太原钢铁（集团）有限公司复合 材料厂年产120万吨白云岩扩建项目环评报告

太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂年产120万吨白云岩扩建项目环境影响报告书固体废物环境影响评价10.1工程固体废物排放情况10.1.1施工期固体废物来源排放的固体废物主要为采矿场初始拉沟挖掘的土岩剥离物，还有少量施工队伍生活垃圾。10.1.2运营期固体废物来源、数量运营期主要固体废物有：剥离废弃土石、生活垃圾、废机油。各种固体废物产生量见表10.1-1。表10.1-1固体废物产生及处置情况表固废名称产生量（t/a）主要成份排放及处理方式废弃土石6530000SiO2、AL2O3、Fe2O3、CaO、MgO等全部排入外排土场生活垃圾25.3玻璃、纸类、塑料类等收集后送环卫部门指定地点统一处置废机油0.5废机油属于《国家危险废物名录》（2016年）HW08废矿物油，收集暂存，定期由山西鑫海化工有限公司统一处置合计6530025.810.2固体废物成份分析10.2.1废石成份分析10.2.2废石浸出试验分析10.2.3生活垃圾生活垃圾可分为有机垃圾和无机垃圾，据资料类比，其内含主要成份见表10.2-3。表10.2-3生活垃圾主要成份表分类无机类有机类成份（%）金属类玻璃类沙土类其它纸类塑料类厨房类其它0.60.4524.5633.443.190.2436.720.8010.2.4机修废物维修过程中会产生少量的废机油。根据《国家危险废物名录》(2016)，废机油属于HW08废矿物油，定期由山西鑫海化工有限公司统一处置。10.3固体废物处置方案10.3.1露天剥离废弃土石服务年限内总剥离量为653万t/a。本矿设1座外排土场，外排土场库容330万m3。废土石全部排入外排土场内。评价要求填埋时应注意排水防护措施及污染防治措施，外排物料要分层排弃分层碾压（将剥离层顶部的第四系层和腐植土单独堆放，部分排土台阶到界后，可将此腐植土堆放在到界排土台阶上，进行覆土造田），为恢复生态平衡，保护环境，排土场停止排弃后，即可进行土地复垦。10.3.2生活垃圾本工程职工人数共计96人。因此，生活垃圾产生量约为25.3t/a（按照当地生活水平，生活垃圾产生量以每人每天0.8kg计）。本厂在生活区设置有封闭式垃圾箱，环评认为可行，应及时清运至当地环卫部门指定地点统一处置。10.3.3废机油本矿机械设备的维修保养主要送当地机修厂进行处理。矿区工业场地布置有机修车间，负责对矿山机械进行简单的日常维修。维修过程中会产生少量的废机油。根据《国家危险废物名录》(2016)，废机油属于HW08废矿物油，环评要求建设单位在机修车间内设置专用的废机油收集桶，将机修过程中产生的废机油收集暂存，定期由山西化工有限公司统一处置。暂存位置要设置隔离设施和显著的危废标志。10.4固体废物环境影响分析本项目固体废物环境影响分析主要是露采剥离物排放对环境的影响，表现在对景观、大气、水体和土壤等环境要素的影响，其影响程度的大小取决于废（土）石的产生量、理化性质、场地的选择及处置方式。10.4.1废（土）石排放对景观的影响废（土）石排放对景观及土地利用的影响主要表现在废石堆存占用土地，影响区域景观，改变土地原有功能等方面。本矿露天采场年平均剥离量约为33.5万t/a，全部排至外排土场。外排土场位于高崖底采场东北侧，沟内植被稀少，占地类型为裸地、其他草地。废（土）石堆存过程可能会对生态环境产生一定影响。针对排土场，评价规定了一一对应的环保措施及生态恢复措施，要求堆存后要及时覆土种树，进行生态恢复。排土场不占用耕地、林地等，就此情况来讲，选择作为固废堆存场地不会对其土地功能产生明显的恶化性影响，也不会对区域景观环境产生明显的影响。10.4.2废（土）石排放对环境空气的影响废（土）石扬尘对环境空气的影响主要表现在两个方面：废（土）石道路运输扬尘和堆放扬尘。道路运输扬尘是比较显著的，主要是路面存积的尘土被汽车吹起和被高速旋转的车轮扬起所致，可对道路洒水降尘。环评规定设专用洒水车，在运输道路定期洒水降尘，保持路面清洁和相对湿度，可有效控制剥离物道路运输扬尘。废（土）石堆放扬尘主要是风吹扬尘土造成的。产尘条件取决于其粒度，表面含水量和风速的大小。废石在堆放过程中，遇到大风天气就会产生风蚀扬尘。对于本矿来说，新鲜的剥离物含有一定的水分，粒径较大，在短时间内不易产生扬尘。废石粒径较大，密度高，在短时间内也不易产生扬尘。但长时间堆存，由于土体结构松散，没有遮蔽，在排土场表面未稳定和恢复植被前，极易受大风吹蚀，在大风天气时就会产生二次扬尘。因此，废（土）石运至排土场后，及时用推土机推平压实，并配专门洒水车进行外排土场的洒水降尘，提高废弃土石含水率来有效控制堆场扬尘的影响。当排土场平台上形成一定面积后，在不影响排土作业的情况下及时绿化恢复植被。10.4.3固体废物对生态环境的影响分析露采剥离物、坑采废石均属Ⅰ类一般工业固体废物。废（土）石排放对生态环境的影响主要表现为占地。排土场堆放固废后，不利于植物的生长，同时对原土地上生长的各种植物及植被压倒和覆盖，改变了原有生长条件使植物死亡，对局部的生态环境造成极严重的破坏，本项目外排土场沟内植被以荒灌草地为主。因此，本工程废（土）石堆放对土壤、水体、大气等环境造的影响较小。同时，应对排土场及时进行复垦，以进一步减少剥离物堆放对生态环境的影响。10.4.4废石淋溶对水环境的影响分析（1）废石浸出液对地表水环境的影响分析由表10.2-2可以看出，废石浸出液中任何一种危害成份的浓度均远远低于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）中的各项指标标准值，同时各项分析指标均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表1、表4中一级标准。在废石浸出试验中，废石淋溶是在被充分浸泡的状态下进行的，而从该地区气象资料看，定襄县春季干旱升温快，秋季降温快，冬季严寒漫长，夏季短暂炎热，多风少雨，蒸发强烈，光照充足，多年平均降雨量为400.9mm；五台县年降水量一般在400-500毫米，不可能出现浸出试验固液比为1：5的情况，即废石不会被充分浸泡，实际上降雨量是多次累积值，很少的降雨量分布于全年，每次的降雨量与废石积存时相比要小得多，因而废石受降雨长时间的浸泡更小。评价规定在排土场修筑截洪沟、排水沟，洪水可及时排出，所以本工程废石对地表水的影响较小。（2）废石淋溶对地下水的影响分析排土场设有完备的排水设施，基本不存在外排土场存水的情况，不可能出现淋溶试验固液比的情况，且不会出现长达16小时的浸泡，即废石不会被充分浸泡，不会形成持续的渗滤液下渗污染影响。由废石淋溶试验可知，本矿废石不具有浸出毒性，即使降水后废石场少量积存水与废石相互作用形成废石淋溶液在废石沟内入渗，进入地下水含水层造成的污染影响范围与程度均较小。因此，本工程产生的废水不会对地下水水质产生影响。10.5固体废物排放方案与固废堆场分析10.5.1矿山开采废石处置方案分析从生态环境保护的要求出发，评价在矿山开采废弃土石的处置方面着重考虑以下因素：（1）矿山开采产生的废弃土石宜就地处置，以减小运输产污并节约处置费用，且可避免引起其它堆存点的污染影响；（2）在作好防塌、防滑坡措施的情况下，应尽可能利用开采区地形条件进行处置，同时可为后续开采操作提供适当的平台，有利于生产；（3）该废弃土石无特别的有害成分，合理处置后利于复垦及植被恢复；（4）矿山开采废弃土石产生量较大，处置方法应能够满足其排放量的要求；（5）处置后应可满足环境保护及生态恢复的要求，避免产生二次污染及水土流失。10.5.2固废排放场地选择要求①场地地形、地貌外排土场位于沟谷中，沟谷两侧上部基岩出露，下部分布湿陷性黄土，呈台阶状，沟底为碎石，沟谷纵向地形坡度小于2°，横向坡度约18°，属中低山地貌。②地层岩性特征根据勘探揭露的情况，外排土场地层从上至下依次为：人工填土(Qml)第四系（Q3al+pl）湿陷性黄土、碎石及元古界（Pt）白云岩，水文地质条件简单。③外排土场现状白云石矿排土场位于紧邻高崖底矿区东北部的冲沟内，为“U”形荒沟，沟长约400m，宽约80m，沟深约30m，沟底坡降约1:6，沟谷及两侧山坡植被不发育。排土场南侧为马鞍型地形，排土场南侧边界为鞍部脊线，高程为817m。该处地形已在建设初期进行平场，沟岸平场标高为820m。该排土场部分位于露采境界外，附近无名胜古迹、自然保护区、水源保护区、河流、湖泊、水库等。目前排土平台标高为835m，单台阶排土，边坡角约32°，占地面积为2.56hm2。④排土场工艺及堆置要素排土场工艺沿用目前的汽车-推土机排土工艺。作业程序为汽车运输、推土机配合推土。设计首先采用单台阶排土方式，排土终了平台标高835m，最大堆置高度47m，排土场最终边坡角32°，总容积330万m3，占地面积16.86hm2，汇水面积118hm2，剩余服务年限14.6a。⑤外排土场选址分析A、经现场踏勘，本工程所选排土场位于紧邻高崖底矿区东北部的冲沟内，为“U”形荒沟，填埋固废后表面覆土，既可种田，又可植树种草等，有利于保护当地的生态系统，因此所选场址符合当地城乡建设总体规划要求。B、外排土场处于中低山区，构造简单，工程通过将沟底填平压实，地基能够满足承载力的要求，避免了地基下沉，特别是不均匀或局部下沉的影响。C、外排土场荒沟内无断层、无断层破碎带、无溶洞区，区域不处于天然滑坡或泥石流影响区。矿区位于山西省忻定盆地地震亚区范围内的隆起的基岩裸露区，是新构造运动较稳定的单元。根据前人的工作成果结合本次勘察工程地质测绘情况，矿区内有两条断层，分别为F2断层和F3断层。F2断层：断层性质为正断层，断层断续长610m，倾向SE，倾角为70°，其断距为12m。F3断层：断层性质为正断层，断层线为NE—NNE，断层延长可达450m，倾向NW，倾角为68°，断距约10m。不在外排土场范围内。D、拟建排土场位于沟谷中，沟谷及两侧山坡植被不发育。外排土场不在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区，不处于自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护区域。E、按构成排土场边坡岩层的岩性、物理力学性质和结构面的发育程度划分，该露天矿排土场最终边坡角为32°，可以保持边坡的稳定性。F、按环保部公告1013年第36号“关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-1001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告”要求，本次评价主要依据本项目废石场、排土场的位置及其与周围人群的距离的确定。按《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的规定公式计算：Qc/Cm=1/A（BLC+0.25r2）0.5LD式中：Cm——标准浓度限值，mg/m3；L——工业企业所需卫生防护距离，m；r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，由生产单元占地面积S计算，m；A、B、C、D——卫生防护距离计算系数，无因次，根据所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染源构成类别查取；Qc——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h。计算结果见表10.5-1。表10.5-1卫生防护距离计算结果参数单位取值备注生产单元面积m2168600近五年平均风速m/s0.9环境标准浓度限值TSPmg/m30.3有害气体无组织排放量TSPkg/h4.46A、B、C、D取值400、0.01、1.85、0.78GB/T13201-91LTSPm155经计算，本项目排土场卫生防护距离为155m，根据级差最终确定卫生防护距离为200m。排土场距最近瑶池村居民点（北纬38°37'40.74"经度113°5'41.50"）约580m，满足卫生防护距离要求。G、所选矸石场内植被主要为灌草，无经济作物生长。由以上分析可知，拟选外排土场符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及环境保护部2013年第36号公告中《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》修改单中规定的选址要求以及《冶金矿山排土场设计规范》（GB51119-2015），因此本评价认为外排土场选址可行。此外，环评要求：排土场应严格按照初步设计进行合理的堆放、绿化；定期对拦挡坝质量进行检查，当坡面砂石对山沟下方可能造成危害时，应设置多级拦挡坝。10.5.3外排土场环境保护措施为保证土石堆存对环境不产生明显的影响，评价提出以下环境保护措施：（1）工程措施①在排土场的下游沟谷的收口部位修筑挡石坝，起到拦挡排土场滚石的作用。拦石坝地面以上部分高2.1m，拦石坝基础埋深为0.4m，墙顶宽为1.0m，用M7.5水泥砂浆砌石砌筑，M10水泥砂浆勾缝。②排土场排土平台要平整，排土线整体均衡推进，坡顶线呈弧形，排土工作面向坡顶线方向有2%～5%的反坡。③排土卸载平台边缘，有固定的挡车设施，其高度不小于轮胎直径的1/2，车挡顶宽和底宽分别不小于轮胎直径的1/4和3/4；设置移动车挡设施的，对不同类型移动车挡制定相应的安全作业要求，并按要求作业。④排土场平台应有2%～5%的反坡，场内的地表水应有组织排至场外。排土场坡脚处宜采用大块石填筑高5m～10m的渗水层。排土场可在山谷间利用岩性坚硬耐水性较好的大块废石先行填筑形成排渗盲沟或泄流基底。截水沟采用矩形断面、浆砌石砌筑，沟宽0.8m，深0.7m，浆砌石厚度0.3m，垫层厚度0.1m。排土场终了边界坐标见表10.5-2。平面图见图10.5-1，排土场剖面图见图10.5-2。表10.5-2排土场终了边界经纬度坐标IdxyIdxy1113.0985463370038.6240033698015113.1022701940038.617555030102113.1005247960038.6238432464016113.1021679030038.617395959003113.1010923600038.6235750667017113.1019074480038.617465906404113.1016634310038.6230634820018113.1010328740038.618042819705113.1022226050038.6225400010019113.1007949280038.618197484206113.1022345020038.6224329250020113.1004499060038.618590095907113.1020084530038.6223020548021113.0993921510038.618897434708113.1012589230038.6220998009022113.0990341270038.619113576809113.1011875390038.6200415666023113.0988556670038.6194467019010113.1015325610038.6194348039024113.0986296180038.6203508965011113.1015920470038.6190540903025113.0984630570038.6206483293012113.1017705070038.6185663007026113.0981418290038.6219094441013113.1020322470038.6183045602027113.0981775210038.6231348657014113.1021750160038.6180309226028113.0985463370038.62400336980（2）植物措施根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照“统一规划，源头控制，防复结合”的要求，尽量控制或减少对土地资源的不必要的损毁，做到土地复垦与生产建设统一规划，设计对排土场排岩结束后开展土地复垦。矿山采用土石混排的排土工艺，排土场堆放的废石大小不一，筛分试验结果表明，排土场物料粒径分布范围较大，大块碎石间孔隙被细粒土充分填充，形成排土场表面土质稀少，水土保持能力差，植被难以生长，通过地表覆土后可复垦为林地、园地和草地。但排土场距居民点较远，缺少灌排条件，同时考虑复垦的安全性，最终分析确定，排土场平台复垦方向为林地，排土场边坡复垦方向为草地。为恢复生态平衡，保护环境，土场停止排弃后，即可进行土地复垦。在排土之前需将地表有机植物层铲起分存。待土场排岩结束后加以利用。土场复垦前，要注意将土场表面整平，其坡度不宜大于1%，以免地表迳流冲刷表土。待自然沉降后，覆盖一层厚约0.5m～0.8m的覆土，然后平铺一层厚0.2m的有机植物土，即可根据当地条件进行种植、绿化。植物措施采用穴栽乔木，树种选择大叶黄杨，株行距为4m×4m。树苗选用一年生1～2m高幼苗裸根栽植。排土场边坡角为32°，考虑复垦时覆土的安全，需要进行削坡处理，削坡后边坡角为25°。对于排土场边坡，复垦方向为灌木林地。采用灌草套种混播，灌木选择紫穗槐（2年生一级苗），穴植，株行距（1m×2m）林下撒播披碱草和紫花苜蓿混播（6:9），撒播密度15kg/hm2。（3）排土场关闭处理措施①在排土场最远处筑挡石坝，坝体规模应做专门设计。当废石堆置至设计高度后，顶部及时覆盖0.5～0.8m厚黄土层，进行土地复垦，恢复植被，并在排土场两侧修建截水沟等防排水设施，防排水设施采用块石浆砌。排土场各阶段边坡平均坡度要小于30°，并布置3～5m②建立完善的截(排)水系统，防止坡(地)面水漫坡(地)流动，侵蚀土壤，造成水土流失。在截(排)水沟未端，设置沉沙池，使挟带泥沙的水流，通过沉沙池泥沙沉入池内，清水下排。③对已修好的截水沟应每年维护一次，清除淤积，整治沟底，使水畅流畅排，从而逐步恢复生态环境。④在矿山停止开采时，对可能构成的地质灾害的地点进行标示并及时处理，同时将地质灾害记录资料移交地质环境管理部门，在通过有关部门验收后，正式闭坑。10.6小结根据《冶金矿山排土场设计规范》（GB51119-2015），排土场等级为二级。该排土场距村庄的安全防护距离应不小于100m，拟选外排土场北部约580m处为建安乡瑶池村，故排土场场址符合规范要求。本项目外排土场符合当地城乡建设总体规划要求；荒沟内无断层、无断层破碎带、无溶洞区，区域不处于天然滑坡或泥石流影响区；不在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区，不处于自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护区域；卫生防护距离为200m，距最近居民点瑶池村约580m，满足卫生防护距离要求。拟选外排土场符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及环境保护部2013年第36号公告中《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》修改单中规定的选址要求。环评要求：排土场应严格按照初步设计进行合理的堆放、绿化；定期对拦挡坝质量进行检查，当坡面砂石对山沟下方可能造成危害时，应设置多级拦挡坝。实施本报告书提出的各项环境保护措施后，本项目将固体废物堆存对当地环境产生的影响降低到最小，符合我国对固体废物处置的政策要求和技术规定，可满足环境保护的要求。11声环境影响评价11.1声环境影响评价原则11.1.1噪声评价范围本次声环境影响评价范围确定为采掘场、排土场、工业场地界外200m范围。11.1.2噪声评价重点保护目标本次噪声评价确定的重点保护目标：厂界噪声达标。11.1.3评价重点时段评价重点放在运行期，对施工期做简要评价。11.2环境噪声现状监测及评价11.2.1声环境现状调查1、区域主要气象特征本区年平均气温9.1℃，年平均降雨量400.9mm，年均风速0.9m/s，年平均相对湿度60%。2、声环境功能区划本项目位于农村地区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中各类标准适用区域规定，附近村庄为1类区，采掘场、排土场、工业场地界外200m范围内为2类区。3、敏感目标评价范围内敏感目标的名称、人口分布情况见表11.2-1。表11.2-1噪声敏感目标统计表序号保护对象基本情况保护要求1本矿职工生活办公《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类11.2.2环境噪声现状监测本次评价采用忻州市环境监测站于2015年7月16日对本项目工业场地四周的声环境现状监测资料。监测点的布设本次噪声现状监测在工业场地四周共布设了4个监测点。具体监测点位见表11.2-2。监测布点示意图见图11.2-1。表11.2-2噪声监测布点序号点位布设原则备注1工业场地东厂界噪声统计L10、L50、L90、Leq2工业场地南厂界噪声3工业场地西厂界噪声4工业场地北厂界噪声工业场地1#工业场地1#2#3#4#监测时间监测时间在2015年7月16日，昼夜各监测一次，了解该区域环境噪声现状，同时记录测点的主要噪声源及环境特征。监测方法厂界噪声监测方法按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）进行。监测工况本次声环境质量现状监测时，矿区处于基建状态。评价方法根据现状监测结果，用等效连续A声级Leq作为评价值，按《声环境质量标准》（GB3096—2008）对评价区内目前的噪声情况进行现状分析评价，为本区域环境噪声预测提供背景值。11.2.3评价标准环境质量标准工业场地厂界四周执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，周围村民居住区执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准。见表11.2-3。表11.2-3声环境质量标准单位：dB（A）类别昼间夜间说明1类5545周围村民居住区2类6050厂界周围排放标准工业场地厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，周围村民居住区执行1类标准。见表11.2-4。表11.2-4工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）类别昼间夜间说明1类5545周围村民居住区2类6050厂界11.2.4噪声现状监测结果与评价11.3环境噪声影响及预测评价本项目噪声源对环境的影响，可分为两个时段，第一时段为项目建设施工期，第二时段为项目建成运行期。前者的影响是短期的，后者的影响是长期的。本次声环境影响分析的重点为运行期。11.3.1施工期噪声影响分析建设期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声和剥离物和建筑物料运输造成的交通噪声。本项目为技改工程，项目主要工程内容均依托现有，施工期较短，工程量较小，施工场地附近无声环境敏感点，建设期施工活动对评价区声环境的影响较小。为进一步减小施工期噪声对周围环境的影响，评价要求：①建设单位要严格控制施工期噪声，避免在同一地点安排大量动力机械设备，造成局部声级过高；②合理安排施工时间，对强噪声设备应避免在夜间作业，③对机械操作工采取轮流作业制，防止工人长时间接触高噪声源，并且配戴防护耳塞；④运输车辆在途径敏感路段时要限速行驶，同时避免夜间运输。施工过程中噪声污染只是暂时的，随着工程的结束，本项目施工期对周围环境的影响也将消失。11.3.2运行期噪声影响预测及评价设备噪声（1）设备噪声声源及源强分析本露天矿运行期噪声主要来自采掘、排土作业及地面工程时挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等大型设备噪声以及运输车辆噪声等本次评价对工业场地的噪声源进行预测，主要噪声源噪声级见表11.3-1。表11.3-1采掘场主要设备噪声排放分析噪声源类型噪声设备噪声源位置噪声级dB(A)数量治理措施备注流动声源挖掘机采掘场90～954选用噪声污染小的设备，优化矿区布局，加强管理，按规程操作间断，1台备用钻孔机采掘场80～1001间断装载机采掘场、排土场80～902间断自卸车采掘场、排土场～9516加强管理，减速慢行间断，2辆备用固定声源水泵～852进出口管道端用柔性接头，设置减振基础1台备用，间断（2）噪声预测结果与评价各流动声源主要噪声强度及其不同距离处的噪声值见表11.3-2。表11.3-2采掘场主要噪声强度及其不同距离处的噪声值单位：dB（A）主要噪声源声级距声源距离（m）20406080100150200挖掘机90-9560-6556-6152-5750-5546-5144-4942-47钻孔机80-10050-6546-6142-5740-5536-5134-4932-47装载机80-9050-6046-5642-5240-5036-4734-4532-43自卸车-95-60-56-52-50-46-44-42由上表可知，挖掘机、钻孔机、装载机距离80m范围可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准昼间60dB(A)、夜间55dB(A)的限值要求。距离本项目采场最近村庄是瑶池村，为600m，满足昼间55dB(A)的要求。环评要求尽可能避免高噪声设备同时施工，禁止夜间施工，避免对周围村庄居民生活产生不良影响。（3）噪声防治措施工程拟采取以下噪声防治措施：①要求运营期应加强调度管理；②避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高；设备选型上应尽量采用低噪声设备；对水泵管道进出口采用柔性接头，设置减振基础的治理措施；③对于开采现场的工作人员，高噪声设备对其影响较大，需要给操作人员配备隔音耳罩或耳塞保护听力；④在运输路线两侧设置绿化林带，可选择枝大叶茂的国槐或油松。⑤在采掘现场，尽量少用哨子、喇叭等指挥作业，减少人为噪声。爆破噪声爆破噪声是本工程主要的高噪声源，其产生与爆破的装药量、装药方式、距离等多种因素有关，但一般噪声级均在100dB以上，在距敏感目标200m范围内时，将存在较明显的影响。本矿界距离最近村庄瑶池村990m，距离厂区内生活区790m，不对村庄及厂内职工生活造成影响。评价提出，控制一次性炸药使用量。①应严格按照工程设计的规范进行爆破。②采用延期爆破，即按一定顺序依次起爆，不仅能降低爆破的地震效应，还可避免造成应力叠加，可降低噪声强度1/3~1/2。③可考虑采用水封爆破。爆破时，在覆盖物上面再覆盖水袋，不仅可以降噪，还可以防尘，是一种比较理想的方法。实践证明，水封爆破比一般爆破可以降低噪声强度约2/3。④避免炮孔间的延期时间过长，以防出现无负载炮孔。⑤尽量选择在有利的气象条件时爆破。⑥安排合理的爆破时间，禁止夜间等休息时间爆破。⑦严密堵塞炮孔和加强覆盖，也可大大减弱爆破噪声。⑧设置遮蔽物或充分利用地形地貌。11.4振动环境影响分析露天矿山项目建设中的振动主要是由于矿山开采过程中的爆破引起的。爆破振动是一种瞬间的短周期的冲击作用，其振源能量来自炸药爆炸。本项目爆破的大部分能量用于岩层的松动爆破，另外一小部分能量转换为岩石等介质中的应力波。应力波的传播会随着传播距离的增加而发生衰减。因此，一般爆破所引起的振动在一定距离以外影响很小。在露天矿开采过程中以及爆破振动造成地质灾害，引起滑坡、边坡岩体滑移和崩落等造成一定的事故风险，威胁人身安全。风险事故发生的主要环节有以下几个方面：（1）露天矿边坡一般比较高、走向长，因而边坡揭露的岩层多；未经处理的围岩，其边坡大，多为陡坡，甚至几乎与地面垂直或呈鹰嘴状，各部分地质条件往往差异大，变化复杂；（2）未停采的围岩，由于矿场频繁挖掘和车辆运行，使边坡岩体常受到振动影响；（3）由于采矿本身是一种对原岩的破坏，采剥作业打破了边坡岩体内的原始应力的平衡状态，出现了次生应力场，在次生应力场和其它因素的影响下，常使边坡发生变形破坏，使岩体失稳，导致崩落、散落、座落、倾倒坍塌和滑动等；（4）爆破飞石会使影响范围内的人、建筑物、动植物等受到伤害。矿田地表开采境界周边0.8km范围内均无村庄分布，无噪声敏感点，因此，采掘场爆破产生的瞬时振动不会影响村庄的安全，对周围环境影响较小。评价提出以下控制措施：A、应严格按照工程设计的规范进行爆破。B、采用延期爆破，即按一定顺序依次起爆，不仅能降低爆破的地震效应，还可避免造成应力叠加，可降低噪声强度1/3~1/2。C、可考虑采用水封爆破。爆破时，在覆盖物上面再覆盖水袋，不仅可以降噪，还可以防尘，是一种比较理想的方法。实践证明，水封爆破比一般爆破可以降低噪声强度约2/3。D、严密堵塞炮孔和加强覆盖，也可大大减弱爆破噪声。11.5小结（1）根据声环境现状监测资料可知，工业场地厂界1#～4#监测点昼间、夜间噪声级均未超过《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准要求，说明该项目评价区声环境现状良好。（2）为防止高噪声设备对职工及周围环境的影响，针对高噪声设备提出了相应的噪声防治措施。由采取措施之后的噪声预测结果可知，本项目运营期采掘场昼、夜噪声级均未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值要求。12水土保持本次评价水土保持方案全部引自中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所于2014年3月编制的《太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂120万t/a白云岩矿水土保持方案报告书（报批稿）》。12.1设计深度、设计水平年及服务期方案编制根据已备案的《山西省定襄县太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂白云岩矿资源储量核实报告》和《太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂120万t/a白云岩资源开发利用方案》等有关资料，方案编制深度为可行性研究阶段，方案批复后作为主体工程设计中水土保持工程设计的依据。本工程拟于2014年4月开工，2016年3月底完工，建设总工期2年。本方案设计水平年为建设期结束后的当年，即2016年。本项目为建设生产类项目，本项目方案服务期确定为5.0年，其中建设期2.0年，运行期3.0年，即从2014年1月至2018年12月。12.2项目区水土流失现状定襄县位于太原市以北，忻州地区东南部。项目区属于温带季风大陆性气候，总的特点是气候寒冷，无霜期短，春季干旱升温快，秋季降温快，冬季严寒漫长，夏季短暂炎热，多风少雨，蒸发强烈，光照充足，昼夜温差大。该区多年平均降雨量为400.9mm，年最大降雨量为574.4mm，最小降雨量为254.3mm。年平均气温9.1℃，极端最低气温-29.9℃，极端最高气温41.7℃。最大风速12.9m/s，年平均风速0.9m/s。平均相对湿度60.0%。年平均日照时数2417.0h。项目区水土流失地貌类型为北方土石山区，根据《土壤侵蚀分类分级标准》，项目区土壤容许流失量为200t/km2·a。矿区范围内加权平均土壤侵蚀模数为3518.26t/km2·a，以中度侵蚀为主。12.3工程建设与生产对水土流失的影响因素分析12.3.1建设期水土流失因素分析工程建设过程中，一方面扰动原地貌，损坏植被，使原有水土保持功能降低或丧失；另一方面在矿山开挖过程中形成裸露的开挖边坡和大量松散的表层土，均易造成水土流失，对生态环境造成一定程度的影响。工程建设可能造成水土流失的因素主要表现在以下几个方面：（1）采场矿山属于建设生产类项目，主体工程设计中采取的自上而下分级开挖的开采方式，在其生产过程中，矿石的不断开采每天都在改变原地貌，每天都涉及土石方的开挖、调运等，项目区的水土流失在基建结束后不宜马上达到相对平缓的状态，因此矿山的开采过程也将是水土流失的重点时段。（2）场外道路在施工过程中由于路基开挖、回填及临时堆土等活动产生水土流失。（3）排土场排土场修建过程中，需在场内修排水工程，并进行拦挡工程的土建施工等活动，会造成原地貌的扰动及地表植被的破坏，引起水土流失。12.3.2运行期水土流失因素分析运行期主要是废石的堆放引起水土流失。废石的运输、卸载、推平、压实等过程中可能扰动地表，引起水土流失，该区域是运行期水土流失的重点区，应对该区域进行边堆放边治理，并进行临时防护。12.4水土保持防治责任范围和防治分区（1）防治责任范围和面积本项目水土流失防治责任范围为74.66hm²，其中项目建设区为62.70hm²，直接影响区为11.96hm²。详见表12.4-1。表12.4-1项目区水土流失防治责任范围及面积单位：hm2序号项目区项目建设区直接影响区防治责任范围1采场39.498.2447.732破碎筛分厂1.121.123办公生活区6.006.004爆破材料库1.821.825输电线路0.050.056场外道路3.721.004.727排土场10.502.7213.22合计62.7011.9674.66（2）防治分区根据项目区水土流失特点、区域自然条件等因素，结合项目组成及主体工程布局、施工工艺特点，以及拟采取水土保持防治措施等因素，确定本工程水土流失防治分区为：采场防治区、破碎筛分厂防治区、办公生活区防治区、爆破材料库防治区、输电线路防治区、场外道路防治区、排土场防治区。12.5水土流失预测与影响分析12.5.1预测时段根据本项目的建设特点，水土流失预测时段划分为建设期、自然恢复期和生产运行期。水土流失水蚀主要发生在汛期（该区域汛期为6-9月）的特点，在确定预测时间应在工程施工持续时间的基础上，根据工程施工跨汛期情况作适当调整。预测时段按最不利的情况考虑，施工期跨汛期时按一年计算，不完全跨越汛期按占汛期的时间的比例计算。随着各类工程的建成，场外道路两侧边坡存在裸露面，在不采取防护措施的情况下，自然恢复植被仍需一段时间。因此，根据项目区自然气候条件，确定自然恢复期预测时段为3.0年。运行期新增水土流失主要发生在排土场，结合实际情况，确定运行期预测时段为5.0年。具体情况见表12.5-1。表12.5-1水土流失预测时段一览表时段预测区域预测形式预测面积（hm²）施工期预测时段时间（a）建设期采场定量定性39.492014年4月~2016年3月2.0场外道路定量定性2.252014年5月~2014年10月1.0自然恢复期场外道路定量定性0.262014年9月~2017年8月3.0运行期采场定量定性39.492014年1月~2020年12月5.0排土场定量定性10.502014年1月~2020年12月5.012.5.2预测内容水土流失预测内容主要包括：扰动地表面积；损坏水土保持设施面积；弃土弃渣量预测；新增水土流失量；可能造成水土流失危害等方面。12.5.3预测方法和预测公式新增水土流失量包括可能出现的水土流失形式预测和水土流失量的预测。水土流失形式预测采取定性分析的方法，水土流失量的预测以定量计算为主。（1）预测公示在调查项目区水土流失现状的基础上，结合工程建设破坏水土保持面积，分析各单元区域的水土流失特点，预测项目新增土壤流失量。W=∆W=W流失—W背景式中：W­——土壤流失量，t；∆W——新增土壤流失量，t；i——预测单元，1、2、3、…，n-1，n；k——预测时段，1、2、3，指建设期、自然恢复期、运行期；Fik——某时段某预测单元的预测面积，km²；Mik——某时段某预测单元的土壤侵蚀模数，t/km²·a；Tik——某时段某预测单元的预测时间（扰动时段），a；W流失——工程扰动后的土壤流失量，t；W背景——工程原地貌的土壤流失量，t。（2）土壤侵蚀模数的确定土壤侵蚀模数的确定主要包括原地貌侵蚀模数的确定和扰动后地貌侵蚀模数的确定。具体见表12.5-2。

表12.5-2建设期、自然恢复期和生产运行期土壤侵蚀模数表时段预测区域原地貌侵蚀模数（t/km²·a）扰动后地貌侵蚀模数（t/km²·a）建设期采场35005000场外道路30006000自然恢复期场外道路30006000/4500/3200运行期采场35005000排土场4000600012.5.4预测结果与分析（1）扰动地表面积预测依据本工程开发利用方案和图纸，结合征地、租地使用范围，在实地调查的基础上，对工程建设期损毁地表、压占土地面积情况进行测算和统计，本项目建设期扰动地表面积为52.24hm²。（2）损坏水保设施数量预测根据工程的开发利用方案的有关以及实地调查勘测的情况分析，本工程建设期损坏的水土保持设施面积为52.24hm²。（3）弃土弃渣量预测建设期：该工程产生的土石方量共计33.60万m³，其中挖方32.36万m³，填方1.24万m³，内部调配土石方量0.48万m³，弃方31.12万m3，弃方运至排土场进行排放。运行期：运行期排土量约为11.98万m3，均排放至排土场。（4）新增水土流失量预测本项目各阶段的可能造成的水土流失总量为14340.6t，其中原地貌土壤流失量为11293.635t，新增水土流失量为9952.55t。具体见表12.5-3。表12.5-3新增土壤流失量汇总表预测时段侵蚀类型原地表土壤流失量（t）扰动后土壤流失量（t）土壤流失增量（t）比例（%）建设期水蚀2831.840841252.28.76自然恢复期水蚀23.43运行期水蚀7097.3510221.53124.1589.81流失量（t）11293.6359952.5514340.64388.0512.6水土保持防治目标本项目区属于国家级水土流失重点治理区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》确定本项目区水土流失防治执行建设生产类一级标准。设计水平年水土流失防治目标见表12.6-1。12.6-1本工程水土流失防治目标表时段序号防治目标规定标准降水量修正系数土壤侵蚀强度修正系数地形修正系数本工程防治目标设计水平年1扰动土地整治率（%）95000952水土流失总治理度（%）90000903土壤流失控制比0.80000.84拦渣率（%）98000985林草植被恢复系数（%）97000976林草覆盖率（%）2500025运行期1扰动土地整治率（%）＞95000＞952水土流失总治理度（%）＞90000＞903土壤流失控制比0.80000.84拦渣率（%）98000985林草植被恢复系数（%）97000976林草覆盖率（%）＞25000＞25备注：项目区多年平均降雨量400.9mm，介于400～600mm之间，林草植被恢复系数、林草覆盖率、水土流失总治理度不进行修正；项目区以轻度侵蚀为主，重度侵蚀次之，水土流失控制修正值为0；本项目不属于现行工程，也不属于高山峡谷地形的复杂地段，因此拦渣率不做调整。12.7水土流失防治措施根据项目区水土流失防治分区的水土流失特点，结合主体工程的水土保持功能评价，本着因地制宜，因害设防的原则，确定了项目区水土流失防治措施布局。水土流失防治措施体系见图12.7-1。

图12.7-1水土流失防治措施体系图12.7.1采场防治区（1）工程措施（方案新增）①拦挡工程在采场下游沟口设置挡土墙进行拦挡防护，共需设置挡土墙长60m。挡土墙地面以上部分高0.8m，当地最大冻土深度0.78m，设计挡土墙基础埋深为1.0m，墙顶宽为0.3m，上游坡比1:0.2，用M7.5水泥砂浆砌石砌筑，M10水泥砂浆勾缝。②覆土工程对方案期内形成的采场最终平台及边坡覆土后进行植被恢复，需覆土面积为0.08hm2，覆土厚度为0.5m，共需覆土量为400m3，覆土土源为大关山采场剥离的表土。（2）植物措施（方案新增）对方案期内形成的采场最终平台及边坡采用灌、草混交方式进行植被恢复。绿化灌木选用柠条，栽植时一穴三株，株行距为1.0m×1.0m，总需苗量增加2%的损耗量，同时行间播撒披碱草，撒播密度为60kg/hm2，需防护面积为0.08hm2，共需柠条2448株，披碱草草籽量4.8kg。12.7.2破碎筛分厂防治区植物措施（现状已有）：现状已有场地绿化0.20hm2。12.7.3办公生活区防治区植物措施（现状已有）：现状已有场地绿化2.1hm2。12.7.4爆破材料库防治区爆破材料库利用原有，本次工程建设不对其范围内进行扰动，场区内全部硬化，不存在水土流失，无需防护，本方案不再新增水保措施。12.7.5输电线路防治区输电线路为利用原有线路，本次工程建设不对其范围内进行扰动，输电线路已运行多年，沿线已经治理和恢复，本方案不再新增水土保持措施。12.7.6场外道路防治区场外道路包括进场道路、高崖底矿区运矿道路、排土场道路和大关山矿运矿道路。（1）工程措施对进场道路一侧损毁的挡土墙进行修复。结合已有挡土墙断面情况，确定挡土墙地上部分高2m。地下基础部分的埋深1.0m，挡土墙顶面宽0.6m，背坡竖直，面坡坡比1:0.2，基础部分设一级墙趾台阶，墙趾台阶高1.0m，宽0.5m，墙底斜坡坡比为-0.1:1。挡土墙采用M7.5水泥砂浆砌石砌筑，M10水泥砂浆勾缝，共需设置挡土墙5m。根据道路所处地形，在排土场道路和大关山矿运矿道路挖方一侧布设排水沟，共需布设排水沟总长为1800m。排水沟采用浆砌石矩形断面形式，宽0.4m，深0.4m，浆砌石壁厚0.3m，碎石垫层0.1m。（2）植物措施在高崖底矿运矿道路临坡一侧边坡、排土场道路填方一侧路基边坡和大关山矿运矿道路填方一侧路基边坡采用灌、草混交方式进行植被恢复，绿化灌木选用柠条，栽植时一穴三株，株行距为1.0m×1.0m，总需苗量增加2%的损耗量，同时行间播撒披碱草，撒播密度为60kg/hm2，需防护面积为0.26hm2，共需柠条7956株，披碱草草籽量15.6kg。12.7.7排土场防治区结合建设单位意见，下阶段编制本项目的安全专篇及排土场设计中会对排土场进行具体措施设计，因此，本方案对排土场不进行措施设计。12.8水土保持监测12.8.1监测目的协助建设单位落实水土保持方案，加强水土保持设计和施工管理，优化水土流失防治措施，协调水土保持工程与主体工程建设进度；及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失；及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土流失防治对策建议；提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。12.8.2监测时段和监测范围（1）监测时段根据《开发建设项目水土保持技术规范》和《水土保持监测技术规程》，本项目为建设生产类项目，监测时段应分为建设期和运行期。建设期从施工准备开始，到设计水平年结束。结合实际情况，运行期从2014年1月到2018年12月。（2）监测区域根据开发建设项目监测有关技术规范，水土保持监测应在防治责任范围的分区内进行，监测分区原则上应与工程项目水土流失防治分区一致。根据本工程特点及水土流失防治分区结果，将本工程水土保持监测区划分为采场、场外道路和排土场三个监测区。依据主体工程建设特点、施工中易产生新增水土流失的区域及项目区原有水土流失类型、强度等，确定水土保持重点监测地段和部位。水土保持重点监测区域为采场和排土场。12.8.3监测内容及方法监测内容主要包括：影响水土流失的主要因子监测、水土保持生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测。监测方法采用钢钎监测法和调查监测、场地巡查监测相结合的方法。12.9水土保持投资估算本项目建设期和运营期水土保持投资估算详见表12.9-1、表12.9-2。表12.9-1建设期水土保持工程投资估算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用主体已有方案新增合计第一部分工程措施23.6423.6423.64一采场1.741.741.74二场外道路21.9021.9021.90第二部分植物措施1.871.871.87一场外道路1.871.871.87第三部分临时措施00一至三部分之和25.5125.51第四部分独立费用18.6018.6018.601建设管理费0.510.510.512科研勘测设计费0.470.470.473水土保持监理费12.6212.6212.624水土保持监测费15.015.015.0一至四部分合计18.6044.1144.11基本预备费（6%）2.652.65水土保持补偿费29.8629.86工程总投资18.6076.6276.62备注：该项目水土保持总投资中不含水土保持补偿费。表12.9-2运行期水土保持投资估算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用主体已有方案新增合计第二部分植物措施0.570.570.57一采场0.570.570.57水土保持监测费20.020.0总投资20.5720.5713环境风险影响评价环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度，环境风险评价目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急和减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。13.1评价工作等级13.1.1评价工作等级划分依据 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，环境风险评价的工作等级划分原则见表13.1-1，物质危险性标准见表13.1-2。表13.1-1环境风险评价工作等级划分原则剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一表13.1-2物质危险性标准LD50(大鼠经口)/(mg/kg)LD50(大鼠经皮)/(mg/kg)有毒物质1﹤5﹤1﹤0.0125﹤LD50﹤2510﹤LD50﹤500.1﹤LC50﹤0.5325﹤LD50﹤20050﹤LD50﹤4000.5﹤LC50﹤2易燃物质1可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或202易燃液体：闪点低于21℃，沸点高于203可燃液体：闪点低于55℃爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、磨擦比硝基苯更为敏感的物质13.1.2本项目环境风险评价等级本项目特点如下：（1）本项目不涉及《建设项目环境保护分类管理目录》中确定的需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区及社会关注区；（2）本矿为白云石矿，生产所需原材料、辅助原料及中间和最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物所涉及的各物质特性，对照《物质危险性标准》、《有毒、有害、易燃、易爆性物质名称及临界量表》确定本项目没有危险性因子。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中评价工作级别划分依据和原则（见表13.1-1和表13.1-2），并结合本矿实际情况，本项目环境风险评价工作级别低于二级。13.2环境风险识别环境风险评价是对建设项目在失控状态下产生的突发性、不确定性和随机性灾害事故进行评价。本项目作为一个白云石矿资源开采的建设项目，其开发强度大，影响延续时间长，该矿是露天开采，同井工开采有明显的区别。露天开采可能存在的主要环境风险事故是矿坑透水事故和排土场滑坡事故。矿坑透水对环境潜在的危害是大量的高悬浮物污水排放对地表水环境造成较重影响，但考虑到污水不含有毒有害物质，一般不会造成人民财产的严重损失，同时，根据地下水环境影响分析，该露天矿开采发生奥灰水突水的可能性很小。因此对于该露天矿来说主要的环境风险事故就是排土场滑坡对周围敏感目标的影响，以及采掘场地质灾害风险事故。13.3拦石坝垮塌、滑坡风险分析及防范措施13.3.1拦石坝垮塌、滑坡事故源项分析研究表明拦石坝垮塌、滑坡产生的原因主要有：排弃高度过大、地下水的增加、拦石坝坝体质量问题和管理不当问题以及工程设计布置和施工不当等。（1）排弃高度过大，使外排土场基底黄土因承载力不足而导致强度降低，产生破坏；（2）由于地下水的增加，水对基底粘性软弱层的浸润，使粘性土软弱层因含水量的增加而使其抗剪强度大大降低，引起边坡滑动破坏；（3）拦石坝坝体质量问题主要包括：坝体渗漏、坝体滑坡、基础渗漏等；（4）管理不当主要指：维护使用不当、无人管理，造成人为破坏：（5）工程设计布设和施工不当主要包括：基础处理不好、填料不纯、填料的含水量控制不严、坝体坡度太陡、分期施工结合面处理不当、坝体填筑厚度不均、碾压不实、地震和冻融影响等。13.3.2拦石坝垮塌、滑坡风险影响分析垮坝、滑坡将造成大量的土岩垮落坍塌，随洪水冲入下游，淹没下游农田。本矿外排土场位于高崖底采场东北侧，沟内植被一般，以杂草为主，间有少量灌丛，占地类型为荒草地。外排土场沟口下游580m为瑶池村，再往西北200m为滹沱河，如果发生中、小规模垮坝、滑坡，土岩冲出下游的距离有限，不会造成大的损害。但如果发生特大垮坝、滑坡，将威胁到瑶池村人民的生命财产安全，以及滹沱河下游水质。根据《冶金矿山排土场设计规范》（GB51119-2015），排土场等级为二级。该排土场距村庄的安全防护距离应不小于100m，拟选外排土场北部约580m处为建安乡瑶池村，故排土场场址符合规范要求。此外，环评要求：排土场应严格按照初步设计进行合理的堆放、绿化；定期对拦挡坝质量进行检查，当坡面砂石对山沟下方可能造成危害时，应设置多级拦挡坝。13.3.3预防坝垮塌的措施⑴加强外排土场地质勘查精度，同时在施工前委托专业咨询机构对该矿外排土场边坡稳定性进行专业研究并出具专业意见，严格按照研究结果进行设计。⑵在外排土场挡土墙墙体填筑前，必须对坝基和岸坡进行处理。对湿陷性较强、厚度较大的坝基或台地，应进行预清处理。⑶制定科学合理的排土计划，严格按照计划进行排土、排石，监控排弃量，防止同一位置点集中排放，遵循排放要求，加强碾压，并控制边坡。⑷外排土场坡面必须设置护坡，护坡材料应根据当地情况选取，建议采取工程护坡与植物护坡相结合的方式。有效防治水(地表水、地下水)对外排土场的危害。⑸加强挡土墙周边环境监测。设置专人对外排土场进行管理和维护，严禁在外排土场周边进行滥挖土岩等破坏外排土场周边环境的活动。13.4采掘场地质灾害风险事故的防范措施在开采过程中以及振动造成地质灾害，引起滑坡、边坡岩体滑移和崩落等造成一定的事故风险，威胁人身安全。防范风险事故发生的措施如下：⑴对于地质环境不佳易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体，须采用抗滑桩，挡坝方法治理。⑵对于边坡石质较软，岩石风化严重，易造成小范围塌方处，经削坡后低处宜用挡土墙支挡，高处可采用框格式拱墙护坡。⑶采掘场边坡采取临时固定帮坡措施。⑷在采坑固定帮侧设置防洪堤、导水渠，将雨水引导至采掘场外；采坑内设置截水沟、导水沟、集水坑、排水泵站及排水管线，及时排除坑底积水。⑸对边坡进行动态监测、预报，预防滑坡现象的发生，防止边坡出现大规模的边坡岩体滑动和崩塌。13.5应急预案太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂应建立一套事故风险应急管理组织机构，制定安全规定、事故防范措施及应急预案。本评价根据项目地面环境风险特点，制定相应的应急预案。应急预案见表13.5-1。表13.5-1应急预案序号项目内容及要求1应急计划危险目标：挡土坝垮塌、滑坡、周围村庄2应急组织机构、人员应建立应急组织机构、设专职应急人员负责应急工作3预案分级响应条件将应急预案分成几级，根据相应的级别分类，采取相对应的程序，进行应急措施4应急救援保障应购置应急设备、如消防灭火、救援器材等5报警、通讯联系方式规定应急状态下的报警、通讯联系方式、通知方式和交通保障管制等6应急环境监测、抢救,、救援及控制措施应由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测、对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散、应急计量控制、撤离组织计划事故现场、矿区邻区、受事故影响的区域人员及公众对应急计量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理、恢复措施、邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，定期安排人员培训与演练11公众教育和信息对邻近地区开展公众教育培训和发布有关信息13.6环境风险评价结论对于太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂来说主要的环境风险事故就是地面拦石坝垮塌、滑坡对周围敏感目标的影响，以及采掘场地质灾害风险事故。此外，环评要求：排土场应严格按照初步设计进行合理的堆放、绿化；定期对拦挡坝质量进行检查，当坡面砂石对山沟下方可能造成危害时，应设置多级拦挡坝。在落实本报告书中提出的环境保护措施的前提下，因地制宜地进行环境优化，本项目的环境风险是可以接受的。14环境管理与监测计划14.1环境管理本项目的建设对开发当地的优势资源有着积极的作用，建设项目在运行过程中产出污染物虽然可以实现达标排放，但倘若处理或管理不当，对当地生态环境、空气、水环境质量可能造成一定的影响。为最大限度地减轻施工作业及煤炭开采等过程中对环境的影响，确保矿山清洁、安全、高效地生产，企业应建立科学有效的环境管理体系，落实各项环保和安全措施就显得尤为重要。14.1.1建立环境管理体系的重要性1、使企业的环境业绩得到改善，使企业的形象得到提高；2、使企业的竞争力增强，法律责任降低，经营成本降低，公共关系提高；3、提供一个系统地表达环境的框架，以供决策；4、便于适应国际市场对GB/T24001《环境管理体系标准》-ISO14001环境管理体系认证的要求。14.1.2环境管理体系与职责环境管理机构分为企业外部环境管理机构和企业内部环境管理机构。外部环境管理机构主要指政府性环境管理机构，主要有国家、省、市、县环保局等；企业内部环境管理机构是指本公司所建立的环境保护专门机构。本章节仅对企业内部的环境管理机构的建立和职责进行论述。企业内部的环境管理体系1、设置企业内部环境管理体系宗旨该企业在项目建设的同时应建立环境保护专门机构，其宗旨在于：（1）正确处理经济发展和环境保护间的关系，全面执行国家和地方有关环境保护的政策和法规，促进企业稳定、持续和高速发展，确保经济、环境、社会效益的统一。（2）及时掌握项目在施工和生产运行中所在区域的环境质量，污染物排放、迁移和转化规律，为区域环境管理和污染防治提供科学依据。（3）不断开展对职工进行环境保护的教育和宣传，提高职工环保意识和环境科学知识，使职工自觉地把环境保护落实到实际行动中去，努力把该矿建成一个清洁优美的企业。2、环境管理机构设置为保证将环境保护纳入企业管理和生产计划，并制定企业管理的污染控制指标，使企业排污符合国家和地方有关排放标准，并实现企业管理总量控制，企业内部必须建立行之有效的环境管理机构。评价要求太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂建立以矿长负责，生产副矿长兼管环保工作，各职能部门各负其职的环境管理体系，设置环保科，一名专职环保人员负责公司的环境管理和监测及污染治理工作。环境管理机构的职责和任务1、全面贯彻落实环保政策，做好工程的环境污染防治和环境保护工作。2、制定本企业环境保护的远、近期发展规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度及其执行情况。3、根据当地政策下达给本企业的环境保护目标和本企业的具体情况，制定本企业的环境保护目标和实施措施，并在年度中予以落实。负责建立企业内容环境保护责任制度和考核制度，协助企业完成围绕环境保护的各项考核指标。4、执行国家有关建设项目的环境保护管理规定，做好环保设施管理和维修工作，建立并管理好环保设施档案，保证环保设施按照设计要求运行，杜绝擅自拆除和闲置不用现象发生。5、清除污染、改善环境，认真保护和合理利用自然资源，加强本企业所在区域的绿化。14.1.3环境管理计划制定有关的管理制度及管理计划环保工作人员根据该矿的生产及环保具体情况，制定本企业环境保护近、远期规划和年度工作计划，制定并检查各项环境保护管理制度的执行情况，组织制定全公司有关部门的环境保护管理规章制度，并监督执行。领导和监督本企业环保设施运行情况，推广采用环保先进技术的经验，保证环保设施按设计要求运行。在健全环境管理机构的基础上，还必须健全环保管理规章制度及规划，才能保证环保工作健康，持续的运转。太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂应健全的环保管理制度及规划包括：环境保护管理条例、环境保护奖惩办法、环境保护质量管理规程、环境管理的经济责任制、环境保护业务的管理制度、环境管理岗位的管理制度、环境技术管理规程、环境保护的考核制度、污染防治控制措施及达标排放实施方法、环境污染事故管理规定、清洁生产审计制度、给排水管理制度、固废堆置方案及综合利用计划及生态保护、水土保持方案及土地复垦综合计划等。负责全矿环境保护的宣传教育工作环保工作人员负责环境保护的宣传教育工作，做好普及环境科学知识、环保法规的宣传，树立环保法制观念，在职工中定期举办环保知识问答，请上级环保部门对全矿中层以上的干部进行环保知识讲座，并进行考核。负责与各级环保部门的联系接受省、市、县各级环保部门的检查、监督，按要求上报各项环保报表，并定时向上级主管部门汇报环保工作情况。工程各阶段环境管理工作计划1、设计阶段：要求设计单位对本项目的环保工程与主体工程同时设计；污染最大的设施布置在厂区常年主导风向的下风向；厂区四周、空地、道路两侧广种树木，使绿化覆盖率符合国家绿化规定要求。2、施工建设阶段：工程施工管理应包括建设单位，施工阶段安排，监理单位在内的三级管理体系，施工活动总平面布置要合理，施工阶段安排，严格按有关规格执行，不得干扰周围群众的正常生活和工作，对施工造成的地表破坏、土地、植被毁坏应在竣工后及时恢复。3、投入运营阶段：由环保科负责环保指标的落实，将环保指标逐级分解到班组、个人，对生产过程各环节产生的污染物，始终坚持将污染物产生控制到最小原则，通过具体指标考核，奖励先进的班组、个人。健全企业污染监测系统，建立流动环境监督岗、监察生产和管理活动违背环保法规和制度的行为。本工程针对不同工作阶段，制定环境管理工作计划，环境管理工作计划见表14.1-1。表14.1-1环境管理工作计划表企业环境管理总要求根据国家建设项目环境保护管理规定，认真落实各项环保手续⑴开发利用方案阶段，委托评价单位进行环境影响评价工作。⑵开工前，履行“三同时”手续。⑶生产装置投产后试生产三个月内，进行环保设施竣工验收。⑷生产中，定期请当地环保部门监督、检查，协助主管部门做好环境管理工作，对不达标装置及时整改。⑸配合当地环境监测站搞好监测工作，及时缴纳排污费。试生产阶段环境管理完善设备、最大限度减少事故发生⑴多方技术论证，完善工艺方案。⑵严格施工设计监理，保证工程质量。⑶建立试生产工序管理和生产运转卡。⑷请环保部门协助试验阶段环境管理工作，确保试验时环保设施的同步运行。规模生产阶段环境管理加强环保设备运行检查，力求达产达标，降低超额排污确专人负责公司内环保设施的管理。⑵对除尘器等设施操作、维护，定量考核，建立环保设施档案。⑶监督各生产环节的规范操作。⑷定期组织污染源和厂区环境监测。信息反馈和群众监督反馈监督数据，加强群众监督，改进污染治理工作。⑴建立奖惩制度，保证环保设施正常运转。⑵归纳整理监测数据，技术部配合进行工艺改进。⑶聘请附近村民为监督员，收集附近村民意见。⑷配合环保部门的检查验收。由表14.1-1所列环境管理大方案下，本工程环境管理工作还应从减少污染物排放，降低对生态环境影响等方面进行分项控制，具体计划见表14.1-2。表14.1-2主要环境管理方案表环境问题防治措施经费实施时间项目占用土地加强绿化工作，规划出矿区绿化带，最大限度地增加绿化率。列入环保经费中总图设计阶段废气排放加强防风抑尘网的维护管理列入环保经费中生产期加强洒水作业的管理列入环保经费中生产期定期进行生产知识强化，提高操作人员文化素质及环保意识生产期选择滞尘、降噪、对生产中排放污染物有较强抵抗和吸收能力的树种进行种植。列入环保经费中建设期生产期加强事故风险的预防和控制基建资金建设期，生产期废水排放保证生活污水合理处置，避免污水对周围环境造成影响。基建资金施工期生产期固体废物矿区内划出外排土场，生活垃圾设收集装置并及时清运。列入环保资金施工期生产期噪声对各主要产噪声点实施对应的减振、降噪措施基建资金施工期生产期施工期建设围墙、运营期加强场内绿化，对运输道路建设绿化带。基建资金施工期生产期加强日常监督管理。生产期地下水流失实施详细的工程勘察，严格按照《规程》生产运行，同时不能破坏地下水源列入环保资金生产期另外，还应规范排污口：在矿区“三废”及噪声排放点，设置明显标志，标志的设备应执行《环境保护图形标志排放口》（GB15562.1-1995）及《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）中有关规定。排放口图形标志见图14.1-2。标志名称废气排放口噪声排放源固体废物提示提示标志国标代码GB15562.1－1995GB15562.1－1995GB/15562.2-1995图14.1-2“三废”及噪声排放点标志14.2环境监测计划14.2.1环境监测机构太原钢铁（集团）有限公司复合材料厂环境监测机构由该矿环保科兼职，不另设单独的环境监测站，配备一些简单的仪器进行日常监测，由矿长领导，负责本矿的环境监测和污染治理工作，并对日常监测及定期监测的资料进行认真编号、归类，由科内建立污染监测档案，为环境管理及污染源治理提供依据。监测人员应具备简单环境要素的采样分析能力，经过岗位培训后取得相应的岗位证书，对于不能监测的项目委托有资质的环境监测站协同监测。14.2.2环境监测机构的职责和任务制定规章制度和日常工作1）编制各类有关环境监测的报表并负责呈报；2）负责本企业范围内的污染事故调查，弄清和掌握污染状况；3）定期开展环境监测，并负责各类监测设备的使用、维护和检修工作；4）制定本企业的环境监测计划，并完成主管部门布置的各项监测任务；5）参加本企业所属范围的重大污染事故调查，组织检查各项环境法规和环境标准的执行情况；6）宣传环境保护方针政策，增加职工的环境保护意识和责任感。14.2.3环境监测计划监测工作内容主要包括附近环境质量和矿内污染源的监测。具体监测点位、监测项目、监测频率见表14.2-1，且监测时必须保证所有装置稳定运行。对监测结果应进行统计汇总，上报矿内有关领导和上级主管部门。对有异常的监测结果，应及时反馈给生产管理部门，查找原因，及时予以解决。表14.2-1项目环境监测内容一览表监测类型要素监测点位监测项目监测频次监测单位环境质量监测环境空气1#瑶池、2#大建安、3#河边四村、4#平东社TSP、SO2、PM10、NO2每年采暖期监测1次，每次监测3天委托当地环保部门监测地下水（水井）瑶池、西建安、白云岩矿水井pH、总硬度、硫酸盐、氟化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解性总固体、六价铬、铁、锰、砷、汞、镉、铜、锌、铅、挥发酚、高锰酸盐指数、细菌总数、大肠菌群，共21项，同时记录水位在运行过程中和封场后，每年一次委托当地环保部门监测生态土壤侵蚀矿区排土场、复垦区及周边各选择1个代表点土壤侵蚀类型、程度、侵蚀模数1次/年委托有能力及技术的机构进行植被矿区复垦区及周边各选择3-5个代表点植被类型、植物的种类、组成、高度、盖度1次/年土壤矿区复垦区及周边各选择3-5个代表点pH、有机质、全N、有效P、K1次/年边坡稳定在已形成的排土场稳定后边坡上设立固定的监测点，一个剖面布置5个钻孔位移和变形一个季度监测一次，在发现某一局部有异常时，应适当提高监测频率矿内污染源监测废气采掘场排土场在采掘场、排土场上风向布置1个对照点，下风向布置4个监控点粉尘每年不少于1次，每次采样2天，静风和有明显风速风向的条件下各测2次委托当地环保部门监测噪声Leq设在工业场地厂界外1m处L10、L50、L90、Leq每半年监测1次，每次昼夜各监测1次环保科监测14.3环境管理与监测经费预算环境管理和监测经费预算可分为一次性投资、常规开支等。14.3.1一次性投资环境监测开展日常工作需要购置一些必要的设备、仪器和器皿，投资经费2.4万元。购置仪器名称与经费见表14.3-1。表14.3-1监测站监测仪器及费用序号名称台（件）数费用（万元）1声级计20.82计算机31.03办公桌椅（套）30.6合计2.414.3.2常规性开支常规开支主要包括环境保护科室人员进行学术研讨、技术强化、开展宣传教育、报刊订阅以及每年四季的常规监测费用及设备折旧费，初步预计5万元/年。14.3.3费用来源企业应根据情况计划出特定的款项，用于环境污染专项设施、专项治理以及事故性污染物的处理等。14.4环保措施验收指标本项目环保措施验收指标见表14.4-1。表14.4-1建设项目竣工环境保护验收一览表环境因子污染源评价最终规定措施验收内容、数量验收标准大气环境剥离开采在矿石开采点设置洒水装置（移动式洒水车），洒水抑尘，降尘率70%矿石开采点设置洒水装置（移动式洒水车）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准矿石装卸设移动喷水装置增加物料含水率，规范装载机装车操作规程，降尘率70%设移动喷水装置，规范装载机装车操作规程排土场设移动喷水装置，弃土及时推平、压实，降尘率70%设移动喷水装置，弃土及时推平、压实道路运输加盖蓬布、限制超载、道路洒水清扫、限速行驶等，降尘约80%加盖蓬布、限制超载、道路洒水清扫、限速行驶等符合环保要求水环境生活污水生活污水经厂内管网排至河边镇污水处理站处置生