促进大学生村官流动的意见

促进大学生村官流动的意见关于做好大学生村官流动的意见

我镇于2008年12月聘任5名大学生村官，服务期至2011年，迄今为止，均未满服务期，无一流动。预计期满后，他们的主要流向是考入公务员队伍，成为事业单位工作人员，选任乡镇干部，继续留任村干部，或自谋职业，自主创业。

“下得去，呆得住，干得好”，是流得动的前提基础。这几个环节是相互联系，互为促进的。当前大学生村官流得动方面还存在一些突出问题。

一是从大学生村官自身来讲，由于工作环境复杂、条件差等各方面的原因，大学生村官下得去不一定呆得住，呆得住又难干的好，导致流动难的问题。他们在付出一定努力后，并没有达到自己的预期，转而把精力投入到复习备考公务员上面，可能致使工作和学习都耽误了。

二是从政策制度上来讲，由于大学生村官是这几年的新生事物，中央政府对此也正处于探索阶段，各地的政策不一及不明朗性使大学生村官们有心理负担，对未来存在很大的担忧。譬如，在服务期满后，是考是选，是去是留都还不具有很强的确定性和制度性。

三是从社会大环境来讲，由于就业形势不被看好，各地都掀起了考村官热潮，短短几年，大学生村官的服务期就满了，再就业的问题又摆在他们的面前。

为了做好大学生村官的流动工作，针对他们将来的主要流向以及在流动方面存在的问题，我们预计出台以下政策，也作为对解决问题的建议。

第一，建立学习培训机制。定期组织大学生村官学习，强化自主学习意识，培训他们公务员的基本素质，为他们将来走上公务员岗位打好基础。

第二，完善考核选任机制。一是对表现优秀、党员群众认可的大学生“村官”，鼓励他们长期在农村基层干部岗位上建功立业。留任村党支部书记和村委会主任的，仍然纳入大学生“村官”名额，可以继续享受大学生“村官”工作、生活补贴。二是择优选拔乡镇和其他党政机关公务员。从具有基层工作经历的优秀大学生“村官”中招考公务员，并明确录用比例；乡镇机关补充公务员时，逐步提高从大学生“村官”中考录的比例。选调生主要从具有2年以上基层工作经历的大学生“村官”招考。从大学生“村官”中招考公务员和选调生，要坚持竞争择优、好中选优。报考选调生的的才干丰富人生阅历、顺应时代要求创业自强是最好的一条出路。大学生村官服务期满流向有关问题的建议目前，我省首批选聘的大学生村官已上任已近一年半。按照有关政策，大学生村官服务期满考核合格，将安排进入乡镇事业单位工作。而实际情况是，当前绝大多数乡镇事业单位严重超编，如何切实解决好大学生村官的流向问题，是各级组织部门面临的一个重大课题，这不仅影响到大学生村官工程的正常开展，还将影响到社会的和谐稳定。为此，我们提出如下建议：一是扩大进入公务员录用范围。进一步完善大学生村官考核办法，省、市（设区市）每年分别按10%和15%的比例评选表彰一批优秀大学生村官，对获省级表彰的大学生村官可直接进入乡镇公务员队伍；对获设区市级表彰的参加录用公务员考试的可予以加分优惠。同时，在新录用公务员招考中面向大学生村官定向设置岗位，并逐步扩大岗位范围和招考数量。二是提高服务期满政治待遇。服务期满考核合格的大学生村官选聘到乡镇事业单位后，对在村期间表现突出、群众认可的，可让其在村内兼任村“两委”负责人，并纳入乡镇副科级后备干部队伍；如工作成效显著、群众认可的，两年后可提拔为副科级干部。三是加大自主创业支持力度。为拓宽大学生村官流动渠道，建议对创业型大学生村官，选聘为乡镇事业单位工作人员后，在单位监督管理下，允许其在3年内带职带薪在当地创办或领办农业基地，带动农民群众致富；如选择在外地创业，允许其在3年内停薪留职，停薪留职期间可随时选择回原单位工作。同时，有关部门积极出台政策，为大学生村官自主创业提供小额贷款、减息贷款、无息贷款等资金支持；科研机构则要为大学生自主创业提供科技信息、新技术新技能培训等科技信息支持。四是拓宽另行择业渠道。要大力鼓励和引导事业单位、国有企业、非公有制企