浅谈农地项目规划方案方法

一、前言土地整理是实行土地利用整体规划、落实土地用途管束的重要手段，是解决土地利用问题、实现耕地占补均衡和总量动向均衡的重要保证，是增强农业基础地位的“绿箱政策”举措，有利于解决“三农”问题，是全面建设小康社会的有效门路[1]。广义的土地整理包含了农地整理和市地整理，而我国当前所讲的土地整理多半是农地整理。农地整理，是指在必定地区内，依照土地利用整体规划，依照可连续利用的原则，对田、水、路、林、村等进行综合整顿，调整土地关系，改良土地利用构造和生产、生活条件，提升土地利用和产出率的技术经济过程。本文商讨了农地整理工程规划设计的方法和基来源理，并将其运用于河南省南阳市淅川县厚坡镇农地整理工程规划设计的编制过程中，获得了较好的成效。二、农地整理工程规划设计的内涵内容农地整理工程规划设计，是指针对一个农地整理工程，依照土地利用整体规划和土地整理专项规划，经过对土地利用构造、地块物理形态和产权构造的调整及基础设备的配套建设，在平面、空间和时间序列上成立合理的用地构造及布局，以充分发掘工程区土地潜力、提升土地利用效率所作的安排和部署。它是一项能达到扩大重生产，形成新增固定财产和生产能力，拥有明确范围、可测目标和详细内容的投资建设活动[2-3]。农地整理工程规划设计的内容主要包含田块区分及土地平坦工程规划设计、农田水利工程规划设计、田间道路工程规划设计和农田防备工程规划设计等四方面内容，许多省市在实践过程中加入的乡村整顿的内容，成为了土地整理工程的有利增补。三、农地整理工程规划设计方法及基来源理<一）田块区分及土地平坦工程规划设计1.田块规划设计的因素、要求及方法土地平坦工程的基本单元是标准田块，即由田间灌排渠系、道路、林带等固定工程设备所围成的地块，是进行田间耕种、管理与建设的最基本单位。田1/15块规划设计的合理与否不只直接影响到灌排的合理组织，农机具的有效使用和经营管理的科学安排，并且还影响到有效耕地面积的农田生态防备等功能。所以，田块设计是农地整理中的一个重要内容。田块规划设计包含以下五个方面的因素:田块方向(田块长边方向>；田块规模(长宽度>；田块形状；田块设计与地形的关系；田块设计与居民点、沟渠、道路和林带的关系。依据成功的耕种经验，联合科学研究实验，各因素的设计应分别知足以下要求条件(标准>。<1）田块方向田块方向是指田块长边的方向，常常是播种与耕种管理的方向，也是末级固定渠道、田间道和护田林带主林带的方向。选定田块方向应知足以下几个方面的要求：1>有利于作物的生长发育在地形、地块形状、防风要求等条件同意时，尽量将田块长边方向设计为南北方向(子午线方向>或凑近南北向。在地形、水文地质等特别条件下，应尽可能使田块的长边平行于等高线，以利截排地下水。但地形平展时(如地面坡度小于，田块长边也可垂直于等高线(即末级排沟渠垂直于等高线>。2>有利于田间机械作业为了减少机械作业时在坡地上作业时的功率损失，田块一般应横着坡向设计田块，即便田块长边缘着等高线。3>有利于水土保持和排水从水土保持角度来讲，田块长边方向应横着斜坡即沿着等高线配置，这样能够减少地表流和土肥流失。在丘陵山区，当坡度超出3度，设计田块时，应使其长边缘着等高线或保持必定的角度配置，以达到保持水土和降低拖沓机牵引动力消耗的目的；在坡度大于5-6度的坡地，应当倡导修建各样形式的梯田。但在地势低洼，水分过多的地域，在坡度为1.5-2度时，田块长边方向应顺着坡向部署，以利排水；当坡度大于1.5-2/15度时，田块长边则应沿着等高线部署。在盐渍土灌区，为了降低地下水位，田块长边方向应保证最末级固定排沟渠道(农沟>垂直于地下水流向，以利截排地下水。4>有利于防风在设计防备林时，为了获取最好的防风成效，主林带方向应与当地主害风方向相垂直；因受其余因素限制，不可以与主害风方向垂直的，其与主要害风方向的垂直线之夹角不该超出30-45度，以保证林带获取必定的防风成效。综上所述，在详细确立田块长边方向时，一定综合考虑上述各项要求，依据地域自然经济特色和生产上存在的主要问题，第一听从当地的主要要求，如丘陵山区应听从水土保持的要求，风害严重地域应听从防风的要求，并适合照料其余方面。<2）田块的规模(长宽度>田块的长宽度应依据合理组织生产和有效的利用农机具以及地形特色、田块面积等因素具体加以确立。在风害地域还要考虑合理配置护田林带的要求。1>田块长度田块长度的设计应有助于提升机械作业效率，有利于合理的组织田间生产过程，知足注水组织工作和土地平坦的要求。注水组织工作和土地平坦的要求:田块长，即使关于提升机械效率有利处，但会给注水组织和土地平坦工作造成必定的困难。第一，田块过长，田块面积相应的增大，于是就很难获取比较均匀一致的地形，土地平坦工程量就会增添。其次，田块长度过长，沿长边配置的浇灌渠道(农渠>，其流量和按其坡降计算的流速就随之增大，会造成上段水多，双侧作物受渍，下段受旱，从排水角度来看，为控制地下水位于临界深度以下，要求沟道内水位保持在设计高程以下，使来水赶快送到集沟渠(斗沟>或输沟渠(支沟>去，所以，农沟不宜过长。2>田块宽度3/15田块宽度应依据田块面积和田块最宜长度来确立。田块宽度应知足机械作业，浇灌排水[4]和防风等方面要求。依据我国各地实质状况和机械化作业发展需要，平原地域格田长度宜取60-100m，宽度宜取20-40m；山区、丘陵水稻区可依据地形、土地平坦及耕种条件等适合调整；平原水稻区格田面积一般为0.20-0.34公顷。<3）田块的形状依据机械作业要求，一定使设计的田块起码拥有一个直角和田块两个长边平行。所以，田块形状最好为夹角90度，或夹角凑近90度，方形。三角形、锐角梯形和多边形田块对机械作业和田块管理工作都不适合。田块设计时，应尽可能把田块设计成长方形、正方形或直角梯形，要使三角形田块数目减少到最低限度[5]。还应重申不该纯真追求规整的外形，一定综合考虑当地实质和不断提升土地利用率等方面要求进行设计。<4）田块设计与地形在丘陵山区设计田块时，地形条件拥有重要作用，地形对农业生产的影响是多方面的。所以，在丘陵山区规划田块时，一定尽量使田块长边即机械作业的工作行程沿等高线配置。必需时，可把田块按地形坡向和坡度分红几个耕种地段。<5）田块规划设计与现有居民点、沟梁、道路和林带的关系耕种田块与居民点之间有着极为亲密的生产上的联系，为了减少运输花费、缩短农机具和下地的空间距离，一定使田块与居民点间保持最短的距离和最便利的交通条件。在田块规划时，一定尽可能充分利用现有居民点、沟渠、道路和林带，使设计田界和它一致起来。评论耕种田块与居民点之间互相地点能否经济合理，能够经过计算各个田块以致整个轮作区或作物种植区至居民点的均匀距离求得。轮作区或作物种植区至居民点的均匀距离计算公式为：式中：R——轮作区或作物种植区至居民点加权均匀距离(m>；rn——各个田块至居民点均匀距离(m>；4/15Pn——各个田块面积(>；∑P——各个田块面积之和(>。2.典型田块内部规划设计依据地形、地貌、天气等自然特色及土壤质地要求，需对典型田块内部作进一步的设计，这里主要介绍丘陵地域的状况。在丘陵地域的坡耕地上，为搞好水土保持，田块规划设计的主要形式往常是修建梯田。依据地形、地面坡度、土层厚度的不一样，可修建坡式梯田与水平梯田等[6]。前者田面顺原有坡面倾斜，保水保土成效较差，多合用于缓坡及劳动力不足的地域；尔后者田面则基本水平或许向内倾斜，保持水土的成效较好(图1>。规划设计梯田第一应付梯田建设区在平面长进行整体部署。在广阔的缓坡区一般以道路或灌排渠系为骨架布设梯田耕种区，道路应与等高线平行或正交，尽量和渠沟联合纵横交叉成棋盘状，将耕种区规划成方形、矩形或梯形。耕种区长度一般为200-300m，面积在5-6公顷为宜。在山区斜坡区，往常以同坡向的坡面为单元或许以侵害沟的沟缘线来区分耕种区，耕种区的形状因地势而异。沿侵害沟沟缘线规划耕种区的，道路应当沿沟边布设。以同一坡面为单元规划耕种区的，当坡度大于8度时，道路应当绕山坡呈“S形”布设。在确立梯田耕种区后，依据地面坡度、土壤质地、耕种要求等需要沿等高线规划设计梯田田块。梯田间修建田坎，田坎线应沿等高线布设，保证田坎等高、田面水平。在地形复杂地域，田坎基线可依照“大弯就势、小弯取直、高切低垫、分段求平”的原则确立。田面宽度能够依据工程区坡度与土层厚度，依照“便利耕种，修建省工”的原则确立。坡度较缓、土层较厚的地域，田面宽度可大些；坡度较陡土层浅陋的地域，田面则不宜过宽。田面的长度则依据工程区地形条件和梯田用途确立，如水稻梯田应尽可能长些，而旱作梯田则能够短些。为知足浇灌排水的要求，梯田纵向一般依照“不冲不淤”的原则，保存的坡度。3.土地平坦工程规划设计土地平坦工程是规划工程的基础，往常在进行土地平坦工程规划中，5/15应第一考虑土地平坦方案。<1）考虑工程区的地形地貌若工程区是平原地域，可采纳所有平坦，马上整个工程区作为一个平坦单元，按某一设计高程进行土地平坦。这类方案的长处是：能够最大限度地发掘土地利用潜力，增添耕地面积，便于部署各项工程工程，方便农业生产；其弊端是：填挖方工程量大，投资量大，对表土造成极大的损坏。若工程区为丘陵区，可选择完整平坦或局部平坦。局部平坦的长处是：填挖方工程量和工程投资大大降低，有利于保护表土层；其弊端是：土方量计算较复杂，耕地新增量有所降低，沟渠部署的难度增大。在详细的工程中，应就地取材，在充分比较的基础上选用平坦方案，尽量减少土地平坦工程中开挖和运输土石方的工程量。<2）考虑方便工程区的农田灌排等水利工程设备土地平坦最好应保证注水处位于高地,实现工程区自流浇灌；容泄区处于最低地点，保证水能自流排出，从而节俭灌排的人力、物力和运转花费。<3）考虑整理后的田块能适合种植作物的特征若作物是喜水作物，如水稻、莲藕等，则耕种田块或格田要求基本平坦，水田、格田田面高差应在±3cm之内，保证到处灌获取，每一处淹不了；而若作物为旱作物，如小麦、棉花等，则其格田坡度在之内皆可。在确立工程区土地平坦方案时，最好能实现工程区土方挖填内部均衡。<二）农田水利工程规划设计农田水利工程是土地整理工程规划的重要构成部分,一般指在对洪、涝、旱、渍、盐、碱等进行综合治理和合理利用水资源的原则下,对水土资源、灌排渠系及其建(构>筑物等进行的兼顾安排。在进行农田水利工程规划设计时，不单要考虑浇注水源、浇灌渠系部署、排沟渠系部署及容泄区等灌排因素，还应防止沟渠之间的交错、沟渠与道路的交错以及水利工程建(构>筑物与道路等工程的交错问题，做到既经济又合理。6/151.浇注水源的选择规划方案中,要考虑以下几方面问题：水源地的地点，应尽量位于工程区的近来最高的地方，最好能够实现自流浇灌；水源没有污染源，保证水质好，适合浇灌；尽量利用地表径流，慎用地下水；充分利用现有的水源，以节俭花费；采集必需开采地下水的井灌区的水文、地质资料以及实验数据，减少风险，降低成本。2.灌排渠系的部署灌排渠系部署的要求：尽量实现自流灌排；尽量缩短浇灌渠系的长度和减少渗漏与水头损失；尽量减少灌排渠系及其建(构>筑物数目，并尽可能防止与道路等其余农田设备的交错，保证流态稳固，水流畅达；假如提水浇灌，则应注意有靠谱的水源和提水距离；灌排渠系部署不影响机耕和交通要求。3.浇灌渠道的选择浇灌渠道能够为U形槽，也可为矩形槽，二者各有优势。U形槽渠道输水能力强，但施工技术要求高；矩形槽渠道节俭土地，但对其材质要求较高，单位造价高。土壤质地较好的可直接修土质渠道，造价低。规划时，可在综合考虑地方浇灌制度、资本与出地率拘束的基础上选择。4.浇灌方式的选择浇灌可采纳续灌与轮灌。续灌要求输水斗渠的横断面较大，但农渠的横断面减小；轮灌要求输水斗渠的横断面较小，但农渠的横断面增大。在进行详细工程规划时，应在考虑作物浇灌制度和浇灌定额的同时，主要考虑斗渠与农渠的总投资额来决定。若要推行喷滴灌，则可在方便施工、有利生产的条件下，考虑半固定式喷滴轮灌及干管与支管的变径问题，降低投资。5.低压管道输水浇灌低压管道输水浇灌是一项只在输水过程中实现节水的浇灌技术，低压管道多采纳PVC管材，依据单井出水量选择管材尺寸，为了便于田间耕种，一般埋于地下0.8M处。水流进田间后，仍旧采纳惯例的地面浇灌方法。管灌的规划设计应当知足地面浇灌的各项技术要求，实行畦灌时，水流入畦田后，为保证对7/15作物既合时适当供水又节俭用水，应当依据地面坡度、土壤质地、土地平坦状况和注水流量等条件，合理地部署畦田尺寸。低压管道系统工程末级建筑物是给水栓，由给水栓出水经过输水软管或输水垄沟就能够将浇注水送入畦田。给水栓的控制范围由单井出水量、设计畦宽和同时灌畦田数目决定，给水栓的间距一般不超100M，最宜用软管与之相连进行浇灌。有关研究表示，单井出水量在20-30立方M/小时之间时，可在畦宽为0.8-1.2M范围内同时只灌一个畦田，对应管径可用90mm，干管与支管为同一管径。单井出水量在31-60立方M/小时之间时，能够在畦宽为1.2-2.5M范围内同时只灌一个畦田，对应的管径可用110mm或125mm，仍采纳干管与支管为同一管径。单井出水量在61-100立方M/小时之间时，按下表数值采纳<表1）。在平原井灌区，土地经过平坦比较平展，田面坡度很小，多半场合下都适合将支管道和给水栓进行双向控制。只有在地形坡度较大的山丘区才采纳单向控制。鉴别管网部署好坏的标准是管网的管道总长度能否为最短，即管网总投资为最小。6.沟渠部署方式的选择平原地域田间沟渠系能够采纳灌排相邻、相间或沟渠兼用部署；丘陵地域田间沟渠系可采纳岗田间农渠垂直于等高线沿旁田短边部署，可为双向控制和灌排兼用。冲田沟渠系可随处形在山坡来水较大的一侧沿山脚部署排沟渠；山坡来水较小，地势较高的一侧，可部署灌排两用渠，兼排山坡或旁田来水。在广阔的冲田地域，可在双侧旁脚部署排沟渠，在冲田中间部署灌排两用渠，控制双侧冲田。假如重盐碱地域，浇灌渠系最好位于高处，排沟渠位于低处，这样能够充分地洗盐洗碱。<三）田间道路工程规划设计田间道路是一项与土地不行切割的农田基本建设工程，是居民点、生产中心与农田之间联系的主要纽带[7]。为了顺利地进行田间作业，合理地组织生产，一定科学规划田间道路。8/15跟着农业机械化的逐渐实现，田间道路的规划设计更加显示出其重要意义。1.田间道路设计要求规划设计田间道路时，应知足以下要求：(1>田间道路应保证居民点、生产中心到农田拥有方便的交通联系、路线直、运输距离短，能够顺利达到每一个轮作田区或耕种田块；(2>田间道路沿田边部署，一定联合田块、渠道、林带、排沟渠等工程一同进行规划，以便于农机具转运，经营管理和浇灌管理；(3>尽量减少道路超越沟渠，尽量减少桥涵等工程建筑物，以求节俭农田基本建设投资，别的还要尽量减少道路的占地面积；(4>田间道路应和乡村骨干道路有机地联合在一同，构成一致的乡村道路网。田间道路的平、纵、横三方面应知足道路路线设计的技术要求。2.道路种类及其设计依据道路的用途和运输量，乡村道路可分为干道、支道、田间道和生产路。农地整理工程一般只好规划田间道和生产路。道路规划指标见表2[8]。<1）田间道设备设计原则1>道路中心线以平直线为主，路长最短，联系简捷；2>道路坡度、转变角度等技术指标应切合有关技术要求；3>应与田、林、村、渠、沟等布局相协调，有利于田间生产管理；4>保护生态环境，防备水土流失。<2）田间道与生产路技术要求1>田间道：主要为货物运输、作业机械向田间转移及机器加油、加水、加种等生产操作过程服务；路面宽宜为3-4m左右。9/152>生产路：为人工田间作业和收获农产品服务；路宽宜为1-2m左右。<四）农田防备工程规划设计农田防备林工程规划设计是农地整理设计的一项重要内容，特别是在风沙地域，主要包含林带构造、林带方向、林带间距、林带宽度等多方面内容。它应同田块、灌排渠道和道路等项设计同时进行，采纳植树与兴修农田水利、平坦土地、修建田间道路相联合的做法，做到沟成、渠成、路成、植树成。农田防备林工程在规划设计时应试虑：防备林防风的大小与方向；林种选择可与当地的生产与生活相联合；防备林不可以阻碍交通，一般田间道2-4M，其两旁能够种植灌木，生产路较窄，一般不栽或只在路一旁种植灌木；防备林应不阻碍作物生长，即防备林不可以与田间作物争光、争水、争肥，更不可以争地；防备林要与大江、大河、大湖的谨防工程相联合；防备林要与水土保持工程相一致。<五）沟渠路林田综合规划设计乡村道路与沟渠、农田、林带联合布局常有的形式有“沟-林-渠-路”、“路-沟-林-渠”和“沟-林-路-渠”三种。1.沟—林—渠—路道路部署在田的上端，位于浇灌渠道一侧。采纳这类部署方式，地点较高，不易受水淹；道路另一侧紧靠农田，人、畜、机下地方便，且有拓宽余地，可兼作管理道路；但道路超越下级渠道(农渠>，一定修建许多的桥梁和涵管，路面起伏较大(图2>。2.路—沟—林—渠道路部署在田块的下端，位于排沟渠的一侧。这类形式的长处是便于浇灌和人、畜、机下地生产；但因为道路地点较低，雨季简单积水，渠、沟凑近，排沟渠边坡易因渠道渗水而滑坡，林带应位于沟渠之间，予以加固；同时，道路穿过农沟，一定修建许多的桥涵，还要在路旁修截沟渠，以防道路被淹(图3>。10/153.沟—林—路—渠道路处于注沟渠道和排沟渠之间。其长处是道路与下级灌排渠系均不订交，浇灌排水方便；但因为道路进入田间一定超越渠道，要修许多的桥涵；此外，此后道路拓宽也有困难(图4>。上述三种联合部署形式，各有优弊端，须依据各地详细状况研究采纳。别的，依据各地经验，在进行路、沟、渠、林整体部署时：(1>要依据规划地域的特色从主要问题下手，进行安排。如在地势低洼的平原和南方地域，排涝是首要问题，应先部署排水系统，而后部署浇灌渠系和田间道路；在丘陵山区，浇灌是主要问题，配置路、沟、渠、林时，一定先从浇灌渠道着手。(2>要节俭工程量与少占耕地。为了节俭土地，可在生产发展水平较高的地域，逐渐发展暗沟，暗管排灌；在人多地少的地域，林带应小一些，或在不占用耕地的原则下只搞沟边、渠岸植树，达到保护堤岸的目的。[9]四、农地整理工程规划设计实例应用本着理论与实质相联合的思想，本文将以上规划设计原理应用于河南省南阳市淅川县厚坡镇农地整理工程规划设计的编制实践，以达到较好的成效。<一）工程简况淅川县位于河南省西南边境，地处豫、鄂、陕三省联合部，属秦岭山系东南余脉的延长地带，地势呈西北-东南走向，西北高，东南低，南北狭长150.6公里，横宽52.5公里，总面积2798.4平方公里。工程区位于河南省淅川县厚坡镇，属南阳盆地中的低山丘陵地域，土地整理面积为856.39公顷，低产田面积较大，耕地产出效益低，同时工程区有大面积荒草地，原有水利基础设备利用率低，但水源充分，拥有较大的土地整理潜力。该工程是国家投资土地开发整理工程，建设规模为856.39公顷，新增耕地率15.92%。[10]11/15<二）工程规划设计内容与方案依照工程区的土地利用状况，联合作物的种植状况，该工程区主要包含田块区分及土地平坦工程、农田水利工程、田间道路工程和农田防备工程等四方面内容。1.田块区分及土地平坦工程整个工程区东部从南至北高差相差不大，可填平补齐，由田间道路、沟渠围成大田块，以规划田块为平坦单元进行平坦，采纳局部平坦方案。工程区西部地势起伏较大，由田间道、沟渠围成的小片内按地面坡度大小修建宽度不等的平面梯田，梯田长边方向与等高线方向基本一致。依据工程区实质状况，梯田台面确立宽8m—30m，长为200m—500m，面积为5—8公顷，顺沟纵向散布。工程区共区分为285个单元区，总土方量为192.69万立方M。2.农田水利工程因为工程区内以大田作物为主，相对产值和利润率均不高，综合考虑水资源状况、自然条件、当地农业生产水平及农作物种植状况，经论证，确立工程区采纳明渠浇灌。本工程农田水利设备工程有两类，一是水源工程，其作用是将适合的水量从浇注水源中取引出来，该项工程主要有引水工程和提水工程，设计二级提灌。二是输配水工程和田间工程，输配水工程的作用是将适合的水量逐级输送并分派至田间。依据工程区详细特色，依照在知足使用要求的基础上尽可能减少投资，降低运转花费的原则，尽可能利用原有渠道系统，以节俭工程量。依据灌区地形及引水特色，东北和东部工程区因地势平展，地形变化不大，主假如对原有的渠道进行重建和部署，从丹江口水库总灌渠中引水自流浇灌。工程区西部及西12/15南部下高岗地带，地形起伏较大，在土地平坦的基础上，规划四个提灌站<此中有李岗二级提灌站），使该区能够经过渠道浇灌。排沟渠分为支、斗、农沟三级；按五年一遇标准设计，大多状况下，沟、路并行；各级排沟渠应知足排涝要求外，排沟渠底坡一般等于设计水位线的坡降，联合本灌区的详细状况：斗、农沟采纳比降，各排沟渠最后都依地势流往工程区外的各沟河。工程区共修建支渠4条，计7774m，斗渠6条，计10060m，农渠81条，计59965m，斗沟1条，计2331m，农沟66条，计49753m。农门77个，路涵114个，桥4座，跌水279个。3.田间道路工程本工程区内的乡村道路，是田间生产和运输的动脉，它联系着镇与村、村与村、村与田间；乡村道路沿田块界限布设，与渠道、护田林带相协调，并与干路获得连接，以便形成一致的乡村道路网；尽量减少占地面积，路、沟、渠、林联合配置，道路宽度和密度应按实质需要而定；尽量减少超越沟渠，以节俭桥涵工程的投资。道路部署以知足农业机械化作业要求及方便农民生产生活需要为原则，布设田间道生产路，此中主假如改建原有道路，少部分工程区依据需要新增田间道。规划田间道路路基宽4.28M，路面宽4M，计60条，总长61.32km，田间道路路相通，路面平坦，尽可能沙石化。生产路路面宽2M，计8条，总长5.03km