DB12T 724.32-2019安全生产等级评定技术规范 第32部分：烟花爆竹经营（批发）企业

ICS3.230C7天津市地DB12方标准DB/T724.32—2019第32部分：烟花爆竹经营(批发)企业Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety-Part32:Fireworksandrswholesalebusinessenterprises天津市市场监督管理委员会发布 前言冀区域内适用，现予发布。——第32部分：烟花爆竹经营(批发)企业；DBT724的第32部分。GBT。天津市应急管理局组织实施。安全生产等级评定技术规范第32部分：烟花爆竹经营(批发)企业企业”)安全生产等级评定内容和评定细则。用于企业安全生产等级的划分与评定。范性引用文件(包括所有的修改单)适用于本文件。GB18218危险化学品重大危险源辨识GB0016建筑设计防火规范GB50161烟花爆竹工程设计安全规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范AQ4101烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件AQ4102烟花爆竹流向登记通用规范GA31仓储场所消防安全管理通则容基础管理要求一般要求应符合相关标准要求1)。a)特种作业人员台账；防器材和工具管理台账；台账；修订责任部门及其责任人。a)搬运、装卸作业安全操作规程；b)押运作业安全操作规程；c)严禁动火、严禁库内开箱、严禁无关人员进入库区等安全操作规程；d)监控设备安全操作规程；e)保管和销售操作规程。3.1.5应明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并应履行下列职责：a)组织制定并落实本企业安全生产责任制、安全操作规程；b)应定期组织召开安全生产专题会议；c)保证本企业安全生产投入；d)组织全员安全教育与考核工作；e落实本企业隐患排查治理工作；f)组织开展安全生产标准化建设；g)组织编制事故应急预案及演练；h)落实领导带班制度。格。8应储存允许销售、燃放和存储的烟花爆竹产品。场所环境1库区Bm1.8防护屏障应符合下列要求：护墙的顶宽不应小于0.7m，墙高不应大于4.5m，边坡度宜为1:0.2~1:0.25，应采用灰土应在大门明显处设置外来人员入库安全须知、严禁烟火、禁止抽烟、库内禁止携带火种、进机、当心火灾等警示牌。2仓库：kg0建筑物防雷检测，并且防雷设施检验应合格。防静电设施3.2.4.1仓库中可导电的金属设备、金属管道、金属支架及金属导体均应进行直接静电接地。.4.3仓库入口处应设置人体静电释放装置。视频监控和流向登记5.1库区应设置视频监控系统。其他要求3.2.6.2仓库应设置温湿度计，库内温度控制范围应为-20℃~45℃，相对湿度控制范围为50%~.3用电变配电系统1一般要求应符合相关标准要求2)。.3.1.3库区的消防控制室、安全防范系统监控中心不应附建在仓库内。用电场所1一般要求应符合相关标准要求3)。消防操作人员行为规范5.1操作人员装卸、搬运过程中应轻拿、轻放、轻操作，不应有拖拉、碰撞、抛摔、用力过猛等行6运输企业应取得道路危险货物运输资质。e)运输车辆途中经停应有专人看守。5烟花爆竹运输车应符合下列要求：f)运输车辆车况应达到一级车况要求；i)运输车辆应配备消防灭火器，并设置易燃易爆危险物品警示标志。4评定细则4.1安全生产等级划分应符合相关标准要求5)。A(规范性附录)条款A.1表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。A产等级评定一级否决条款12345燃放和存储的烟花爆竹产品。6。7企业仓库的内部距离、外部距离应符合表A.2、表A.3、表A.4、表A.5、表A.6和表89级评定一级否决条款为序号1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12。A计算药量(kg)计算药量(kg)AAA计算药量(kg)障障计算药量(kg)计算药量(kg)业围墙，有摘挂作业的铁路车路以上公路路边、通航河流航道边缘计算药量(kg)V以上公路路边、通航的河流航道边缘(规范性附录)要求指标的安全生产等级评定细则11.1生产责任制，至少应有主要负责人、安ab)安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；2)职责安全生产职责未覆盖所有人员和岗位的，4)安全生产目标未按照部门和岗位逐级分解的，应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任1)未制定年度安全生产目标，不得分；2)安全生产目标未按照部门和岗位逐级签订的，3)每缺一个部门、岗位的安全生产责任书，扣251)未定期进行审核，不得分，未见记录视同未开2)未根据进行更新，不得分，未见记录视同未开B细则(续)应每年考核主要负责人、各级管理部门、管理人员52)考核记录不全的，每缺一个部门或岗位的立、健全安全生产规章制度，责分工，培训目的、计划、形式、内容、学时及培分工，排查范围、内容、方法和周期，事故隐患的及职责分工，劳动保护用品现则、采购、发放、使e)事件事故(生产安全事故和职业病危害事故)管理：规定组织实施部门及职责分工，事件事故报告的安全管理：规定责任部门及职责分工，危险源范管理：规定责任部门及职责分工，审批程序、防范任部门及职责分工，培训、取证、复审、证书保管1)每缺一项制度(如企业不涉及，可不制定B细则(续)销、出入库登记、专用储存场所(专用仓库、专用储存室、气瓶间或专柜等)存储和使用现场管理、应急措施检修、设施验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要设施、B细则(续)责任部门及职责分工、值班巡查、情况登记、紧急v其他保障安全生产的规章制度。a应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标准规范，定期更新，确保安全生产66的2)未定期识别和获取的，不得分；安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应51)未经批准实施的，不得分；安全生产规章制度应每年审核，适时更新，并保存558安全生产规章制度应有执行记录，相关资料应归档41)制度相关执行记录未存档，不得分；a)从业人员培训管理台账；b)特种作业人员台账；c)安全设施设备、消防器材和工具管理台账；d)危险货物运输车台账；e)储存管理台账；f)产品流向登记台账；g)隐患排查治理台账；h)安全检查台账。55表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则(续)企业应在危险有害因素辨识的基础上，编制岗位安552)岗位安全操作规程与实际岗位数量不符的，6未明确安全操作规程制修订责任部门或责任a)紧急情况现场处置措施；b)搬运、装卸作业安全操作规程；c)押运作业安全操作规程；de)监控设备安全操作规程；f)保管和销售操作规程。每有一种岗位安全操作规程不适用、无法操作岗位安全操作规程应经主要负责人(或授权人)组织审定并签发，现行有效版本应发放至相关岗位的557布每人次扣1分。工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全41)未及时修订或更新的，不得分；分。员B细则(续)应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理b)按照不低于安全生产管理人员20%的比例配备注c)1000m2以上的库区，专职安全生产管理人员不应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人a)从业人员30人以上的，应配备不低于从业人员b专职3应明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，并b)应定期组织召开安全生产专题会议；c)保证本企业安全生产投入；d)组织全员安全教育与考核工作；e)落实本企业隐患排查治理工作；f)组织开展安全生产标准化建设；71)未明确企业主要负责人是安全生产第一责任3)主要负责人对本企业安全生产的总体情况不清3分。B细则(续)g)组织编制事故状态下的紧急疏散、撤离预案及h)落实领导带班制度。61)未制定年度培训计划的，不得分；3分。61)未按培训计划实施教育培训，不得分；2)各类人员(主要负责人、专兼职安全管理人员、一线作业人员、警卫人员等)培训内容相一项扣1分。a)主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于48学时，每年再培训时间不应少于16b)新上岗的从业人员应进行“企业、部门、班组”三级安全培训教育，安全培训时间不应少于72学时，每年再培训时间不应少于20学时。8合人次扣2分。5B细则(续)月以5应用新工艺、新技术、新材料、新设备或者转岗导致从业人员接触职业病危害因素发生变化时，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训、职业5应对相关方作业人员(短期临时作业人员、实习学生、学习参观人员及其他外来人员)进行安全教育5应建立安全生产教育培训档案，档案应包括培训记录表、培训签到表、培训试卷等有关书面材料和图5分。人员应按规定建立专、兼职应急救援队伍或与邻近专职未建立专(兼)职应急救援队伍或未与邻近专应在编制应急预案前进行事故风险评估和应急资源3编制应急预案前未进行事故风险评估或应急资应根据本企业组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定本企业的应急预案体系，编制专项应急预案和现场处置方案。编制a)综合应急预案包括企业的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、82)应急预案不符合本企业安全生产实际情况B细则(续)和注意事项等内容。应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本企业现场作业人员d急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单。4重点岗位未设置便于携带的应急处置卡，不得效版本应发放至本企业有关部门、岗位和相关应急4合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至企业所有专项应急预案演练的全覆盖。应急演练内容应包括预警与报告、指挥与协调、应急通讯、事故监测、警戒与管制、疏散与安置、医疗卫生、现6联系方式、应急物资储备清单等信息，每有一应对应急预案演练效果进行评估，撰写演练评估报式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事c)演练情况分析：依据演练评估表格的评估结果，51)无应急预案演练评估报告的，不得分；分。B细则(续)从演练的准备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的给出优(无差错地完成了所有应急演练内容)、良 (达到了预期的演练目标，差错较少)、中(存在明显缺陷，但没有影响实现预期的演练目标)、差 (出现了重大错误，演练预期目标受到严重影响，演练被迫中止，造成应急行动延误或资源浪费)等应对应急预案进行定期评估，并对应急预案是否需52)应急预案评估报告中提出的问题未修订的，、物资应根据实际需求，配备应急设施和装备，储备应急物资，指定专人负责管理，并建立使用状况台账，分。5企业发生事故后，应立即启动相应应急预案，积极5.发生事故时，未按要求启动相关应急预案的，治理应组织从业人员针对所从事的作业进行危险源辨识，建立危险源清单；构成重大危险源的，应建立61)未建立本企业危险源清单的，不得分；B细则(续)应定期进行危险源辨识，对其控制措施进行评审和4应结合本企业危险源情况，制定各岗位的事故隐患61)未提供隐患排查清单的，不得分；应采用综合排查、专业排查、定期排查(含季节性排查、节假日排查)、日常排查等方式，按照事故51)未开展隐患排查工作的，不得分，并追加扣2)未建立隐患排查台账的，不得分。位安全责任制为重点，各专业共同参与。企业综合职业病防护设施、特种设备等进行专业排查。专业特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节排查；对重排查。设备操作者、班组长、车间安全员及其他人员每日应对本岗位设备设施、作业行为、作业环境等进行排查；各级管理人员应在各自的业务范围内51)隐患排查时间不符合要求的，不得分；2)隐患排查内容不完善的，不得分。B细则(续)当发生下列情形，企业应及时更新事故隐患排查清b)组织机构和人员发生重大调整；c)企业安全生产条件变更；d)发生事故或对事故、事件有新的认识。4未按要求及时更新隐患排查清单并开展排查应建立事故隐患治理台账。针对不能立即整改的事故隐患，应制定治理方案，方案应包括安全技术措施、安全管理措施，以及责任部门、责任人和完成1)未建立隐患治理台账的，不得分；。事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成。在事故隐患治理过程中，应采取相应的8未对事故隐患治理方案的实施过程进行跟踪并情况进行登记和效果评估。7过程管理应每月向从业人员通报事故隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，企业应向从业人员公示事故隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信5情应按照要求使用生产安全事故隐患排查治理信息系统，如实记录事故隐患的排查时间、所属类型、所在位置、责任部门和责任人、治理措施及整改情况51)无隐患排查治理记录，不得分；B细则(续)用品的需求计划或发放标准。5未提供劳动防护用品的需求计划或发放标准采购的劳动防护用品的质量应符合国家、行业的相6未采购符合国家、行业标准要求的劳动防护用应按照工作环境中主要危险特征及工作条件特点，为从业人员提供劳动防护用品，并确保从业人员正51)从业人员未正确使用和佩戴的，不得分；3)未提供发放记录的，不得分。防护用品应符合产品说明书、产品标志规定的出厂4检51)特种设备未登记的，不得分；5应对企业的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备建立安全技术档案，档案资料包括出厂、安装资料51)未建立特种设备安全技术档案的，不得分；分。应对在用锅炉、压力容器、压力管道等特种设备至5分。锅炉、压力容器、压力管道的安全附件、安全保护检定、检修，并保存记录。5未定期校验鉴定、检修的，不得分，无记录视“三同时”管理应对新建、改建、扩建工程项目安全设施防护设施实行“三同时”管理，安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，且应符合(规范性附录)环境要素的安全生产等级评定细则CC安全生产等级评定细则，总分为300分。C环境要素的安全生产等级评定细则2b墙与仓库之间的距离宜为12m，且不得小于5m；c)围墙应为密砌墙，特殊地形设置密砌围墙有困难时，局部离不符一处5m内未设的主干道中心线与仓库的距离不应小于10m，于6%，手推车运输烟花爆竹的道路纵坡不5道路的宽度、坡度不符合要求的，每一a)比较危险或计算药量较大的仓库，不宜布置在库区出入口b)计算药量大的或危险性大的仓库宜布置在库区边缘或其他置在不利于安全的地形处，每一个扣5C(续)a)防护屏障可采用防护土堤、钢筋混凝土防护屏障或夯b)防护屏障内坡脚与建筑物外墙之间的水平距离不应大c)防护屏障的高度不应低于防护屏障内危险性建筑物侧dm，底宽不应小于防护土1)防护屏障形式选择不对，每一处扣10间的水平距离大内危险性建筑物侧墙顶部与被保护建筑物屋檐或道路m间连线的高度，每一1.0m或底宽小于防墙的顶宽小于0.7m或墙高大止携带火种、进库关闭手机、当心火灾51)未张挂警示牌，不得分；分。b仓库计算药量不宜超过10000kg，建筑面0㎡；单栋1.3级仓库计算药量不宜超过kg超过1000㎡，每个防火分区面c)仓库内烟花爆竹堆垛应留有检查、清点、装运的通道；m距内墙壁距离不宜1)仓库定员、定量、定级不符合要求的，不符合要求的，每一C(续)一处扣2分。a)当仓库(或储存隔间)的建筑面积大于100m2(或b)当仓库(或储存隔间)的建筑面积小于100m2，且c)仓库内任一点至安全出口的距离不应大于15m。1)安全出口个数不符合规定的，每一个扣5b)当仓库设有门斗时，应采用外门斗，且内、外两层c)仓库的门宜为双层，内层门为通风用门，通风用门仓库的窗户宜设可开启的高窗，并应配置铁栅和金属施。2)窗户无防小动物进入措施的，每一处扣1扣1分。C(续)仓库中可导电的金属设备、金属管道、金属支架及金属导体未进行直接静电接地的，每静电接地系统应与电气设备的保护接地共用同一接地5静电接地系统未与电气设备的保护接地共用同一接地装置或接地电阻不符合要求，每一向登记ac生产管理负责人应每日通过本地地或远程用终端不定期察看监控情d)实时和保存的监控信息，应能满足远程授权用户终台，本地或远程用终端不划分、存药量、定员、负责人等六大安全要2)安全要素标识不符合要求的，每一处扣5。45℃，相对湿度控制范围为50%~85%，专职人员每日51)未设置温湿度计的，不得分；2)无检查记录、储存档案、温湿度记录的，。A、B级成品(喷花类除外)，单筒药量25g及以上的C级组合烟花类成品C、D级成品(其中，组合烟花类成品单筒药量在25g以下)，喷花类成品(规范性附录)生产等级评定细则DD等级评定细则，总分为80分。D素的安全生产等级评定细则3电气设备的，“用电”5库区的消防控制室、安全防范系统监控中心不应附建在仓库52)库区的安全防范系统监控中心附建在仓库内b)每面配电盘柜应标明路名和调度操作编号，双面维护的配c)配电装置前应标注警戒线，警戒线距配电装置不小于800mme)变配电室的出入口应设置明显的安全警示标志牌。戒线或警戒线距离小于800mm，扣24)设备上粘贴于运行无关的标志，或悬挂、堆放显的安全警示标志D应设置适用于电气火灾的消防设施、器材，并定期维护。现场消防设施、器材不应挪作他用，周围也不应堆放杂物和其1)未设置适用于电气火灾的消防设施、器材或现场消防设施、器材挪作他用的，每一处扣2仓库电气设备应采用可燃性粉尘环境用电气设备21区5门灯及安装在外墙外侧的开关应采用可燃性粉尘环境用电气门灯及安装在外墙外侧的开关未采用可燃性粉电气线路未采用铜芯阻燃绝缘电线或铜芯阻燃5防爆电气设备连接处未作隔离密mc)库区架空敷设1kV以下的电气线路和通信线路时，其轴1)与企业无关的电气线路和通信线路穿越、跨3)无线通信塔与围墙距离不符合要求的，扣3D表D.2给出了安全标示牌悬挂位置和式样要求。D示牌悬挂位置和式样要求备的断路器或隔离开关操作把手上关把手上，变压器、电抗器等设备的爬梯上近带电设备的横梁上色架、爬梯上有白圆圈上离开关操作手把上EEE(规范性附录)的安全生产等级评定细则EE评定细则，总分为120分。E素的安全生产等级评定细则44.1.1建筑物或场所应依法通过消防验收或进行消防竣工验收备好有效；不具备检测条件的应委托具备相应资质的检测机6应定期对电气防火安全进行检测和开展每日防火巡查，确22不得分，未见检查疏散通道5应保持畅通，不应占用、堵塞、封闭安全出口、消防车道5防车道和疏散通道E续)a)室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；箱门安装玻璃者以及能被击碎的透明材料外，均应设置箱门紧急开启的手动机构，应保证在没有钥匙的情况下开启c)货物的设置不应影响室内消火栓的正常使用；ef1)室内消火栓箱上锁或箱内设备破损、3)货物的设置影响室内消火栓的正常使4)室内消火栓水带、消防水喉不符合要5)室外消火栓设置不符合要求，每一处a灭b)应选择水型灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器、泡沫灭火6期检)摆放不合理或挪作他用的，每处扣15)现场灭火器过期、压力不足的，每处E续)放点张贴标识，标明灭火器编号、类型、使用方法、责任人等，周围应无障碍物、遮拦、栓系等影响取用的现象。对有视线障碍的灭火器设置点，应设置指示其位置的发光c)灭火器箱不应被遮挡、上锁或栓系，箱内应干燥清洁；de)推车式灭火器不应设置在台阶上；f护措施；当灭火器设置在潮湿性或腐蚀性的场所时，应采31)灭火器未定位存放，并设在明显、便2)灭火器存放点周围有障碍物、遮拦、3)嵌墙式灭火器箱及挂钩、托架的安装4)推车式灭火器设置在台阶上，每一处5)设置在室外的灭火器未采取保护措施应对灭火器进行定期检查，并记录归档，灭火器的检查应a)灭火器筒体无明显的损伤、缺陷、锈蚀、泄漏；b)铅封、销闩等保险装置无损坏或遗失；c)喷射软管完好，无明显龟裂，喷嘴不堵塞；31)灭火器筒体有明显损伤、缺陷、锈蚀、2)灭火器铅封、销闩等保险装置损坏或3)喷射软管有破损或喷嘴堵塞，每一个4)灭火器的压力不在工作范围内，每一存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂泄漏、被开启使用过、超过维修周期或符合其他维修条件的应由具有资质的企业33E续)m消防安全疏散标志；疏散走道和主要疏b置在距地面高度1m以下的墙面上，间距mm消防疏散导流标志间距不应小于3m，且不应c作为电光源型消防安全疏散d目位置。疏散出口和安全出口标志不应设置在可开启的门、窗扇上或其他可移动的物体上，应设在靠近其出口一侧的门上方或门洞两侧的墙面上，标志的下安全出口标志和疏散走道方向标志联合设置，箭头应指向最近的3符合要求，每一疏散标志牌应用不燃材料制作，否则应在其外面加设玻璃或其它2不燃材料制作，并未在其它不燃透明材料制成2消防安全疏散标志管理和维护不符合要E续)警功能，并做记录存档备查；有损失、损坏或不能继续使用d)消防安全疏散标志应由专人负责管理。烟花爆竹经营批