2023年安全隐患排查治理实施方案

2023年安全隐患排查治理实施方案2023年安全隐患排查治理实施方案矿山现状我们企业一是技术力气薄弱；二是员工大局部都是农民工，文化素养普遍偏低，生产技能只能停留在重体力阶段；三是矿山规模较小；四是由于多种缘由，培训和再训工作尚未全面开展和形成制度化；五是治理规章制度有待进一步建立和健全；六是缺乏地质具体资料，资源不清，生产系统布置紊乱。依据矿山现实状况，为了员工的生命和公司财产安全，特制订本实施方案。一、指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、突出重点、严格责任”的工作原则，着重于建立矿山安全隐患排查治理工作机制，准时觉察与消退安全隐患，重点从提高员工安全意识和素养、装备、生产工艺、安全设施等方面进展安全隐患排查治理，彻底从本质上提高矿山安全工作水平，确保矿山的生产安全。强化矿山安全监管，突出重点，加大检查力度，深化隐患排查治理，加强安全根底治理，全面提升矿山安全治理水平，有效遏制重特大事故的发生。二、目标和任务：以此次安全隐患排查治理工作为契机，围绕削减事故总量和死亡人数、遏制一般以上事故的工作目标，大力推行安全生产标准化建设，着力推动矿山标准开采；实施重点区域整治工作；催促生产单位认真履行安全生产职责，建立健全安全监管台帐；严格现场检查和隐患整改工作，有效整治和消退一批长期存在的事故隐患。〔一〕遏制一般以上矿山死亡事故，降低事故总量，确保我矿山生产安全事故死亡人数不突破 人。〔二〕建立矿山安全隐患排查治理日常工作机制，将隐患排查治理作为日常工作内容。一般事故隐患整改率到达%以上，事故隐患全部得到整改或实行有效防范措施。〔三〕标准矿山开采工艺和技术，逐步全面实施机械化作业，机械铲装率到达 %以上。〔四〕改善地下矿山安全生产条件。地下矿山机械通风率到达%；主要提升设备和通风系统全部承受检测检验，检测检验合格比例〔包括整改后〕到达%；采矿方法与采场要素、采空区处理、水害防治措施根本符合设计要求。〔五〕乐观做好尾矿库整治的各项工作，尾矿库在明年 月份全部完成闭库工作。三、工作重点〔一〕845工作，845工程。二平巷掘进面治理。〔二〕加强对重点隐患的排查与治理。重点排查与治理的隐患是：一是地下采空区处理；二是地下矿山机械通风系统和提升系统存在的安全隐患；三是地表各机械设备事故隐患；四是各生产单位员工寝室取暖、用电、职业卫生等事故隐患；五是选矿厂各部机械及裂开系统安全防护装置缺失造成的事故隐患；六是矿区内防火防盗事故隐患。〔三〕重点防范的事故隐患是：1、防范采空区坍塌事故隐患；2、防范片帮、冒顶事故隐患；3、防范刺伤事故隐患；〔骑钻〕4、防范挤压事故隐患；〔井下装岩工装渣时、矿车掉道时，井下倒车工，和选矿厂裂开工〕5、防范高空坠落事故隐患；〔竖井掘进、井下天井、修理工登高〕6、防范电击伤事故隐患；〔载电设备和井下电机车〕7、防范 事故隐患；〔打残眼和二次 〕8、防范信号事故隐患；〔不坚守岗位、在看管房〕9、防范通风事故隐患；10、防范火灾事故隐患；11、防范机械事故；12、防范窒息事故隐患；四、整治的主要措施〔一〕提高生疏，加强领导。各单位各部门要充分生疏矿山安全整治工作的重要性，进一步加强对矿山安全整治工作的领导。建立专项整治领导小组，建立工作责任制，加强监视、检查、指导，做到各司其职、各负其责，乐观协作，协调行动，提高效率。〔二〕落实责任，强化监管。各部门要认真分析矿山安全整治工作现状，总结阅历，查找问题和缺乏，争论对策和措施，结合实际，制定本单位专项整治的具体方案，抓好落实并严格执行，对隐患整改不力的部门要进展强有力的惩罚；对存在重大隐患的，要停顿供给 ，并责令停产整顿；要加大对事故单位的惩罚力度，严格追究有关责任人的责任。〔三〕标本兼治，立足长远。要依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《民用爆炸物品治理条例》、《金属非金属矿山安全规程》、《爆 规程》等法律、法规、标准，进一步完善安全生产规章制度，使矿山安全整治和安全生产工作有章可循。实现矿山安全生产长治久安的长效机制。〔四〕健全机构，保障条件。各单位要建立健全安全生产监管机构，配备专业〔兼职〕人员，落实安全生产监视治理工作专项经费，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，为矿山安全生产专项整治工作供给必要条件。〔五〕 ，营造气氛。要充分发挥舆论导向和 作用，利用各种形式广泛深入地宣传矿山安全生产专项整治工作的重要意义，形成全矿山共同 矿山安全生产工作的良好气氛。对性质恶劣、影响较大的重特大事故的查处结果和死灰复燃严峻、整治不力的单位的有关状况，要通报全矿予以曝光。〔六〕加强信息调度和监视检查。各有关部门要明确专人负责和信息报送工作，定期汇报工作状况，认真做好专项整治的周报工作，重要事项要随时上报。五、安全整治工作的时间和内容、步骤。从 年 月 日至 年 月 日。整治工作分四个阶段进行：第一阶段： 月 日至 月 日为宣传发动、调查摸底和制订方案阶段。各有关部门要对开展矿山安全整治工作进展广泛宣传发动，并对本辖区内作一次全面的调查摸底，分类排队；制订方案，比照整治条件初步提出下一步工作打算。并在 月 日前上报表。其次阶段：月日至月日为整治阶段。按本《方案》的要求，对存在安全隐患的单位和个体限期整改达标。并按《方案》要求进展验收以后，方可恢复生产。第三阶段： 月 日至 年 月 日为检查验收阶段。对矿山安全整治的状况进展全面总结，对下一步稳固矿山安全整治成果提出要求。第四阶段： 年 月 日至 月 日为安全大反思阶段。我想啊在这个阶段里咱们是不是在强化安全责任的落实上，进一步加大现场危急源辨识掌握和人员违规行为订正力度上，开展一下“五反思五落实”和“查思想、查治理、查隐患、查现场作业”活动，从源头上、从标准上、从过程上全方位进展分析，解决思想问题，再制定整改措施，追踪整改状况。结实树立忧患意识、大局意识和责任意识。决不能有丝毫的麻痹大意思想。“五反思五落实”就是〔一〕反思考化检查，落实全方位、全面检查；这里我们要反思检查的薄弱环节，强化中夜班检查力气，提高掌握措施的执行力。〔二〕反思制度执行，落实相关规章制度；在这里我们要打量我们制度的缺陷，补充完善。〔三〕反思违章治理，落实严峻违规行为为零的目标；我们要强化反思手段，留意教育措施，突出处理手段，让违者自我反思教育。〔四〕反思标准化作业，落实标准化执行全面、细致、有效；所以我们要比照操作查漏项比照标准查缺陷，比照规程查执行，比照落试验效果。〔五〕反思安全治理，落实领导责任和五大安全理念；〔五大安全理念早在 年就提出来了，它是什么那？他是：一是树立“安全就是生命”的理念，安全生产对员工来说是活生生的生命，对领导干部来说就是政治生命或者说是职业生命，抓安全是对职工的生命负责，也是对自己负责；二是树立“安全只有今日”的理念，安全没有昨天，只有今日，要做到今日的事今日处理好；三是要树立“安全不仅是主管领导和分管领导的责任，也是全部领导和全体员工的责任”的理念，要把安全工作贯彻到每个领导和全体员工的工作中；四是树立“隐患就是事故”的理念，抓安全就是要从觉察治理隐患抓起，做到准时排解隐患，严防事故发生；五是树立“安全技术改造与治理相结合”的理念，安全技术改造与治理同等重要，相辅相成，不行偏废。〕所以说咱们就从查责任落实漏洞上入手，结果查出来咱们大伙反思共享嘛。六、安全整治工作的职责划分矿部和安管科应做好的主要工作建立事故隐患排查治理工作制度，并认真予以执行。要求生产作业班组每班进展事故隐患排查并准时进展整改，填写班组事故隐患排查整改日记；安全员或分管负责人进展日常的事故隐患排查，填写安全生产治理日记；每周由负责人带队，集中开展事故隐患排查工作，填写安全生产检查记录。开展一次矿山事故隐患大排查。在 月 日前，由各单位主要负责人带队，可邀请矿上工程技术人员，组成排查小组开展一次事故隐患大排查。重点排查如上所述的 类重点隐患。井下还要对以下问题进展重点检查：矿井及其各生产水平(中段)、各采区各作业面岩石稳固程度是否安全；矿井提升系统、通风系统相关设备设施是否经检测检验合格；矿井排水系统及运输系统防范措施落实状况；持证上岗的落实状况；防止采空区塌陷措施落实状况；爆炸物品治理使用状况；员工培训和考核状况；员工培训后的执行状况。对排查出的事故隐患要一一落实整改措施，准时完成整改。事故隐患大排查及治理状况准时报总经办。3.加强矿山安全技术工作。矿山应依据现场状况的变化，准时绘制有关实测图纸，并在安管科张贴；每个采矿、掘进工作面在开工前应编制作业规程，并向有关员工进展宣传贯彻。提高企业应急救援力量。要进一步完善事故应急救援预案，建立由专职或兼职人员组成的应急救援 ，开展应急救援演习。配备必要的应急救援器材和设备，能娴熟使用相关的应急救援器材和设备。矿部和安管科要填写和绘制“根本状况表”〔见附件1〕。并于 月 日前将表格及其电子文档报总经办。这次治理整顿工作不能在像以前那样领着一帮人一上午走马观花，兴师动众 ，又不解决问题。我这莫说可能有人不服，那么我问一问，运转记录你查啦吗？交接班记录你查啦吗？班前班后会会议记录你查啦吗？下井记录你查啦吗？通风记录你检查啦吗？安全设施你检查啦吗？在你检查的当时井下有多少人？他们都在干什么你知道吗？近半年多我没观察一张检查记录和一张整改通知单，这可能我们的工程技术人员和承包者技术水平高，安全工作做得好吧？做得好还一而再再而三的出事。七、安全整治工作的责任追究〔一〕对那些有法不遵有章不守的个体和承包者进展严峻处理；触犯刑律的，依法提起诉讼追究其刑事责任。〔二〕对负责人熟视无睹、违章指挥的，更要严峻处理。〔三〕对生产现场失察的领导者、部门负责人和直接负责的主管人员及其他责任人员重罚，即：对分管领导赐予撤职的行政和降薪处分；依据情节轻重，对主要领导赐予记大过或者降级的行政处分；触犯刑律的，依法提起诉讼追究其刑事责任。〔四〕对失察的治理人员，且造成人员伤亡事故的，依照《国务 关于特大安全事故行政责任追究的规定》对相关部门的主要领导和有关责任人员加重行政和经济处分。八、安全整治工作的检查验收检查验收工作实行自下而上方法进展， 月 日前，矿部 查组对各生产单位进展逐点检查验收，并提交检查验收报告，报总经办申请验收； 年 月 日至 月 日公司 矿山安全整治领导小组成员对各单位对各单位进展检查验收。九、工作要求〔一〕提高生疏，落实责任。事故隐患排查治理工作是连续深化安全生产活动的重要举措和有效载体，要求各单位各部门实行有效方式，务必切实抓紧抓好。各承包单位必需自觉履行隐患排查和治理的主体责任，对检查中觉察的各类隐患，要准时进展整改，一时难以整改的，要制定整改工作方案，实行有效措施，确保安全；在隐患整改前，不能保证安全生产的，要实施停产整改。〔二〕细心 ，务求实效。各单位各部门要依据本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施方案。要把隐患排查治理工作和强化矿山安全生产工作相结合，提高强制性、针对性和实效性。〔三〕严格执行，提高成效。各单位各部门在隐患排查治理工作中，对觉察的安全生产违法行为，要准时进展查处。要严峻查处无安全生产意识擅自从事生产的行为；对检查中觉察的事故隐患和主要提升设备、通风系统担忧全的，要限期整改；对限期整改到期后仍不具备根本安全生产条件或无力整改的单位和个人，要责令停产整顿或依规定予以开除。〔四〕加强指导，催促落实。矿部和安管科加强对开展隐患排查治理工作的指导，要对重点、难点进展现场指导，提高各单位在隐患排查治理工作中的水平。下面主要有以下几点需要留意：首先要将“安全就是命”的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名员工“违章就是事故、事有意味死亡”的意识，做到干一辈子、慎重一辈子，时刻如履薄冰、时刻如临深渊。还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;真正做到安全工作的本质安全，不能麻痹大意凭幸运;总之，我们不让员工兄弟的血白流，我们的矿不能出事故，也出不起事故，我们要转变传统思维，做到安全工作精细求细，假设稍有大意、必定出事，而且事故残酷，一旦发生不行原谅、不行挽回，我们就是要在提高安全保证程度的根底上做到“推测、预知、预警、预报、预防”。二是要提高我们每名从业人员的安全认知力量。要真正生疏到安全治理的严峻性、严峻性，生疏到安全工作的 重要性。〔范本〕〔范本〕只有境地提高了才会真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去争论、去治理、去落实，去全面履职履责。三是肯定要做好隐患的排查工作，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患很重要的是要细致，肯定要有细之又细、慎之又慎的心，不实行细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对觉察的问题解决不了。我们安全工作是动态〔范本〕的，是 小时不停运转的，旧的问题解决了，的问题可能又会消灭，肯定要建立全面细致排查隐患的长效机制，解决“不得病”的问题。四是肯定要抓好安全生产的本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全，首要的是人的本质安全，这就要求对员工要一手抓教育，实行正面引导，树立正确的防范意识，一手抓制度约束，严格执行各项制度规定，目的是解决保护自我的问题；本质质量就是要干标准活，高标准干活，标准操作，不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的标准，设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去标准。〔范本〕〔范本〕要比照检查一下自己的工作，哪些还没有标准，先把标准明确了，再依据标准去做，就是标准。〔范本〕〔范本〕我们要追求的就是凡事有标准，凡事按标准去做，这是一个长期的、动态〔范本〕的、习惯订正的过程。五是要职能部门职能抓。技术业务安全很重要，职能部门是做标准、出规程、定法规的，每个部门都有各自的职能重点，各个部门的职能首先要放在业务安全上，安管科就是要查隐患、抓标准、不断揭示问题；矿部要调度指挥生产更重要的是要做好事故的应急防范、应急处置；工会就是要围绕民主治理、班组建设来进一步发挥安全保障作用，其他部门同样要结合各自的职能特点把业务安全放在第一位置，动态〔范本〕地保证生产过程中的安全。2023年安全隐患排查治理工作方案2023年安全隐患排查治理工作方案一、目标任务以广告公司、渣土车队等相关生产经营单位自查自纠隐患为核心，以安全标准体系为支撑，以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以广泛开展安全教育培训为保障，推动安全隐患排查治理工作常态化开展。二、 领导为加强安全生产隐患排查治理常态化机制建设，区城市治理行政执法局成立以局长为组长，分管领导为副组长，各相关责任股室〔中队〕主要负责人为成员的安全隐患排查治理常态化机制建设领导小组。〔以下简称“局领导小组”〕。局领导小组下设办公室〔 执法股〕，具体负责安全隐患排查治理常态化机制建设的日常工作，协调、指导和催促各单位开展相关工作。三、工作机制〔一〕检查机制广告公司、渣土车队等相关生产经营单位要依据隐患排查的行业标准，进展分级分类，定期开展隐患排查治理工作，每个月向各执法中队报送 次隐患排查治理状况。对检查中觉察的隐患，要落实整改资金，明确整改责任和时限，实行有效的方法和措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并建立健全隐患排查治理台账，实行闭环治理。各执法中队要定期 常态化催促检查。各执法中队要对辖区内生产经营单位每月至少 一次全面检查，催促、指导生产经营单位开展事故隐患自查自报工作，并对隐患排查治理工作进展现场核查，准时觉察和掌控各种隐患。各执法中队对检查中觉察的生产安全事故隐患，能马上整改的要责令马上整改；不能马上整改的，应当依法以书面形式发出整改通知书，责令限期排解和整改，并建立信息治理台帐。重大事故隐患要报请局主要领导亲自挂牌督办，一般事故隐患要由各执法中队指定专人共同催促生产经营单位落实整改，确保事故隐患排查治理落实到位。〔二〕考核机制广告公司、渣土车队等相关生产经营单位要对隐患自查、整改状况进展常态化上报，并承受治理部门的考核、指导和监视。各执法中队要将自查自报隐患数据、日常执法检查数据和监管措施执行到位等状况进展统计分析，实现安全隐患排查全过程记录和闭环治理。对安全隐患排查治理不力的生产经营单位，要约谈隐患自查自报工作开展不力的生产经营单位主要负责人，并形成记录，进展存档。确保隐患排查治理的全掩盖和无缝化治理。我局领导小组将于每季度对各执法中队 生产经营单位开展事故隐患自查自报工作状况进展监视、检查，对排查出的事故隐患进展汇总分析，形成专项通报。并将隐患排查治理常态化机制建设状况纳入年度考核指标，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的单位或个人，要赐予通报、严峻处理；对成绩突出的，要予以表彰嘉奖。〔三〕培训机制制定隐患排查标准。各执法中队应依据本地实际，制定完善安全生产隐患排查标准，实行分类指导和差异性监管，重点突出查什么、怎样查、怎么落实整改，简明扼要，通俗易懂，制作成安全生产检查手册〔表格〕。各执法中队、各广告公司、渣土车队要 开展多形式、多渠道、多层面的安