工程进行定期和不定期检查、管理。项目部在施工期间在施工现场修建临时办公室，供现场管理人员的日常工作和休息需要。4、项目管理的工作结构分解项目管理的工作结构分解表项目管理工作参与的主要管理人员项目的报批、要求政府部门出面解决的事项项目总负责人、项目经理工程的报批报建手续项目经理、工程技术负责人交通组织工程技术负责人拆迁协调项目经理、现场管理负责人施工图设计、施工技术方案项目经理、技术负责人、现场管理负责人、各专业工程师图纸会审项目经理、技术负责人、现场管理负责人、各专业工程师项目管理工作参与的主要管理人员质量控制项目经理、现场管理负责人、技术负责人、各专业工程师、进度控制项目经理、现场管理负责人、技术负责人、各专业工程师、投资控制项目经理、现场管理负责人、技术负责人、各专业工程师、造价工程师、合同管理工程师合同管理项目经理、技术负责人、各专业工程师、合同管理工程师组织协调项目经理、现场管理负责人、各专业工程师信息管理合同管理工程师、资料管理员、辅助工作人员竣工验收项目经理、现场管理负责人、技术负责人、各专业工程师资金管理项目经理、财务后勤负责人、造价工程师、财务人员完工交付甲方项目经理、现场管理负责人、工程技术负责人5、项目管理的工作程序及流程项目的建设管理过程分为项目前期阶段、项目中期阶段和项目后期阶段三个主要阶段，各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表：项目建设管理工作程序及流程表管理阶段建设管理工作程序和流程前期阶段接收阶段1、与龙岗区国土局签订《水径石场东南片区项目协议书》2、与龙岗区建筑工务局签订《水径石场东南片区施工管理协议书》3、接收甲方移交的项目建设有关前期资料4、收集整理项目有关工程地质地貌资料前期办理手续阶段5、办理施工许可等前期手续、管理阶段建设管理工作程序和流程中期阶段施工准备阶段1、落实和督促检查场地范围内零星拆迁和管线、杆迁改2、落实现场三通一平，现场围墙，施工临设和现场管理用房3、组织设计技术交底和施工图会审4、审批施工组织设计、材料设备供应计划施工阶段5、做好质量、进度、投资控制，合同、信息管理和组织协调，检查施工的安全文明措施和施工方法的科学可靠性6、编制工程用款计划，做好资金管理7、组织现场协调会，审核工程施工进度，按时拨付工程款8、按竣工验收阶段9、组织竣工验收，办理工程竣工结算，组织工程决算10、办理资料归档及工程备案11、工程移交甲方后期阶段质量缺陷责任期1、在缺陷责任期内对工程缺陷，按合同保修书规定要求进行保修。2、在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书3、总结项目建设管理工作，建立本项目的信息反馈系统6、管理组织条例我公司提出了适合水径石场群东南片区综合整治工程项目管理条例：（1）组织中每个成员的一切行为必须围绕实施项目目标这个中心来进行，任何违背这个中心的言论和行为将及时受到制止和纠正。（2）给组织中的每个负责人、经理、技术人员、管理人员及一般工作人员规定明确的职责。（3）使责任伴有相应的权力。（4）绝对不应超越责任向下属人员下达指令。否则，当事人应被撤换。（5）对下属人员的批评应私下进行，不论何种情况，都不应在负责人，同级或下属人员在场时，对下属进行批评。（6）对于负责人之间或雇员之间在权力或责任方向所产生的任何纠纷或分岐，要即予以慎重裁决。（7）当责任人发现自己处理问题有错误时，应向上一级负责人及时承认错误并提出改进意见和纠正措施。（8）组织中的每个人要模范遵守国家以及地方的各种法律、法规和规定。7、项目管理成员职责（1）项目经理1)系我司法人，全面负责工程项目的组织协调、管理和监督控制以及工程进度、质量和全过程投资控制，对甲方负责。2)确定项目管理目标，制订管理计划。3)负责对外谈判、合同管理、负责资金审批和资源的配置。4)监控并报告项目进展和存在的问题。5)检查和监督工程指挥部成员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配。6)管理工程指挥部的日常工作，签发工程指挥部的文件和指令。7)主持或参与工程质量事故的调查。（2）工程技术负责人技术负责人负责建筑施工项目有关技术审查、审批和批准工作，在项目管理上对项目经理负责。1)全面负责工程项目的技术管理工作。2)负责与设计单位联络。3)负责监督、检查经监理工程师批准的施工组织设计的执行情况，监督分包商按照《建设工程项目管理规范》（BT/T50326-2001）实施施工，及时向项目经理汇报。4)负责施工的合同管理、信息管理的具体工作。5)负责监督、检查监理规划的执行情况及时向项目经理汇报；6)负责组织设计交底、图纸会审、施工组织设计会审等工作。7)负责设计变更申请的认可。8)负责工程档案的管理工作和竣工验收组织工作。（3）财务负责人财务负责人主要对工程项目管理的收支进行核算和监督，在项目管理上对项目经理负责。1）认真贯彻执行国家的财政、税收、政策，严格遵守国家财会制度和财经纪律，对项目管理部收支进行核算和监督，提高经济效益。2）负责工程项目管理资金的筹措、使用和总控。3）指导和监督各部门的日常管理工作。4）负责采购合同管理，市场信息管理的具体工作。5）负责工程项目材料、财务、成本的核算。（4）安全检查小组职责1)认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及国家、行业、地方、企业等有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，协助项目领导搞好安全施工，创建文明安全工地。2)做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广安全先进经验。3)深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况，纠正违章作业，消除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题。4)检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面整改通知，限期改正。5对违章作业除立即制止外，情节严重的要处以罚款，对安全状况差的队组，提出处罚意见送领导研究处理。6)发现重大险情或严重违章，必须令其停工，迅速撤离危险区，并立即报告有关领导处理后方可复工。7)做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设JGJ59—88标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料，建立特种作业工种和工伤事故台帐。8)与分包、劳务作业队安全员共同开展安全检查、监督工作，严格执法。9)发生工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查，督促落实预防措施。（5）施工管理人员岗位职责工程管理部专业人员岗位责任制通则：1)以工程师的职业道德规范自己，为甲方的利益而努力工作。2)把工作的高质量、短工期、低成本作为信誉来实现。3)以预见、预测、预控的方法，避免较大的工程技术管理失误。4)坚决服从领导安排，无条件地完成领导交给的工作任务。5)齐心协力、团结协作，主动配合不同专业以及工程协调部、财务部的工作。6)一般的工程技术问题，应主动负责解决到底。对于较大的工程技术管理问题，如施工方案、主要设备订货、竣工验收等工作，要注重请示汇报，既积极又要慎重，做到施权有度。7）及时协调各分包单位的日常管理工作，协调各工种交叉作业。（6）工程档案管理人员职责1)负责工程部所有文字、报表处理工作。2)负责工程部会议记录，会后制作成会议纪要报领导审定后分发存档。3)汇总并打印每周各项目工程的工作计划与总结。4)各部门、协作单位之间的收发文与传真。5)根据城建档案管理的要求，分档管理项目的工程技术文件材料（包括图纸、照片、报表、文字、光盘等）。6)施工图纸的领取与发放及图纸加晒部分的结算。7)负责工程项目的固定资产统计工作。8)本部门考勤记录，并于每月25号前上交行政人事部。9)完成领导临时交办的任务。（7）预算工程师岗位责任制1）遵守政府法令，执行政府建设工程清单报价管理办法，严格贯彻执行财务审计制度。2）严格掌握公司对工程高质量、短工期、努力降低成本的要求；负责安排和组织编制工程量清单工作，对投标文件提出审查意见。中标和签订施工合同尽量减少缺口，以便控制投资金额，避免较大的工程技术经济管理失控。3）参与并审查总合同和各专业施工合同；掌握总价内单项工程造价，避免事后出现较大问题。4）做好工程的计划用款，按合同规定审查工程进度付款，并将审查意见报各级领导审批。5）主动配合各专业以及业务部、协调部的工作，根据省、市建委有关文件，审查各类概预算，掌握人工单价、材料设备市场价、机械费。6）对每项工程审计应主动负责到底，做到严密不留缺口，问题在意见中写清楚，供上级决策审批。7）工程审计严格按基本建设程序办事，对于较大的工程技术经济管理问题多请示，多汇报，做到既积极又要慎重，按基建财务纪律和制度办事，做到施权有度，对违背财经纪律和制度的事坚决不办，该表态的果断地拿出自己的意见，当好领导的参谋。8）负责工程保修合同的编制与签订。9）完成领导交办的临时业务工作。（8）工程协调岗位职责1）办理项目前期政府审批的有关手续。2）负责办理项目列入政府有关部门的建设计划的有关报批手续。3）负责办理项目的“建设工程规划许可证”。4）负责办理项目的“建设工程施工许可”。5）办理各项工程的报批手续。（9）财务后勤部岗位职责1）在财务后勤负责人领导下，认真贯彻执行国家的财政、税收、政策，严格遵守国家财会制度和财经纪律，对项目管理部收支进行核算和监督，提供会计资料，促进增收节支，提高经济效益。2）负责组织编定并建立本项目文档管理制度、收发文制度、会议制度以及上述制度实施后的日常管理工作。3）负责本项目管理费的计划、使用、总控工作。4）负责本项目的车辆和交通安全等日常管理工作。5）负责项目内在施人员的登记管理工作，并协助公安部门管理。6）负责工程项目内生活区的卫生及防疫工作的日常检查。7）按公司规定，定期向管理人员及后勤人员发放劳动保护用品。8）对施工班组工人的劳动保护用品按约定执行。9）对劳动保护用品有计划安排进行发放，造册、登记、签名，直接发放本人。10）按项目人员配置计划，提供宿舍用品，分班组造册、登记、签字，所提供用品的使用，维护，保管责任落实到班组名下。（10）采购部岗位职责1）及时了解所在地区的市场行情，做好市场内各种材料价格的对比。2）对项目内所用物质材料，根据各部门的材料计划要求，及时采购，对不能及时采购的工程材料，要尽快与各部门联系。3）对工程中所使用的物质材料，在采购过程中向材料商或厂家及时索要工程材料质量证明文件、厂家资质等以备档案整理。4）对采购回来的工程材料要协助工程管理人员对到场的工程材料进行质量检查，对不合格的工程材料要及时退回。5）严格执行公司制度，保证材料质量，善于处理好紧缺材料储备使用以及节约材料的调运。8、项目管理机构的有关管理制度我公司形成了一套较为完善的管理制度，严格的制度约束机制是做好本项目管理工作和确保政令畅通、及时信息通报的关键，项目机构主要的管理制度有：项目管理部工作管理制度项目现场管理制度项目管理负责人和项目经理岗位责任制度现场管理负责人岗位责任制度专业工程师岗位责任制度合同管理岗位责任制度材料采购与供应管理制度工程造价审查管理制度联络员岗位责任制度档案资料管理制度资金管理制度管理信息通报程序9、项目管理各阶段人员安排措施（1）项目前期阶段在此阶段主要安排的管理人员为项目总负责人、项目经理、现场管理负责人、技术负责人、招投标管理人员和辅助工作人员。其中项目经理、现场管理负责人全面负责和落实项目的拆迁协调、报批手续、现场开工条件和交通组织。（2）项目中期阶段项目中期阶段包括施工准备、土石方工程施工、水土保持工程施工、竣工验收、资料移交等，在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理负责人、配备的现场管理人员进驻现场。若项目管理需要，经项目总负责人批准，公司后勤人员和兄弟公司的专业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。（3）项目后期阶段项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段，项目管理部将撤消，由公司指定三至四名专业人员与甲方保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处理。10工程建设项目管理制度1关于工程指挥部印章使用的规定1.1总则。为加强工程指挥部印章的管理，特制定本规定。1.2工程指挥部印章是工程指挥部在执行管理工作中表达管理意见的有效凭证，在本规定所列范围内具有效力，其余范围一律无效。使用印章必须按本规定执行。1.3使用范围1.3.1仅使用于所管理的工程项目，以工程指挥部名义所发出的与本工程管理内容有关的开会通知、会议记录、工作用表及专题报告等。1.3.2向公司的请示、汇报。1.3.3向公司有关部门提供的计划、报告。1.3.4对本管理工程文件资料和质量记录的标识。1.3.5其它管理工作业务必须用章之处。1.4使用管理1.4.1印章由项目经理到公司领取，由公司办公室代为发放。发放印章时进行编码登记、拓印留底，并由领用人签字。1.4.2印章由项目经理专人妥善保管，并正确使用。1.4.3管理任务完成后，由项目经理送还印章，不得自行传用于其它工程项目。1.4.4印章使用失误，由决定使用人负责挽回损失。印章保管不妥造成丢失，应立即报公司并由保管人负责。1.5罚则违反本规定使用工程指挥部印章，将对违规人员给予批评，已造成严重后果者应追究其法律责任。2关于工程图表上墙的规定2.1总则。为加强对工程项目的动态管理，力求项目建设管理工作规范化、科学化，特制定本规定。2.2图表上墙的范围凡属公司项目管理的工程项目，一律要求做到图表上墙。2.3上墙图表的类别2.3.1反映工程总进度计划控制的图表及当月进度计划图表。2.3.2反映工程投资的每月实际完成工作量的显示图表。2.3.3项目建设管理工作程序图表。2.3.4工程指挥部组成成员表。2.3.5项目管理人员岗位职责表。2.4图表格式。公司已统一印制的图表，统一按表填写。尚未统一的图表，由各工程指挥部自行制定。2.5罚则违反本规定的工程指挥部，将对违规人员给予批评，并责令限期整改。11、关于项目建设管理日志填写的规定1总则。为规范项目建设管理日志的填写，特制定本规定。2项目管理日志是记载工程实施过程管理中每日主要活动的文字记录，具有记载、备忘等多种作用，工程指挥部应认真填写。3项目建设管理日志应填写在公司指定的日志文本上。4填写内容4.1日期、气温、气候。4.2主要管理工作内容、工程会议。4.3勘察设计、招标代理、工程监理、工程施工等进展情况。4.4对工程实体质量进行检查、抽样活动中存在的问题，以及对问题的处理办法。4.5对进度、质量起控制作用的分部分项工程，巡视检查情况。4.6管理实施过程中，图纸资料、经济合同、设计变更、纪要、通知、书面指令、备忘录、信函、电报等文书的收发及其他重要事项。4.7其它认为需要记载的事项，如安全文明施工、停工情况以及合理化建议等。5填写要求5.1项目管理日志应每日记录，做到有管理活动就有管理日志记录，无活动则应说明其原因。5.2项目管理日志由项目建设管理人员负责及时、详细、如实地填写并署名。5.3与项目建设管理活动有关的人员可在日志上对某些内容签字认证。5.4项目建设管理日志填写必须有连续性，要有因有果,存在的问题解决后应填写解决结果。6检查与归档6.1项目经理应随时检查项目建设管理日志，并及时签署意见。6.2公司工程管理部对各项目建设管理日志的及时性、有效性和可追溯性要进行定期、不定期抽查。6.3工程结束后，所有项目建设管理日志应纳入项目建设管理档案归档。7罚则违反本规定填写项目建设管理日志，项目经理未认真履行检查职责的，对项目经理和有关人员给予批评或通报批评；情节严重的，通报批评并处50—1000元罚款。12、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定1总则。为规范项目建设管理文件资料的收发和归档工作，特制定本规定。2项目建设管理文件资料的管理由项目经理负责。3对工程指挥部所签发的各种文件资料，必须在经项目经理审定、签署并加盖项目管理印章之后方可外发。所有外发文件资料应留底存档。4对工程指挥部收到的各种文件资料，必须在接收之前对其有效性进行检查，不得接收签字、盖章不全或经涂改的文件资料。所有外来文件资料应签收登记。5对设计单位发出的设计变更通知，监理机构签发的工程质量事故处理报告、停（复）工令、重要的监理通知以及安全事故处理报告等重要文件，工程指挥部在收到文件资料24小时之内必须整改。6项目经理应根据工程建设进展情况，不定期地主持项目建设管理文件资料的分类、整理、立卷及归档工作，及时将己归档的文件资料提交甲方。7工程建设管理工作结成后，所有项目建设管理文件资料应纳入项目建设管理档案归档。8罚则违反本规定对项目经理和有关人员给予批评或通报批评；情节严重的，通报批评并处50—1000元罚款。13、关于项目建设管理工作总结编写的规定1总则。为提高项目建设管理工作总结的编写质量，规范项目建设管理工作总结的编制，特制定本规定。2项目建设管理工作总结应包括以下内容：2.1工程概况。2.2项目管理组织机构、管理人员和投入的管理服务设施。2.3项目管理工作成效。2.4项目建设过程中出现的问题及处理情况和建议。3罚则违反本规定编写的项目建设管理工作总结，将对项目经理和有关人员给予批评或通报批评。第二章项目的进度控制一、工期目标及工程项目里程碑工程目标：根据整治协议关于进度的要求，此次治理工程总的施工工期为三年，共计1095日历天；工程项目里程碑：第一年完成工程总量的35%，第二年完成工程总量的40%，第三年完成工程总量的25%。二、工程项目建设工作计划1、项目建设前期项目管理工作内容(1)协助甲方完成项目拆迁和征地工作，核实拆迁和征地调查摸底结果，核实实际拆迁量等。(2)办理建设工程施工许可证、工程质量监督备案、施工安全监督备案、项目报建费审核工作。(3)尽快向有关分包商办理交接工作。(4)组织好图纸会审与技术交底。(5)审核施工总进度计划。(6)核实监理单位签发的开工报告并转报甲方备案。(7)核实监理单位审批的施工组织设计并转报甲方确认。2、项目施工进度控制工作内容编制施工阶段进度控制工作细则。(2)参加或主持现场协调会,协调解决工程施工过程中的相互协调配合问题。(3)定期向甲方提供进度报告。(4)督促整理技术资料。(5)组织工程竣工验收,并办理工程移交手续。三、项目进度控制方法及措施1、进度控制在项目施实过程中，我们将采取行政方法、经济方法、管理技术方法等对整个项目的进度进行控制，确保工程工程如期完工。(1)行政方法。通过发布进度指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)，监督、督促等方式进行进度控制。使用行政方法进行进度控制，优点是直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。(2)经济方法。进度控制的经济方法，是指用经济类手段对进度进行控制，主要有以下几种：通过对投资的投放速度控制工程项目的实施进度；在承发包合同中写进有关工期和进度的条款；通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制，通过物资的供应进行进度控制。以及其他相关的经济方法等。(3)管理技术方法。进度控制的管理技术方法主要是规划、控制和协调等管理职能手段。因此，首先应确定并编制项目的总进度计划和分进度计划；其次在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离及时采取措施进行纠正；同时协调参加各单位之间的关系。2、进度控制的主要措施进度控制措施应包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信管理措施等。(1)组织措施。落实工程指挥部中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工；确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等；对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。(2)技术措施。采用可行的技术方案或方法来加快设计或施工进度。(3)合同措施。分段发包、提前施工，以及各合同的合同期与进度计划的协调等。(4)经济措施。通过工程进度款来促进施工进度，对提前完成工作的单位给与奖励等经济手段来确保施工进度。(5)信息管理措施。进行项目分解并建立编码体系，将计划进度与实际进度进行动态比较，定期地向甲方提供比较报告。四、施工阶段进度控制措施1、合理分解施工进度控制目标。要控制施工工期，就要从不同角度对施工进度总目标（总工期）进行层层分解，形成施工进度控制目标体系，作为进度控制的依据。在项目施实阶段，在项目总进度计划内，编制年、月、周进度计划，层层分解，确保各分部分项工程在年、月、周进度计划内完成。2、做好监控施工进度计划的基础性工作。(1)定期收集进度报表资料。进度计划执行单位应按照进度管理制度规定的时间和报表内容，定期填写进度报表。项目建设管理人员应通过收集进度报表资料掌握工程实际进展情况。(2)现场实地检查工程进展情况。项目建设管理人员应常驻现场、随时检查进度计划的实际执行情况。这样可以加强进度监测工作，掌握工程实际进度的第一手资料，使获取的数据更加及时、准确。(3)定期召开现场会议。参建各方必须定期参加现场会议，对建设的进展情况、存在的问题进行分析商讨，同时协调有关方面的进度配合。项目管理人员通过与有关人员面对面的交谈，既可以了解工程实际进度状况，同时也可以协调有关方面的进度关系。3、监控施工进度计划的实施。项目管理人员为了掌握施工进度状况，必须实地跟踪检查进度计划执行情况。进度检查的内容包括：是否严格按计划要求执行，计划时所分析的主客观条件是否己发生变化，关键工作进度及对总工期的影响，非关键工作进度及时差利用情况，工作逻辑关系有无变化及变化情况。4、加工处理实际进度数据。为了进行实际进度与计划进度的比较，必须对收集到的实际进度数据进行加工处理，形成与计划进度具有可比性的数据。例如，对检查时段实际完成工作量的进度数据进行整理、统计和分析，确定本期累计完成的工作量、本期已完成的工作量占计划总工作量的百分比等。5、对比分析实际进度与计划进度。将实际进度数据与计划进度数据进行比较，可以确定工程项目实际执行状况与计划目标之间的差距。为了直观反映实际进度偏差，通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析，从而得出实际进度比计划进度超前、滞后还是一致的结论。为此在项目施实过程中采取横道图比较法。一旦发现实际进度偏离计划进度，必须认真分析产生偏差的原因及其对后续工作及总工期的影响，并采取合理的调整措施，确保进度目标的实现。6、调整施工进度计划，以形成新的进度计划。在项目进度控制过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符时，项目建设管理人员必须认真分析产生的原因及对后续工作和总工期的影响，并采取合理的调整措施，确保进度总目标的实现。压缩关键工作的持续时间。①组织措施：增加工作面，组织更多的施工队伍；增加每天的施工时间；增加劳动力和施工机械的数量。②技术措施：改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；采用更先进的施工方案和方法，以缩短施工过程，进而缩短工期；采用更先进的施工机械。③经济措施：实行包干奖励；提高奖金数额；对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。④其他配套措施：改善外部配合条件；改善劳动条件；实施强有力的调度等。(2)改变工作间的逻辑关系，组织搭接作业或平行作业。五、项目进度控制（监测和调整）流程图进度计划的实施建立进度数据采集系统进度计划的实施建立进度数据采集系统收集实际进度数据（按进度报表格式）数据的整理统计和分析实际进度与计划进度比较是否出现偏差进入进度调整计划是否项目进度监测系统出现进度偏差分析产生偏差的原因分析偏差对后续工作和工期的影响确定影响后续工作和工期的限制条件采取进度调整措施形成调整的进度计划采取相应的经济、组织、合同措施实施调整后的进度计划进度监测系统项目进度调整系统第三章项目的质量控制一、质量目标对本项目的建设管理保证工程质量达到合同要求、设计标准及国家标准，整体质量达到合格以上等级，并一次性通过验收（包括单项与总体工程）。同时，确保本项目不发生质量事故。二、项目质量控制原则1、坚持质量第一的原则。自始至终地把“质量第一”作为对工程项目质量控制的基本原则。2、坚持以人为控制核心的原则。质量控制必须“以人为核心”，发挥人的积极性、创造性，增强人的责任感，以人的工作质量确保工序质量和工程质量。3、坚持以预防为主的原则。重点做好质量的事前、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，确保工程质量。4、坚持质量标准的原则。数据是质量控制的基础，必须以数据为依据、按照合同规定对产品质量进行严格检查。5、贯彻科学、公正、守法的职业规范原则。质量控制人员在监控和处理质量问题过程中，尊重事实、尊重科学、遵纪守法、坚持原则。三、质量管理体系1、质量管理体系政府有关质量监督部门政府有关质量监督部门建设单位项目管理部监理公司技术管理组（各专业工程师）现场管理组（现场管理人员）总包施工单位配套设施分包单位分包单位材料供应商材料供应商材料供应商材料供应商质量管理体系框图为确保项目按政府批准的项目内容、标准要求和设计文件建设完成，保证质量符合设计、合同及国家有关工程建设规范、标准和要求，项目管理将从总体上构建参建各方（施工、材料供应商等）在内的工程质量保证体系，明确各方在各建设阶段的质量职责和义务，并建立健全本项目的质量管理体系，明确项目管理人员的岗位职责，由项目管理人员负责在各建设阶段督促、检查各方及其人员对其职责和义务的履行。2、项目管理质量计划项目管理的质量目标是工程质量达到设计要求，因此，管理质量计划必须贯穿于整个项目建设全过程，作为对外质量保证和对内质量控制的依据。管理质量计划应充分体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程质量管理与控制要求；应针对项目的实际情况及合同要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程。(1)项目的质量目标、质量指标、质量要求：本项目的工程质量达到合同要求、设计标准及国家标准，整体质量达到合格以上等级，并一次性通过验收（包括单项与总体工程）。同时，确保本项目不发生质量事故。(2)相关的标准、规范、规程：《城市测量规范》（CJJ8-99）、《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-91）、《土方与爆破施工及验收规范》（GBZ201-83）、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB50086-2001）(3)实施项目质量要求采取的措施：为确保工程不发生质量事故，在施工过程中要严格执行“三检”制度，每一分项工程完工要报监理验收后，方可进行下道工序，对施工中所采用的主要工程材料要采用见证取样，交由有资质的质检单位进行检验，材料合格合方可用在此次治理工程中。2.1施工阶段建设管理质量计划包括：(1)施工准备工作：eq\o\ac(○,1)组织有关部门移交控制坐标点，测设线路中线及标高控制网eq\o\ac(○,2)确定施工范围设置施工围护设施，并在围护设施内按消防要求设置消防栓及灭火器材，厕所设置化粪池。eq\o\ac(○,3)认真熟悉现场的位置、工地条件、供水供电状况，以及出入口的位置，认真布置贮存物料及施工用的场地，修建临时道路，临时设施，平整场地，以满足施工用地的要求。eq\o\ac(○,4)架设动力和照明线路（由于工期较长，考虑到临时停电对工程造成的影响，故在施工现场内设立动力发电房），接通施工用水管路，确定材料、设备和土方运输路线。eq\o\ac(○,5)组织施工人员、机械和材料设备进场。eq\o\ac(○,6)办理施工报建手续和其它手续。(2)施工技术管理计划eq\o\ac(○,1)接受、复核业主提供的测量控制点（坐标及高程）并办理交接手续。eq\o\ac(○,2)熟悉和审查施工图纸eq\o\ac(○,3)认真做好熟悉图纸及图纸自审和会审工作，自审由项目技术负责人主持，各分段技术人员、质检员及专业班组长参加。并做好自审记录eq\o\ac(○,4)编制详细的施工组织设计和施工方案：阐明施工工艺和主要项目的施工方法，劳动力组织和工程进度、质量和安全保证措施，收集以前施工的各经验性的资料，针对本工程的特点和难点，编制本工程切实可行的分项施工方案。eq\o\ac(○,5)编制施工预算，进行材料分析，结合工程进度计划，编制材料需要量计划，联系各种材料供应商，进行材料采购，计算各分部分项工程量，以确定各分部分项劳动力、材料、机械台班等需用量。(3)资源供应计划eq\o\ac(○,1)材料准备对施工中所用的主要材料报送甲方、监理确认样品，对进场的材料进行抽样检查，严禁不合格的材料进入施工现场。检测的材料主要有：水泥，砂，石子等材料。材料检测报告和设备报验单必须在开工前及时请求监理批示。eq\o\ac(○,2)主要劳动力准备开工前落实劳力来源，按计划适时组织进（退）场，与此同时，在确定劳动力来源的同时还得做好以下工作：要注重素质。施工人员素质直接影响工程质量，施工队伍素质审查要严把“四关”，即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面。要注重教育。教育是先导，只有适时耐心的教育，才能使施工队伍的素质不断提高。根据施工作业区划分及施工组织安排，本工程在进入高峰期约330人。所需劳力按不同阶段配备，陆续组织进场，各工种每天单班作业，作业时间10～12小时，以保工程顺利进行。主要劳动配备如下表：序号工种人数序号工种人数1泥水大工405绿化302普通小工606其他303架子工2074土石方工1508eq\o\ac(○,3)主要施工机械准备良好的施工机械设备，是工程顺利完成的必要前提，据现有装备的数量、质量情况和周密的计划，分期分批地组织进场。其中需要维修、租赁和购置的，应按计划落实，并要适当留有备份，以保证施工的需要。设备、周转材料根据施工进度用汽车、拖车运输，直接送到工地，其中轮式行走机械可直接开入现场，履带式行走机械用拖车送到工地本工程投入的施工机械（见主要施工机械设备表）确保其性能良好，每台设备上应注明操作人及负责人，并有专人定期检查、维修、保养，使其工作性能和安全性能处于良好状态。(4)对施工分包商的要求。eq\o\ac(○,1)分包施工单位要严格遵守甲方及总包单位的施工协议书中，确保分包工程达到合格工程。eq\o\ac(○,2)分包施工单位要严格坚持自检、互检、交接检制度，每一道工序完成后，分包施工单位要报监理验收，待监理确认后，方可进行一下道工序。2.2竣工及保修阶段建设管理质量(1)竣工验收制度工程完工后，由施工单位先初步自检，待施工单位初验合格后报监理及建设单位，由建设单位组织政府质检部门对工程进行竣工验收。(2)工程交接后的工程保修制度工程竣工验收后施工单位根据施工整治协议书的要求，按排专人对工程进行后期保修，并对已完工程进行回访。四、项目质量控制措施质量控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。1、组织措施落实工程指挥部中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工；确定质量工作制度，包括质量协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等；对影响质量目标实现的干扰和风险因素进行分析。2、技术措施采用可行的技术方案或方法来保证和提高工程质量。3、合同措施拟定合同质量条款，确定质量标准和检查依据，确定质量责任和义务，以及质量奖惩条款。4、经济措施严格按照不合格工程不进入进度款拨付项目，对不合格的项目按照合同条款进行处罚或者扣减工程款。5、信息管理措施进行项目分解并建立质量体系，将质量目标与实际质量状况进行动态比较，定期地向甲方提供比较报告。五、施工阶段质量控制措施1、施工阶段质量目标的事前控制(1)编制施工控制计划。施工控制计划在项目初始阶段由负责项目管理的人员组织编制，经总工程师办公室评审后，由项目经理批准并经监理、甲方确认后实施。施工控制计划必须完全体现甲方拟定的质量目标、投资目标和进度目标，并满足甲方的特殊要求。(2)设置施工质量控制点。施工质量控制点主要包括：土石方工程及园林绿化水土保持等分部工程的阶段性验收。每一分部工程的实体质量必须符合设计要求，必须达到建筑工程施工质量验收统一标准。在计划的分部工程阶段性验收时间之前，如果项目建设管理人员发现有的分部工程不能达到设计要求或施工质量要求，必须督促分包商立即整改，整改合格后方可进行施工交验。(3)做好施工交接工作。交接工作主要包括：一是，场地红线及自然地貌情况、四邻各类原有建筑物的详细情况。二是，水源电源接驳点及其管径、流量、容量等，如已装有水表电表的，双方应办理水表、电表读数认证手续。三是，水准点坐标点交接。四是，占道及开路口的批准文件，具体位置及注意事项；地下电缆，水管等管线情况；交待指定排污点及市政对施工排水的要求；可能碰到的地下文物的保护。五是，按合同规定份数接收移交施工图纸，地质勘察报告及有关技术资料。(4)确认施工组织设计。项目管理人员应及时确认经监理工程师批准的施工组织设计。严格按施工组织设计中的项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、人力资源管理、材料管理、机械设备管理、技术管理、资金管理、合同管理、信息管理、现场管理、组织协调、竣工验收等组织施工。(5)核实工程开工条件。监理单位签发的开工报告，对已具备如下开工条件的工程方可开工：项目法人已经设立、项目组织管理机构和规章制度健全、项目经理和管理机构成员已经到位；项目资本金和其他建设资金已经落实；项目施工组织设计已经编制完成；施工承包合同已经签订；项目征地、拆迁的施工场地“三通一平”工作已经完成，有关外部配套生产条件已签订协议；项目主要工程施工准备工作已经做好连续施工的准备，做好采购计划与工程进度相衔接。2、施工阶段质量目标的事中控制2.1严格按监理工程师批准的施工组织设计及《建设工程项目管理规范》（BT/T50326-2001）实施施工：(1)施工单位在施工前组织设计交底，理解设计意图和设计文件对施工的技术、质量和标准要求。(2)施工单位对施工过程的质量进行监督，并加强对特殊过程和关键工序的识别与质量控制，并应保持质量记录。(3)施工单位加强对供货质量进行监督管理，按规定进行复验并保持记录。(4)施工单位监督施工质量不合格品的处置，并对其实施效果进行验证。(5)施工单位对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置以及使用状态进行有效性检查和试验，以保证和满足施工质量的要求。(6)施工单位对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价，明确改进目标，制定纠正和预防措施，保证质量管理持续改进。(7)施工单位根据项目质量计划，明确施工质量标准和控制目标。通过施工分包合同，明确分包人应承担的质量职责，审查分包人的质量计划应与项目质量计划保持一致性。(8)施工单位对工程的施工准备工作和实施方案进行审查，必要时应提出意见或发出指令，以确认其符合性。(9)施工单位组织施工分包人按合同约定，完成并提交质量记录、竣工图纸和文件，并对其质量进行审。(10)施工单位建立安全检查制度，按规定组织对现场安全状况进行巡检，掌握安全信息，召开安全例会，及时发现和消除不安全隐患，防止事故发生。(11)施工单位建立和执行安全防范及治安管理制度，落实防范范围和责任，检查报警和救护系统的适应性和有效性。(12)施工单位建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统，落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。2.2对如下接口的质量实施重点控制，即对项目所有输入的信息、要求和资源的有效性进行控制，确保项目质量输入正确和有效。(1)在设计与采购的接口关系中，应对请购文件的质量、报价技术评审的结论、供货厂商图纸的审查、确认实施控制。(2)在采购与施工的接口关系中，应对所有设备材料运抵现场的进度与状况对施工质量的影响，现场开箱检验的组织与成效，与设备材料质量有关问题的处理对施工质量的影响实施控制。2.3定期收集质量报表资料。质量报表是反映工程实际质量状况的主要方式之一。施工单位按照管理制度规定的时间和报表内容，定期填写质量报表。项目管理人员通过收集进度报表资料掌握工程实际质量情况。(1)收集的数据要进行整理、统计和分析，形成与质量目标具有可比性的数据。(2)现场实地检查工程质量情况。项目管理人员应常驻现场、随时检查质量目标的实际执行情况。2.5定期召开现场质量工作会议。参建各方必须定期参加现场质量工作会议，对工程的质量情况、存在的问题进行分析商讨，同时提出质量改进措施。3、竣工及保修阶段质量目标的事后控制(1)单位工程的预验收。当单位工程基本达到竣工验收条件后，分包商应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。应及时督促监理人员对施工单位报送的竣工资料进行全面审查。(2)组织工程竣工验收。单位工程全面完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向甲方及监理单位提交工程验收，协助甲方组织勘测单位、设计单位、监理单位、分包商和质检部门进行工程竣工验收。单位工程实体质量达到建筑工程施工质量验收统一标准，观感质量综合评价和质量控制资料均符合要求，则单位工程质量验收合格。如果在竣工验收过程中还存在少数工程质量缺陷，应立即整改。第四章项目的投资控制一、投资目标在确保安全的情况下，以最快速度完成工程任务，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。二、工程项目投资控制的原则1、合理设置建设工程造价控制目标。控制是为确保目标的实现而进行的。对控制目标的要求是既要有先进性又有实现的可能性。2、对工程造价进行主动控制。主动控制是将控制立足于事先主动的采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。3、技术与经济相结合进行工程造价的控制。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同及信息管理等多方面采取措施。三、做好投资控制的原则性措施1工程前期阶段的造价控制措施1.1对工程造价进行主动控制对工程造价采用主动的、积极的控制方法，做到主动控制，即将系统论和控制论的方法用于项目管理，将控制立足于事先主动的采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。1.2技术与经济相结合进行工程造价的控制从组织、技术、经济、合同及信息管理等多方面采取措施控制工程造价。1.2.1明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使造价控制有专人负责，明确管理职能分工；1.2.2高度重视不可避免的设计变更方案选择，严格进行施工图会审，施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；1.2.3动态的比较造价的计划值和实际值，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的有利奖励等措施。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。因此，我们将以提高工程投资效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理之间的对立统一关系，力求在技术先进的条件下经济合理，在经济合理的基础上技术先进，把控制工程造价的观念渗透至各项组织管理措施和施工技术措施中。2、工程实施阶段的投资控制措施2.1落实投资控制目标的管理部门和人员，建立计划值与实际值比较的投资控制工作程序，并采用计算机对投资控制进行管理。2.2明确目标，做到“三控制”相互统一；实行质量、进度、工期投资三控制协调统一的管理。2.3做好从工程投标开始到竣工决算中的投资计划值与实际值的比较工作。2.4明确职责分工，做到责任到人。投资控制并非纯经济工作范畴，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施，保证投资控制的实现。在此基础上还应加强投资控制的信息管理，其中包括对概算、投标文件、合同文件、各种生产统计及财务报表、验工计价单、设备验收单、各种有关投资控制报告和记录的管理等。2.5完善内控制度，做到事先控制；形成投资控制的工作流程，如图所示。签订合同签订合同分解合同价施工编制月度投资完成计划输入计算机审核月度投资完成计划审核验工计价单位修改修改不合适合适合适收集整理实际投资数据比较投资计划值与实际值输入计算机误差综合分析决策竣工编制竣工决算书汇总竣工文件出投资控制流程图2.6作好实际投入资金与合同价的动态比较。对索赔、现场签证、材料价差严格审查把关，并记好台帐。3、工程结算阶段的投资控制措施3.1配合工程竣工验收作好竣工决算计划并明确专人负责。3.2加强管理，及时督促各部门作好竣工验收的决算工作，对发现的问题及时解决。3.3内外结合，加强决算的市价工作。严格审核竣工决算报表的正确性、完整性、合理性；特别要核定工程量及设计变更、现场签证等的落实情况。在对竣工决算进行全面复核时，还要重点检查决算单价与投标时的清单报价是否一致。3.4协助作好工程造价审计，审价工作。3.5作好缺陷责任期的资金管理工作。四、工程造价控制的工作内容1、施工阶段工程投资控制的工作内容（1）审查合同标价的工程量清单，基本单价及其他有关文件。（2）编制资金使用计划。（3）正确进行工程量计算，复核工程付款帐单，按规定进行工程造价款结算。（4）严格控制设计变更，合理进行现场签证。（5）审核编制的施工组织设计。（6）工程变更和索赔的处理。（7）投资偏差分析。2、竣工验收阶段工程投资控制的工作内容（1）及时办理竣工验收。（2）及时办理竣工决算，协助甲方完成审计工作。（3）认真做好项目回访与保修工作，以使项目达到最佳的使用状况，发挥最大的经济效益。五、施工阶段工程投资控制措施及控制流程1、组织措施(1)明确组织结构，明确造价控制人员及其任务，明确管理职能分工。(2本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2、经济措施(1)编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。(2)进行工程计量。(3)复核工程付款账单，签发付款证书。(4)在施工过程中进行造价跟踪控制，定期地进行造价实际支付值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。(5)对工程施工过程中的费用支出做好分析与预测，经常和定期向甲方提交项目造价控制及其存在问题的报告。(6)严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有利奖励措施等。3、技术措施审核编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。4、合同措施(1)做好工程施工跟踪记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸。(2)参与合同修改、补充工作，着重考虑它对造价控制的影响。5、其他配套措施如加强信息管理，改善外部配合条件等。6、工程投资控制流程有有投资计划值收集实际投资数据分析偏差原因采取纠偏措施实际投资与计划值的比较工程进度事前控制措施干扰因素偏差无要素投入六、项目建设资金使用的管理资金使用管理的依据(1)资金使用计划(2)进度报告(3)工程变更(4)资金管理计划资金使用的控制步骤(1)比较。按照确定的方式将资金使用计划值与实际值逐项进行比较，以发现费用是否已超支。(2)分析。在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因，采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。(3)预测。根据项目实施情况预测整个项目完成时的费用。(4)纠偏。当工程项目的实际费用出现了偏差，根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使费用偏差尽可能小的目的。(5)检查。对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果。资金使用的控制方法(1)偏差分析可采用不同的方法，如横道图法、表格法和曲线法。(2)在进行费用偏差分析时，要考虑以下几组费用偏差参数：局部偏差和累计偏差；绝对偏差和相对偏差；偏差程度。(3)对偏差原因进行分析，有针对性地采取纠偏措施，实现费用的动态控制和主动控制：修改费用估算。(4)采取纠偏措施。要采取有针对性的纠偏措施，纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施等。(5)找出产生偏差的原因后，连同所选择的纠偏措施以及从费用控制中吸取的其他方面的教训等都要形成文字材料，作为本工程项目的史资料以供参考。七、施工图预算的审