森林资源管理森林经营方案

9章森林经营方案1节森林经营方案概述一、森林经营方案的意义及其作用由于林业生产的长期性和功能的多样性以及对象的简单性，经营单位要合理组织生产，作为依据和法定文件，依据既定的目标组织生产。森林经营方案是森林经理工作的主要成果。50年月时，在我国曾称为森林施业案，60年月初称为森林经营利用设计方案，70年月称为森林经营方案，始终沿用至今。森林经营方案主在肯定的林业生产条件和对森林资源等进展调查争论的根底上，依据有关林业方针政策，为一个林业局或林场拟定经营方针、经营目标和具体经营措施，森林经营既有长期的打算，也远来考虑的；对短期安排如年伐量、造林等，森林经营方案每10年〔一个经理期〕编制一次10年进展一次森林经理复查，依据需要亦可提前进展森林经理复查，修订森林经营方案。指导国营林业局、国营林场保护、进展、合理利用森林资源、实现科学经营、永续利用、提营承包责任制的依据1、森林经营方案是林业生产单位编制各种林业打算和作业设计的主要依据。2、通过森林经营方案的合理年伐量计算，核定采伐限额，使森林经营逐步纳入永续利用轨道。3期打算，国营林业企业、事业单位和自然保护区，应当依据长远规划编制森林经营方案。4因地制宜地进展经营和治理，这为合理组织经营供给了便利。5、森林经营方案是检查和评定生产成果的标准。二、规划设计的程序及依据编制森林经营方案是一种规划设计，有其相应的程序和依据。〔一〕规划设计程序的设计程序，从打算开头，到完成设计和审批为止，否则就会造成铺张或消灭问题。森林调依据打算任务书要求，充分预备，收集资料及做好必要的补充调查，经过充分论证分析，提案、正式设计方案等都应遵循肯定的审批手续，经过有关领导部门和职工群众的反复争论，能满足开展设计的要求型建设顷目，由国务院主管部门或省、直辖市、自治区组织审批，报建设部批准。特大、特别这个编制。预备工作，实践证明，预备工作做得越好，对规划设计越有利。同时，没有批准的打算任务书，不应轻易开展规划设计工作，否则，会造成不应有的铺张。〔二、规划设计的依据林资源状况和生产实际，并结合上级有关指示进展，主要依据有如下几方面。1、按《森林资源调查主要技术规定》进展的编制方案前1－2年完成的二类调查成果；2、按《关于建立和管好森林档案的规定》进展验收批准的当年森林资源档案材料；3、按《林业专业调查主要技术规定》进展的专业调查成果；4、上级林业主管部门下达的设计打算、任务；5、经上级主管部门审批的打算〔设计〕任务书；6、当地的林业区划和林业长远规划；7、有关林业方针、政策、法规，如《森林法设计标准》等；8、有关大中型工程的可行性争论报告；9、过去经营活动分析资料；10、林业科学争论的成就和生产方面的先进阅历。三、规划设计的深度和广度〔－、规划设计的深度〔场的简单程度、设计种类和施工要求而定。这可以从设计的阶段性去理解。依据国内外阅历，3种方式。１、三阶段设计3个阶段完成。其深度应满足设计方案的比较和选定；主要设备材料的定货和土地征用；基建投资的掌握；施工图及施工组织设计的编制；施工预备和生产预备等。初步设计，都属总体的、规划性质的设计。第三阶段：施工图设计，一般为单项设计，它是依据已批准的技术设计为根底，再进展更细致的施工设计〔或称作业设计。施工图的深度，应能满足设备材料的安装和非标准设备的制作；施工预算〔投资不是概算而是预算〕的编制；施工要求等。少下才适用。由于设计过程长〔要经过2-3年以上时间、费用大，一般只在个别简单的工程工程，经主管部门同意方可承受。２、两阶段设计共分两个阶段完成。计工程在勘测上要用仪器实测扩大初步设计的任务，以林业局为例，要对企业位置〔局场址〕和境地范围，从技术上及经济上进展论证；对运输类型及连接点确实定；开展挨次及动力、水源、基建等问题的论证，建拨款的要求等，的规定已不提扩大初步设计。设计、伐区工艺设计等。初步设计批准后，即可进展施工图设计，在设计深度上，应满足施工的要求，提出施工的技术方法，所需的原材料、机械设备、工具的种类、型号和数量、劳动力和经费预算、施工图纸等。全部设计任务。３、一阶段设计小型企业或大型企业的个别车间或林场，短期内完成全部设计任务时承受。建设工程按两阶段进展设计，即初步设计和施工图设计。只有个别工程可实行三阶段设计。依据《国营林业局、国营林场森林经营方案编制规定》的规定，我国现行林业局〔场〕森林的第一阶段设计要求，而不是施工图设计，以作为单项设计、施工设计或作业设计的依据；而林产工业、多种经营、林区根本建设和附属工程做到规划深度。就是说，当前急需的，可以搞得深一些、细一些；一般工程可以粗一些；可有可无或根本不需要的工程，可以不搞或只说明状况。总之，编制深度要结合林业局〔场〕当前生产与经济的需要。脱离实际的弊病，所以，在编制方案时，必需坚持设计程序，分别轻重缓急，不要混淆设计的阶段性。〔二、规划设计的广度规划设计的广度和构造因规划设计的种类及任务而异，以林业局〔场〕森林经营方案为例，林业局及林场是目前我国林业的基层单位〔场〕森林经营方案的编制是森林经理核心内容之一，它所涉及的内容〔即广度〕因林业局〔场〕是采伐利用为主，还是营林为主，是建还是改扩建，或修订等不同类型、不同状况而异。一般而言，它应解决以下几方面问题。1、经营方针经营方针或经营方向、经营目标，是林业局〔场〕规划设计中首先要明确〔场〔场〕改造或复查修订，仍旧要放在首要地位，实践证明，经营多年的老局〔场，经营方针仍需〔场〕的经营方针，应依据全国性的方针，从本地的实际状况和特点动身，如何具体化，如何贯彻经营方针，它主要指经营范围内森林在国民经济中的主要作用。例如主要是用材林，什么材种，以明确经营目标，以便实行专业化生产。此外，针对森林特点，在长期经营和实设计逐步去组织实现。这个问题往往和森林区划、经营单位、林种规划、作业法、轮伐期等结合考虑。２、经营规模这与企业类型亲热相关。在以生产木材为主的局〔场〕里，按其原木年产量或其他林产品产量，经营规模有大、中、小型，所以在各类型的局〔场〕里，规划设计争论的苗、抚育、保护的规模以及林道或基建规模等。3、生产布局合理布局是林业局〔场〕或更大范围规划设计中的重要环节，它关系到能否合关系，建立起越采越多、越采越好、青山常在、永续利用的空间秩序和时间秩序。为此，要通盘考虑森林采伐与森林更及防护效益如何协调结这些生产、生活、山上、山下各网点的运输路线等，都有一个合理的布局问题，尤其是加相制约着，从局部来看是合理的，最优的，但从整体来看不肯定是合理和最优的。因此，编制林业局〔场〕森林经营方案，要有全局观点，做好了布局就是掌握了全局，等于搭好了架子。它与经营区划、局场址选择、伐区配置，加工网点等有亲热关系。４、生产挨次生产挨次实际上就是生产的时间秩序。方案编制的间隔期限一般为10年，但由于林业生产周期长，规划设计要从林业生产全过程动身考虑各项问题，特别是建工程。为年度次序列出，对将来执行是有利的。生产挨次如开发挨次、伐区配置、林分改造挨次、造林挨次等也应加以论证，确定合理的轮伐期是安排生产挨次的根底。5、经营措施再抱负的经营方针、目标和经营规模及其他规划设计内容，如没有措施保证，也是一句空话，制定合理而必要的措施，包括技术措施〔经营措施、组织机构及人员、资规划设计内容相互协调、亲热结合，形成一个有机整体，构成整个森林经营方案。例如，可能到达的森林掩盖率，可能到达的永续利用的程度以及经济和生态环境保护等等。等。的。编制方案的章节内容可依据对象状况及有关规定加以适当伸缩，而且也应有所侧重。料等。四、森林经营方案与总体设计、作业设计的关系〔一、林业局〔场〕总体设计与森林经营方案林业局〔场〕的总体设计与林业局〔场〕的森林经营方案大同小异，它主要偏重森工基建局部〔全县森300m310m3以上〕还应以县为单位进展总体设计。县设计时应遵照流域规划，否则木材流向，外部运输等布局问题不易解决。林业局〔场〕的总体设计和林业局〔场〕的森林经营方案的关系是对象全都、目标全都、内容大同小异，只是总体设计偏重林区开发利用、根本建设，多半是一次性的设计营设计根本一样。因此，在开发林区、建局、场往往要通过总体设计进展林区建设。总〔场〕都应定期编制森林经营方案，以指导林业生产实践。〔二、作业设计与森林经营方案〔场〔实施〕通常还要经过作业设计〔施工设计〕列人年度打算后执行。例如，林业局〔场〕在执行批准造林设计、道路设计等等，都属于单项作业〔工程〕设计性质。这样，会使资金的运用更加保险。第２节林业局〔场〕森林经营方案的要点编制林业局〔场〕经营方案或总体设计的具体内容，在有关规程和规定中均有规定，在此不一一介绍，下面仅就几个重点内容的一般状况，介绍森林经营方案的编制要点。自然经济社会条件因经营单位的类型不同，森林经营方案的内容和要求不会千篇一律，应当依据林业局〔场〕森林经营现状、自然经济条件、森林资源特点、进展要求等状况，因地制宜地加以安排。森林经营方案的编制的质量好坏，是否合理可行，关系至林业局〔场〕的全面生产建设，直接区位地理优势，抑制劣势，分析人口、劳动力、区域经济特征，把握气象、水文等生态因子的变化规律及资源现状、目前经营利用水公平。为编案的成功奠定根底。二、经营方针和经营目标〔场政策，特别是以营林为根底、永续利用的要求。因此，林业局〔场〕的经营方针应是林业有关方针、政策的具体化，应结合林业局〔场〕的自然条件、经济条件及森林资源特点和进展目标是林业局〔场实。经营方针和经营目标除了反映在林业局〔场及生产进展方向、经营、建设重点提出要求。同时对各种经营类型的更方针、保护方针、产品方向及调整重点等提出意见。三、木材生产〔森林采伐〕培育森林与采伐利用及森林各种有益特性等相结合动身，全面综合考虑，分析论证切合实际的木材生产设计方案。等问题。计算和确定合理年伐量木材产量是由用材林的成熟林采伐〔还可分为根本主伐、补充主伐、间伐〔抚育伐及卫生伐计算，最终进展分析论证，确定合理的森林采伐量、消耗量，作为确定采伐限额的依据。确定主伐年龄或轮伐期型的主伐年龄、轮伐期和择伐周期。确定采伐方式〔年龄构造、径级构造、卫生状况、更力量等、自然环境条件〔生态条件、水土流失、采集作业机械化要求、更特点〕及林种等，是不难到达因地、因林制宜确定采伐方式的原则的。算采伐量的经营单位全都，通常与经营类型即作业级相全都。四、更造林更造林设计的主要内容有④速生丰产林设计；⑤种苗问题；⑥更期及挨次。最终提出包括更造林年限、平均年度工作量、母树林或种子园及苗圃。速生丰产林设计，这些要涉及和运用种苗、造林及遗传育种等专业学问，单靠森林经理学本身学问是不够的。〔－〕森林更方式3种：即人工更、自然更及促进自然更。式，但是只有在林木的生物学特性及自然环境条件允许的状况下才能实现。理混交等以加速更过程。促进自然更是利用森林自行再生产特性，再加上人工促进措施，为自然更过程创过程中的不利因素，为林木的下种及种子的发芽，幼苗、幼树的生长发育制造有利条件。3确定。〔二〕主要树种的选择主要树种就是在肯定的经济条件和自然条件下最符合经营目的的树种，因此又叫目的树种，要树种。种，避开有什么苗木栽什么树。并通过试验引进外来优良树种，要人力营造混交林。〔三〕更造林的主要技术措施更造林的主要技术措施，按不同更方式，设计的内容如下：当实行人工造林方式时，要解决：造林树种及其比重或混交方式；整地方式；造林密度和种植点的配置；造林方法；幼林抚育、治理措施；5年更造林任务量分别年度进展安排，并落实到小班。当实行人工促进自然更方式时：１．确定人工促进措施的方法，如清理伐区、松土、除草、割灌、补植或补播等；抚育治理措施；种苗量和工作量。理伐区以及幼林抚育治理措施等。〔四〕速生丰产林设计速生丰产林是实行定向培育、集约经营的重点，林业局〔场〕II类立地条件的宜林地和适宜的速生丰产树种，大力营造速生丰产林。行。〔五〕种苗问题每年种苗的需要是和提出质量标准，为苗圃、母树林、种子园设计供给依据。〔六〕关于更期及挨次在确定轮伐期时就应当考虑更期的问题210－15年，203040－60年更的渐伐作业法。当实行荫芽更时率，而且还可以缩短轮伐期。另外，依据先易后难的精神，首先在交通便利处优先安排．为了按打算造林，种苗应先行安排．要因地制宜，选择立地条件较好的地方和适宜的树种，大力营造速生丰产林。五、抚育间伐彻“以抚育为主，抚育和采伐利用相结合”的原则，不得片面追求产材量和短期效益，在选择砍伐木时应坚持“砍小留大、砍劣留优、砍密留稀”的原则，严禁“拔大毛”或为取得木间伐，提高间伐木材的比重具有重要意义。六、林分改造值不大、疏密度小、生长率很低、没有培育前途的林分，应有打算有步骤地进展改造，代之以适合立地条件的更好树种，以提高林地生产率。七、森林保护森林保护设计主要包括护林防火、病虫害防治等措施，内容分述如下。〔一〕护林防火设计的主要内容依据合理布局，在掌握范围大的适宜地点设置远眺台，并安装仪器设备；架设通讯线路，联络远眺台及防火指挥系统；在森林和草原毗邻地带，居民点四周、铁路两侧和省、县交界地区以及国境线内则等火灾危急地段开设防火线或隔离带；建立护林防火机构，配置护林人员，划分地段建立巡逻制度；配置必要的防火灭火工具、器械、灭火剂和交通工具；建立火险预报制度和措施；建立必要的宣传设施等等。为了合理地设计防火措施，应依据各林班的树种、土壤温度、火源的距离等划分火险等级，并分别大险区设计防火措施，编制护林防火打算．最终应绘制火险等级和防火设施图。〔二〕森林病虫害防治设计的主要内容对现有的森林病虫害，提出防治方法和防治措施；确定防治任务和期限，编制防治病虫害的种类、地点和主要措施表；建立和健全推测预报制度，提出预报、预防病虫害的措施和改进木材生产、造林、育苗等项生产工艺、改善林内卫生状况、提高林木抗病虫害力量的措施；调查主要害虫的天敌种类，保护和生殖措施，提诞生物防治方法；建立防治病虫害的机构、人员配备，提出必要的药械设备和设施，以便常常从事病虫害的防治工作。此外，提出用飞机撒药防治的可能，并估算经费。防治措施。定防治措施时，要提出所需工作量、劳动力、设备和资金等技术经济指标。八、多种经营、林产工业林区开展多种经营和林产工业，务必贯彻“以林为主，多种经营，综合利用，立体开发，全以林养林，长短结合，以短养长的目的。同时，对于各种副产品资源，也应依据长期经营、永续利用的要求，妥当地组织生产。要防止盲目经营和竭泽而渔的现象消灭。采松脂、种采药材、进展紫胶和白蜡等；此外还可进展加工、建材、采矿、狩猎、旅游、效劳业等。以及林木的生长发育。合理利用林区资源，广开生产门路，因地制宜地进展其次产业产业，重点进展种植、养植、采集、采矿、建材、旅游、加工、效劳等行业，并使自给性生产逐步转化为商品生产，变林区资源优势为经济优势。九、伐区根本建设与附属工程林经营、木材生产、多种经营、林产工业和林区生产、生活及环境保护等方面的要求。林区根本建设与附属工程规划内容包括：林区运输〔陆运、水运；贮木场、转运场的建或扩建；林业局、林场址的建或改扩建；机修、供电、给水、排水、通讯、播送等工程工程。〔一〕林道规划件，在木材生产过程中，木材运输作业量占很大比重，运输投资约占林业局〔场〕全部投资的30%-40%，运输本钱也占木材生产本钱的30%-50%〔二〕贮木场规划产工艺、设备选型、场地区划及总平面布置，通过多方案全面比较确定，并做到经济合理，技术先进，安全适用，改善劳动条件，提高生产效率，降低生产本钱，追加经济效益。〔三〕局、场址规划进展全面的技术经济比较后选定地址。对已建局、场址一般不予变动，充分利用原有设施，术经济方案比较，经主管部门审批后，方可进展规划没计。〔四〕附属工程规划附属工程包括机修、供电、供水、排水、通讯、播送、科技教育等工程工程，这些工程也应依据生产、生活需要加以规划．在全面规划统筹安排的根底上，提出建设工程、规模、主要设备型号、数量以及投资概算。这些都有专业规程可供参考。十、组织机构、人员及投资概算为了完成规划设计各项任务，必需有相应的组织保证和人力、财力的保证，由于政策性强，治理层次和职能机构。限度地削减非生产人员。规划内容：确定治理层次和局、场各部门职能机构。确定治理部门、直接生产、关心生产、后勤效劳人员的定员，季节性临时工使用量。编制和汇总局、场职工人数。十一、本经理期综合效益评价〔场应按设会评价和技术评价。各项评价内容如下：〔－〕经济评价林业局〔场〕全面建成后按产品或生产阶段分析计算提出以下主要技术经济指标：总产值、年均总产值、总本钱与产品单位本钱；利润与税收；劳动生产率〔实物、货币。〔二〕自然资源与环境生态评价林业局〔场〕在一个经理期内，分别对森林资源消长变化及环境生态变化进展推测。有林地面积、蓄积的增长量与增长率；森林掩盖率；森林资源消耗量；用材林面积按龄级〔组〕构造变化；木材综合利用率；林区生态环境和森林防护效益的变化，以及对农牧业等方面影响的评价。〔三〕社会评价林业局〔场〕在一个经理期内林区社会建设的展望评述，主要内容：人口密度、林区交通通讯事业、居住条件、文教卫生与社会福利、就业率、人均收入水平及其他社会受益等。〔四〕技术评价在一个经理期内，对森林经营、木材生产、林产工业、多种经营以及各附属企〔事〕业承受或引进的技术、工艺、设备的状况进展评价。想。〔场〔场其内容和重点也不会完全全都，例如，建局〔场〕可能根本建设内容要多一些，而改建、扩建或经营历史较久的一些局〔场，则主要是调整生产布局、全面铺开，必要时进展技术改造〔如运输类型转变、生产工艺或设备有重大改革等〕以适应永续利用的要求，以营林、造林为主的局〔场，规划设计主要是造林、抚育及林道建设。森林经营方案的编制内容及侧重，应与资源特点及生产任务而有适当伸缩，不应有一成不变的规定。第３节集体林区编制森林经营方案的特点如松香产是占全国的97%，栲胶占全国的49%，油茶籽产量占98.4%，油桐籽占全国的50.3%78.6%。和实际需要动身，编制森林经营方案，对整个林区生产具有重要的意义。一、编制经营方案的指导方针与原则证木材再生产不断扩大及森林特别效益的充分发挥，实现多效益的永续利用。在编制经营方案时，要处理好当前与长远、局部与整体、宏观与微观的关系。既搞“千家万了、易行，－切从实际动身，要以能有用作为检验方案编制好坏的标准。在经营方针上，乡、村林场要贯彻“以林为主，多种经营，长短结合，以短养长”的方针。要坚持以营林为根底，采育结合，以育为主，综合开发，多种经营，改善治理，提高效益，开放搞活，大力进展商品经济。要推广以林为主，林牧、林农、林茶、林果、林药等结合的经营活动的力量。二、编制森林经营方案的单位编制经营方案的单位也就是森林经理的对象，这是任何地方在编案时必需首先遇到的问题。有林区，编案单位已经明确，但是，集体林区特别简单，县、乡〔镇、集体林扬、林业重好？至今生疏不一，做法各异。在确定各地编案单位时，要分别对待，不要搞一刀切，应考治理力量；⑤有肯定的编案、进展实施的技术力气。据了解，目前我国集体林区编案单位，大体上可以归纳为以下几类。〔一〕以县为单位编制位编制经营方案，可以充分利用林业区划和林业进展规划资料，直接使用二类调查的成果，案单位目前大局部倾向以县〔或乡实施起来可能不大便利。〔二〕以县为单位编制，分乡加以落实一个县内各林区乡除采伐、造林、抚育任务量不同外，也大同小异。所以有的地区实行以县落实到乡〔镇，如采伐限额、造林更、抚育等。一般工程县方案中提出，乡参考，经营地类型，提出典型设计供全县各乡、村实施时选用。河北兴隆、广西融水等县。产单位的欢送。县统筹安排下，同时为各乡编制出的简明经营方案。〔三〕以乡为单位编制县的主要林业生产基地，在乡级林业机构〔林业工作站〕健全、森林资源和经营档案齐备，力，对方案的执行，既有指导监视的作用，也有行政指令的职能。同时，一个山区乡往往是编案，也存在基层力气缺乏等问题。〔四〕以村为单位编案基层，范围小、共同点多、内聚力较大、有利于保证经营方案的实施。从这个角度来看，应当术力气，－般难以做到。此外，由于乡范围小，难以做到永续利用。〔五〕有条件的村办、乡办集体林场或其它形式的联合体〔股份公司等〕可以单独编案轮伐单位。要不要编制乡〔村〕办林场经营方案？从理论上讲都应编案，但从实际状况看，3000苗以上；②有肯定活动资金，起码能维持当年再生产；③有较强的场一一单独编案。三、集体林经营方案的深度和广度由于集体林区的状况特别应分别不同类型的编案单位的客观实际和迫切要求解决的问题而定。规划，以满足集约经营、科学治理、多种经营、综合利用等方面的需要，乡级经营方案的指5〔小班〔小班档案卡〔林业现状图〔各类土地面积表、森林面积蓄积统计表、大龄级表、一份简要说明书〔附规划设计表。-区划-规划-施工一条龙的阅历。经营方案的深度，应有粗有细，粗细结合，县级方案宜粗不宜细，全县指标分降落实到乡；度，经理期的年度安排，主要内容前5年细，可分年度落实到地块，后5年可一笔帐。一般内容则可在总工作量下，计算年均工作量。这样，方案的总深度就是有规划、有设计、规划和设计相结合的体系。必需满足造林、采伐、抚育间伐、低产林改造、森林保护等方面的要求。地加以确定，切忌小而全、面面俱到，要有所侧重地进展反映各地特点，表达各地特色，既厂〔场、站建设和伐区设计等项则视各单位具体条件和可能而定。需要什么补什么，不要面面俱到，强求一律。四、集体林经营方案内容及其要点国目前不仅大局部集体林经营实体〔如乡、村林场还不完善，没有单独编制和实施经营方案的条件，不少乡、镇还没有专业机构〔如林业站〕来保证方案的实施。因此，除少局部县以乡〔镇〕为单位编制外，大局部县拟以县为单位编制。不管以县或乡为单位编制时，都要留意以下问题。经营方案不管什么内容都只是中、长期规划，它不能代替作业设计；经营方案内容虽因需而定，但主要内容必需有更造林、抚育间伐、采伐利用、多种经营等；从理论上讲，经营方案以经营实体为单位时，设计内容应落实到年度和小班，而以县为单位时，自然做不到这一点，但一些重要内容可以分解到乡，还能落实到小班；23个方案和可供选择的内容。〔一〕森林资源分析和评价森林资源现状全县土地资源，如林业用地及各种地类资源面积、林地利用率、森林掩盖率、无林地构造等。评价林地生产力凹凸。森林面积蓄积各类森林面积，各种活立木蓄积，各林种面积蓄积及比重，各树种各龄级〔组〕面积蓄积及比重，竹林、经济林面积、产量，分析和评价各乡的资源特点。3．森林资源历史比较为了解县、乡森林资源历史变化，分析缘由，供给阅历，还可把本积、主要树种变化及其规律性。4．森林资源消耗全县和重点乡的森林资源消耗量及其构造的比重，并和生长量比照，得出消耗与生长的关系，提出结果。〔二〕编制方案的经营方针和经营目标点动身，考虑社会、经济、生态条件和需要，贯彻有关方针政策综合确定，这也是编制方案的指导思想和根本依据。〔森林掩盖率〕和林业经济增长指标〔包括总产值、纯收入、多种经营收入率、经费自给率〕等。确定经营目标时，要在评价过去经营成效根底上，实事求是的、力所能及的经过计算和综合平衡的目标增长水平，切忌高指标，追求速度脱离社会总体掌握和实际水平。〔三〕集体林区划体系与组织经营类型我国由于森林全部制不同，森林经理对象范围内的森林区划体系亦不同。南方集体林区进展森林调查区划时实行4级区划：即县一乡〔林场〕－村〔林场〕一小班。如森林经理工作在以县为对象时，则在县内应再逐级区划为乡〔林场、村〔林班和小班。各级区划界限应与原有森林调查区划相全都水平、全部制的体制层次而定，目的是便于进展调查、统计、分析森林资源的数量和质量，稳定性。森林资源调查前应当依据县、乡〔林场〕现有的经营条件、资源构造、当地国民经济对当地林业生产的要求，对现有林应组织经营类型，按经营类型建立经营技术体系。〔四〕森林采伐伐，防护林的更采伐，成林抚育间伐、林分改造等。〔五〕造林更1．造林更设计之前必需编制全县林地〔包括宜林地〕立地类型表，并依据立地质量好坏划分林地生产力等级及各立地类型的面积及其比重产力水平划分，划分指标可用年平均树高生长，蓄积生长双因子掌握。2．在立地类型根底上，选定乡土速生丰产、经济效益高、生态作用大、群众有经营阅历的树种为主，编制造林类型表。3．依据全县地貌类型，森林分布，生态需要确定林种、树种比例。并编制全县各乡〔场〕各林种、树种规划的面积表，为各乡造林更供给依据。4．依据各类宜林地的分布和面积进展林种，确定造林更方式，还应列出全县各乡〔场〕不同更方式的工作量〔面积〕表，重点地区还应落实到年度、小班和树种。5．造林更设计时要单独把丰产林基地建设进展设计，依