9监理业务的委托与承接

建设监理业务委托与承接1.监理合同的概念和重要性

与其他合同的标的性质上不同（行为标的）（1）通过合同明确规定合同双方的权利和义务是合同双方履行合同的基本依据和条件。（2）依法成立的监理合同对合同当事人具有法律约束力，任何一方不得擅自变更解除合同。（3）在履行合同过程中发生的任何影响合同变更的事件和风险事件的发生，都应依据合同规定的原则处理。（4）合同是一种具有法律效力的文书，合同当事人在履行合同过程中发生的任何争议，不论采取协商、调解还是仲裁或诉讼方式，都应以合同规定为依据。（5）明确规定项目法人与监理单位之间的合同关系，增强合同当事人的合同意识。有利于培养和维护良性的监理市场秩序。适应社会主义市场经济的发展。监理合同公开、公平、公正、诚实守信2.监理招标条件（1）可研报告和初设已批复（2）建立资金已落实（3）项目已列入年度计划2.监理项目招标条件和招标文件内容（公开、公平、公正、诚实守信）

1）可研报告和初设已批复；2）建立资金已落实；3）项目已列入年度计划招标文件内容（1）投标邀请书（2）投标人须知（3）书面合同书格式：大、中型应使用《水利工程施工监理合同示范文本》，小型可参照使用。（4）投标报价书、投标保证金和授权委托书、协议书和履约保函的格式。（5）必要的设计文件、图纸和有关资料。（6）投标报价要求及计算方式。（7）评标标准与方法。（8）投标文件格式（9）其他辅助资料。3.投标文件应包括下列内容（1）投标报价书（2）投标保证金（3）法人委托书（4）营业执照、资质证书及有效证件复印件（5）监理大纲（6）总监及有关人员情况（7）拟投入的设备仪器（8）近3-5年完成类似工程的证明材料（9）近3年的财务状况（10）报价计算和说明（11）招标文件要求的其他内容3.招标公告或者投标邀请书的内容（1）招标人的名称和地址。（2）监理项目的内容、规模、资金来源。（3）监理项目的实施地点和服务期。（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。（5）对招标文件或资格预审文件收取的费用。（6）对招标人的资质等级的要求。4.监理项目评标委员会组成

有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：（1）投标人或投标人、代理人主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或行政监督部门的人员（3）在5年内与投标人或其代理人曾有工作关系。（4）5年内与投标人或其代理人有经济利益关系，可能影响对投标的公正评审的人员。（5）曾因在招标、评标以及其他招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的人员。5.评标工作程序（1）招标人宣布评标委员会成员名单并确定主任委员。（2）招标人宣布有关评标纪律。（3）在主任委员的主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组。（4）听取招标人介绍招标文件。（5）组织评标人员学习评标标准与方法。（6）评标委员会对投标文件进行符合性和响应性评定。（7）评标委员会对投标文件中的算术错误进行更正。（8）评标委员会根据招标文件规定的评标标准与方法对有效投标文件进行评审。（9）评标委员会听取项目总监陈述。（10）经评标委员会讨论，并经1/2以上成员同意，提出需投标人澄清的问题，并以书面形式送达投标人。（11）投标人对需书面澄清的问题，经法定代表人或授权代表人签字后，作为投标文件的组成部分，在规定时间内送达评标委员会。（12）评标委员会依据招标文件确定的评标标准与方法，对投标文件进行横向比较，确定中标候选人推荐顺序。（13）在评标委员会2/3以上成员同意并在全体成员签字的情况下。通过评标报告，评标委员会成员必须在评标报告上签字。若有不同意见，应明确记载并有其本人签字，6.监理评标方法综合评分法：按总分由高到低选择候选人1-3名。若分值相同，改为投票。也可据总监和监理大纲得分选择侯选人。两阶段评标法：技术评审排序，再商务评审，据二者的权重顶候选人1-3名。综合评议法：定性比较，投票排序候选人1-3名。7.监理评标标准评比标准一般包括投标人的业绩和资信、项目总监的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价五个方面。其重要程度可分别赋予20%、25%、25%、20%、10%的权重。也可以根据项目具体情况确定。业绩和资信从六个方面设置评价指标。项目总监的素质和能力从五个方面设置评价指标。资源配置从六个方面设置评价指标。监理大纲从六个方面设置评价指标。投标报价从四个方面设置评价指标。8.《工程监理与相关服务收费标准》2007（670号文）施工监理服务费=基准价×（1+浮动幅度值20%）基准价=基价×专业调整系数×工程复杂调整系數×高程调整系數其中：基价——按规定专业调整系数—其他水利工程0.9；电力1.0；水利枢纽1.2.工程复杂调整系數—分三级一般0.85；较复杂1.0；复杂1.15.高程调整系數——2001m以下为1.0；2001-3000m为1.19.监理合同文件组成（1）监理合同书（含补充协议）（2）中标通知书（3）投标报价书（4）专用合同条款（5）通用合同条款（6）监理大纲（7）双方确定需进入合同的其他文件

《水利工程施工监理合同示范文本》GF-2000-0211

内容总结建设监理业务委托与承接。（2）依法成立的监理合同对合同当事人具有法律约束力，任何一方不得擅自变更解除合同。（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间。（5）对招标文件或资格预审文件收取的费用。（6）对招标人的资质等级的要求。（1）投标人或投标人、代理人主要负责人的近亲属。（4）5年内与投标人或其代理人有经济利益关系，可能影响对投标的公正评审的人员。（5）曾因在招标、评标以及其他招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的人员。（3）在主任委员的主持下，根据需要，讨论通过成立有关专业组和工作组。（5）组织评标人员学习评标标准与方法。（8）评标委员