MPA联考公共管理基础-

MPA联考公共管理基础-6

(总分：114.00，做题时间：90分钟)

一、不定项选择题(总题数：32，分数：75.00)

1.以下不属于公共组织沟通过程中的因素的是______。

（分数：2.00）

沟通信息的发送者

传送的信息

接收者

D.信息的控制

√

解析：[考点]公共组织沟通过程中包含沟通信息的发送者、接收者、传送的信息、传送渠道和传送的情境(环境)等五个要素。

2.进行各种管理的先行条件和基础是______。

（分数：2.00）

沟通

协调

控制

领导

√

解析：[考点]沟通是进行各种管理的先行条件和基础，没有足够的信息交换，决策无从作出，执行无法进

行，政策后果更无从评价和反馈，管理就会问题重重。

3.现代许多领导者认为，领导者必须善于梦想、提出愿景、确定目标、制定战略、动员群众，而梦想和愿

景来自领导者和下属的心声，因此优秀的领导者必须富有______。（分数：2.00）

想象能力

激励能力

宣传能力

D.沟通能力

√

解析：[考点]所有这些活动都离不开领导者和下属之间的良好沟通。

4.管理的重心愈来愈从传统的计划、

组织、

控制等方面，

趋向于“意义的管理”，

这要求管理者注意______。

（分数：2.00）A.激励

沟通

指挥

协调

√

解析：[考点]领导者只有和下属进行沟通，才能够了解什么对于下属“有意义”，只有沟通，才能够传递“意义”。

5.影响信息质量最重要的因素是______。

（分数：2.00）

缺乏计划

猜疑、威胁和恐惧

C.信息失真

√

D.信息超负荷以及选择性认知等

解析：

6.公共组织信息处理的基本环节为______。（分数：2.00）

信息收集、信息加工、信息删除、信息贮存

信息收集、信息加工、信息传递、信息贮存

信息收集、信息传递、信息删除、信息贮存

√

D.信息收集、信息传递、信息删除、信息加工

解析：

7.沟通的内容丰富，形式多种多样，从沟通媒介丰富性角度看，按沟通过程中传递的信息量由大到小的顺序排列正确的一项是______。

（分数：2.00）

A.面谈—电话—信件—电子邮件—广告和公告B.面谈—电话—电子邮件—信件—广告和公告C.面谈—电子邮件—信件—电话—广告和公告D.电话—面谈—电子邮件—信件—广告和公告

√

解析：[考点]信息沟通所凭借的媒介是多种多样的，在本题所列的几种沟通媒介中，面谈的信息量最为丰

富，打电话次之，再依次是信件、电子邮件、广告和公告。故A为正确答案。8.以下属于导致信息失真的因素有______。

（分数：2.00）

A.缺乏反馈

√

B.信息沟通中的“噪声”

√

C.信息沟通中情感因素的缺失D.信息质量

√

解析：[考点]影响信息质量最重要的因素是信息失真的问题，理顺二者的因果关系，此题就很容易作出判断了。

9.刚性机制主要指______。

（分数：2.00）

语言约束机制

行政命令

C.制度规定D.心理制约机制

√

解析：[考点]在这里，主要借用经济学的观点和方法，考虑如何减少沟通过程中发生的外部交换行为，尽

量把外部行为转化为内部(或部门内部)的自我管理行为，以此来提高公共组织沟通的效率。所以，就主要通过制度规定来规范公共组织中的沟通。

10.柔性机制包括______。

（分数：2.00）

A.语言约束机制和心理约束机制B.语言约束机制和行动约束机制C.心理约束机制和行动约束机制D.心理约束机制和制度规定

解析：

√

11.演说又称讲演、

演讲，

顾名思义，

有“演”有“讲”，

是“讲”与“演”相结合的口语表达的最高方式。

它既要运用表情、手势、姿态等身体动作给人以表象，又要运用口语进行论述与论证。“讲”与“演”之

间，以“讲”为主，以“演”为辅。演讲具有声形同步、以声带形、说服力强、鼓动性大等特点。这说明______。

（分数：2.00）

良好的沟通必须依赖语言沟通和非语言沟通，尽可能传递更多信息

演讲是单向沟通，领导者通过语言和身体语言向听众传递信息

领导者讲话不是演讲比赛，不能手舞足蹈，这样会显得不庄重

领导者在沟通中要更加注意非语言沟通，因为它往往比语言沟通更为下属所重视

解析：[考点]演讲不仅是讲话，还是表演，领导者通过多种方式进行沟通，而且，在演讲之中也要和听众进行沟通，进行调整。所以，领导者要提高演讲艺术。

12.下列不属于正式沟通的是______。

（分数：2.00）

A.会议制度

√

B.文件下达与呈送C.汇报制度

D.组织成员私下交换意见

√

解析：

13.下面关于正式沟通特点说法错误的是______。（分数：13.00）

正式沟通比较严肃，权威性强

正式沟通容易控制，易于保密

正式沟通对组织机构依赖性较强而造成速度迟缓，沟通形式刻板

D.不存在信息失真或扭曲的可能性

√

解析：[考点]正式沟通有优点，比如比较严肃、权威性强、容易控制、易于保密；也有缺点，比如速度迟缓、形式刻板，尤其是正式组织出于种种原因，会进行信息过滤，比如“干部出数字，数字出干部”。所

以选择D。

14.上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为______。（分数：2.00）

上行沟通

平行沟通

C.下行沟通D.纵向沟通

√

解析：[考点]这里考生不要将上行沟通与下行沟通的含义弄混了。

15.“在你开口以前，

你已经把什么都说了。”领导者的形象作为“静默语”，不知不觉中向周围的人发出

各种信息。这句话说明______。

（分数：2.00）

非语言沟通比语言沟通更加重要

领导者的形象和表情表露着人的文化、个性和身份，下属正是根据这些静默的信号，来分析和判断领

导者的意图

√

在领导者与下属沟通的过程中，领导者无须说过多的话而是要保持沉默，让下属自己猜测

这种说法是错误的，因为语言沟通比非语言沟通更加重要

解析：[考点]沟通的特征包括语言沟通和非语言沟通，两者都很重要，领导者既要注意用语言沟通，又要注意非语言沟通，所以A、C、D均不正确，应选B。

16.非正式沟通中的小道消息具有______的功能。

（分数：2.00）

A.发扬民主，充分调动组织中人员的积极性

构建或者缓解焦虑

与正式沟通保持适当平衡D.全面交流信息，防止官僚主义

√

解析：[考点]A、C、D均不是对小道消息功能的准确概括，故应选B。17.下面关于小道消息的说法错误的是______。

（分数：2.00）

A.小道消息都是很有影响力的，它主要起消极作用，必须禁止

√

组织成员中，男性和女性对于传播小道消息有不同的爱好，女性更容易成为“联络员”

小道消息有助于改善人际关系，形成感情融洽、相互关心、彼此信任、协调一致的群体气氛和组织情

√

境

√

D.小道消息有过滤和反馈双重机制，领导应该对它进行分析并预测其流向

解析：[考点]小道消息属于非正式沟通，由于非正式沟通是组织成员间私下进行的，没有规则可循，不受正式监督，随意性很大，加之在传递过程中信息会被歪曲和误传，因此，可靠性很有限，弄得不好，会造

成谣言四起，

小道消息泛滥，

削弱正式沟通的威信，

损害正式权力的行使，

产生严重的损失和恶劣的影响。

18.以下不属于公共组织沟通结构模式的是______。（分数：2.00）

相联式

互联式

聚联式

单联式

√

解析：

19.只存在一个沟通中心的沟通结构模式是______。（分数：2.00）

聚联式

单联式

互联式D.以上均是

√

解析：[考点]考生要好好掌握这三种结构模式的特征及优缺点，这些知识点易出选择题和简述题。20.互联式沟通的缺点不包括______。

（分数：2.00）

沟通渠道杂乱，信息流失严重

沟通速度缓慢，易贻误时机

C.信息垄断易造成行政专断D.不利于信息管理，容易泄露机密

√

解析：[考点]信息垄断易造成行政专断是聚联式沟通的缺点，因为聚联式只存在一个沟通中心，容易造成这种缺陷。故选C项。

21.下列关于沟通结构模式说法正确的是______。

（分数：2.00）

单联式只存在一个沟通中心

聚联式中各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能与其相邻的两点相互沟通

C.单联式便于掌握信息沟通的幅度，容易操纵和控制

√

D.互联式不利于信息管理，容易泄露机密

√

解析：[考点]此题考生应掌握各种类型的沟通结构模式的内容及优缺点，

22.在诸种公共组织行为中，最具有艺术性的一种行为方式是______。（分数：2.00）

A.沟通

在单选题或案例题中都可能出现。

协调

领导

控制

√

解析：[考点]在诸种公共组织行为中，公共组织协调是最具有艺术性的一种行为方式，是主观能动性发挥得最充分的领域。公共组织协调通常通过公共管理者来加以体现。公共组织协调是管理者以丰富的管理经

验、深厚的知识基础，从方式方法上对各种管理方法纯熟、巧妙、高超的驾驭。

23.下列关于组织中协调说法正确的是______。

（分数：2.00）

协调是一种经常性的组织行为

协调是一种艺术性的组织行为

协调在组织中颇为普遍，基本上没有艺术性可言D.协调是一种公关性的组织行为

√

√

√

解析：

24.从协调的方式看，公共组织协调可以分为______。（分数：2.00）

A.合作式协调与应变式协调B.促进式协调与纠偏式协调C.认识性协调与利益性协调D.会议协调与非会议协调

√

解析：[考点]从协调的性质上看，

可以将公共组织协调分为促进式协调与纠偏式协调；

从协调的方式上看，

可以将公共组织协调分为合作式协调与应变式协调；从协调的途径来看，可以将公共组织协调分为会议协

调与非会议协调；从协调的内容上看，公共组织协调有认识性协调与利益性协调之分。

25.从协调的性质上看，可以将公共组织协调分为______。（分数：2.00）

A.合作式协调与应变式协调

B.促进式协调与纠偏式协调C.认识性协调与利益性协调D.会议协调与非会议协调

√

解析：

26.从协调的途径来看，可以将公共组织协调分为______。（分数：2.00）

合作式协调与应变式协调

促进式协调与纠偏式协调

认识性协调与利益性协调

D.会议协调与非会议协调

√

解析：

27.从协调的内容上看，公共组织协调可分为______。（分数：2.00）

合作式协调与应变式协调

促进式调与纠偏式协调

C.认识性协调与利益性协调D.会议协调与非会议协调

√

解析：

28.下列不属于协调会议形式的是______。（分数：2.00）

座谈会

讨论会

汇报会

D.广播电视

√

解析：[考点]广播电视和个别交谈都属于非会议协调。故选D项。29.下列不属于协调方式的是______。

（分数：2.00）

谈心法

跟踪处理法

中间数法

D.会议法

√

解析：[考点]协调方式包括主体合流法、中间数法、冷处理与热处理法、当面表态法、谈心法、跟踪处理法。

30.下列哪项不属于当面表态法需要注意的要点?______

（分数：2.00）

请那些了解情况、掌握政策、有表态权的人参加会议

等待双方冷静下来，再进行理性的沟通，争取事情的妥善解决

搞好会议纪要，以便检查督办

科学主持会议，让与会人员充分表达意见，由主持人作出权威性的结论

解析：[考点]B项是冷处理法，与当面表态法相冲突。

31.下列不属于跟踪处理方法的是______。

（分数：2.00）

A.因故变换责任人而扯皮的，要及时使责任衔接，向新的责任人重申一切要求，切实解决遗留问题

√

因政策变化而出现扯皮的，要把工作做在前头，做到治标与治本相结合，在采取有效的补救措施的同时，还要做好宣传教育

因有关人员违章、违纪、违法等使工作走样、变形而扯皮的，要按照规章制度和纪律予以处理D.在意见不统一的情况下，协调者可以通过沟通协商，使他方不同意见基本统一到主导一方的意见上

来。

√

解析：[考点]D项属于主体合流法，故选D。32.下列说法正确的是______。

（分数：2.00）

主体合流法就是多数决定原则

对于非原则公共问题的协调，协调者一般采用中间数法最为适当

在组织沟通中，一般不采用当面表态法，因为这样作出的决策太过草率

√

D.跟踪协调经常用来处理扯皮这一类典型的协调难题

√

解析：[考点]这道题需要考生对教材上知识点熟练掌握。因此，提醒考生在学习教材的时候一定要细心，

小的知识点也要把握好，因为每一个知识点都有可能成为考试出题的对象。

二、简答题(总题数：9，分数：27.00)

33.简述公共组织沟通。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点]公共组织沟通是指公共组织系统与外界环境之间，公共组织系统内部各个部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递思想、观点、情感，交流信息，以期达到相互了解、支持与合作，使公共组织系统和谐有序运转的一种管理行为或过程。34.简述信息处理的基本环节。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点](1)信息收集。(2)信息加工。(3)信息传递。(4)信息贮存。35.简述如何完善沟通的刚性机制。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点](1)理顺公共组织各部门之间的职能关系。(2)尽可能地变部门间的沟通为部门内的沟通。(3)使经常项目的沟通制度化。36.试析管理者应该如何认识和处理小道消息。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点]对于小道消息，管理者应掌握以下几点：

(1)小道消息有过滤和反馈双重机制，

领导者应该对它进行分析并预测其流向。

小道消息并非空穴来风，

它

至少说明工作人员或部分工作人员在关心什么，他们认为哪些事情更重要，并因此激起了他们的焦虑感。领导者据此就可以开展相应的工作。

(2)小道消息不可能彻底消除，

简单禁止也无济于事，

但领导者能够使其范围和影响限定在一定区域内，

并

使其消极结果减到最低。为此，就要提高正式沟通的效率，公布真实情况，增加透明度，保证民主渠道通畅，多做宣传、解释工作，加强引导。

(3)改善人际关系，形成感情融洽、相互关心、彼此信任、协调一致的群体气氛和组织情境，提高组织成员

的成熟度和抗干扰能力。

37.简述非正式沟通的特点。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点](1)非正式沟通是由工作人员之间的社会交往而产生的，这种交往一般是基于兴趣、爱好、感情的一致；(2)非正式沟通的消息无规则可循，可发生在任何地位的人之间和任何场合，内容无法限

制；(3)非正式沟通对信息的传递有时比正式沟通速度要快，因为这种沟通渠道广泛，

可以通过多种途径进

行。

38.简述公共组织沟通结构的三种模式。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点](1)聚联式。存在一个沟通中心，沟通中心可以和任何其他沟通点联系，其他各点只能与沟通中心发生联系，彼此间无相互的沟通渠道。

(2)单联式。

各个信息沟通点的地位是平等的，

每个成员只能与其相邻的两点相互沟通，

而与其他点不发生

联系。

(3)互联式。在这种模式中，每个沟通点都可以和其他所有的点发生联系，各类信息可互相沟通，没有信息

中心。[考点]考生除了列举出模式类型及特点外，还要能够对各类型的优缺点加以阐释。

39.简述协调的几种方式。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点](1)主体合流法。(2)中间数法。(3)冷处理与热处理法。(4)当面表态法。(5)谈心法。(6)跟踪处理法。40.简述公共组织协调类型。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点](1)从协调的对象上看，公共组织协调分为对事的协调与对人的协调。(2)从协调的范围看，公共组织协调分为内部协调与外部协调。(3)从协调的内容看，公共组织协调分为认识性协调与利益性协调。(4)从协调的性质看，公共组织协调分为促进式协调与纠偏式协调。(5)从协调的方式看，公共组织协调分为合作式协调与应变式协调。(6)从协调的途径看，公共组织协调分为会议协调与非会议协调。[考点]在回答这类问题时，考生要看清所属的题型是简述还是论述题，若是简述题，列出几大类型即可；若是分值较高的论述题，就要答得详细一点。这就要求考生答题的时候一定要认真仔细，看清题目要求。41.简述跟踪处理法。

（分数：3.00）__________________________________________________________________________________________正确答案：()解析：[答案要点]扯皮常被视为典型的协调难题，需要有针对性地实施跟踪协调。协调人采取的对策大致有三类：(1)因故变换责任人而扯皮的，要及时使责任衔接，向新的责任人重申一切要求，切实解决遗留问

题；(2)因政策变化而出现扯皮的，要把工作做在前头，做到治标与治本相结合，在采取有效的补救措施的

同时，还要做好宣传教育；(3)因有关人员违章、违纪、违法等使工作走样、变形而扯皮的，要按照规章制

度和纪律予以处理。

三、案例分析题(总题数：2，分数：12.00)

A行政单位班子人员较为团结，这在很大程度上缘于单位领导对于沟通机制的提倡，使得单位的气氛一直

都很活跃，成员之间可以相互交流，最终取得共同的进步。但是最近，该领导发现班子内成员越来越喜欢

聚在一起开小会，由开始的交流工作上的看法逐渐演变成私人性质的聊天。这对于组织文化是一个极差的

影响，于是该领导开始想办法遏制这种现象的继续发展。

在一次会议上，领导提出了一套关于沟通的政策措施，主要内容在于以领导自己为沟通中心，限制下属之

间的交流。这一政策实施之后，下属确实收敛很多，但是新的问题出现了，单位工作气氛变得沉闷，人们

不再像以前那样活跃，生怕被别人抓住把柄到领导那里告状。在这种情况下，无疑，怨言产生了。后来，

该领导请教了他的上级，上级依据自己的经验，告诉他不能仅用缰绳勒着，要从心理层面出发，用软方法

对待，这样下属才能乐于接受。

该领导听取了经验，随后对自己的沟通决策进行了改革，实行“软方法”和“硬道理”并用，这样一来，

原先的情况果然得到了很大的改善。

根据案例，回答下列问题：（分数：6.00）

(1).从案例中可以发现，领导在提倡沟通的过程中，最重要的是要把握______。（分数：1.20）A.沟通机制

沟通模式

沟通类型

D.沟通艺术

√

解析：[考点]领导是一门艺术，

沟通也不例外。

在领导活动中，

知识和技能的比重远不及情商所占的比重。

因此，领导若想提倡沟通，就必须要有一套与欲达到沟通目的相配套的艺术，它包括机制、模式的选择。

(2).从沟通的类型看，下属之间私下交换意见属于______。（分数：1.20）A.正式沟通

B.非正式沟通C.平行沟通D.下行沟通

√

解析：

(3).从沟通机制的角度看，该案例中领导开始提出的政策措施属于______。（分数：1.20）

A.刚性机制B.柔性机制C.心理约束机制D.语言约束机制

√

解析：

(4).在后来，该领导提出“以领导自己为沟通中心，限制下属之间的交流”。从沟通的结构模式看，这属于______。（分数：1.20）

聚联式

单联式

互联式D.以上均不对

√

解析：[考点]聚联式存在一个沟通中心，单联式和互联式都没有沟通中心。案例中，领导主张以自己一个

人为沟通中心，又不准其他人相互发生联系，显然属于聚联式。故选A。

(5).通过该领导后来取得的成功，我们可以得出的结论是______。（分数：1.20）A.在组织沟通中，刚性机制不起作用

在组织沟通中，刚性机制没有柔性机制作用大

在组织沟通中，可以单独用刚性机制，也可以单独用柔性机制，视情况而定

在组织沟通中，刚性机制与柔性机制都必不可少，关键是要做到恰当地运用

√

解析：[考点]任何事物都有正负两方面影响，我们应该辩证地对待，取长补短，这在沟通机制的选择中同

样适用。因此，D项的表述最合理。

某单位由于绩效在评估中遭到了否定，并因此受到了上级的指示和批评，有些人便就目前的情况提出大步

改革的想法。而另有一些保守派，尤其是单位的老员工，都坚决表示反对。他们认为