计量支付监理实施细则

计量与支付监理实施细则编号：**********年**月目录TOC\o"1-3"\h\z301891、总则 1307392、编制依据 1197103、工程计量规定和程序 159753.1工程计量规定 129273.2、工程计量程序 2272394、工程款支付规定和程序 2157934.1、工程款支付规定 2198274.2工程款支付程序 5129965、计量与支付监理工作流程 7计量与支付监理实施细则1、总则1.1本细则适用于*****工程的堤防及相应的护坡、护岸、建筑物、交通工程等规定的的监理人的计量与支付管理工作。1.2本细则所称计量支付是指在工程施工中按照工程建设合同文件规定的程序和方法，通过实际量测与度量对承包人完成的工程量进行检测、审核，并按程序进行工程支付签证。本细则将根据工程项目进展的实际需要进行补充和完善。2、编制依据2.1国家、行业颁布的有关标准和规程规范；2.2招标文件专用合同条款、通用合同条款和技术条款等其它合同文件2.3工程建设监理合同、施工承包合同；2.4发包人或建管单位下发或要求的计量与支付管理规定等；2.5监理大纲、监理规划、水利工程建设项目施工监理规范等。3、工程计量规定和程序3.1工程计量规定承包人按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确计量，并在每月25日前，按合同《工程量清单》的项目分项向监理人提交现场工程量签认表和有关计量资料。承包人申请支付的工程量必须同时符合以下条件：3.1.1经监理人签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量。3.1.2经质量检验合格的工程量。3.1.3承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。3.1.4工程量数据必须具有可追溯性，计算依据合理，计算方法正确。3.1.5在监理人签发的施工图纸（包括设计变更通知）所确定的建筑物设计轮廓线和施工合同文件约定应扣除或增加计量的范围内，按有关规定及施工合同文件约定的计量方法与计量单位进行计量。3.2、工程计量程序3.2.1承包人提交的现场工程量签认表和有关计量资料首先由标段监理工程师审核，并签署意见。3.2.2标段监理工程师审核完毕，交由监理部造价工程师审核，并签署审核意见。3.2.3监理人审核严格按照上述工程计量规定的条件执行。3.2.4监理部造价工程师审核完毕经总监理工程师批准，将现场工程量签认表和有关计量资料提交建管单位逐级审批。3.2.5最终审批意见由监理人转交承包人，承包人据此进行支付申请，提交监理人审核，进入监理人工程款支付审核阶段。4、工程款支付规定和程序4.1、工程款支付规定工程款支付类别包括：工程预付款支付、工程价款月支付、工程变更支付、计日工支付、保留金支付、完工结算、最终结清和价格调整。4.1.1工程预付款支付应符合下列规定：1)工程预付款的总金额为合同价格的（不含备用金）20％，分两次支付给承包人。第一次支付金额为该预付款总额的60％，第二次支付金额为该预付款总额的40％。2）第一次预付款付款时间应在合同协议书签订后，待国家资金到位后，履行工程预付款拨付手续，由承包人向发包人提交了经发包人认可的工程预付款保函，经监理人核实后出具付款证书报送发包批准后14天内予以支付。3)第二次预付款付款时间需待承包人主要设备进入工地后，其估算价值已达到本次预付款金额时，由承包人提出书面申请，经监理人核实待国家资金到位后，出具付款证书报送发包人，发包人收到监理人出具的付款证书后14天内支付。4)工程材料预付款由承包人按照经监理人审核后的主要材料进场费用价款的80%向发包人提交发包人认可的银行出具的材料预付款担保，经监理人出具付款证书报送发包人，发包人收到监理人出具的付款证书后14天内支付。5)工程预付款由发包人从月进度付款中扣回。在合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额20%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到专用合同条款规定的数额80%时全部扣清。在每次进度付款时，累计扣回的金额按下列公式计算：R＝（A/(F2—F1)S）(C—F1S)式中R——每次进度付款中累计扣回的金额；A—工程预付款总金额；S—合同价格（不包括备用金）；C—合同累计完成金额；F1—按专用合同条款规定开始扣款时合同累计完成金额达到合同价格（不包括备用金）的比例；F2—按专用合同条款规定全部扣清时合同累计完成金额达到合同价格（不包括备用金）的比例。上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣保留金的金额。4.1.2工程价款月支付应符合下列规定：承包人根据每月实际完成的支付工程量与工程量清单上的单价进行计算，并在每月末按监理人规定的格式提出支付申请，该申请一般包括以下内容：1）已完成的本合同《工程量清单》中的工程项目及其它项目的应付金额；2）经监理人签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额；3）根据通用合同条款第16条价格调整金额；4）根据合同规定承包人应有权得到的其他金额；5）预付款的扣回与还清，按专用合同条款第17.2.3条规定执行；6）按专用合同条款第17.4条规定的应由发包人扣留的质量保证金；7）扣留按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。监理人在收到月进度付款申请单后的14天内完成核查，并向发包人出具月进度付款证书，发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后支付给承包人，支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后28天。4.1.3工程变更支付应符合下列规定：监理人应依照工程施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程款月支付的同时进行工程变更支付。4.1.4计日工支付应符合下列规定：1）计日工系指零星项目。发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作，其价款按列入已标价工程量清单中的零星工作计价子目及其单价进行计算。2）采用计日工计量的任何一项变更工作，应列入备用金中支付，承包人应在该项变更实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批:①项目名称、工作内容和工作数量；②投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工时；③投入该项目的材料种类和数量；④投入该项目的设备型号、台数和耗用工时；⑤监理人要求提交的其它资料和凭证。3)计日工项目由承包人按月汇总后按第17.3.2项的约定列入进度付款申请单中，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。4.1.5保留金支付应符合下列规定：1)监理人应从第一个月开始，在给承包人的月进度付款中，扣留百分比10%的金额作为质保金(不含变更洽商及索赔)，直至扣留的质保金总额为竣工结算价的10%为止。2)在缺陷期满一年后，由监理人出具保留金付款证书，发包人将保留金总额的5%支付给承包人。3)在竣工决算审计报告完成后，将其相应的保留金总额的5%支付给承包人。4.1.6完工结算应符合下列规定：在本合同工程移交证书颁发后的28天内，承包人应按监理人批准的格式提交一份完工付款申请单(一式6份)，并附有下述内容的详细证明文件。1)至移交证书注明的完工日期止，根据合同所累计完成的全部工程价款金额。2)承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。3）监理人应在收到承包人提交的完工付款申请单后的28天内完成复核，并与承包人协商修改后，在完工付款申请单上签字和出具完工付款证书报送发包人审批。发包人应在收到上述完工付款证书后的42天内审批后支付给承包人。4.1.7最终结清应符合下列规定：1)承包人在收到按第17.6.1款规定颁发的质量保修责任终止证书后的28天内，按监理人批准的格式向监理人提交一份最终付款申请单(一式6份)，并附有关的证明文件。①按合同规定已经完成的全部工程价款金额；②按合同规定应付给承包人的追加金额；③承包人认为应付给他的其它金额。2)若监理人对最终付款申请单中的某些内容有异议时，有权要求承包人进行修改和提供补充资料，直至监理人同意后，由承包人再次提交经修改后的最终付款申请单。3）承包人向监理人提交最终付款申请单的同时向发包人提交一份结清单结清单的副本提交监理人结清单应证实最终付款申请单的总金额是根据合同规定付给承包人的全部款项的最终结算金额结清单只在承包人收到退还履约担保证件发包人已向承包人付清监理人出具的最终付款证书中应付的金额后才生效。4）监理人收到经其同意的最终结清申请单和结清单副本后的14天内，出具一份最终结清证书报送发包人审批。最终付款证书应说明：①按合同规定和其它情况应最终支付给承包人的合同总金额。②发包人已支付的所有金额以及发包人有权得到的全部金额。发包人审查最终结清证书后应在收到该证书后的14天内支付给承包人确认承包人应向发包人付款发包人应通知承包人包应在收到通知后的42天内付还给发包人。若承包人和发包人始终未能就最终付款的内容和额度取得一致意见理人应双方已同意的部分内容和额度出具临时付款证书方应按上述规定执行于未取一致的部分，双方均有权按第24条的约定提出按合同争议处理的要求。4.1.8价格调整应符合下列规定：本工程不因物价波动而调整合同价格。2）法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。4.2工程款支付程序4.2.1承包人工程量签认表提交监理人，承包人工程款支付申请工作完成，转由监理人工程款支付审核。4.2.2监理人审核先后顺序为计量工程师、造价工程师和总监理工程师。4.2.3总经理工程师审核完毕，提交建管单位有关部门审批。4.2.4监理审核严格按照上述工程款支付相关规定执行。4.2.5最终，建管单位批示同意后支付。4.2.6承包人负责打印的报表包括：工程款月支付申请书、工程款月支付汇总表、工程量清单月支付汇总表、工程量清单月支付明细表、变更项目月支付汇总表、变更项目月支付明细表、计日工项目支付明细表、索赔项目月支付表、工程预付款扣留表和质量保留金扣留表。4.2.7承包人将上述报表签字盖章后，上报监理部审核。4.2.8监理人审核完毕，在工程款月支付证书、工程款月审核汇总表和工程预付款支付证书上总监签字盖章。4.2.9监理报表和承包人报表由监理人一同上报至建管单位。至此监理人支付审核工作结束。4.2.10由于变更、索赔等原因引起的其他支付，按照其相应程序，参考其相应实施细则进行支付。计量与支付监理工作流程1．工程部位验收合格1．工程部位验收合格2．承包人报现场工程量签认表2．承包人报现场工程量签认表是否3．标段监理工程师确认3．标段监理工程师确认是否4．监理部合同部门审核4．监理部合同部门审核是否5．建管中心各部门审核5．建管中心各部门审核6．承包人、监理人、发包人三家共同认可的工程量6．承包人、监理人、发包人三家共同认可的工程量7．承包人形