安全生产风险分级管控制度全

PAGEPAGE10/13安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产保障安全生产，制定本制度。中介机构承担的各类安全评价活动。第三条本制定适用于公司所属各生产经营和项目建设单位(以下简称各厂矿)。第二章组织管理调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行调、业务指导和检查督导。施本岗位的安全风险评估管理。第三章安全风险辨识漏，并持续更新完善。第七条各厂矿在生产系统、装备的投运、移交、运行、停运能部门组织进行安全风险评估。（一）停运或重启是指下列几种情况：1.巷道封闭或启封；车间、生产线、重要生产设备、装置的停运或重启；地面生产单位的事故停车、停产、停工和重新开车。(二)系统、装备评估的主要容包括：人员条件、应急设施和预案等；全设施、安全措施、接收单位技术能力等；和安全防护设施等；员准备，启(停)用后安全管理等。全员)、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等是否具备安全生产条件进行评估。措施等情况进行安全评估。第十条岗位评估。作业人员每班上岗前，对自身上岗条件和状态和劳动防护用品佩戴等情况进行评估和确认。评估和确认。估结果确定程序步骤、施工工艺与安全措施。特殊施工作业主要指下列容：危险的作业；业、受限空间作业、危险区动火作业等特殊条件作业；重要设备安装、撤除、改造、维修等特殊作业；4复杂、特殊施工作业。第十三条异常状况评估。正常生产(运行)的系统(装置)在生产工序、工作流程、技术工艺发生变化以与工作区域的设备、由专业职能部门组织相关人员对系统安全可靠性重新评估。阶段组织安全风险评估。1管理主体的技术能力和安全管理水平等进行综合分析评估。2.项目开工前，应组织有关部门专业人员会同监理人员对施工单位安全资质、总体施工组织设计、安全和技术管理人员配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检验等开工安全条件进行综合分析评估。患治理是否按规定执行等情况进行动态安全评估。（查设计漏项、查施工质量、查未完工项目；定流一（查设计漏项、工程质量、现场隐患，对安全设施装置、试生产人员资格、试生产方案检查确认，确认符合试生产条件后发放试生产安全许可证）要求，对系统、设备、安全的工艺、参数、控制等需要变更时，必须重新评估。等是否具备安全试验或推广应用条件进行综合评估。第十六条其他评估。设备、物资购置与出入库。涉与安全生产的设备、物资购置前，要对设备、物资是否适应本单位安全生产要求进行安应对其完好情况、技术参数、安全性能等进行评估验收，符合要求方可入库。材料、配件、工器具、劳动防护用品等出库投入运行前，使用单位(人员)应对其完好情况、安全性能进行检查评估，符合安全要求方可投入运行。应对其身体健康状况、职业禁忌情况、岗位所需技术业务知识和技能、规程措施和有关规章制度掌握情况等是否具备上岗资格进行综合考核评估。安全防护器具配备等状况进行动态评估。已采取安全管控措施的可靠性进行分析评估。第四章方法与要求第十七条各厂矿要按照系统、场所、设备设施、作业类型等不同类别，结合专业、岗位特点和评估容复杂、重要程度，按照“科学、实用、简明、高效”的原则，合理选择安全风2)。简单系统、车间、班组、工序、检维修和岗位作业可采用安全评估表法，非煤生产系统、工艺装置可选择危险与可操作性分析(HAZOP装备危害程度不同，分成重大风险、较大风险、一般风险和低风险四种类型，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。重大风险：可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。较大风险：可能造成人员伤害，但不会降低系统性能或损坏的。一般风险：不可能造成人员伤害，但会降低系统性能或损坏的。低风险：不会造成人员伤害和系统损坏的。署评估结论和，并牌板公示或告知作业人员评估情况。第二十条采用危险与可操作性分析、集体检查分析或专家综条件、环境、结论、建议等容，参与评估人员签名。评估报告书必须报上一级业务管理机构审查，不得直接按照评估报告结论进行生产作业。长签名复查确认。风险的，采取预防性措施直接“手指口述”进行作业。的控制措施。第二十四条各级评估得出的结论与存在的安全风险因素能相关人员。必须符合国家与行业有关标准、规和上级规定制度要求。操作性、安全风险评估的全面性和防控制措施的针对性。据上级新要求和实际需要进行调整和修订。第二十八条各厂矿应建立安全风险评估专项档案，各类评查。识、风险评估为主的教育培训。第五章检查考核第三十条各厂矿应建立安全风险评估考核奖惩机制，对各级1)90为不合格单位，对各单位按照公司《安全绩效考核办法》进行考核兑现。第六章附则第三十二条本规定自年月日起实施。第三十三条本规定解释权属公司。1：附件2：常用安全风险评估方式方法艺过程，对系统中存在的各种危险危害因素进行定性的分析、研究、评估，得出定性评估结论的评估方法。还可根据项目危险程度，将评估项目容划分为安全否决项（不可控危险）和可控项（中等或可控危险）具备安全生产条件；改完毕后再进行重新评估。定的区队开工和岗位的评估。的方法。用等方面的评估。(HAZOP)法。是通过分析生产运行应对安全措施的评估方法。本方法主要分析步骤是：建立研究组，确定任务、研究对象。一是建立一个有多方面专家组成的研究组，研究组的人员应包括设计、管理、使用和监察等各方面人员。二是明确研究组的任务，如研究划分单元，明确功能。将分析对象划分为若干单元，明元应以管道为主，在间歇过程中单元应以设备为主。的偏差。分析发生偏差的原因与后果。5.估。四、预先危险分析（PHA）法。是在危险物质和装置设计、致事故的后果进行分析评估的方法。本方法主要步骤：1.危害辨识有害因素。确定可能事故类型分析事故的可能类型。针对已确定的危险、有害因素，制定预先危险性分析表。以便按计划处理。制定预防事故发生的安全对策措施。备和设施的危险性评估。五、故障假设分析法（WI。是由熟悉工艺的人员对系统