某医院财务管理制度

某医院财务管理制度1某医院财务管理制度一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的作用,促进医院。依据《人民会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等相关法律法规,结合医疗单位实际情况,特制定本制度.二、医院财务管理任务：依法组织收入,努力节约支出，正确安排和合理使用；严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,确保国有资产安全；认真XX和执行财务预算；积极推进绩效考核方法，完成目标管理，做好财务监督、检查和经济活动分析；进行经济预测，参与经济决策,做好医疗收费的管理工作。三、医院财务管理范围：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外、货币等，以及财务分析和监督检查。四、医院财务管理:实行“统一领导,集中管理"模式,医院一切财务活动在总**的领导下,由医院财务部门统一负责管理.医院财务实行“计划”为特征的总**负责制。**医疗分支机构预算内的支付，由本单位财务负责人复核,执行**审批，即可办理;属预算外的，由医院财务负责人复核，经医院总**审批或由总**书面授权的执行**审批。五、**为医院财务总负责人，对医院财务负总责。执行**为**医疗分支机构财务总负责人，对本单位的财务负总责.医疗分支机构的财务主管人员由医院任命，接受医院财务部门的管理。六、**医疗分支机构应当根据国家有关法律、法规等规定，建立健全内部财务管理办法,做好财务管理的基础工作，定期上报会计报表及财务分析,服从医院的管理、监督和检查。七、医院的财务管理接受财、审计、物价等部门的指导和监督。第二章财务机构、会计人员、职责和任务一、会计岗位和人员XX医院财务部设置岗位3个，配备工作人员3名,其中部长1名，会计1名,出纳1名。**医疗分支机构按内控管理制度要求设置相应的岗位。医院内财务人员在工作变动时,必须办理交接手续.**医疗分支机构一般会计人员在办理交接手续时,应有该单位财务部门的主管人员监交；财务负责人、会计主管人员办理交接手续时,由医院派人监交。二、职责和任务1。国家财税策、法规,结合具体情况建立规范的财务模式，建立健全财务核算制度.２．XX和执行财务综合预、决算、财务收支计划、信贷计划、拟定筹措和使用方案,有效地使用.3.建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。４.医院财务部参与研究、审批医院内有关财务经济事项,上报、下发有关财会、经济管理等方面文件。5.医院财务部对医院财务机构和岗位设置、人员配备、会计核算等提出方案。负责选拔、培训和考核医院内的财会人员。6.**医疗分支机构财务部门负责日常本单位财务工作，医院财务部负责对**医疗分支机构财务管理制度的执行情况进行检查和考核。第三章预算管理一、预算XX原则1。根据国家的有关方针、策，按照财部门下达的事业计划指标、任务，本着“收支统管，统筹兼顾，积极稳妥,依法理财"的原则。**医疗分支机构XX本单位预算。2.在XX预算时，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测XX,支出预算要量入为出，合理安排。3．要坚持勤俭办院原则，开源节流,提高使用效率。二、收入预算XX收入预算XX以上年度实际收入情况，结合预算年度**医疗分支机构和工作计划,医疗和药品价格变动等因素为XX依据。1.医疗收入。门诊收入：以计划门诊人次和计划平均收费水平来计算。住院收入：以计划病床占用日数和按病床计划收费水平计算.2．药品收入.以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收费水平为基础，结合预算年度业务量预计变动数计算.3．其他收入。根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采用不同的计算方法，逐项计算后汇总XX.三、支出预算XX支出预算以医院和**医疗单位、工作任务、人员XX、有关支出定额和标准、物价因素等为预算年度基本XX依据。1。人员经费。根据预算年度平均职工人数,上年末平均工资水平，国家有关调资策等计算编列。2．药品费。根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率，参考上年度实际药品加成率计算。3．卫生材料费.在上年度实际工作量和实际支出数的基础上，根据预算年度的计划及有关因素计算。4.低值易耗品。根据上年的实际执行情况及预算年度业务工作量计算。5。其他公用支出。在上年度实际支出的基础上，结合预算年度的计划合理安排。６．月份用款计划.由**医疗分支机构按月编报。第四章财产物资管理财产物资管理包括固定资产、库存物资（低值易耗品、卫生材料）、药品管理等，医院财产物资按“统一领导,归口负责"原则,财产物资采购由医院统一进行。一、固定资产的管理1．固定资产的标准：一般设备单价在5０0元以上，专业设备单价在800元以上，使用时间超过一年的设备。2．固定资产的分类：⑴房屋及建筑物。⑵专业设备。⑶一般设备.⑷图书.⑸其他类固定资产.3．固定资产管理要求⑴配备相应的管理人员,建立健全**项管理制度。⑵建立健全管理帐、卡制度,即财会部门负责总账，财产管理部门负责明细账，使用部门负责建卡即台帐。⑶实行责任制管理。贵重仪器、设备要指定专人管理，建立技术档案和维护、保养、交接及使用情况报告制度。⑷财产物资管理部门与财会部门要定期对固定资产进行清查、核实,做到账实相符，帐帐相符。⑸固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能，要进行科学论证，防止盲目购置，同时对新够进的设备要及时开展成本核算,防止设备闲置,造成浪费.⑹房屋修缮要按照基本建设程序报医院审批。⑺固定资产的转移、转让、出租、出借、捐赠、报废必须先报医院审批，按有关规定报财部门批准后，方可处置。⑻对盘盈、盘亏的固定资产,应查明原因，按规定进行账务处理。二、库存物资的管理库存物资要按照计划采购，定额定量供应的办法进行管理。１．要合理的确定储备定额,既要满足业务工作的需要，又要防止积压、占用大量的，影响的使用效益.2.建立库存物资的购买、验收、入出库、保管、领用等管理制度,降低物资的库存和消耗，提高物资的使用效益.３．对库存物资的清查盘点，及时发现问题,堵塞漏洞,保证物资的安全和完整。4．对在用低值易耗品的实物管理。对在用的低值易耗品采用“定量配置，以旧换新"等管理办法。三、药品的管理药品的管理要遵循“计划采购、定额管理、周转、保证供应"的原则。必须正确的核算药房药品的销售情况,并按月计算药品综合差价率，核算药品费用并结转支出和以实现的药品进销差价。第五章对外和筹资医院的对外是指以货币、实物、无形资产等方式向其他单位或院企业、**的和购买国家债券。由于对外直接影响到医院的利益和，其决策权力统一集中在医院,医疗分支机构不允许自行对外。要做好预期风险和收益论证,把握能力，确保收回.对外必须按照规定的程序,报经财部门或主管单位批准。医院是筹资的决策者，医疗分支机构不得擅自发生筹资行为。所筹专款专用，[ＦS：Paｇe］不准变相挪作他用。第六章货币管理医院货币管理包括：银行存款管理、现金管理、往来款项管理。**医疗分支机构的货币使用，必须报使用计划，由医院总**审批。一、银行存款管理1。**医疗分支机构银行账户由医院统一开设和管理。2．银行存款要严格遵守有关规定。３.**医疗分支机构所收款项要及时存入银行，财会人员要及时和银行对账。4.严格支票管理，不得签发空白、空头、远期支票,作废支票要妥善保管和处理。二、现金管理1.**医疗分支机构收入的现金要及时存入银行,不得坐支.库存现金不得超过规定限额，不得以白条抵现金。2。现金必须按规定的范围使用。凡超出现金支出限额的，一律通过银行划转。三、往来款项管理1．医院对往来款项的管理,下属医疗分支机构要及时处理本单位债权债务。2。对应收款项要及时收回，对确实无法收回的呆账，按有关程序报经核准后核销。3.个人不得因私借。针对多年来在审查10、6kV配电所及10、6／0。4kV变电所设计中发现的一些问题,依据国家现行规范和标准进行简要分析,并提出具体的改进意见。关键词:变电所配电所存在问题规范10、6ｋV配电所及10、6/0．4kＶ变电所设计,是工程建设中非常普通又非常重要的一项工作,其规范性和技术性都很强,许多方面涉及到国家强制性条文的落实。要做好变配电所设计既要执行国家现行的有关规范和规程，又要满足当地供电部门的具体要求，否则会出现种种问题，影响设计质量和工程进度。为了做好变配电所的设计，现将本人在审查我院变配电所设计图纸时发现**种问题中的一部分整理出来,进行简要的分析，与大家相互交流，以便共同提高。

变电所和配电所的名称工程设计在使用名词术语时要力求准确，不能随意。在具体项目的设计文件中不宜笼统使用“变配电所”这一名称。“变配电所"是变电所和配电所的统称，仅用于泛指。具体谈到某种类别或某一个体时,应分别称为“变电所”或“配电所”.在GＢ５0053—94《10kV及以下变电所设计规范》中，“变电所"的解释是“1０kＶ及以下交流电源经电力变压器变压后对用电设备供电”：“配电所"的解释是“所内只有起开闭和分配电能作用的配电装置，母线上无主变压器".在变电装置与配电装置均有时,以升降压为主要功能包括附有高、中压配电装置者,称为“变电所”“以中压配电为主要功能包括附有3~１０/０.4kV变压器者，称为”配电所“。一项工程具有多个变电所时，应以所在建筑物的名称或用流水号对**变电所分别命名。２。带电导体系统的型式和系统接地的型式根据国际电工委员会IＥC-TC６4第31２条，配电系统的型式有两个特征，即带电导体系统的型式，如三相四线制，和系统接地的型式如TN－C—Ｓ系统。在正式文件中不得把三相四线制的TN—S系统称为“三相五线制"。在ＧB５005４-9５《低压配电设计规范》第37页“名词解释”中已明确指出，“三相四线制是带电导体配电系统的型式之一，三相指L1、L２、Ｌ3三相，四线指通过正常工作电流的三根相线和一根N线,不包括不通过正常工作电流的PE线”.它并进一步阐明“TN－C、TN－C—S、ＴN－S、TT等接地型式的配电系统均属三相四线制”。在我国低压配电电压应采用22０V/3８0V。带电导体系统的型式宜采用单相二线制、两相三线制、三相三线制和三相四线制。在设计文件中，对TN－S与TＮ-C－S接地型式的划定有时混淆不清。系统的接地型式一般是就一个变电所或一台变压器的供电范围而言。中性线N线和保护线ＰE线仅在局部范围内，如一栋楼或一层楼分开时，应称TＮ－C—S系统。TＮ系统中某一剩余电流保护器负荷侧电气装置的外露导电体单独接地时,可称为局部TＴ系统.３．分级分类术语和标准计量单位设计文件中的**种分级、分类等名词术语，应与国家标准、行业标准统一，不得混淆。如经常使用的术语：电力负荷应称为一、二、负荷,这里用“级"不用“类”；防雷建筑称为一、二、三类防雷建筑物，这里用“类”不用“级”新的防雷规范不再分、民用,屋面避雷网的网格大小也应以新规范为准；性气体环境危险区域分为０、１、2区，性粉尘环境危险区域分为10、11区，火灾危险区域分为21、22、２3区，这里均用“区”不用“级"或“类”；而火药、、及火工品危险场所电气分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类危险场所，这里用“类”不用“区”。其他的名词术语也应正确使用，如在正式文件中应使用“断路器"、“变电所”，而不宜使用“自动开关"、“变电站”等等,不一一列举。计量单位的标准符号要正确，字母的大小写不能随意。如Ａ、V、W、kV、kＷ、ｋVＡ、kvａr、ｌｘ、ｋｍ等应一律使用法定计量单位，特别要注意单位符号字母的大小写要正确，凡由人名转化来的单位符号如Ａ、Ｖ、W、N、Ｐa和兆以上的词头符号如M、G均应大写；除此之外，则一律小写，如kＶ、MW、ｋvaｒ、km等。有关计量单位的资料,可参阅“与民用配电设计手册”第十六章第７７3～783页。4.对土建的要求在GＢ500５3—9４《10kＶ及以下变电所设计规范》中明确规定了变电所所址选择和对建筑等有关专业的要求，在执行中我们还存在不少具体问题，现仅列举以下几例略加分析,今后设计时应予以重视。1)防火挑檐：车间附设变电所选用油浸电力变压器时,有的未在变压器室大门的上方设置防火挑檐。在工程建设标准强制性条文GB５０053-94的第6．1。８条,规定“在多层和高层主体建筑物的底层布置有可燃性油的电气设备时，其底层外墙开口部位的上方应设置宽度不小于1．0m的防火挑檐”。2)安全出口：有的设计在长度大于7m的配电室仅设一个出口或设两个出口但靠近同一端。这不符合GB５00５3－９4第6。2.6条的规定,规范要求“长度大于７ｍ的配电室应设两个出口，并宜布置在配电室的两端”。3)梁高：有的设计在考虑室内净高时未计及梁的高度。由于变配电所的跨度较大，有时梁的高度可达800ｍm左右，故在提土建条件层高时应考虑梁的高度。4）值班室:有的设计将值班室设在不便的里角。这不符合ＧB50053—94的第４。１.6条规定，该条规定“有人值班的配电所,应设单独的值班室。配电室与值班室应直通或经过通道相通，值班室应有直接通向户外或通向走道的门。"５）电缆沟:有的变电所内双排布置的低压配电屏仅在屏底和后侧设置地沟，两排屏的沟之间互不连通。为了方便电缆的进出和今后线路的调整，宜将所内所有主电缆沟和控制电缆沟均连通。6）电缆分界室:有的分界室不满足供电部门的要求。供电局规定地区的1０kV用户必须设置电缆分界室作为工程的电源总进线室。电缆分界室的位置应接近电源进线方向，并靠近建筑物的外墙。其面积一般为6m×3。5m即20ｍm2左右,净高应不小于２。7m,下设净高不小于1。8m的电缆夹层,并设6００mm×600mm的人孔和爬梯。电缆分界室在无地下室的建筑物中一般设在一层;而在有地下室的建筑物中,则不论地下有几层，电缆分界室均要求设在地下一层。根据市供电局的规定,电缆分界室归市供电局管理，故电缆分界室的门应向外开向公共走道。５.设备布置在变配电所的设备布置方面，我们也存在种种问题,甚至违反强制性条文的规定，现仅举列1）高、低压配电系统图与平面图不一致。其表现形式有两种：其一是系统图与平面图中柜屏的排列顺序相反。看系统图时是面向柜屏的正面，将其从左至右排列为１、２、3……ｎ；而在平面图上却是面向屏的背面,将其从左至右排列为1、2、、３……n，必然弄反了。要避免这一错误的关键是在系统图**面图上都应面向柜屏的正面从左至右按顺序排列。其二是平面图上双排面对面布置的配电屏之间有母线桥,而在系统图却未