产业促进思路对策措施0919

文档从互联网中收集，已重新修正排版，文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。11word11word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。产业促进思路、对策及具体措施目录第一章概述 错误!未定义书签。一、产业促进 错误!未定义书签。（一）产业 错误!未定义书签。（二）产业促进 错误!未定义书签。（三）产业政策一般模式 错误!未定义书签。二、产业促进措施 错误!未定义书签。（一）促进措施分类 错误!未定义书签。（二）本文研究思路 错误!未定义书签。第二章农业产业促进思路对策 错误!未定义书签。一、农业促进思路对策 错误!未定义书签。二、特色农业产业化思路对策 错误!未定义书签。（一）推进特色农业产业化发展基本思路 错误!未定义书签。（二）加快特色农业产业化的对策 错误!未定义书签。三、案例剖析：某某地特色农业发展具体措施 错误!未定义书签。（一）土地措施 错误!未定义书签。（二）财政措施 错误!未定义书签。（三）税收措施 错误!未定义书签。（四）其他措施 错误!未定义书签。第三章工业产业促进思路对策 错误!未定义书签。一、工业产业促进思路对策 错误!未定义书签。（一）产业发展思路 错误!未定义书签。（二）产业发展措施 错误!未定义书签。二、高新技术产业发展思路对策 错误!未定义书签。（一）产业现状及问题 错误!未定义书签。（二）高新技术产业发展基本思路 错误!未定义书签。（三）加快高新技术产业创新对策 错误!未定义书签。三、案例剖析——台湾新竹产业促进具体措施 错误!未定义书签。（一）土地措施 错误!未定义书签。（二）财政措施 错误!未定义书签。（三）税收措施 错误!未定义书签。（四）其他措施 错误!未定义书签。第四章服务业产业促进思路对策 错误!未定义书签。一、服务业产业促进思路对策 错误!未定义书签。（一）产业发展思路 错误!未定义书签。（二）产业发展措施 错误!未定义书签。二、文化产业发展思路对策 错误!未定义书签。（一）产业现状及问题 错误!未定义书签。（二）文化创意产业产业发展基本思路 错误!未定义书签。（三）加快文化创意产业发展对策（提高文化含量） 错误!未定义书签。三、案例剖析——北京市文化产业促进具体措施 错误!未定义书签。（一）土地措施 错误!未定义书签。（二）财政措施 错误!未定义书签。（三）税收措施 错误!未定义书签。（四）其他措施 错误!未定义书签。参考文献： 错误!未定义书签。摘要：由于不同的产业基础和不同的产业需要不同的产业对策记错第一章概述一、产业促进（一）产业（二）产业促进.产业促进内涵什么是产业促进？根据《中国产业发展促进会》的宗旨（加强企业与政府部门的联系，促进产业发展，成为产业政策与产业发展的沟通平台和纽带）和《产业经济学》研究对象。可以归纳出产业促进是指促进产业发展、产业结构高端化、产业布局合理化等所采取的一系列产业措施，措施通常是指针对问题的解决办法，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施，狭义是指采取的产业政策。.产业政策内涵什么是产业政策呢？目前上国际上尚无统一定义。由于研究角度和学术背景10word10word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。的不同，人们对产业政策所作的解释也是多种多样的。严格地讲，产业政策是各国在工业化过程中所采取的一种经济政策，任何有能力履行经济职能的国家都存在某种形态的产业政策。（三）产业政策一般模式.产业政策分类依据不同的标准可以对产业政策作不同的分类。根据功能定位不同，产业政策可以分为产业组织政策、产业结构政策、产业布局政策和产业技术政策；根据政策的对象领域的不同，产业政策还可以分为农业政策、能源政策、对外贸易政策、金融政策、环保政策、中小企业政策；根据政策目标的不同，还可以对产业政策进行细分，如产业结构政策就可以细分为战略产业扶持政策、衰退产业调整政策、新兴技术产业化政策等。现实当中各种具体的产业政策大多是综合性的。例如，农业产业政策和中小企业政策就是典型的综合性产业政策。.产业政策目标一是实现经济振兴和经济赶超；二是实现产业机构合理化合高度化；二是增强本国产业的国际竞争力。.产业政策手段一是直接干预；二是间接诱导；三是法律规制二、产业促进措施（一）促进措施分类根据产业政策的分类、目标及手段，产业促进的方式，可以从多种角度分析文档从互联网中收集，已重新修正排版，文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。11word11word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。按照三大产业分类，产业促进措施可以分为第一产业（农业）促进思路对策、第二产业（工业）促进思路对策、第三产业（现代服务业）促进思路对策；按照地域对象分类，产业促进措施可以分为东部区域产业促进思路对策、中部地区产业促进思路对策、西部地区产业促进思路对策；按照地区发展程度分类，产业促进措施可以分为不发达地区和发达地区产业促进思路对策；还可以根据行业细分为：特色农业产业促进思路对策、文化创意产业促进思路对策、高新技术产业促进思路对策、新能源汽车产业促进思路对策。现实当中各种具体的产业促进思路对策大多是综合性的。（二）本文研究思路本文首先按三次产业，阐述我国三次产业在“十二五”时期的一般产业促进措施，然后选择“十二五”时期典型地区的重点产业或重点园区，从该产业（园区）发展现状、存在问题进行分析，总结出促进该重点产业发展一系列具体措施。第二章农业产业促进思路对策一、农业促进思路对策“十二五”时期，我国农业发展观思路是加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。推进农业科技创新，健全公益性农业技术推广体系，发展现代种业，加快农业机械化。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。发展节水农业。推广清洁环保生产方式，治理农业面源污染。二、特色农业产业化思路对策（一）推进特色农业产业化发展基本思路积极提倡“三个坚持”坚持实践检验不争论。只要有利于农业增产、农民增收、农村发展,不争论何种经营、组织形式都行。坚持因地制宜不排斥。目前农业产业化尚处于起步阶段,无论是南还是北,都不要轻易肯定一种否定另一种要从实际出发,实事求是,因地制宜。坚持市场选择不动摇。在主导产品的确定上,应始终坚持市场取向,在特色农业产业化主导权上,要抛弃部门之见,冲破农工商贸部门壁垒发挥各自优势,积极协调共进,谋求多方合作,形成推进特色农业产业化发展的合力。正确处理三个关系。一是要处理好“冷”与“热”的关系。即要充分认识推进特色农业产业化的极端重要性、紧迫性,又要深刻认识推进特色农业产业化的艰巨性复杂性。在推进特色农业产业化的过程中,切忌“堆大堆”、“拉郎配”切忌一律化、一刀切。二是要处理好“破”与“立”的关系。在推进特色农业产业化时,既要吸取和保存家庭联产承包责任制的合理“内核”,又要弥补它不足之处,完善、发展和提高,要把家庭联产承包经营的积极性和产业化经营的优越性有机地结合起来。三是要处理好“取”与“予”的关系。各级各部门要欲取先予,多方支持。要多渠道增加对特色农业产业化的投人,加强农业基础设施建设,加快大型基地、批发市场和龙头企业的建设速度。突出抓好三个关键。一是延伸产业链。向精深加工方向延伸,向开拓新市场延伸二是拉紧产业链。要以龙头企业为核心,农业基地为依托,以千家成户为基础,通过建立利益共沽、风险共坦的机制,形成密不可分的利益共同体,组建综合型企业集团,增强抗御自然风险和市场风险的能力,提高产业化经营水平三是活化产业链。要大力推进以股份合作制为主要形式的产权制度改革,积极发展中介组织,完善龙头企业带动机制,通过契约、合同形式,建立健全利益调节机制。（二）加快特色农业产业化的对策建好基地,迅速扩大区域种养规模。建好基地增加总量,形成规模,是产业化经营的基础。业化经营的要求和市场需要,结合各地的资据产产基础和经营条件,进行区域化布局,突出地方特色,搞好联片开发,建立商品生产基地。在具体工作中,要通过扶持和发展种养大户、专业种养农场,来带动千家万户发展生产,形成群体优势。立足市场,围绕主导产业和拳头产品抓紧兴办龙头企业。龙头企业内连千家万户,外连国内外市场,具有开拓市场、引导生产、深化加工、革新技术、延长产品销售时间和空间、增加产品附加值等功能。各地要按照“反弹琵琶”的思路,瞄准市场需求,立足资源优势,搞好生产布局,建立龙头企业。建立的龙头企业,一是要具有很强的预测市场、开拓市场、占领市场的能力二是要具有相当的规模和实力,充分发挥其较强的辐射能力和带动能力三是“龙头”要和“龙身”、“龙尾”结成稳固的利益共同体。“公司农户”是农业产业化的一种具体形式,应通过合同契约方式,结成稳固的利益共同体。科技领先,努力提高农副产品质量。先进的科学技术,是确保特色农业产品及其加工品优质高效的前提,是实现农业产业化经营,增强市场竞争能力的必备条件。为此,要加大科技投人,努力提高产品品质,增加农副产品的科技含量,在培训提高上下功夫,一要提高农民科学种养水平和科技素质二要提高龙头企业员工的业务素质和管理水平三要科学论证、科学规划,提高龙头企业竞争的实力。搞好服务,为产业化经营创造良好条件。各地可以农技推广部门为依托,以集体、个体私营服务为补充,以有偿服务、优质服务为突破口,面向整个农村,开展综合化、系列化服务,努力建好领导、信息、科技、销售四大服务体系,健全利益分配、风险保障、生产激励和市场竞争等四大机制,通过走产业化的路子,把特色农业推上一个新的台阶。三、案例剖析：某某地特色农业发展具体措施（一）土地措施（二）财政措施（三）税收措施（四）其他措施第三章工业产业促进思路对策一、工业产业促进思路对策（一）产业发展思路科坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。改造提升制造业。制造业发展重点是优化结构，改善品种质量，增强产业配套能力，淘汰落后产能。发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。完善依托国家重点工程发展重大技术装备政策，提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平。支持企业技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，提升小企业专业化分工协作水平，促进企业组织结构优化。培育发展战略性新兴产业。科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。发挥国家重大科技专项的引领支撑作用，实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大。（二）产业发展措施加强政策支持和引导。设立战略性新兴产业发展专项资金和产业投资基金，扩大政府新兴产业创业投资规模，发挥多层次资本市场融资功能，带动社会资金投向处于创业早中期阶段的创新型企业。综合运用风险补偿等财政优惠政策，鼓励金融机构加大信贷支持力度。完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。加快建立有利于战略性新兴产业发展的行业标准和重要产品技术标准体系。支持新产品应用的配套基础设施建设，为培育和拓展市场需求创造良好环境。二、高新技术产业发展思路对策（一）产业现状及问题（二）高新技术产业发展基本思路（三）加快高新技术产业创新对策三、案例剖析——台湾新竹产业促进具体措施（一）土地措施（二）财政措施（三）税收措施（四）其他措施第四章服务业产业促进思路对策一、服务业产业促进思路对策（一）产业发展思路“十二五”时期服务发展总体思路是加快发展服务业。把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推10word10word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持