建设项目竣工环境保护验收

1/6附件建设工程完工环境保护查收暂行方法第一章总则第一条为标准建设工程环境保护设备完工查收的程序和标准，加强建设单位环境保护主体责任，依据《建设工程环境保护治理条例》，拟订本方法。其次条本方法合用于编制环境影响报告书〔表〕并依据环保法律法例的规定由建设单位实行环境保护设备完工查收的建设工程以及有关监察治理。第三条建设工程完工环境保护查收的主要依照包含：〔一〕建设工程环境保护有关法律、法例、规章、标准和标准性文件；〔二〕建设工程完工环境保护查收技术标准；〔三〕建设工程环境影响报告书〔表〕及审批部门审批打算。第四条建设单位是建设工程完工环境保护查收的责任主体，应当依照本方法例定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设—3—施进展查收，编制查收报告，公然有关信息，承受社会监察，保证建设工程需要配套建设的环境保护设备与主体工程同时投产或许使用，并对查收内容、结论和所公然信息的真实性、正确性和完好性负责，不得在查收过程中故弄玄虚。环境保护设备是指防治环境污染和生态损坏以及开放环境监测所需的装置、设备和工程设备等。查收报告分为查收监测〔检查〕报告、查收建议和其余需要说明的事项等三项内容。其次章查收的程序和内容第五条建设工程完工后，建设单位应当照实检验、监测、记录建设工程环境保护设备的建设和调试状况，编制查收监测〔检查〕报告。以排放污染物为主的建设工程，参照《建设工程完工环境保护查收技术指南污染影响类》编制查收监测报告；主要对生态造成影响的建设工程，依照《建设工程完工环境保护查收技术标准生态影响类》编制查收检查报告；火力4—辐射等已公布行业查收技术标准的建设工程，依照该行业查收技术标准编制查收监测报告或许查收检查报告。建设单位不具备编制查收监测〔检查〕报告力量的，能够拜托有力量的技术机构编制。建设单位对受拜托的技术机构编制的查收监测〔检查〕报告结论负责。建设单位与受拜托的技术机构之间的权益义务关系，以及受拜托的技术机构应当肩负的责任，能够经过合同形式商定。第六条需要对建设工程配套建设的环境保护设备进展调试的，建设单位应当保证调试时期污染物排放切合国家和地方有关污染物排放标准和排污允许等有关治理规定。环境保护设备未与主体工程同时建成的，或许应当获得排污允许证但未获得的，建设单位不得对该建设工程环境保护设备进展调试。调试时期，建设单位应当对环境保护设备运转状况和建设工程对环境的影响进展监测。查收监测应当在保证主体工程调试工况稳固、环境保护设备运转正常的状况下进展，并照实记录监测时的实质工况。国家和地方有关污染物排放标准或许行业查收技术标准对—5—工况和生产负荷还有规定的，按其规定履行。建设单位开放查收监测活动，可依据自己条件和力量，利用自有人员、场所和设备自行监测；也能够拜托其余有力量的监测机构开放监测。第七条查收监测〔检查〕报告编制达成后，建设单位应当依据查收监测〔检查〕报告结论，逐个检查能否存在本方法第八条所列查收不合格的状况，提出查收建议。存在问题的，建设单位应当进展整顿，整顿达成前方可提出查收建议。33/6查收建议包含工程建设根本状况、工程改动状况、环境保护设备落真相况、环境保护设备调试成效、工程建设对环境的影响、查收结论和后续要求等内容，查收结论应当明确该建设工程环境保护设备能否查收合格。建设工程配套建设的环境保护设备经查收合格后，其主体工程方可投入生产或许使用；未经查收或许查收不合格的，不得投入生产或许使用。第八条建设工程环境保护设备存在以下状况之一的，建设单位不得提出查收合格的建议：〔一〕未按环境影响报告书〔表〕及其审批部门审批打算要求 —6—建成环境保护设备，或许环境保护设备不行以与主体工程同时投产或许使用的；〔二〕污染物排放不切合国家和地方有关标准、环境影响报告书〔表〕及其审批部门审批打算或许要点污染物排放总量掌握指标要求的；〔三〕环境影响报告书〔表〕经同意后，该建设工程的性质、规模、地址、承受的生产工艺或许防治污染、防范生态损坏的举措发生重要改动，建设单位未从头报批环境影响报告书〔表〕或许环境影响报告书〔表〕未经同意的；〔四〕建设过程中造成重要环境污染未治理达成，或许造成重要生态损坏未恢复的；〔五〕归入排污允许治理的建设工程，无证排污或许不按证排污的；〔六〕分期建设、分期投入生产或许使用依法应当分期查收的建设工程，其分期建设、分期投入生产或许使用的环境保护设备防治环境污染和生态损坏的力量不行以知足其相应主体工程需要的；〔七〕建设单位因该建设工程违犯国家和地方环境保护法律法—7—规受各处分，被责令更正，还没有更正达成的；5/6〔八〕查收报告的根底资料数据明显不实，内容存在重要缺项、遗漏，或许查收结论不明确、不合理的；〔九〕其余环境保护法律法例规章等规定不得经过环境保护查收的。第九条为提升查收的有效性，在提出查收建议的过程中，建设单位能够组织建立查完工作组，承受现场检查、资料查阅、召开查收会议等方式，关心开放查完工作。查完工作组能够由设计单位、施工单位、环境影响报告书〔表〕编制机构、查收监测〔检查〕报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等构成，代表范围和人数自定。第十条建设单位在“其余需要说明的事项”中应当照实记录环境保护设备设计、施工和查收过程简况、环境影响报告书〔表〕及其审批部门审批打算中提出的除环境保护设备外的其余环境保护对策举措的实行状况，以及整顿工作状况等。有关地方政府或许政府部门承诺负责实行与工程建设配套的防范距离内居8—建设单位应当踊跃协作地方政府或部门在所承诺的时限内达成，并在“其余需要说明的事项”中照实记录前述环境保护对策举措的实行状况。第十一条除依照国家需要保密的状况外，建设单位应当经过其网站或其余便于民众了解的方式，向社会公然以下信息：〔一〕建设工程配套建设的环境保护设备完工后，公然完工日期；〔二〕对建设工程配套建设的环境保护设备进展调试前，公然调试的起止日期；〔三〕查收报告编制达成后5个工作日内，公然查收报告，公示的限期不得少于20个工作日。建设单位公然上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送有关信息，并承受监察检查。第十二条除需要获得排污允许证的水和大气污染防治设备外，其余环境保护设备的查收限期一般不超出3个月；需要对该类环境保护设备进展调试或许整顿的，查收限期能够适合缓期，但最长不超出12个月。—9—查收限期是指自建设工程环境保护设备完工之日起至建设单位向社会公然查收报告之日止的时间。第十三条查收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应当登录全国建设工程完工环境保护查收信息平台，填报建设工程根本信息、环境保护设备查收状况等有关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公然。建设单位应当将查收报告以及其余档案资料存档备查。第十四条归入排污允许治理的建设工程，排污单位应当在工程产生实质污染物排放以前，依照国家排污允许有关治理规定要求，申请排污允许证，不得无证排污或不按证排污。建设工程查收报告中与污染物排放有关的主要内容应当归入该工程查收达成当年排污允许证履行年报。第三章监察检查第十五条各级环境保护主管部门应当依照《建设工程环境保护事中过后监察治理方法〔试行〕》等规定，经过“双随机一公然”抽查制度，加强建设工程10—建设工程完工环境保护查收信息平台，承受随机抽取检核对象和随机选派执法检查人员的方式，同时联合要点建设工程定点检查，对建设工程环境保护设备“三同时”落真相况、完工查收等状况进展监察性检查，监察结果向社会公然。第十六条需要配套建设的环境保护设备未建成、未经查收或许经查收不合格，建设工程已投入生产或许使用的，或许在查收中故弄玄虚的，或许建设单位未依法向社会公然查收报告的，县级以上环境保护主管部门应当依照《建设工程环境保护治理条例》的规定予以处