学校管理是学校运行的核心

/学校管理是学校运行的“中枢”系统，要使办学呈现优质的状态，科学、有序、有效的管理是“第一位”的。

走进奉贤中学，在一般学校惯有的“校办”、“德育处”、“教务处”、“总务处”等处室不见了，代之而起的是“行政服务中心”、“课程教学中心”、“学生服务中心”、“教师服务中心”、发展研究与质量保障中心“五大中心”和高一、高二、高三年级和新疆部“四大部”。

这不是图新鲜赶时髦，而是学校在走向现代学校过程中的明智选择，是学校运行科学高效、教育秩序井然、师生热情迸发的制度保障。

为体现“民主管理”、“和谐发展”的管理理念，解决办学规模与原有的科层制组织结构之间的矛盾，实现管理资源的优化，提高教育服务质量与水平，提高教育教学效能，学校自2007年起应用现代学校质量保障思想，对学校内部体制进行了改革，实现了学校扁平化管理模式。

“五大中心”和“四大部”的建制，最大的特点是整合相关资源、体现综合作用，强化服务功能，减少中间环节，提高教育效率，使学生培养架构在统一协调的“共同体”中，使教师发展架构在教书育人的“大平台”上，使学校发展架构在高效规范的“新网络”里。领导靠前指挥，中心担当责任，教师各司其职，学生各得其所，在奉行管理文化的共同行为中，实现办学的最大价值。

以需求定“制”

创新管理体制和运行机制

学校推行扁平化管理，重新分配资源管理的职责权限，建立了“五大中心”与“四大部”条块结合的管理机构，赋予年级部更多的自主决策和管理权，把管理的重心下移，集权与分权相结合。

“五大中心”从专业领域实施领导与管理，强化服务、指导、协调、领导和执行功能，减轻管理职能。这不是简单地把原有的处室功能进行合并，而是从功能扩展和服务师生发展和学校发展的角度来综合考虑的。如将学校德育处、团学联等部门整合为学生服务中心，充实了服务学生的学校生活、心理健康、卫生保健、自主管理、安全事故处理和协调年级部工作等方面的功能，使德育更贴近学生的生活实际，强化了德育组织的综合管理和全方位服务功能；课程教学中心，既负责教学工作的安排和指导，又负责学校课程建设，使课程和教学达到有机统一，对推进课程改革、实施素质教育十分有利；行政服务中心，把后勤保障和为学校领导服务两项工作合二为一，对提高服务的效益和质量很有好处；而教师服务中心，强化教师资源优化的服务和指导，把学校的人事工作、教职工考核、教师发展工作和教学辅助工作融为一体，提高综合服务教师的功能；值得一提的是，质量保障与研究发展中心，将质量提到具体落实的议事日程上，同时与研究发展形成互动，中心分管质量监控、数字化校园建设、教科研与学校发展、学校文化建设、教育教学开放日等，使提高质量看得见，摸得着，有奔头。

四大部建立了由年级部主任、党支部书记、工会组长、团总支书记组成的年级管理核心，在校长室的领导下，接受各大中心指导，具有相对独立的自主发展和自主管理的权力，承担年级部的教育教学管理和协调服务工作，对本年级的教育教学质量负责。走进奉贤中学你就会明显感觉到，一个年级部就是一所小学校，主题班会的开展、教学质量分析、教学常规检查、集体备课活动、班集体建设工作等各种活动安排无一不是在年级部的精心组织和安排下开展的，年级部管理的积极性空前高涨，管理效能得到显著提高。

以文化定“质”

让组织文化产生凝聚力

组织建制改变要取得成效，必须以文化的方式予以内涵性的保证。学校以“超越自我、追求卓越”为学校组织文化建设的主导价值观，准确诊断、批判继承学校原有组织文化，强化质量为本意识、校本发展意识、竞争创新意识、关系和谐意识、注重细节意识、人人管理意识，着重在健康的行为方式、高效的工作方式、积极的思维方式和友善的交往方式方面，建设学校的组织文化，提高组织凝聚力、创新力和执行力。

学校根据组织的主体、结构、作用和活动方式，将它们划分为不同的类型，主要有年级部文化、班级文化、宿舍文化、学生社团文化、教研组文化、课堂教学文化、科研课题组文化、网络平台文化。明确其涵义，分析其特点，发挥其功能价值。

比如，打造互助合作的教研文化，学校大力宣传“以人为本，和谐发展”的办学思想，把“敬业、乐业、专业”作为自觉的追求；倡导合作进取、追求卓越的学校文化，树立“个个是新奉贤中学形象，人人是新奉贤中学环境”的意识；倡导民主平等的和谐关系，形成“和而不同”的学术文化氛围，把教研组建设成学习、教研、培训的互助合作共同体。旗帜鲜明地反对坐而论道，反对浮躁不实、浮华虚假。

精心打造互助合作的教研文化，优化了学校教研环境和氛围，建设互助合作的教研团队，创设互助合作的教研平台，完善互助合作的教研机制，把教研组建设成为教育信息集散基地、学科资源建设基地、教师专业发展基地、教育教学研究基地，促进了教师关系和谐、互助合作、资源共享、经验互补、共同成长。

再如，社团文化，倡导建立一种与学校教育相适应的具有学术性、知识性、思想性、娱乐性特点的文化环境。学校学生社团分为两类：一类是限定性社团，就是利用学校资源举办的社团活动，如耀华广播电台、海苑电视台等；另一类是自发性社团，就是师生员工自发举办的社团活动，如“心语”心理社团、扬帆文学社、涵影社、街舞社、民乐社、篆刻社、泛海读书俱乐部、创造发明俱乐部等。它们虽然资源来源、支配力量不同，但都是校园文化中的重要一族，并共同构成社团文化，已涌现了文学艺术、科技创造、体育健身等五大门类27个社团活动。学生踊跃参加社团活动，自我管理自我组织能力、人际交往能力、团结协作精神和创新意识有了明显提高，发展了多方面的潜能、特长，丰富了学习生活。

以规范定“行”

在科学实施中实现有序高效

在实施了扁平化的管理体制后，年级部、教研组的地位日益突出，以年级部为“横”，以教研组为“纵”。年级部是学校教育教学管理的实体，教研组是学科建设、学科管理的载体，两者形成网络，纵横交错，实现了纵向到底，横向到边，不留死角，能体现出大型新型学校的“并联式”+“交叉式”的管理模式，以此在教育教学中发挥积极高效的作用。所谓“横”，是指以年级部为单位，注重德育管理，相关学科的相互补充、相互融合的学科群建设，力求通过学科相互融合提高教育教学的效率；所谓“纵”，是指以教研组为单位，科学、合理规划高中三年学科教学，加强有效教学研究和管理。

为提高管理的效率和效益，学校建立了以人为本、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，健全学校管理程序化运行机制，按程序议事、按规则办事，已经形成了一系列的管理制度，制定了奉贤中学教育质量管理手册，编制适切的学校管理程序文件，实行了“全面、全员、全程”的规范程序化精细管理，追求最优化效益。对诸如学校重大节庆活动、教师招聘和学生招生工作、部门计划的制定和实施等重大工作，根据美国质量管理专家戴明的PDCA“质量环”理论，按计划——实施——检查——改进的顺序不断优化，逐步提高。

细化管理引航精品校园山东省滨州市博兴二中校长访谈（摘录）多年的教学实践和管理实践，让我深刻认识到“以师生发展为本”的管理理念的价值和效应。经过反复思考，我将博兴二中的办学理念定位为：以师生发展为本，为师生发展服务。学校大力落实科学发展观，走内涵发展之路，实施规范化、精细化管理，努力提高学校核心竞争力，创建和谐校园；坚持制度创新，优化管理机制；坚持模式创新，优化教学流程；坚持思路创新，盘活教育资源；坚持理念创新，实现教育内容和方式的最优化；文化立校、科研兴校、规范办学、特色强校。2004年，学校成立了新一届领导班子，面对学校的管理难题，我们领导班子一致决定要进行管理体制改革，并提出了“向规范管理要效益，靠规范管理促发展”的改革理念。在学校的管理层面，我们有三大追求：规范化、精细化、个性化。实践证明，博兴二中通过大力推行科学规范的精细化管理，彻底解决了学校管理中的难点问题，学校管理制度日益规范化、法制化和科学化，学校的办学效益大大提高。精细化管理是一种理念、一种文化，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式。精细化是现代教育管理的必然要求，是保障学校管理到位、取得成功的重要举措。精细化管理的核心就是任务更具体，目标更明确，落实更有效。要求人人尽职，事事到位，处处深入，件件落实，责任细化，同心做事。精细化管理的目的就是落实管理责任，变一人操心为大家操心，将管理责任具体化、明确化，消除学校管理死角，降低办学成本，提高办学效率。精细化管理的关键是构建各方面工作的标准意识，规范程序、有章可循，健全计划、狠抓落实，突出重点、抓住中心，达到精益求精。精细化管理的重点是要求每一个人都要尽职尽责，第一次就把工作做到位，对工作负责、对岗位负责，提高工作的执行力，不折不扣地执行有关制度，做精益求精的执行家。精细化管理的要求是把工作做细，老子说“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。这句话精辟地指出了想成就一番大事业，必须从简单的事情做起，从细微之处入手。在我看来，精细化管理是“用心工作、爱心育人、真心服务”的教育思想的具体体现，它要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品，“精心是态度，精细是过程，精品是成果”。结合我校各方面的发展实际，我们实施“理性管理”与“非理性管理”结合、“刚性管理”与“柔性管理”结合的管理办法，既能发挥健全的规章制度和组织机构的作用，又在管理中体现人际间相互尊重、理解、沟通、信任等人文精神，营造出团结、和谐、奉献、进取的工作氛围，从而提高凝聚力和竞争力。首先，学校创新管理体系，采用六线运行，条块结合的“扁平化”管理模式。比如说，教学线运行年级部管理体制，责任目标明确，责权利统一。学校下放管理权，实施级部主任负责制，各级部在学校的宏观调控下，相对独立地运作，而具体的目标、责任、计划、措施等由级部依据学校大政方针制定，再由学校统筹。这样就可以分工明确，灵活运作，克服了尾大不掉，效率低下等诸多弊端，但同时对级部负责人，尤其是级部主任的综合能力与水平提出了很高的要求。级部主任必须准确定位，明确责任，努力提高自身的执行力和创造力，既要不折不扣，狠抓落实，又要眼界开阔，思路清晰，富于创造性地开展工作。其次，大力推进师生自主管理，将全面育人的办学思想落到实处。我们提出了“全体参与，全员管理，全面育人”的“三全”管理基本理念，又建立并实施了“全员管理，量化达标”的管理模式。努力营造人人都是管理者又都是执行者，人人都是教育者又都是教育对象的大环境。责任到班、责任到人，全员参与、量化达标，学校管理真正做到了纵到底、横到边。同时，切实落实了“全面育人”理念，树立人人都是德育工整理，处处都有德育工作的大德育观。从课堂教学到后勤服务，各部门、各环节都创设育人环境，做到处处育人，时时育人。当前我们正进一步研究完善新体制下的学校管理，并努力突出“精细化”、“全员化”这两个重点，把“精细化”渗透到全员管理的每一个环节，每一个细节中去。另外，学校还建立健全了督察制和责任追究制，保障学校各项管理制度的顺利实施。学校督察室通过督察及时发现问题，及时纠正偏差，通过督察加快工作落实，提速增效,通过督察增强了纪律观念、责任意识。如今，我们博兴二中的每一扇门窗、每一棵树木都有人管；每一个楼道、每一个楼梯间都有人疏导；每一间教室、每一间宿舍都有人照料。教职工全员参与和学生自我管理和谐统一、教学相长。走在占地面积560亩的博兴二中校园中，人们会发现，地面上没有一个烟蒂，一片废纸。5000名学生就餐20分钟完成，且秩序井然；90个班级跑操，整齐划一，口号声震天；9栋学生公寓午、晚休信号后鸦雀无声。我们提出了教学管理要“一升二降”的观点：“一升”，就是通过有目标、有计划、有组织的先进教育理论培训和学习，提升教师的理论水平、教研水平。“二降”，是要求降低教学起点，针对学情教情，从最基础的知识点和能力层级入手，进行教学活动；要求领导干部把工作重心降低，深入到教师中去，深入到教学一线的角角落落去。在党总支会上，我们作出了管理工作重心下移的决策，学校制定并实施了领导干部评点课堂教学制度。我们通过“领导干部评点课堂教学制度”来优化课堂教学,提高课堂教学效益。我们制定并实施了《干部研教和评点课堂教学制度》，这一制度中提出了校长以下各级领导都要听课并进行大会评点课堂。听课科目以及班级交给年级部具体安排，要求每位领导每周听课不少于3节，校长则是随机听课。我们的各年级领导每周五下午要定期组织研教会议，详细汇报一周来的听评课情况，共同研讨分析本周课堂教学动向及存在的突出问题、共性问题，拿出相应的对策。听课评价细化到人，并量化赋分，成绩存档。每单周周一晚定时召开教学评点会，由各年级主管校级领导评点上两周的课堂教学、集体备课及常规落实情况；评点分析到学科甚至教师，好的总结推广，差者由级部负责限期整改并跟踪指导。我们的听课领导每两周进行一次小结，根据听课把握课堂的教学实际，结合学校办学理念及新课标理念，进行总结反思，形成书面报告，上报分管校长；每两周由教科研处负责书面汇总各年级教学评点情况，定时在全校领导干部会议上汇报交流，并通报全校。上学期，各年级领导干部共听课980节，覆盖了全部任课教师，有的青年教师接受领导听课指导达6次之多。如今，学校评点课方面的工作已经取得了很大成效，做法也渐趋成熟。首先是加强了教学常规的精细化、规范化管理。细化标准，细化规范流程，细化检查办法，使各项工作落实到了每一个环节。其次，还促进了新课程理念的落实和新课程改革的实施。近年来，我们重点进行了以课例研究为载体的新课程校本教学研究，加快了课堂教学改革的进程，提高了课堂教学的实效。再次，有利于领导干部工作能力的提高和教师队伍整体水平的优化，有效地改进教师的教学工作，而且有效地提升了领导和教师自身的反思意识和能力。自2004年秋季学校进入新课改实验以来，全校老师积极学习新课改精神，在实际的课堂教学中落实新课改理念。近年来，我们重点进行了以课例研究为载体的新课程校本教学研究，加快了课堂教学改革的进程，提高了课堂教学的实效。为实现教学流程的规范化和最优化，学校干部教师密切协作，潜心探索，逐步构建了“校本教材资源开发——集体备课——课堂教学——教学点评——教学评价”这一流程，并以新课程、新理念为标尺进行了规范和优化，且在各个环节上都形成了特色。以集体备课促进“课堂建模”，课堂教学形成了“问题式”、“讨论式”模式；教学评价注重发展性评价，重视操作与实践能力的考查，做到评价主体多元、内容多维，形式多样。教学流程的优化不仅大大提高了教学效益，在操作过程中还锻炼了骨干教师，培养了青年教师。我们的教改实验以课堂教学改革、校本教研为突破口，采用“一课二摩三讨论”的形式，实施了以课例为载体的“讨论式教学模式”研究与实验，努力转变教学方式，引导学生进行自主、合作、探究学习。重视基础知识，基本技能的教学与情感、态度、价值观的培养。注重特长、发展个性，不断增强学生的创新意识、学习能力和实践能力，取得了显著效果。在校本教研过程中，出版编印了《讨论式教学课型集》、《学案教学与课堂建模》等材料，加强了对教师课堂教学的研究与指导。我们不断优化课堂教学模式，树立现代教育观念，使学生在45分钟的课堂时间内始终有饱满的热情和集中的注意力。课堂上，教师创设有效的问题情境，积极引导学生对事物或问题的分析比较，培养学生概括能力及判断推理的能力，提高学生综合运用知识的能力。与新课程的理念相一致，在课堂教学过程中，我们强调学生的自主参与，倡导教学民主，调动学生参与的积极性，有效地培养了学生的自学能力和创新能力。为了更好地落实新课程的理念，实现有效的教学管理制度和新课程理念的有机结合，我们以课堂教学改革为突破口，设置了由精品课（学科带头人、优秀教师执教）、教研课（围绕某一课题而设）、汇报课三个不同层次组成的课堂教学研讨体例。精品课展示优秀教师的先进理念和精湛的教学艺术。教研课主题明确，采用集慧式备课，或一人上一课，众人研讨，或多人上一课，博采众长。汇报课旨在发现课堂中潜在的真实问题，共同寻找研究点，共同商讨、共享经验、共享成果。在“一课三议，三课一评”的过程中，一些老师的固有旧习惯得到了改变，观念得到了更新，思路得到了拓展，教学能力和水平得到了锻炼和提高，也使得课堂教学充满生命的活力。学生的管理，学校主要注重他们良好行为习惯的养成。学习方面，学校从加强学生答题规范化训练入手，提出了“向规范做题要20分”的口号，通过长期的训练，学生基本有了规范的答题技巧。在学习中，按照《学生一日学习常规》及学校制定的《精细化学习实施细则》，我们指导学生将规范化、精细化落实到学习流程的各环节中。强化自主学习的计划性，指导学生学会对知识的消化吸收与总结反馈。实践证明，精细管理教学过程，以严格的管理措施规范学生的各种学习行为，从练习到考试，从书写到演算，从活动到试验，一丝不苟，精益求精，使学生逐步形成了以精细规范为主要特征的良好学习习惯。学生越学越有信心，越学越有兴趣。良好的学习习惯，为学生的成人成才奠定了基础。生活方面，“两级管理、六线并行”的管理模式以及精细化全员管理模式，很好地保证了学生良好行为习惯的养成。学生有走读生和寄宿生两种，基于安全的考虑，对学生实施的是半封闭化的管理。“无以规矩不成方圆”，从严治校是博兴二中的特点。但是，“严”并不是说学校处处都是陷阱，学生一不小心就会受处罚，而是学校内有严格的规章制度，学生需要严守教学纪律，比如不准吸烟、酗酒或者上课穿拖鞋等等。这些规定在学生一入校时，我们会明确地告诉他们，如果违反了纪律，一定要为自己的行为负责，这也是我们学校育人策略的一个方面，即让学生学会为自己的行为负责。“教—管—教”的学生教育管理模式在博兴二中推进得很顺利，这主要得益于各项保障措施。首先，出台了《博兴二中全员管理实施办法》、《学生违纪量化考核细则》，重新修订了《班级量化考核细则》，为全员管理量化达标的实施设立了政策保障。另外，我校是山东省新课程改革六所重点了解校之一，承担了“新课程改革中‘学分认定体系’的课题研究”，制定并实验了《高中新课程实验实施方案》和《学分认定及管理细则》。课题研究过程中，我们将精细化的管理与学分评价体系结合，进行了大胆的尝试。对学生各方面的评价标准细化，然后量化打分。这种管理与评价方式，以直观、量化的分数展现了学生的日常行为表现，激发了学生的竞争意识，从而更好地促进了其自我管理意识的提高。其次，建立了完善的管理网络。全校上下近300人组成了管理组织，依照量化细则实行全天24小时值班管理。值班管理领导和教师，吃在学生食堂，住在学生宿舍，做到学生在校，层层有人管，处处有人管，时时有人管。再次，我们设立了及时跟踪教育。全员管理不仅仅限于有人的监管扣分，更重要的是通过发现反馈问题加强教育。通过正面引导，明理激情，使学生理解做人做事的道理，变他律为自律。另外，学校还在学生的自我教育管理过程中，不断反思、总结各项工作的得失，为了更好地进行经验的总结，学校还与安丘一中、临朐一中建立了“学生教育管理联谊会”，定期地进行校际之间的交流。这一系列的措施都保障了学生自我教育管理的顺利实施。就目前来看，小于35岁的青年教师已经占到了在岗教师的二分之一还多，其中近三年大学毕业到校工作的就有102人。对青年教师的培养是我校近年的一项艰巨而又重大的工作。我们采取的措施主要是：一、成立“博兴二中青年教师成长学校”，把青年教师的自我成长与学校要求结合起来，利用课余时间，制定具体的培训内容，规定具体的培训时间，选择灵活的培训方式，坚持操作考核及总结反馈等，有计划有步骤有措施地开展教师校本培训。二、实施“导师制”，出台了“博兴二中青年教师导师制管理方案”，对青年教师与老教师的结对方式、结对要求及管理措施提出明确的要求，做到奖励与处罚分明，过程与结果并重。三、加强教师全员培训的管理，提高培训质量。在这方面，学校狠抓教师培训的管理落实，对参训教师的请假管理、教师培训学分的登记、教师成长业务档案的建立以及培训作业考核的检查等都有明确的规定。四、加强课堂教学检查，切实提高青年教师的教育教学能力。在培养上，导师和课题组双管齐下，对青年教师作切实有效的指导。五、定期开展课堂教学竞赛和基本功比赛。通过课堂教学竞赛，发现新人，也找到不足，让更多的青年教师在竞赛中快速成长。除了对青年教师实施精细化的培养、管理外，对三年以上的中青年教师、中年教师我们都有相应的管理模式，通过定期开设专题讲座、组织赛课、观摩课、研讨课、开设“教师论坛”等形式提高教师的教学能力、科研能力。此外，我们实施了“名师工程”，为各位名师提供展示自我的平台，优先为名师提供出国深造的机会，还组织名师开展新课程课堂教学的研究。对教师的精细化管理，为学校扎扎实实开展新课程改革，提高办学水平和教学质量提供了强有力的保障。学校每一步发展都会出现新的情况，可能还会有很多始料未及的问题出现。所以，作为一校之长，我时刻都不敢放松。现在，学校设施完备了，师资力量雄厚了。但是，我们也不敢说生源的压力一点也没有了。目前，我在考虑的事情主要是三个方面，一是安全问题。学校的安全问题重于泰山，在这个方面，我们丝毫不敢马虎。尽管学校有保安24小时巡逻，我们也经常对学生进行校园安全教育。但是，每次工作会议上，安全问题都是常抓不懈的问题。二是升学率。育人是我们的总目标，但是，育人成果是个隐性的评价指标，这个成果可能不能在短期体现出来。而升学率是个量化的、即时评价指标，现在家长乃至社会对学校的评价首先就是升学率。所以，我们既要营造环境全面育人，也要提高升学率。三是资金问题，这个可能是很多山东校长都需要面对的问题。扎扎实实办学，全心全意育人是我们的根本宗旨。在这一思想的指导下，目前我们采取的精细化管理确实取得了很大成效，但是，我们从来都不敢躺在成绩上睡大觉，而是不断反思，争取更大的进步。今后，我们会继续坚持规范管理、精细操作的模式，同时会根据时代的要求作相应的调试。所以，展望未来，我们会坚持全员管理、全面育人；坚持目标激励、责任追究；坚持精细运作、透明操作；努力实现工作的科学化，努力提高核心竞争力，努力实现资源的最优化，构建和谐校园。我们将在县委、县政府及各级教育主管部门的正确领导下，在全社会的密切关注中，将博兴二中做强、做优，朝齐鲁名校的目标迈进！市二小年级扁平管理模式操作手册一、推行年级扁平管理的必要性经过几年的探索与实践，市二小扁平化管理模式的成效正逐渐释放出来，干部管理正走向精细，学校充满了生机，教学质量稳步提高，社会影响力不断扩大。目前，随着学校规模的不断扩大（校本部共60个班级），本学年学校将继续强势推行年级扁平管理。使学校的管理机制由“金字塔式”的层级管理逐步过渡到扁平化管理。每个年级由一名校结合领导具体负责，中层干部带领两位学科组长组成年级管理班子。年级管理班子工作前置，重心下移一线工作，和全体教师共同奋斗，并及时了解本年级动态做出相应决策。各年级自加压力，自找差距，制定目标，以年级组的发展促进学校的整体发展。1、实行扁平化管理是跟进学校规模扩大的需要。规模决定结构，结构决定效能。学校办学规模在扩大，协调管理的工作量也在相应增加。只有提升中层管理者的决策水平、管理者职能，改善职权配置，减少管理层级，建立“扁平化”的管理结构，才能切实做到增能强效。2、实行扁平化管理是建设学习型组织的需要。学习型组织非常强调组织内部的互动和参与。因此它与等级性的塔型结构不同，它是一种扁平的结构，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少。它强调管理以基层为主，强调管理重心的下移。尽最大的可能将决策权向组织结构的下层移动，让教职员工拥有充分的自主权，并对产生的结果负责。管理重心的下移使基层职工感到自己就是学校的主人，就是管理的主体，这样就会增强员工的积极性，消除各层次之间的内耗，提高工作的效率。这样的组织结构能保证上下级的不断沟通，易于形成互相理解、互相学习、整体互动思考、和谐怡然的校园文化。3、实行扁平化管理是学校人性化管理和培养团队协作精神的需要。扁平化的管理结构，是以学生为圆心，教师为学生提供优质教育和服务，管理者为教师提供优质服务，不是由下向上负责，而是由外向内负责。因而怀着十分的信任，充分授权，使“权、责、利、人、财、物、事”化为一体管理，这一充满人性化的管理模式加大了各管理层的调控，使广大干部能够发挥聪明才智，灵活指挥。特别是对于年级部管理层，各年级部管理者不再是“办事员”和“传声筒”，而是本年级的决策参与者和行动指挥落实者。常规工作常抓不懈，重大问题由校分管领导带到校长办公会定夺。中层干部由过去的管事变成现在的管人，具体事务由学科组长安排，部主任起指导、监督和调控作用。二、年级扁平管理分工1、学校行管人员分线管理分工全面负责学校及综合督导工作李建国教育教学工作葛秀兰：教导处（张炳祥、何巧云、潘翠芹、王冬林）教科室（成向锋、汪明华、陈蓉）党群、人事、校务、后勤、创建、英语组工作童进：（一）党群工作党务（张生、刘方明）工会（尤登芳）（二）人事及日常工作办公室（王安民、凌成、乐林）（三）后勤工作（四）英语组工作总务处（张生）英语组（陈蓉）德育、卫生、安全、红会工作奚志敏：（一）德育及卫生工作教导处（王冬林）总务处（张生）大队部（汪娟、梅艳）团总支（朱曦）红会（尤登芳）校医室（杨昭）（二）安全工作总务处（张生、王浩）艺体、特色、教技工作盛强：（一）艺体及特色建设工作教工支部（刘方明）（二）教技工作教技处（王安民）2、学校职能处室干部工作分工：办公室：王安民：负责办公室和教技处全面工作，督查、协调中层部门工作。及时收发上级公文，安排会务，记录会办意见，负责大事接待安排、人事、职称评审，协调各类创建活动，考核办公室成员履职情况；其它临时工作，结合四年级部。凌成：负责集团宣传、工作协调；组织校园文化活动；协助接待（文体卫及德育活动），主抓学校对外宣传，外事工作；主办《小号手报》；负责学校橱窗的布置与安排；其它临时工作。乐林：负责校长办公室日常事务，负责校务及每周工作安排；负责扁平化考核管理和教职工及各类会务考勤；协助组织校园文化活动；主抓《简报》的出刊；起草、审阅文字材料；协助接待（教育教学活动）和宣传工作，撰写、审阅新闻稿件；整理展板；其它临时工作，兼五年级部主任。教导处：张炳祥：负责教导处全面工作，负责学籍管理，教学常规、对外宣传和语文、品德、综合实践学科的教学管理与研究，结合五年级部。何巧云：负责教导处日常工作，教师管理，实习生工作，教师档案建设及常识技能学科、健康教育的教学管理与研究，兼二年级部主任。潘翠琴：负责教导处质量监控工作，负责督导、特色建设及数学学科的教学与管理，兼六年级部主任。王冬林：负责德育工作，班主任队伍建设，校园文化活动，小班的教学与管理，协助对外宣传工作，兼一年级部主任。教科室：成向锋：负责教科室全面工作。教科研宣传，教科室工作总结，师资培训，支教工作，各级各类论文比赛，区级、校级公开教学（数学、体育），结合三年级部。汪明华：负责教科室日常工作。教科室工作计划的安排，教师外出学习活动的安排及登记，听课笔记的调研，市、区、校级公开教学的安排和管理（语文、美术），“名师大讲堂”的安排和管理，兼三年级部主任。陈蓉：负责课题的申报研究和管理。区、校级公开教学（英语、音乐），市、县学科带头人、教学能手的教研工作考核，兼英语部主任。总务处：张生：负责总务处全面工作，负责学校基建、财务、维修、外勤、勤工俭学和安全保卫工作，结合二年级部工作，兼教辅后勤综合部主任。朱银东：负责学校（集团）财务管理和财会报帐工作及学校国有资产的管理。工会：尤登芳：负责工会日常工作，主抓妇女、计划生育、红会、老龄工作。教工支部：刘方明：负责教工支部和艺体部工作，协助党务管理、特校管理，兼艺体部主任。少先队：汪娟：负责学校少先队工作，兼四年级部主任。团支部：朱曦：负责团总支工作，协助少先队工作。3、学校年级部分块管理分工一年级部学校结合人：奚志敏年级部主任：王冬林语文学科组长：刘红芳数学学科组长：孙小芹二年级部学校结合人：张生年级部主任：何巧云语文学科组长：郝干凤数学学科组长：薛筠三年级部学校结合人：成向锋年级部主任：汪明华语文学科组长：董立新数学学科组长：树海萍四年级部学校结合人：王安民年级部主任：汪娟语文学科组长：陈芹数学学科组长：徐明五年级部学校结合人：张炳祥年级部主任：乐林语文学科组长：仇云数学学科组长：王艳六年级部学校结合人：葛秀兰年级部主任：潘翠芹语文学科组长：黄剑锋数学学科组长：仇飞舟艺体部：教辅后勤综合部：学校结合人：盛强学校结合人：童进艺体部主任：刘方明教辅后勤综合部主任：张生音乐学科组长：王干体育学科组长：朱劲松美术学科组长：周崇国计算机学科组长：罗茂坤英语组：学校结合人：童进部主任：陈蓉4、学校“扁平化管理模块”内职能分工：年级扁平管理模块内，管理人员分工协作，相互配合，其中校结合领导为第一责任人，召集每周一下午的年级部会议，总结过去，部署当前，对正反典型表扬或批评，每周牵头对教学及大课间活动等工作至少检查两项；部主任为重要责任人，每天对教师出勤、教室及办公室室内外卫生、两操、放学集会、晨会等工作至少巡查两次；学科组长是次要责任人，具体落实年级部事务。其中，语文学科组长负责收发材料、召集会议、上传下达、学生文化活动及组内语文教研活动；数学学科组长负责年级部内账务管理、卫生打扫及教师的文化活动组织等。三、扁平化管理操作模式年级扁平管理实行“日检周报月结”制。学校人、事、财、物等管理全面下放，年级部以“日检周报月结”表为基础，实行全面考核制。以数据为绩效，对教职工评优、晋级、绩效工资等奖惩决定实行量化考评。（一）“日检”表使用说明：1.年级扁平管理人员在工作日期间，每日分上下午各选择其中一项考核项目进行专门检查（在项目下方打“√”），并认真记载，将详细情况写入“情况说明”栏，空白栏为年级检查自定项目，如：黑板报、教室布置、学生常规考查等。2.考核项目评定等第：优、良、中、差。3.“日检表”作为考评存根正常摆放于年级部主任处，每半学期由校长办收发一次。（二）“周报”表使用说明：1.年级扁平管理的结合人、部主任在每周“日检”表填写基础上，由部主任统计一周得分，其中各等次得分为：优（5）、良（4）、中（3）、差（2）。各级部要认真记载，并将相关典型情况写入“情况说明”栏，由结合人、部主任共同签字后上交。2.“周报表”由陶长根同志每周五负责分发并收集到位，再交校长室传阅后存档。（三）“月结”表使用说明：1.每月月底，由陶长根同志将“周结表”及《简报》信息征集表分发到部主任处，供部主任填写“月结表”使用。2.办公室根据月结表内容，形成文字材料编入《简报》。3.会计室根据月结表考核得分，与班主任津贴、教师绩效工资挂钩，发放考核部分工资。（四）年级部扁平模块管理的具体事务由乐林同志负责。校长室党总支2009年9月市二小年级扁平管理模式操作手册一、推行年级扁平管理的必要性经过几年的探索与实践，市二小扁平化管理模式的成效正逐渐释放出来，干部管理正走向精细，学校充满了生机，教学质量稳步提高，社会影响力不断扩大。目前，随着学校规模的不断扩大（校本部共60个班级），本学年学校将继续强势推行年级扁平管理。使学校的管理机制由“金字塔式”的层级管理逐步过渡到扁平化管理。每个年级由一名校结合领导具体负责，中层干部带领两位学科组长组成年级管理班子。年级管理班子工作前置，重心下移一线工作，和全体教师共同奋斗，并及时了解本年级动态做出相应决策。各年级自加压力，自找差距，制定目标，以年级组的发展促进学校的整体发展。1、实行扁平化管理是跟进学校规模扩大的需要。规模决定结构，结构决定效能。学校办学规模在扩大，协调管理的工作量也在相应增加。只有提升中层管理者的决策水平、管理者职能，改善职权配置，减少管理层级，建立“扁平化”的管理结构，才能切实做到增能强效。2、实行扁平化管理是建设学习型组织的需要。学习型组织非常强调组织内部的互动和参与。因此它与等级性的塔型结构不同，它是一种扁平的结构，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔层次极少。它强调管理以基层为主，强调管理重心的下移。尽最大的可能将决策权向组织结构的下层移动，让教职员工拥有充分的自主权，并对产生的结果负责。管理重心的下移使基层职工感到自己就是学校的主人，就是管理的主体，这样就会增强员工的积极性，消除各层次之间的内耗，提高工作的效率。这样的组织结构能保证上下级的不断沟通，易于形成互相理解、互相学习、整体互动思考、和谐怡然的校园文化。3、实行扁平化管理是学校人性化管理和培养团队协作精神的需要。扁平化的管理结构，是以学生为圆心，教师为学生提供优质教育和服务，管理者为教师提供优质服务，不是由下向上负责，而是由外向内负责。因而怀着十分的信任，充分授权，使“权、责、利、人、财、物、事”化为一体管理，这一充满人性化的管理模式加大了各管理层的调控，使广大干部能够发挥聪明才智，灵活指挥。特别是对于年级部管理层，各年级部管理者不再是“办事员”和“传声筒”，而是本年级的决策参与者和行动指挥落实者。常规工作常抓不懈，重大问题由校分管领导带到校长办公会定夺。中层干部由过去的管事变成现在的管人，具体事务由学科组长安排，部主任起指导、监督和调控作用。二、年级扁平管理分工1、学校行管人员分线管理分工全面负责学校及综合督导工作李建国教育教学工作葛秀兰：教导处（张炳祥、何巧云、潘翠芹、王冬林）教科室（成向锋、汪明华、陈蓉）党群、人事、校务、后勤、创建、英语组工作童进：（一）党群工作党务（张生、刘方明）工会（尤登芳）（二）人事及日常工作办公室（王安民、凌成、乐林）（三）后勤工作（四）英语组工作总务处（张生）英语组（陈蓉）德育、卫生、安全、红会工作奚志敏：（一）德育及卫生工作教导处（王冬林）总务处（张生）大队部（汪娟、梅艳）团总支（朱曦）红会（尤登芳）校医室（杨昭）（二）安全工作总务处（张生、王浩）艺体、特色、教技工作盛强：（一）艺体及特色建设工作教工支部（刘方明）（二）教技工作教技处（王安民）2、学校职能处室干部工作分工：办公室：王安民：负责办公室和教技处全面工作，督查、协调中层部门工作。及时收发上级公文，安排会务，记录会办意见，负责大事接待安排、人事、职称评审，协调各类创建活动，考核办公室成员履职情况；其它临时工作，结合四年级部。凌成：负责集团宣传、工作协调；组织校园文化活动；协助接待（文体卫及德育活动），主抓学校对外宣传，外事工作；主办《小号手报》；负责学校橱窗的布置与安排；其它临时工作。乐林：负责校长办公室日常事务，负责校务及每周工作安排；负责扁平化考核管理和教职工及各类会务考勤；协助组织校园文化活动；主抓《简报》的出刊；起草、审阅文字材料；协助接待（教育教学活动）和宣传工作，撰写、审阅新闻稿件；整理展板；其它临时工作，兼五年级部主任。教导处：张炳祥：负责教导处全面工作，负责学籍管理，教学常规、对外宣传和语文、品德、综合实践学科的教学管理与研究，结合五年级部。何巧云：负责教导处日常工作，教师管理，实习生工作，教师档案建设及常识技能学科、健康教育的教学管理与研究，兼二年级部主任。潘翠琴：负责教导处质量监控工作，负责督导、特色建设及数学学科的教学与管理，兼六年级部主任。王冬林：负责德育工作，班主任队伍建设，校园文化活动，小班的教学与管理，协助对外宣传工作，兼一年级部主任。教科室：成向锋：负责教科室全面工作。教科研宣传，教科室工作总结，师资培训，支教工作，各级各类论文比赛，区级、校级公开教学（数学、体育），结合三年级部。汪明华：负责教科室日常工作。教科室工作计划的安排，教师外出学习活动的安排及登记，听课笔记的调研，市、区、校级公开教学的安排和管理（语文、美术），“名师大讲堂”的安排和管理，兼三年级部主任。陈蓉：负责课题的申报研究和管理。区、校级公开教学（英语、音乐），市、县学科带头人、教学能手的教研工作考核，兼英语部主任。总务处：张生：负责总务处全面工作，负责学校基建、财务、维修、外勤、勤工俭学和安全保卫工作，结合二年级部工作，兼教辅后勤综合部主任。朱银东：负责学校（集团）财务管理和财会报帐工作及学校国有资产的管理。工会：尤登芳：负责工会日常工作，主抓妇女、计划生育、红会、老龄工作。教工支部：刘方明：负责教工支部和艺体部工作，协助党务管理、特校管理，兼艺体部主任。少先队：汪娟：负责学校少先队工作，兼四年级部主任。团支部：朱曦：负责团总支工作，协助少先队工作。3、学校年级部分块管理分工一年级部学校结合人：奚志敏年级部主任：王冬林语文学科组长：刘红芳数学学科组长：孙小芹二年级部学校结合人：张生年级部主任：何巧云语文学科组长：郝干凤数学学科组长：薛筠三年级部学校结合人：成向锋年级部主任：汪明华语文学科组长：董立新数学学科组长：树海萍四年级部学校结合人：王安民年级部主任：汪娟语文学科组长：陈芹数学学科组长：徐明五年级部学校结合人：张炳祥年级部主任：乐林语文学科组长：仇云数学学科组长：王艳六年级部学校结合人：葛秀兰年级部主任：潘翠芹语文学科组长：黄剑锋数学学科组长：仇飞舟艺体部：教辅后勤综合部：学校结合人：盛强学校结合人：童进艺体部主任：刘方明教辅后勤综合部主任：张生音乐学科组长：王干体育学科组长：朱劲松美术学科组长：周崇国计算机学科组长：罗茂坤英语组：学校结合人：童进部主任：陈蓉4、学校“扁平化管理模块”内职能分工：年级扁平管理模块内，管理人员分工协作，相互配合，其中校结合领导为第一责任人，召集每周一下午的年级部会议，总结过去，部署当前，对正反典型表扬或批评，每周牵头对教学及大课间活动等工作至少检查两项；部主任为重要责任人，每天对教师出勤、教室及办公室室内外卫生、两操、放学集会、晨会等工作至少巡查两次；学科组长是次要责任人，具体落实年级部事务。其中，语文学科组长负责收发材料、召集会议、上传下达、学生文化活动及组内语文教研活动；数学学科组长负责年级部内账务管理、卫生打扫及教师的文化活动组织等。三、扁平化管理操作模式年级扁平管理实行“日检周报月结”制。学校人、事、财、物等管理全面下放，年级部以“日检周报月结”表为基础，实行全面考核制。以数据为绩效，对教职工评优、晋级、绩效工资等奖惩决定实行量化考评。（一）“日检”表使用说明：1.年级扁平管理人员在工作日期间，每日分上下午各选择其中一项考核项目进行专门检查（在项目下方打“√”），并认真记载，将详细情况写入“情况说明”栏，空白栏为年级检查自定项目，如：黑板报、教室布置、学生常规考查等。2.考核项目评定等第：优、良、中、差。3.“日检表”作为考评存根正常摆放于年级部主任处，每半学期由校长办收发一次。（二）“周报”表使用说明：1.年级扁平管理的结合人、部主任在每周“日检”表填写基础上，由部主任统计一周得分，其中各等次得分为：优（5）、良（4）、中（3）、差（2）。各级部要认真记载，并将相关典型情况写入“情况说明”栏，由结合人、部主任共同签字后上交。2.“周报表”由陶长根同志每周五负责分发并收集到位，再交校长室传阅后存档。（三）“月结”表使用说明：1.每月月底，由陶长根同志将“周结表”及《简报》信息征集表分发到部主任处，供部主任填写“月结表”使用。2.办公室根据月结表内容，形成文字材料编入《简报》。3.会计室根据月结表考核得分，与班主任津贴、教师绩效工资挂钩，发放考核部分工资。（四）年级部扁平模块管理的具体事务由乐林同志负责。校长室党总支为了贯彻落实科学发展观，全面提升学校办学质量和社会形象，促进一中教育事业可持续发展，把惠安一中办成全县高素质人才培养的摇篮、教科研的龙头、师德师风的示范、素质教育的阵地、教育质量的窗口，在本县范围内发挥发挥示范、辐射、引领作用，办成人民满意的一中，现结合我校实际，提出如下优化学校内部管理，促进学校内涵发展的若干实施意见。一、认真学习先进理论理念，指导学校管理工作党的十七大指出：“要坚持以人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”，为教育发展指明了方向。因此，贯彻落实党的“十七大”精神，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻国家的教育方针，学习先进的教育理论，根据一中“依法治校，素质立校，科研强校，特色兴校”的办学思想和“重素质，重示范，创特色，创一流”办学目标的要求，在传承的基础上，学习和遵循以下先进理论、办学理念和与时俱进的工作方法，为切实做好学校教育教学管理工作，全面提高教育质量，提供理论指导和方法支持。1、学习贯彻邓小平同志提出的“教育要面向世界、面向未来、面向现代化”的教育思想。2、实践人民教育家陶行知先生倡导的“爱满天下”和“教师的服务精神系着教育的命脉”的教育思想，强化“三个服务”，即班子服务教师，教师服务学生，后勤服务教学。3、实践“以人为本”的办学理念，即，“学校一切工作紧紧围绕师生的需求与发展来设计实施”，体现“学校管理以教师发展为本，教育教学管理以学生成才为本”，整体上以促进与尊重学校所有生命个体的健康成长为根本。4、学会“三个合作”：第一，首先学会与学生合作。构建民主、平等、共学、互助、和谐的师生关系。第二，学会与家长合作(放下架子，主动与家长沟通，形成良好家校合作关系)。第三，学会与教育管理者合作(包括上级管理部门、本校行政、处室、年级班组、后勤等管理者)。5、倡导“细节决定成败”理念，注重过程精细化，积小胜为大胜。学校从校级干部到教师、职工人人都要学会抓具体、抓细节，从学会做具体工作入手，力求“小处着手、大处着眼，少宏观、多微观”，“在其位，谋其政”，力戒空谈，增强工作的公信力和执行力。6、吸纳“多元智能理论”。美国哈佛大学霍华德·加德纳教授认为，人的智能可以分为语言智能逻辑、数学智能、空间智能、肢体动作智能、音乐智能、人际智能、内智能及自然观察智能等。“多元智能理论”主是针对传统教育只偏重于智力商数唯一机会的教育理论而相对立提出的。其理论的实践意义在于：第一，保护了更多因学生学习差异而失去自信的学生，为学生提供多层面、多角度成功成才机会。第二，评估教育质量不仅是学生的学业，还有其他智能来评定学生的成就，让学生全面发展来增强学生的自信，并培养出满足国家和社会需要的多方面人才。这与新课程改革的“三维”是一致的，对引导教师重新构建学生的“智力观”和树立新的“教育观”，形成积极乐观的“学生观”以及对教师日常工作中处理教与学、师与生的关系都有一定启迪和裨益。二、探索创新管理机制，改进优化管理工作要在提高管理效能，逐步实现管理优化方面开展以下几项工作：1、行政管理“扁平化”。第一，行政管理“重心”下移，实行“扁平化”管理，建立“校长室——年级组——班级”和“校长室——处室——班(组)”的行政管理模式。第二，逐步推行“五个负责制”，即①年级组归属校长室的教育教学管理负责制；②班主任班级管理工作负责制；③备课组长学科教学质量负责制；④教研组长教研、教育科研为教学服务负责制。⑤后勤(生管)工作保障服务责任制。第三，突出强化班主任工作负责制、备课组长学科教学质量负责制和后勤(生管)工作保障服务责任制。第四，界定相关职能：①校级分管领导要根据学校总体工作部署，在工作分工和职权范围内，提出贯彻实施意见和工作思路，指导协调督促所分管处室（部门）开展工作，并组织处室对年级、班(组)的有关工作进行指导、检查、考核。②职能处室（部门）要从各自的工作职责出发，对学校在教育教学工作、思想政治工作、教师队伍建设、教学策略、考试质量监控，教育教学资料信息、后勤保障、安全保卫等方面的宏观决策，进行细化，制定切实可行的工作方案并组织实施，同时对年级班（组）进行微观教育教学管理和工作目标任务落实情况进行协调、指导、检查、考核、评估。③教研组长和备课组长的职能。（见后）④班主任班级管理与科任教师学科育人的职能。（见后）⑤办公室、教务处、政教处、总务处要遵循“认真、热情、踏实服务，认真为教学服务，认真服务分配做好本职工作，认真遵守上班纪律，工作不拖拉、不马虎，认真坚守岗位，不断提高岗位工作水平，认真做好服务育人工作”的职工岗位“六认真”要求，制定后勤、教辅岗位的职责及量化考评方案，切实把各项服务工作落实到每一个人、每一个环节，不留死角。2、制度管理规范化。要规范办学行为，依法依规办学，保持学校教育事业持续稳定发展。第一，修订、完善学校的各项规章制度，力求实效、简便、科学、人本。第二，贯彻《工会法》、《教师法》、《教育法》等法规政策，依法发挥学校教代会的职能作用，充分调动教职工和校内民主党派教师参政议政的积极性，发扬主人翁精神，增强使命感和责任感。凡涉及学校发展、教育改革的重大决策和教职工整体利益等的政策、措施均应提交教代会讨论、通过，坚持民主办学，积极推进“阳光校务”。第三，坚持教育收费，招生、学籍、教学常规等工作规范管理。第四，强化学校安全工作管理，整治校园周边的治安环境，消除学校的安全隐患，确保教育教学秩序井然。第五，构建方便教育教学工作的保障服务机制。3、学校管理科学化。教育质量是一中的生命线和风景线，学校要科学定位质量目标。第一，要妥善推进全面提高教师综合素质和教育教学水平。在确保高考质量的基础上，借鉴名校的经验和做法，积极稳妥推进新高考、新课程理念、新教育管理观念，向教学行为(从传授知识到注重培养学生和自身的创新能力，尤其是广大青年教师)、管理行为、服务行为转化的进程。第二，全员定位，人人定责，强化学习，岗位练兵，整体推进，通力协作。每一位教师教育教学常规的基本要求是做到“六认真”：①认真备课和教学反思；②认真上课和开展课外活动；③认真批改作业和命题考试；④认真做好学生辅导和学生学法指导；⑤认真进修学习，与同事合作提高；⑥认真服务学生，做好学生思想工作。第三，要发挥学生思维活跃、自学能力相对强的优势，每个科任教师都要自觉“充电”，尽快学会“学法”指导基本功，主动指导学生优化学习方法和提高学习效率，加强对学生“一日常规六认真”教育，即，①认真预习，准时上课②认真听课；③认真作业，诚信完成④认真考试，杜绝抄袭⑤认真参加体育锻炼、课外活动⑥认真做人，守法遵纪。与班主任形成工作合力，营造积极向上的班风、学风和考风。第四，明确教师岗位职责和工作量。教书育人是教师的天职，每位教师不仅有承担教学工作的职责，更有承担班主任工作等育人的义务。根据省教育厅规定，每个教师的正常工作量语文或数学科的两个教学班教学兼一个班班主任，其他学科的周12课时以上兼班主任。一般情况下，教师要满工作量。教师要有明确的教学与育人质量目标。年级组、班级要通过一定载体、渠道，将教学与育人目标细化，对学生进行信心教育和成功教育。第五，班主任工作是学校教育工作的中心环节，要认真贯彻落实《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，完善班主任的选拔、培养、指导和培训工作，要提高班主任队伍的整体素质。要建立有效的激励机制，把班主任工作经历和业绩作为衡量教师师德、工作能力、评聘职称、评先评优的重要内容，在舆论导向、政策、待遇上给以支持和今后职称续聘改革中进行倾斜。4、过程管理精细化。常规工作精细管理是效能建设的必然要求，是质量提升的保证。要通过一至两年的努力，基本形成“处处有管理，事事见落实，人人有事做，处处无闲人”的工作良性循环格局。第一，校长室、职能处室要加强宏观决策，综合协调，尤其是过程考核、跟踪，积小胜为大胜。抓实对年级组、教研组、学科备课组、班级老师组、后勤保障部门等教学督查和教学服务全过程，贴身监控。第二，细化教研组、学科备课组工作的要求，建立主备教师资格制，加强集体备课和个人二次备课。第三，严格执行教学审核制度。学校相关处室要严把课标、导纲、作业、教辅，命题方案考试的审查和质量关，严格考风考纪管理，科学安排考试、监考，发挥考试的诊断和激励功能。在试卷的质量、考试的组织及试后的反馈下功夫。第四，设置“学校教学培优辅导与学习方法指导研究室”，统筹协调“保优、辅中、补差”和学法指导研究工作。第五，教务处与年级组要根据“有效教学、有效学习、有效辅导”的原则和不同阶段的教学工作需要，科学合理安排日常教学、辅导、学生自习时间和“学法”指导。第六，抓好以学科备课组为单位的教师学习型组织建设和校本培训。严格规范学科备课组，最大限度地发挥学科备课组在学校提高本学科教学质量和培养教师业务素质的重要作用。学校行政干部原则上挂点一个备课组，做好服务和监管工作，真正把备课组建设成为教师专业发展、学习理论业务，促进教研、教学质量提高和集体备课教学合作的“学习型组织”和教师个人成长和平台。第七，抓好教研组工作，发挥“教研为教学服务”的主要功能，充实加强教研组力量，做好指导培养青年教师、指导学科备课组工作、教学信息资料索取和教研协作工作。第八，试行教案免检制度，倡导多形式的备课。为了让老师们把精力真正用在如何上好每一节课、作业批改、教学辅导等，部分教师可申请教案免检。申请教案免检的教师要做到：⑴学生对该教师课堂教学评价的满意率不低于85%；⑵一学期提供一篇具有创新价值的教学设计、教案案例。⑶所教学科教学成绩公认度高。5、学校管理人本化。教师是学校发展的灵魂，教师的素质是学校的生命和活力所在，是学校的精神和力量所在。学校管理工作中既要坚持民主集中制，又要遵循“给人人以希望，使人人得发展”的人本理念，要以工作事业、发展目标，真诚情感、规范管理、和谐环境，待遇完善等来促进教师的