安全管理办法

安全管理办法为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产管理责任，充分发挥安全奖惩机制的激励作用，切实抓好安全生产工作，根据上级有关文件精神，结合矿井实际，特制订本办法。第一条指导思想以“科学发展、安全发展”观为指导，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，以人为本，明确目标，强化管理，全面落实安全责任和工作措施，充分应用经济手段，实行重奖重罚，努力实现全矿xx年安全生产工作目标。第二条考核目标（一）消灭死亡事故，努力实现零事故零死亡目标。（二）采、掘、修工程质量消灭不合格品，通风质量、机电运输质量达一级。第三条矿井领导、管理人员下井带班规定：矿井领导、管理人员严格执行下井带班的规定，矿领导、部门负责人，安全生产管理人员必须坚持地面、井下值班制。（一）矿井每天早、中、晚三班，至少有1名领导或管理人员带班下井，带班人员必须坚持8小时工作制，必须与工人同进同出，无特殊情况，严禁提前出班，下井带班领导及管理人员的具体安排必须在调度室悬挂。星期日、重大节日（元旦、春节、“五一”、国庆节等）期间，由矿井领导带班。（二）各施工队每小班必须有队干在现场带班，与工人同上同下，同进同出，严禁擅自离岗。（三）领导干部、管理人员下井带班的主要职责：对本班井下的安全生产情况负责，对井下主要采掘作业地点的安全生产状况、安全隐患排查整改情况进行检查督导，发现问题和隐患按规定及时处理；对重点区域、关键环节进行重点督查，对可能存在重大隐患的地点、工序（如：掘进开门、巷道贯通、瓦斯排放、采煤工作面初次放顶、收尾、过地质构造带或老巷、石门揭煤等），必须有矿井领导、安全生产管理人员在现场跟班把关；严格落实安全技术措施；发现并制止“三违”行为；对井下主要安全设施、设备的状况进行检查；对隐患严重、情况紧急严重威胁现场作业人员安全时，必须立即责令停止作业，撤出人员，并汇报。（四）队干下井带班的主要职责：对本队当班井下的安全生产情况负责，对所在区域安全隐患排查整改等情况进行检查，发现问题和隐患按规定及时处理；严格落实安全技术措施；发现并制止“三违”行为；对所在区域主要安全设施、设备的状况进行检查；对隐患严重、情况紧急，严重威胁现场作业人员安全时，必须立即停止作业，撤出人员，并汇报。（五）矿井领导、管理人员日常下井检查时，完成检查任务的同时，还必须按第三、四条的要求，认真履行安全监管职能，对所检查地点、路线的24小时内的安全情况负责。（六）下井带班人员要严格执行井下交接班制度，出班后要到井口安全信息接待站认真填写下井带班登记卡，《下井带班登记卡》，内容包括：下井带班路线、人员、隐患整改复查情况、班次、交接班人员签字、隐患落实整改责任人等。对当班下井所经过的路线、地点及发现的隐患、问题以及处理的办法等情况进行登记，严禁弄虚作假，由矿井井口安全信息接待站存档备查。（七）下井带班人员的权力：当发现作业场所存在重大安全隐患，可能危及作业人员生命安全时，有权立即停止作业，撤出人员，并向矿井调度室汇报；有权当场对一切违章行为作出处理；有权进入本矿井所有作业场所实施安全质量巡查和隐患排查；有权组织现场作业人员无条件整改安全隐患。（八）建立严格的下井考核制度。下井带班的矿领导、队干、管理人员要严格执行交接班制度，在井下电话向矿井调度室汇报本班安全生产情况、存在的问题以及下一班应采取的措施，升井后，要到井口安全信息接待站认真填写下井带班登记卡，详细登记当班下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况，在值班室备案、存档备查。（九）矿井领导、管理人员的下井和下井带班情况按月考核，每少一次罚款50元，直接从当月工资中扣除。（十）凡安排下井带班的人员，因故不能下井的，必须向矿长请假，并说明情况，同时由本人负责委托同级干部代班；矿井调度室当班值班领导必须调度并掌握当班矿井领导、管理人员、各施工队队干下井带班情况，发现无故空班，必须及时处理。否则，除追究当事人责任外，还要追究值班领导的责任。（十一）矿井领导、管理人员的下井带班计划必须明确下井带班的作业种类、范围、当月下井带班的次数、在井下工作时间、下井带班的任务和职权、一个星期内的日班数与夜班数以及考核办法。矿井每月公布矿井领导、管理人员下井带班情况，接受职工群众监督。（十二）矿调度室要建立健全各级领导、管理人员的下井带班记录，个人当月实际下井带班天数以矿调度室记录为准，以此作为安全工资和安全目标管理奖的重要依据。（十三）矿井领导、管理人员的下井和下井带班情况作为奖励等考核的依据，凡