建设项目职业病危害预评价报告指导意见试行

建设项目职业病危害预评论报告指导建议（试行）建设项目职业病危害预评论报告应依照《建设项目职业病危害评论规范》和《建设项目职业病危害预评论技术导则》、《建设项目职业卫生“三同时”监察管理暂行方法》规定的格式和内容要求进行编制，在上述规定的基础上，相应章节的内容应增补以下：报告格式要求1.1标题与编号评论报告标题为“建设项目名称+职业病危害预评论报告”。评论报告标题或评论内容应与同意文件和拜托书一致。如项目实质状况已与批文及拜托书不一致，应实时更改批文及评论拜托书调整。如评论报告不过建设项目特别是大型项目的一部分，评论报告应设副标题注明分期或分阶段。1.2封面封面内容及格式切合要求、内页(公正性申明及投诉电话)、封面二(单位盖印)、单位资质彩色影印件、评论有关人员手签单（姓名、项目组职责、职称、资质证编号）及单位盖印。报告书封面盖印注明正本与副本，正本起码三份，正本的手签单不得复印。1.3正文三级目录，编号规范，含页眉（项目名称—报告编号—正文/附件）、页尾页数（第几页共几页），正文与附件要分别列出目录、页眉与页数，正文字体种类、字体大小、行间距、每行字数要与导则符合，正文插图不允许跨页，表格后文字应空一行，表格如跨页标题行要求重复。1.4附件含立项批复或存案建议表、拜托书、专家评审建议、专家评审建议改正说明、类比用人单位准予被类比申明等。1.5附图地区地点图及周边单位表示图、总平面部署图、建筑物内功能分区表示图、设备布局图（可能）等，附图要求各个功能区及设备表记文字清楚可见。项目类比现场检查的有关机械通风设备、岗位防备设备、应抢营救设备、个体防备、现场见告（如警告表记、通告栏）等影像图片。1.6附MSDS化学物质MSDS摘录（主要的理化特征、摄取门路、毒理数据、接触限值等、增补职业病危害特征：致病原理、临床表现、诊治重点、所致职业病名称等）（MSDS应当由危险化学品供给商供给，无实质资料时，可查阅和摘录文件，应说明仅供参照）。报告编写2.1第一章总论项目概略：评论项目名称、性质（一般分为新建、改建、扩建、技术引进和技术改造）、建设地点、投资规模、简述建设单位背景和/或建设项目立项意义、任务来源。评论重点：评论目的、评论依照、评论范围（说明评论波及的建设范围和评价技术责任范围）、评论内容、评论方法和评论过程及其质量控制过程。2.2第二章工程剖析生产装置：列出装置名称、生产规模及主要工程内容。协助装置：列出为生产配套的各协助装置名称、生产规模及主要工程内容。公用工程参数：包含给水、排水、供热、供电、供燃气工程等，可用文字简要说明。关于改建、扩建建设项目和技术引进、技术改造项目还应明确工程的利旧状况。自然通风：需说明朝向、间距、通风面积、屋顶气楼及内部建筑间隔状况等。全室机械通风：需要说明风机及风口设计数目、形式、功率、风路、换气次数、人均新风量等。2.3第三章类比检查关于自己公司在国内存在有生产公司的项目应当采纳类比法。其余项目建议有条件的选择类比方法。合用于类比法进行职业病危害预评论工作的建设项目应切合以下要求。类比公司的选择说明类比公司与拟评论建设项目的可比性，包含自然环境状况、建筑设计、产品、产量、生产工人数目、生产工艺、生产设备、化学物料、职业病危害要素、接触人数、职业病防备举措、管理水同等方面的相像性。类比检查内容描绘与剖析类比公司检查内容主要包含：用自己的公司、公司、公司内部做类比（自己类比），重点在于职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度及其落真相况，以及个人防备用品、应抢营救设备及方案、职业病危害防备设备、健康监护、协助卫生用室等状况的分析评论，以评论新建项目建成后可能达到的职业卫生管理水平。用其余相像公司或相像工艺装置做类比，则重点在于检查相像的工艺技术和设备、化学物料、自动化水平易作业方式、工程技术控制举措并详尽描绘，采集检测数据与体检资料等做综合剖析，以有助于辨别新建项目职业病危害要素及其危害程度，以及可能达到的工程技术控制成效。可是被类比公司拥有知情权，如非自己公司内公司做类比，应当出具准予被类比的申明。项目类比现场检查的有关机械通风设备、岗位防备设备、应抢营救设备、个体防备、现场见告（如警告表记、通告栏）等尽量采纳影像取证留档或作为报告附件。类比公司职业病危害要素检测采集类比公司最近几年主要职业病危害要素的检测资料，剖析布点、检测要素、采样时段和采样方法选择的正确性、检测现场状况描绘的清楚程度等。如类比公司没有检测资料的应付存在的主要职业病危害要素进行现场检测。类比公司职业健康监护资料剖析：体检单位资质、应检人数与实检人数、应检项目与实检项目、职业禁忌证与职业病人处理状况等。类比剖析综合结论：对项目的可比性、职业病危害要素辨别及其危害程度、防备举措及其防备成效、管理举措平剖析评论，从类比项目推论新建评论项目职业病危害控制的水平及其可行性。2.4第四章职业病危害辨别与剖析区分评论单元和/或确定作业岗位。辨别单元内各岗位职业病危害要素：存在种类及其使用或产生量，以及可能的时空散布，并依据评论项目的特色，对生产环境、劳动过程中的有害要素进行辨别。描绘岗位接触状况：人数、时间、可能的浓/强度（依据类比资料剖析）、作业方式（自动、机械、手工）等。列出有关职业病危害要素的卫生标准/接触限值。2.5第五章防备举措设计与剖析一定按单元内各岗位逐个的描绘防备设备配置：列出防备设备的配置部位、名称、数目、形式、设计达到的参数等，剖析能否切合要求（可联合类比检查剖析）。防备设备包含：防尘、防毒、防噪声与振动、防暑降温、御寒、防潮、防非电离辐射（高频、微波、视频）、防生物危害、人机工效学（可能）等。岗位个体防备用品配置（可能）：一定按单元内各岗位接触的不一样职业病危害要素逐个的列出拟配置的个人职业病防备用品的配置品种、数目、发放频次或改换周期，剖析能否切合要求（可联合类比检查剖析）。应抢营救设备，一定按单元列出各个危险点，应依据各个危险点危险物质种类、用量、作业方式列出拟配置的应急设备，主要包含警告表记、报警装置、事故通风设备、冲刷设备、营救装备/防备装备、现场抢救用品、抢救场所、应急撤退通道和必要的泄险区等，联合类比检查剖析能否切合要求。应急方案（可能）:关于可能产生突发性职业中毒/损害事故的项目要求供给给急方案，剖析能否切合要求（可联合类比检查剖析）。协助用室设置，包含工作场所办公室，生产卫生室（换衣室、盥洗室、浴室、洗衣房），生活室（歇息室、茶水间、食堂、卫生间），妇女卫生室，应抢营救站的设置情况，依照车间卫生等级及作业人数剖析切合性。拟采纳的职业卫生管理系统及其制度（可能），剖析能否切合要求（可联合类比检查剖析）。职业病防治专项经费的估算，包含职业卫生培训、职业病危害要素检测与评价、职业健康检查、个体防备用品配置、应抢营救设备配置、防备设备保护养护等花费，剖析能否切合要求（可联合类比检查剖析）。2.6第六章职业病危害评论选址评论：依据《工业公司设计卫生标准》GBZ1的有关要求。整体布局及建筑物内功能部署评论：依据《工业公司设计卫生标准》GBZ1-2010和《工业公司总平面设计规范》GB501873中的有关要求。建筑设计卫生评论生产工艺先进性及设备布局评论：依据《工业公司设计卫生标准》GBZ1、《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801和《生产设备安全卫生设计总则》GB5083等的有关要求。职业病危害要素危害程度/风险评论：依据职业病危害要素的危害程度/风险剖析，列出主要的职业病危害要素及其重点控制点。职业病危害防备设备评论：依据《工业公司设计卫生标准》GBZ1、《工作场所防备职业中毒卫生工程防备举措规范》GBZ/T194和《工业公司噪声控制设计规范》GBJ87等的有关要求并联合各个单元职业病危害辨别及其岗位风险综合剖析状况，逐个单元进行评论。应抢营救设备及应急方案的评论：依据《工业公司设计卫生标准》GBZ1、《使用有毒物件作业场所劳动保护条例》和《工作场所职业病危害警告表记》GBZ158、《生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则》AQ/T9002等的有关要求。协助用室评论：依据《工业公司设计卫生标准》GBZ1的有关要求。《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监察管理规定》（总局令第号）等的要求。2.7第七章建议依据评论章节中该项目设计上存在的不切合卫生要求或不完美状况提出赔偿性建议，并联合有关法律法例提出必需的预防性见告。2.8第八章评论结论依据