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本文格式为Word版,下载可任意编辑——葛剑雄“天下为公”何以成了“天下为我”
这些年看惯了帝王影视尤其是清宫戏的人,对“天下为公”这四个字确定有深刻的印象,由于皇帝头顶的房梁上往往挂着“天下为公”的匾额。几乎全体的帝王都打着这样的旗号,不知制过多少匾,刻过多少碑,采纳过多少文人学士的歌颂。但事实恰恰相反,这个外观上的“公”只是“家”或“我”的代名词。坐在“天下为公”牌匾下的皇帝所需要和追求的,无非就是“天下为我”。
不能说提出和赞成这种梦想的人都是虚情假意,也不能说全体的帝王都只考虑私利,但在民主制度形成和稳定之前,天下为公只能是一种理想,其结果只能是天下为私。
中国历来的帝王都迷信君权神授,即使用最无耻、最残酷的手段得到的“天下”,也要解释为“皇天”托付“天命”所归,表达了“天意”。既然一切权力来自“天”,而表达“天”的意志的就是统治者本人,那么他就是“公”了。
对于其次代以下的帝王来说,还得加上一个“列祖列宗”:这“天下”是祖宗传下来的。贤明的君主会想到要对得起祖宗,保持这份家产,还要使家族繁衍,子孙兴旺。所以帝王能将百姓视为“子民”、“赤子”,当作子孙,就是少有的圣君。各级官员的任务是替皇帝守家业,“牧民”——将百姓像牲口那样喂养驱赶乃至宰杀。再高的官也不过是皇帝的奴仆,到了清朝,若不是满族或旗人,想称奴才还没有资格。
一片面帝王也是身不由己。有的人对当皇帝、理国事根本没有兴趣,却具有文学、艺术、学术、工艺、体育方面的天赋,假设他们不当皇帝,完全可能以文学家、艺术家、大匠的业绩名垂青史。另一些人本来就是低能或残障,本来是令人可怜的,但不幸作了皇帝,就只能留下可悲、可耻的纪录。要将“天下”的重任交给这些人,注定是南辕北辙,但又有其他可能吗?
中国历来不乏忠臣烈士,也有不少无私的官员,但他们的全部活动都以保证皇帝的私利为前提。只有在皇帝的意志与百姓的利益一致时,他们才能做有利于百姓的事,否那么,即使付出世命的代价,他们至多能有幸成为历史上(而不是在当时)的正面人物或道德典范,却无法真正为天下的民众谋利益。
在没有一套切实可行的民意收集系统和民意代表制度时,皇帝就算真的容许为公,也无法明白“公意”何在。从秦至清的历代中央王朝,一般都拥有数千万至数亿人口,疆域范围包括大半个中国或超出今天中国的领土,要了解民意谈何轻易!古代的政治家并非完全不重视民意,也设计并实施过种种措施,如让各地主动报告;
将有代表性的人物送往朝廷,甚至直接采纳皇帝的询问;
派官员到各地采风调查;
皇帝亲自巡查,中央官员定期或不定期到各地考察。但在皇权高于一切的专制集权制度下,不成能产生真正的民意代表,更不会形成制度。在没有民意代表参与及监视的条件下,任何了解和收集来的民意都不成能完全代表民众。至于一片面人口,如奴仆、贱民、差役、大片面的少数民族等,根据当时的法律连“民”的身份都没有,“民意”自然与他们无关。
一个幅员宏大、人口众多的政权需要处理的问题极其繁杂,即使在现代政治制度下,决策的过程也相当困难,务必有法律、程序和技术等诸方面的保障。而在专制集权制度下,重大的决策最终只能“宸衷独断”,由皇帝个人说了算。所以再英明的皇帝也免不了独断专行,而昏君庸主就只能为权相奸臣所左右,“天下为公”只能是一块
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