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文档简介
第16页共16页处理涉检信访案件的经验办法总结模板涉诉信访案件接待及处理制度一、责任单位和人员____省高级人民法院立案____局信访办工作人员。二、权力行使依据(一)《____人民法院____法》(二)《____法官法》(三)《____民事诉讼法》(四)《____刑事诉讼法》(五)《____行政诉讼法》(六)《最高人民法____规范人民法院再审立案的若干意见(试行)》(法发〔____〕____号)(七)《最高人民法____适用审判监督程序若干问题的解释》(法释〔____〕____号)(八)《最高人民法____受理____民事申请再审案件的若干意见》(法发〔____〕____号)(九)其他法律、法规、司法解释有关涉诉信访案件接待处理的规定三、受案范围(一)不服各中级人民法院终审裁判生效后两年内的民事案件(民事申请再审、申诉);(二)不服各中级人民法院终审裁判的,并经过中级人民法院再审或中级人民法院审判委员会驳回的行政案件(行政申诉);(三)不服各中级人民法院终审裁判的,并经过中级人民法院再审或中级人民法院审判委员会驳回的刑事案件(刑事申诉);(四)应由本院处理的其他信访案件。四、申请再审(申诉)受理条件(一)当事人对终审刑事裁判的申诉,具有下列情形之一的,应当受理:1.有审判时未收集到的或者未被采信的证据,可能推翻原定罪量刑的;2.主要证据不充分或者不具有证明力的;3.原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的;4.据以定罪量刑的主要证据自相矛盾的;5.引用法律条文错误或者违反刑法第十二条的规定适用失效法律的;6.违____律关于溯及力规定的;7.量刑明显不当的;8.审判程序不合法的;9.审判人员在审理案件时____、徇私舞弊并导致枉法裁判的。(二)人民法院对刑事案件的申诉人在刑罚执行完毕后两年内提出的申诉,应当受理;超过两年提出申诉,具有下列情形之一的,应当受理:1.可能对原审被告人宣告无罪的;2.原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉,人民法院未受理的;3.属于疑难、复杂、重大案件的;4.刑事附带民事案件中仅就民事部分提出申诉的,一般不予再审立案。但有证据证明民事部分明显失当且原审被告人有赔偿能力的除外。(三)对终审民事裁判的再审申请,当事人具备下列事由申请的,应当受理:1.有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;2.原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;3.原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;4.原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;5.对审理案件需要的证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的;6.原判决、裁定适用法律确有错误的;7.违____律规定,管辖错误的;8.审判____的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;9.无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的;10.违____律规定,剥夺当事人辩论权利的;11.未经传票传唤的,缺席判决的;12.原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;13.据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;14.对违____定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形;15.审判人员在审理该案件时有____,徇私舞弊,枉法裁判行为的。(四)当事人对已经发生法律效力的民事调解书,提出证据证明调解违反自愿原则或者调节协议的内容违____律的,可以申请再审。(五)对终审行政裁判的申诉,当事人具备下列事由的,应当受理:1.依法应当受理而不予受理或驳回起诉的;2.有新的证据可能改变原裁判的;3.主要证据不充分或不具有证明力的;4.原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的;5.引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的;6.违____律关于溯及力规定的;7.行政赔偿调解违反自愿原则,内容违____律或损害国家利益、公共利益和他人利益的;8.审判程序不合法,影响案件公正裁判的;9.审判人员在审理案件时____、徇私舞弊并导致枉法裁判的。对行政案件的申诉人超过两年提出申诉的,不予受理。五、当事人提交材料要求(一)再审申请书或申诉状,应当载明当事人的基本情况、有效____、申请再审或申诉的事实与理由;当事人一方是公民,应记明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、邮编和联系电话;当事人一方是法人,应记明法人或其他____的名称、住所和法定代表人或者主要负责人姓名、职务、邮编和联系电话。(二)原一、二审裁判法律文书,经过人民法院复查或再审的,应当附有驳回通知书、再审____书或裁定书。(三)以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申请再审或申诉的,应当同时附有证据目录、证人____和主要证据复印件或者照片;需要人民法院调查取证的,应当附有证据线索。(四)申请人有效____明复印件(户口簿、律师证书)。(五)申请再审(申诉)人为法人或其他____的,应提交有效营业执照复印件、法定代表人____明书或主要负责人证明书(加盖公章)。(六)申请再审(申诉)人委托他人代为诉讼的,须提交由委托人签名或盖章的授权委托书,并写明委托事项、权限、期限及双方联系电话。(七)申请再审(申诉)人提交诉状正本一份并按被申请(申诉)人数提供相应数量的副本(单位加盖公章、个人签名),申请再审(申诉)人为个体工商户的,应以营业执照登记的业主作为申请再审(申诉)人,同时标明自己的身份。(八)双方发生民事法律关系的文书复印件有关债权债务证明文书的复印件(单位加盖公章)。(九)其他证明诉讼请求的材料复印件(加盖原告公章)。以上案件如申请再审(申诉)人为____当事人,其委托已在____司法部律师执业资格并执业的律师办理诉讼时,应按照司法部的规定,经司法部委托的____律师办理公证委托手续。如为涉台、澳及其他地区、国家的当事人,须按有关规定办理委托手续。六、____接待程序和期限(一)窗口登录及甄别1.来访人应在信访大厅排队等候,由信访办工作人员逐一登记来访人基本情况,一、二审裁判案号及案件类别。材料齐全登记完毕后分发来访信息登记表由来访人亲自填写,信息登记表应填写应做到字迹清楚、真实准确,核对无误后由安保人员带入分地区接谈室。2.对未经下级人民法院裁判或者未带裁判文书的及案件经过终结的不予分发来访信息登记表和接待。3.来访人提供的裁判文书未经下级人民法院复查或未经人民法院审判委员会驳回的,由工作人员转开介绍信给来访人到下级法院____处理。(二)接谈1.来访人进入接谈区后,由接访人员在接谈室认真接谈。2.来访人依据《____民事诉讼法》第一百七十九条申请再审或申诉的,接访人员应认真____再审申请书及相关材料是否符合《最高人民法____受理____民事申请再审案件的若干意见》的规定。来访人提交的材料不符合上述要求的,或者有人身攻击等内容,可能引起矛盾激化的,应将材料退回并告知其补充或改正。来访人的再审申请(申诉)不符合立卷条件的,接访人员应及时告知来访人不予立卷,认真细致地做好解释和思想疏导工作。3.来访人的再审申请(申诉)虽符合立卷条件,但经初步____认为,原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确或者原判决、裁定在认定事实、适用法律、阐述理由方面虽有瑕疵,但裁判结果正确的案件,接访人员应尽力做好判后答疑工作,促使来访人自愿放弃再审申请(申诉)。(三)立卷1.接访人员在收到来访人符合再审申请(申诉)立卷的材料后,应在申请再审(申诉)书正本上注明收到日期。2.接访人员在收到来访人符合条件的再审申请(申诉)书等材料的二个工作日内,应提出初审意见并填写《立卷审批表》报信访组组长,信访组组长应当在收到《立卷审批表》二个工作日内决定是否立卷。____立卷中,发现申请(申诉)人证明其诉讼请求的主要证据不具备的,应及时通知其补充证据。收到诉状的时间,从当事人补交有关证据材料之日起开始计算。3.对敏感性强、涉及面广或者可能引发不稳定因素的案件,信访组组长认为应报信访办主任及分管副局长审批的,应及时报批。4.对于批准立卷的案件,接访人员应当将《立卷审批表》及相关立卷材料送信访组内勤,信访组内勤应当将案件信息录入本院综合信息管理系统及电子表格,并在卷宗上注明案号后退回接访人员。5.信访组内勤编立案号后,接访人员应在三个工作日内向申请再审(申诉)人发送受理通知书,向被申请(申诉)人及原审其他当事人发送应诉通知书、再审申请书副本,并将立卷材料(包括已返回的送到回证或法院转递回执)一并移送信访组内勤。6.信访组内勤应当在接收立卷材料的三日内,根据各办案组的分工确定办案组并制作移送表格(一式三份),通知办案组书记员领取案件立卷材料,由书记员核对后在移送表格上签收并注明时间。七、监督检查(一)院、局、庭长依据《最高人民法____加强合议庭职责____若干规定》、《最高人民法____人民法院合议庭工作____若干规定》参与案件____、监督;(二)本院审判管理部门对本院审理的案件进行流程管理和质量评查;(三)通过审判公开的形式接受社会监督;(四)接受上级法院的监督;(五)接受人大、政协、检察院等方面的监督;(六)本院纪检组监察室对法官遵守审判纪律情况进行监督检查。八、责任追究(一)违法立卷责任内容1.违____律规定,擅自对应当受理的案件受理,或者对不应当受理的案件违法受理,或者私自受理案件的;因过失致使依法应当受理的案件未予受理,或者对不应当受理。2.涂改、隐匿、伪造、偷换或者故意将申请、申诉材料,丢失或者因过失损毁申请、申诉材料,造成严重后果的。3.向局、庭领导报告案情故意隐瞒主要证据、重要情节,或者提供虚假材料,造成严重后果的。4.故意拖延立案,造成严重后果的。5.故意拖延移送案件材料,故意拖延不予送达的。(二)追究形式1.情节轻微的,责令有关责任人作出检查或者给予通报批评;2.情节较重,应当给予纪律处分的,《依照人民法院工作人员处分条例》给予相应的纪律处分;3.有犯罪嫌疑的,移送有关司法部门依法处理。处理涉检信访案件的经验办法总结模板(二)县人民法院集中处理涉诉信访案件工作汇报[找文章到☆wenmi114.(。//.____ie____iebang./)一站在手,写作无忧。]自____月____日市集中处理涉法涉诉信访问题活动会议召开以来,我院集中处理涉诉信访工作按照县委和上级法院的安排部署,紧紧围绕“公正司法、一心为民”指导方针,在院党组的统一领导下,____专门力量,集中时间,对____年来涉诉信访仍未息访的案件,进行地毯式的摸排,逐案复查,重新结论。包案领导及其他活动参与人员做了大量艰苦细致的工作,取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下:一、加强____领导,提高思想认识全市集中处理涉法涉诉信访问题活动会议召开后,我院党组及时召开专门会议,传达会议精神,并结合____县“矛盾纠纷大排查大调处”工作会议的要求,一并研究部署贯彻落实意见。为切实加强对集中处理涉诉信访问题工作的领导,院党组经研究后决定成立“____县人民法院集中处理涉诉信访问题工作领导小组”,由院党组书记、院长____任组长,其他党组成员任副组长,成员由各部门主要负责人担任。明确领导小组的职责是负责本院处理涉诉信访工作问题,指导、督促、协调各部门妥善处理涉诉信访案件,化解矛盾。领导小组下设办公室负责日常工作,由院党组副书记、副院长____任办公室主任,立案庭庭长____任办公室副主任。院集中处理涉诉信访问题工作领导小组根据____月____日市集中处理涉法涉诉信访问题活动会议精神、《____市集中处理涉法涉诉信访问题工作方案》和《市中院集中处理涉诉信访问题实施意见》,结合本院实际,研究通过了《____县人民法院集中处理涉诉信访问题实施意见》,《实施意见》明确了此次集中处理涉诉信访问题活动的指导思想、目标任务、工作原则和工作要求,制定了具有较强实际可操作性的实施步骤、方法与措施,为推进我院集中处理涉诉信访问题深入开展奠定了坚实基础。____月____日,院集中处理涉诉信访问题工作领导小组____召开全院干警大会,进行动员。会上,____全体干警传达学习上级及本院____开展集中处理涉诉信访问题的有关文件和实施方案,提____警对这一工作重要性的认识。二、摸清底数,清理信访积案我院在活动一开始,即____了____名责任心强、素质高、经验丰富的同志对本院____年以来的涉诉信访案件进行地毯式排查,对排查出的案件分门别类,逐案登记造册,建立台帐。并将排查结果报院集中处理涉诉信访问题工作领导小组研究甄别,逐案落实包案领导,确定复查人。到____月____日止,我院共排查出____宗____起信访、人访件,并初步确定了____件重点信访涉诉案件。每件涉诉信访案件均确定了一名党组成员为包案领导,与复查人共同负责到底。三、规范信访案件处理,作好当事人的息诉罢访工作为坚决做到“事要解决,息诉罢访”,“解决老帐,不出新帐”,最大限度减少当事人不满意程度,坚决防止当事人越级____事件的发生,杜绝____出现,领导小组全体成员及信访案件复查人对排查出的____件信访件逐案进行了认真的复查,已有____件涉诉信访件因信访人自愿息诉罢访而结案。在案件复查过程中,院领导高度重视,认真研究部署,指导、督促复查人及时深入开展复查工作,并亲自参与,带领相关人员接触信访当事人,妥善作好当事人的息诉罢访工作。院集中处理涉诉信访问题领导小组实行周一例会制度,领导小组全体成员及有关案件复查人就上一周处理问题进展情况进行总结,并对本周工作安排进行细化和部署。如____院长两次去____乡,协调解决____执行案;副院长____到____敬老院了解信访人____的生活和思想情况;副院长____亲自参与案件复查,认真查阅卷宗,调处了一信访案件;副院长____带领执行人员加大执行工作力度,使一信访案件当事人罢访;纪检组长____去____镇多方协调,调处了____信访案。处理涉检信访案件的经验办法总结模板(三)人民法院涉诉信访案件终结办法(____年____月)为依法办理涉诉信访案件,规范涉诉信访秩序,推进____化解,维护公民的合法权益,依照法律法规的相关规定,结合人民法院工作实际,制定本办法。第一条人民法院应当严格依法处理涉诉信访案件,保障当事人的诉讼权利,解决信访群众反映的合理诉求,做好服判息诉工作,促进社会和谐稳定。第二条当事人不服高级人民法院、____作出的裁判,提出申诉或申请再审,经____再审或____作出裁判、____结论的,案件予以终结。当事人不服中级人民法院作出的裁判,提出申诉或申请再审,经高级人民法院审理,又经____作出结论的,案件予以终结。当事人不服基层人民法院、中级人民法院作出的裁判,提出申诉或申请再审,经中级人民法院审理,又经高级人民法院____作出结论的,高级人民法院可予以终结。第三条____终结的涉诉信访案件,由高级人民法院依照有关规定,移交地方党委协调确定继续做好有关工作的责任单位。第四条高级人民法院应根据本办法和当地实际制定涉诉信访案件终结办法,开展涉诉信访案件终结工作。第五条高级人民法院终结的涉诉信访案件,应报____备案。报送终结备案,应提交下列材料:(一)涉诉信访案件终结备案表;(二)涉诉信访案件终结报告;(三)责任单位负责人签字的稳控责任书。第六条____对于高级人民法院报送终结的涉诉信访案件,经____符合形式条件的,备案后予以反馈;经____不符合条件的,应当及时通知报送法院补正,或予以退回。第七条已经终结的涉诉信访案件,作出终结结论的人民法院应自行或委托相关法院告知____人案件已经终结,并记录在案。对已经终结的涉诉信访案件,人民法院可在涉诉信访接待场所予以公示。第八条____已经终结或高级人民法院报送____备案终结的涉诉信访案件,当事人继续____的,不再作为信访案件处理,并应协调、通知有关责任单位切实做好矛盾化解工作。第九条涉诉信访案件终结后,当事人违法____的,交有关部门依法处理。第十条办理涉诉信访案件终结工作中,因违法办案、不负责任、弄虚作假,造成不良社会影响或其他严重后果的,应当严肃追究有关责任人员的责任。本办法自下发之日起施行。处理涉检信访案件的经验办法总结模板(四)关于涉刑案件移送审理办法第一条为进一步规范涉刑案件处理程序,及时对涉刑案件作出党纪政纪处分,保障办案质量,提高办案效率,提升案件查处综合效果,根据《____纪律检查机关案件检查工作条例》、《____纪律检查机关案件审理工作条例》、《监察机关调查处理政纪案件办法》、《监察机关审理政纪案件的暂行办法》和《____--____西省____加强和改进新形势下纪检机关案件审理工作____》(赣纪____发〔____〕____号)的有关规定,结合我市实际,制定本规定。第二条本规定所指涉刑案件,是指市____监察局立案调查,且____人涉嫌刑事犯罪需移送司法机关追究刑事责任的党纪政纪案件。第三条对党员、监察对象涉嫌刑事犯罪的,案件检查室在查清主要事实并提出倾向性意见后,应及时提请案件审理室提前介入审理。第四条提请审理提前介入的案件,由案件检查室与案件审理室沟通后填写《案件审理介入审批表》,报分管案件检查室领导和分管案件审理室领导批准后实施。第五条确定审理介入后,案件审理室应根据案件调查工作需要积极在线索排查、调查方向引导、证据收集和采信、法纪运用等方面为办案工作服务。同时,对案件调查方式、证据收集、办案程序、违纪款物收缴等是否合法进行监
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