地质灾害培训资料

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！乡镇干部国土资源培训之地质灾害培训资料同志们，今天我主要讲地质灾害防治相关知识。地质灾国民经济持续发展和社会安定。因此,高度重视地质灾害防治工作是体现以人为本实践科学发展观的迫切要求。一、基本概念地质灾害：地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等6种与地质作用有关的灾害。在我县境内，由于自然地理条件较差，地形地貌及地质灾害频繁发生，我县境内地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、和（13人死亡）和严重的经济损失（直接经济损失约1678.2万199处，对建筑有威胁的190处），威胁人数约10788人，潜在经济损失评估约26424.55万元。1地质灾害类型：1、按诱发因素划分：①自然地质灾害：是指由降雨、融雪、地震等因素诱发的自然地质灾害。比如城关镇水坡村垮山组垮山的崩塌滑坡区。②人为地质灾害：是指由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。比如妈姑铅锌矿地面塌陷区。2、按发生、发展进程划分：①突发性地质灾害:是指不可预料的因自然因素或者人为引发的危及人民生命和财产安全的地质灾害,可预见性差，防治工作经常是被动式地应急进行。②渐变性地质灾害：主要是指地面沉降。渐变性地质灾害常有明显前兆，对其防治有可预见地进行。3、按规模划分：（1）特大型：死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上，受威胁人数1000人以上或者预估经济损失1亿元以上的；（2）大型：死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下，受威胁人数500人以上1000人以下或者预估经济损失5000万元以上1亿元以下的；（3）中型：死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下，受威胁人数100人以上500人以2下或者预估经济损失500万元以上5000万元以下的；（4）小型：死亡3人以下或者直接经济损失100万元以100人以下或者预估经济损失500万元以下的。4、按危险程度划分：（1）地质灾害易发区：是指具备地质灾害发生的地质构（2）地质灾害危险区：是指已经出现地质灾迹象，明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和重大经济损失的区域或地段。（3）地质灾害重点防治区：是指根据地质灾害现状和需要保护的对象而提出的应当给予重点防护的区域。（4）重要地质灾害隐患点：是指对城镇、工矿企业、重上（受威胁人数大于100人。直接经济损失大于500万元）的地质灾害。二、主要地质灾害概念及特征：（一）滑坡：是指斜坡上的岩体或者土体，受降雨、河流冲刷、融雪、地震、人工切坡、弃土加载等因素的影响，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。滑坡的别名叫地滑,许多山区群众形象地把滑坡称为走山”、垮山”、山剥皮”。1、滑坡的临灾前兆：（1）滑坡前缘土体突然强烈上隆鼓胀，表明即将发生规3错断。（2）滑坡前缘的坡脚有堵塞多年的泉水突然涌出，滑坡表层修建的池塘或水田突然干枯、或出现泉水（井水）突然干枯、井水水位突变等异常现象。说明可能发生整体滑动。（3）斜坡的前部甚至中部出现横向及纵向放射状裂缝，表明滑坡体向前推挤受到阻碍，已经进入临滑状态。（4）滑坡体裂缝或变形观测数据突然增大或减小，说明出现了加速变化的趋势，这是明显的临滑迹象。（5）地面裂缝的出现，说明山坡已经处于不稳定状态。风，滑带岩土体因摩擦错动发出声响。（6）动物惊恐异常，如猪、狗、牛、羊惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜不进洞，植物变态可能是滑坡即将来临。（7）滑坡前缘突然出现局部滑坍，这种情况可能会使滑2、滑坡的应对措施（1）一般措施：①不能慌乱，迅速向安全地段撤离或者抱住大树等物。②立即向村、乡、县等有关政府或单位报告。③立即实施应急措施，迅速组织群众撤离危险区及可能4的影响区，密切注视灾情的蔓延和转化。④采取植树造林、封山育草、改良耕作技术以及改善生态环境等生物措施。（2）滑坡应急防治措施：滑坡应急防治措施大多数是接到当地灾情报告后，进行①视险情将人员物资及时撤离危险区当滑坡由加速变形阶段进入临滑阶段时，滑坡灾害在所区内居民、财产及时撤离危险区，确保人民生命财产的安全。②及时制止致灾的动力破坏作用为争取抢险救灾时间，延缓滑坡大规模破坏，及时制止如因渠道渗漏而诱发的，应立即停止对渠道进行放水。③事先有预兆者，应尽早制订好撤离计划滑坡在大规模滑动前，往往事先有前兆，在此情况下，混乱而发生不必要的人员伤亡事故。（二）崩塌：是指陡峭斜坡上的土体或岩体，向下倾倒、翻滚、就地堆放的现象。1、崩塌的识别：（145°305坡体成孤立山嘴、山峰或凹型陡坡。（2）坡体内部裂隙发育，尤其产生垂直或平行斜坡方向的陡裂缝，并且切割坡体的裂隙、裂缝即将贯通，使之与山体形成分离之势。（）坡体前部存在临空空间，或有崩塌物发育，这说明曾经发生过崩塌，今后还可能再次发生。2、发生的前兆特征：（1）崩塌的前缘掉块、坠落，小蹦小塌不断发生。（2）崩塌的脚部出现新的破裂形迹，嗅到异常气味。（3）不时偶闻岩石的撕裂摩擦错碎声。（4）出现热气、地下水质、水量等异常。（5）动植物异常现象。3、崩塌防治应对措施（1）立即向村、乡、县等有关政府或单位报告。（）拟定并实施应急措施，迅速转移危险区的群众，密切注视灾情的变化趋势。（3）组织有关专家论证灾害发生的可能性及其灾情的程度。（4）密切注意崩塌可能对水库、公路等重要工程设施造成的破坏。（）采取植树造林、封山育草、改良耕作技术以及改善生态环境等生物措施。6（6）工程措施采用遮拦建筑物，对崩塌运动的岩土体进行消能拦挡，主要采用山坡拦石沟、落石平台、落石沟、拦石墙等。地质体改造措施。（7）对结构面的强化改造，对岩体表面一般采用喷混凝土或挂网喷锚。（8）对岩体内部结构面的强化改造主要采用锚固、灌浆增加结构面间联结力。4、诱发崩塌和滑坡的主要因素：（1）自然因素：①降雨：大雨、暴雨、和长时间的连续降雨、融雪、使地表水渗入坡体，软化岩、土及其中的软弱面，易诱发滑坡、崩塌。②地表水的冲刷、浸泡：河流等地表水体不断地冲刷坡脚、削弱坡体支撑或软化岩、土体，降低坡体强度，易诱发滑坡、崩塌。（2）人为因素①采掘矿产资源：采矿不按规范执行，乱采滥挖，造成采空塌陷，导致山体开裂，继而发生滑坡崩塌。②开挖边坡：修建铁路、公路、依山修建房屋、建厂等工程开挖边坡，使斜坡下部失去支撑部分，形成人工陡边坡，造成崩塌、滑坡的发生。③水库蓄水、泄水与渠道渗漏：水库蓄水，浸润和软化7岩土体，加大了岩土体中的静水、动水压力；水库泄水，水位急剧下降，加大了坡体的动水压力；渠道渗漏，增加了浸润和加大孔隙水压力，软化土石，增大坡体容重，从而促进或诱发滑坡、崩塌的发生。④堆填加载在斜坡上大量修建楼房、工厂、堆渣、弃渣、填土等，给斜坡增加了荷载，超过斜坡支撑的重量，失去平衡而诱发崩塌、滑坡的发生。⑤采石、劈山：采石、劈山等放炮强烈振动，使斜坡上的岩土体受振松动，诱发崩塌、滑坡的发生。⑥乱砍乱伐：乱砍乱伐，破坏植被，有利于雨水入渗，诱发崩塌、滑坡的发生。5、滑坡与崩塌的区别（1）滑坡与崩塌区别主要表现在以下方面：①崩塌发生之后，崩塌物常推积在山坡脚，呈锥形体，结构零乱，毫无层序；而滑坡堆积物常具有一定的外部形状，滑坡体的整体性较好，反映出层序和结构特征。也就是说，在滑坡堆积物中，岩体（土体）的上下层位和新老关系没有多大的变化，仍然是有规律的分布。②崩塌体完全脱离母体（山体），而滑坡体则很少是完全脱离母体的。多属部分滑体残留在滑床之上。③崩塌发生之后，崩塌物的垂直位移量远大于水平位移8量，其重心位置降低了很多；而滑坡则不然，通常是滑坡体的水平位移量大于垂直位移。多数滑坡体的重心位置降低不多，滑动距离却很大。同时，滑坡下滑速度一般比崩塌缓慢。④崩塌堆积物表面基本上不见裂缝分布。而滑坡体表面，分布在滑坡体中部两侧的剪切裂缝（呈羽毛状）；分布在滑坡缝，或者称为滑坡前缘的放射状裂缝。（2）关于崩塌、滑坡还要注意两点：①发现有崩塌、滑坡发生的预兆，要立即撤出所有人员，后尚未稳定时进入崩塌、滑坡区进行排土等作业；②大雨过后，即使天气转晴，但在几天内仍有可能发生滑坡或崩塌等地质灾害，应提高警惕，加强检查，注意防范。（三）泥石流：它是指山区沟谷或山地坡面上，由暴雨、于夹沙水流和滑坡之间的土、水、气混合流。它常伴随山区洪15﹪泥石流爆发时，浑浊的泥石流体沿着陡峻的山沟，前推后拥，9奔腾咆哮而下，地面为之震动，山谷有如雷鸣，在很短时间内堆积。由于泥石流爆发突然，运动快，能量大，来势凶猛，破坏性非常强，常给山区的人类生命财产造成极大的危害。1、泥石流形成的基本条件（1）较陡峻的便于集水、集物的地形地貌：地形上，山高沟深、地势陡峻，沟床纵坡较大，流域形状便于水流汇集。上游形成区多呈三面环山，一面出口的瓢状或漏斗状,地形比较开阔，周围山高坡陡、山体破碎、植被生长不良，有利于水和碎屑物集中；中游流通区的地形多为狭窄、陡深的峡谷，谷床纵坡较大,使泥石流能迅猛直泻；下游堆积区地形为开阔平坦的山前平原或较宽阔的河谷阶地，使碎屑物有堆积场地。（2）丰富的松散物质：地表岩石破碎，滑坡、崩塌等不良地质现象发育，为泥石流提供了丰富的固体物源；另外，岩砍乱伐导致水土流失以及开山、采矿、采石形成尾矿、弃碴、堆石为泥石流提供大量物源固体物源。（3）短时间内有大量水源：水既是泥石流的重要组成部有暴雨、冰雪融水和溃决水体等。2、泥石流的临灾前兆10（1）泥石流沟谷下游洪水突然断流，要注意行洪区次级后，及时向下游发出预警信号。暴雨期间沟谷堵塞时，随意去疏通是非常危险的。（2）泥石流沟谷上游突然传来异常轰鸣声，声音明显不同于机车、风雨、雷电、爆破等声音，可能是泥石流携带的巨石撞击声。3、遇到泥石流应采取的应急措施当泥石流发生时，必须遵循泥石流的规律采取应急措施，泥石流类似洪水，又胜于洪水，据此特点，我们必须采取下列紧急措施：（1）当处于泥石流区时，应迅速向泥石流沟两侧跑离，石流沟下游可能波及（影响）到的村、乡、镇、县或工矿企业单位，密切注视泥石流的变化发展趋势。（2）有关政府部门应立即组织有政府、单位（村、乡、镇）、专家及当地群众参加的抢险救灾活动。11（3）拟定并实施应急措施。包括加强管理泥石流沟及下游沟谷。比如：酌情限制车辆和行人通行；制作危险标记；组织危险区群众迅速撤离等。（4）密切注视该泥石流灾害可能引发某种生命线工程（如水库；铁路、公路、发电厂、通讯设施、电台、渠道等）房屋倒塌等。（5）建立观测站（网）进行长期动态监测，掌握灾情的变化发展趋势，并作出决断。特别要注意泥石流具有阵发性、间歇性等特点。4、泥石流的防治泥石流的防治应遵循以下原则：以防为主，防治结合，就地取材。要开展预防监测，宣传普及泥石流的知识，重视制止诱发泥石流的人为活动，保护山地生态环境，防患于未然。开展坡面治理，搞好水土保持，实行合理耕作活动，从根本上是：①稳：用排水、拦挡、护坡等稳住松散物质、滑塌体及坡面残积物；②拦：在中上游设置谷坊或拦挡坝，拦截泥石流固体物；12③槽④停：在泥石流出口有条件的地方设置停淤场，避免堵排；塞河道；⑤封：即封山育林，退耕还林。造林增加植被覆盖率。（四）地面塌陷：是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，在地面形成塌陷坑的一种现象。1、地面塌陷的类型及特点：地面塌陷按其成因可分为采空塌陷和岩溶塌陷，而后者分布广、数量多、频率高，诱发因素多，且具有较强的隐蔽性为岩溶塌陷，其中，自然岩溶塌陷的成因包括暴雨、洪水、重力、地震。人为岩溶塌陷中，成因以坑道排水或突水，抽取岩溶地下水、水库引水为主。2①②地面出现环状裂缝并不断扩展，产生局部的地鼓或下沉现象。（五）地裂缝：是指地表岩、土体在自然因素和人为因素作用下，产生开裂并在地面形成一定长度和宽度的现象。（六）地面沉降：是指在自然因素和人为因素下形成的地表垂直下降现象。三、地质灾害防治13地质灾害最重要的莫过于防治工作，地质灾害防治工作群众的生命、财产安全，关系到受灾地区的社会、经济发展，减灾意识和知识水平逐步提高。要建立健全县、乡镇、村三级工作全面开展，乡镇防灾能力要全面加强。1、群测群防地质灾害群测群防是指地质灾害易发区的县、乡两级人民政府和村（居）民委员会，组织辖区内的企事业单位和广大人民群众，在国土资源主管部门和相关专业单位的技术指导下，通过开展宣传培训、建立防灾制度等手段，对突发地质灾及时发现、快速预警和有效避让的一种减灾措施。2、地质灾害预警、上报制度（1）地质灾害气象预警级别：地质灾害气象预警级别，分为5个等级。1级：可能性很小；为提醒级，不向公众发布2级：可能性较小；为提醒级，不向公众发布；3级：可能性较大；为注意级，用黄色表示；144级：可能性大；为警报级，用橙色表示；5级：可能性很大；为加强警报级，用红色表示。（2）地质灾害预警预防响应①当预报级别为3级时，发生地质灾害的可能性较大，群测群防组织应通知基层群测群防监测人员注意查看隐患点变化情况。采取防御措施，提醒灾害易发地点附近的居民、厂②当预报级别为4急预案准备。③当预报级别为5级时，发生地质灾害的可能性很大，门。④当地质灾害气象预警预报漏报，而当地局部地区出现告知受灾害威胁对象，提请其注意防范；当发现临灾特征时，15别地质灾害应急预案。3、地质灾害速报制度（1）速报原则：情况准确、上报迅速。发生地质灾害后，应立即采取应急处置措施，属小型的应在1厅报告；属大型、特大型的还应同时直接向国土资源部报告；并根据灾情进展，随时续报，直至应急处置工作结束。具体要求：①发生一般级地质灾害，县人民政府应及时向地区（市）主管部门上报，并由县组织调查和作出应急处理；②发生较大级地质灾害，县人民政府应于48小时内上报地市主管部门，同时越级上报主管部门，由地区（市）组织及时调查和作出应急处理，将详情上报省主管部门；③发生重大级地质灾害，县人民政府应于24小时内上报地区（市）主管部门，并同时越级上报省主管部门和国务院主院主管部门；④发生特大级地质灾害，县人民政府应于24小时内上报地区（市）主管部门并同时越级上报省和国务院主管部门，由国务院主管部门或委托省（自治区、直辖市）有关部门组织及16时调查和作出应急处理。（2）速报内容①在24小时内提交的速报告，应根据已获得信息说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可等。同时提出所采取的对策和措施。②地质灾害应急调查结束后，应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容应包括：1．发生位置，包括行政区、县、镇、乡、村等；2．发生时间、伤亡人数；3．已造成直接经济损失，可能的间接经济损失；4．地质灾害类型；5．地质灾害规模；6．地质灾害发生原因，包括地质条件和诱发因素（人为因素和自然因素）；7．发展趋势；8．已经采取的防范对策、措施；9．今后的防治工作建议。4、落实地质灾害防治工作责任及制度坚持工作制度，就是各乡（镇）要在年初发布年度地质灾害防治方案；汛期要坚持24小时值班，公布联系电话，确保联络通畅；加强排查巡查、明白卡”发放、监测预报、险情17灾情速报等制度。（1）乡镇人民政府管理职责任：①负责组建由乡镇各相关部门派员参加的乡镇地质灾害防灾领导小组，组织编制本乡镇每年汛期地质灾害防灾预案，并组织实施。②组织开展汛期地质灾害定期巡查工作，建立地质灾害和监测人员，并对群测群防工作进行监督管理。③根据赫章县每年地质灾害防治计划，在县人民政府领导下，开展地质灾害防治和应急抢险救灾工作。④根据气象、水文预报和县气象局、国土资源局发布的抢险救灾各项准备工作。⑤加强汛期值班工作。汛期实行24小时值班制，大雨、暴雨期间分管领导要24小时岗位带班，实行办公室值班。要按照地质灾害报告制度要求及时报告本地区发生的各类地质灾工作。（2）乡镇国土资源所管理职责：①配合乡镇人民政府编制每年汛期地质灾害防灾预案，府和县国土资源局。18②对本乡镇境内地质灾害隐患点监测设施和网络进行管③负责收集和地质灾害隐患点监测资料，并进行地质灾理。害隐患点发展趋势、危险性分析，提出下步防灾工作意见，指导开展防灾工作。④协助乡镇人民政府开展地质灾害防治科普知识宣传活动，指导群测群防人员进行监测和预报。⑤严格执行地质灾害月报制度。各乡镇国土资源所每月成功预报的地质灾害实例等情况报县国土资源局。几个重要环节：①是汛前排查。各级政府、基层组织和行查险报险，掌握各隐患（危险）点情况，并登记造册，并逐②是汛期巡查、可能发生地质灾害的区域进行巡查，强降雨前后要加密巡查，要立即报警，并组织受威胁人员转移。③是发放明白卡”。将灾害隐患点的危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任制成“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”，发放到责任单位和受威胁的居民手19中，把防治责任落实到乡(镇)、村、村民小组及具体责任人。④关信息；各单位和群众就要按照防灾明白卡的要求，做好防灾的各项准备工作。⑤是加强宣传培训。对县、乡、村工作人⑥是做好突发地质灾害应急工作。各县（市、区）要制定和实施突发性地质灾害应急防灾和抢险救灾。5、做好地质灾害防治工作的基本要求（1）加强领导，落实责任。在汛前，要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去，按照岗位责任制要求，真正做到人员到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。（）加强预防，实施预案。各乡镇政府应当要编制和完对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，积极开展预案演练，明确报警信号和转移路线，并积极做好应急准备，确保临危不乱。20（）加强监管，防患未然。我县近几年人为诱发地质灾为诱发地质灾害并造成重大损失的要坚决依法追究有关人员育，防止山区学生在上下学途中遭受山洪及地质灾害的侵袭。（4）加强监测，群测群防。各乡镇要建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，至受威胁的居民手中。（5）加强治理，消除隐患。（6）加强保障，抓住重点。继续与气象、水务等部门搞好协作，完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作。（7）加强检查，监督到位。（8）加大宣传力度，提高全民防灾抗灾意识（9）各乡镇在编制城镇、集镇和村庄总体规划时，要根据当地实际，避开易受滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的地段进理措施，确保人民群众生命财产安全。6、加强农村村民建房选址工作21每逢雨季，很多农村民房毁于山体滑坡、泥石流、崩塌、地质灾害时最易受损、损失最重的部位。因此建议，群众建房屋后山边少削坡、房前多砌护边坡的原则，尽量减少人为地质干扰，可减少前塌后溜的地质灾害。农村建房选址可根据建房；二是不要在滑坡体上、陡坡上建