福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告的补充说明

IS會坎商估关于“福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）釆矿权评估报告”的补充说明山西儒株资产评估事务所

二O亍六年二月二十九日关于“福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）釆矿权评估报告”的补充说明福建省国土资源厅：我所于2011年1月7日，经贵厅以公开抽签方式，被选择为承担“福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）”釆矿权评估机构。受贵厅委托，我所对该采矿权进行了评估，并于2011年6月6日提交了《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）釆矿权评估报告》（儒林矿评字［2011］第005号）。之后，连城县黄坊煤业有限公司对其在改制过程中原长灌井田部分资源储量是否应视为有偿化处置提出异议。2012年5月，贵厅向我所下发《关于对连城县黄坊煤矿采矿权评估资源储量数据进行核实的函》，我所进行了相应回复，并就整合前的原黄坊井田中C+D级资源量33.6万吨及长灌井田内的C+D级185.2万吨是否应视为以有偿化处置的问题进行了请示。2016年2月，我所收到福建省国土资源厅《关于连城县黄坊煤矿釆矿权评估有偿化资源储量有关问题的函》（闽国土资函［2016168号），文件叙述：“海地人出具的评估报告认定的黄坊煤矿包含黄坊井田和长灌井田两部分，合计C+D级资源储量218.8万吨，其中黄坊井田内33.6万吨，长灌井田185.2万吨，釆矿权值127.53万元，应视为已作有偿化处置。但据你所提交的《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告》（儒林矿评字［2011］第005号），对黄坊井田33.6万吨部分与长灌井田185.2万吨部分采用了不同的处理原则，请你所按规定对已有偿化的资源储量进行独立调查核实后，提交儒林矿评字［2011］第005号评估报告的补充说明”。我所在整理现有评估资料的基础上,对原评估报告做如下补充：一、对已有偿化处置资源储量的核实1、原黄坊煤矿--#-整合前的原黄坊煤矿釆矿权由北京海地人矿业权评估事务所于2003年8月出具了《连城县黄坊煤矿釆矿权评估报告书》（海地人矿评报字[2003]第102号总第182号）。其评估目的为黄坊煤矿拟进行企业改制，福建省国土资源厅及连城县人民政府批准公开拍卖该釆矿权，通过评估提供公平、合理的价值意见。评估范围为《釆矿许可证》（证号为3526000040044）和连城县国土资源局召集有关单位协调调整的矿区范围以及该范围内黄坊井田中C+D级资源量33.6万吨及长灌井田内的C+D级185.2万吨。福建省国土资源厅于2002年8月19日出具的《关于连城北团、黄坊两煤矿企业改制有关问题请示的复函》（闽国土资函[2002]193号）提出如下几点：（1）釆矿权人可以将采矿权进行转让，同意釆用公开拍卖方式确定受让人。（2）转让釆矿权必须经有评估资格的单位进行釆矿权价值评估，评估结果需经有权机关予以确认。（3）为支持国有企业改制，同意将釆矿权转让收入用于解决企业改制中职工安置补偿等有关费用。在提交评估报告初稿时，因未明确用于解决企业改制职工安置补偿等有关费用的采矿权转让收入是否就等同于缴纳釆矿权价款。故未将上述资源储量纳入已有偿化处置的范围。2011年6月21日，贵厅向我所出具《评估报告修改通知书》（闽国土资矿评估改[2011]20号）中，提出报告中存在的问题："2002年黄坊煤矿釆矿权转让收入（保有储量C+D级33.6万吨），经福建省国土资源厅批准同意作为企业改制安置职工之用，应视为已作有偿化处置。评估时应扣除该部分资源储量”。因此，我所在修改评估报告时，将该黄坊井田的33.6万吨视为已有偿化处置。2012年5月10日，福建省国土资源厅向我所下发《关于对连城县黄坊煤矿釆矿权评估资源储量数据进行核实的函》，我所以《关于对“连城县黄坊煤矿釆矿权评估资源储量”的核实报告》进行了回复，并就整合前的原黄坊井田中C+D级资源量33.6万吨及长灌井田内的C+D级185.2万吨是否应视为以有偿化处置的问题进行了请示。2016年2月15日，我所收到福建省国土资源厅“闽国土资函[2016]68号''文，文件叙述：黄坊煤矿包含的黄坊井田和长灌井田两部分，合计C+D级资源储量218.8万吨，其中在黄坊井田内33.6万吨，长灌井田185.2万吨，应视为已作有偿化处置。根据“储量核实报告”及其备案证明，2006年12月至2009年10月底，黄坊井田动用煤炭储量5.7万吨，截止2009年10月底已缴价款资源储量共动用5.7万吨，已缴价款未动用的保有资源储量合计为213.10万吨，其中：黄坊井田33.60万吨，长灌井田179.50万吨。2、 原文乐煤矿根据“儒林矿评字［2011］第005号''评估报告，原文乐煤矿已有偿化处置煤炭资源储量（122b）27.70万吨，截止2009年10月底已缴价款资源储量共动用14.30万吨，已缴价款未动用的保有资源储量为13.40万吨。具体计算过程参见原评估报告。3、 原乐太平煤矿根据“儒林矿评字［2011］第005号”评估报告，原乐太平煤矿已有偿化处置煤炭资源储量16.70万吨，截止2009年10月底已缴价款资源储量共动用15.40万吨，已缴价款未动用的保有资源储量为1.30万吨。具体计算过程参见原评估报告。综上所述，整合后黄坊煤矿划定的矿区范围内已缴价款的资源储量为33.6+185.2+27.7+16.7=263.20万吨，截止2009年10月底（资源储量评审基准日），已缴价款资源储量共动用5.7+14.3+15.4=35.4万吨，剩余33.60+179.50+13.4+1.3=227.80万吨。未缴价款保有资源储量=456.2-227.80=228.40（万吨）。未缴价款资源储量矿区范围全部资源储量的比例为228.404-456.2X100%=50.07%。二、未缴价款资源储量的价值分割根据我所于2011年6月6日提交的《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）釆矿权评估报告》（儒林矿评字［2011］第005号），福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）矿区范围内全部资源储量于2010年12月31日的釆矿权价款评估值为人民币2086.51万元。按“闽国土资函［2016］68号''文确定的未缴价款资源储量占矿区范围全部资源储量的比例为50.07%,则:未缴价款资源储量采矿权价值=矿区范围内全部资源储量釆矿权价值X未缴价款资源储量占矿区范围全部资源储量的比例=2086.51x50.07%=1044,72（万元）大写：人民币壹仟零肆拾肆万柴仟贰佰元整。该补充说明中提及的依据资料请参见《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）釆矿权评估报告》（儒林矿评字［2011］第005号）。附件1、福建省国土资源厅《关于连城县黄坊煤矿釆矿权评估有偿化资源储量有关问题的函》（闽国土资函［2016168号）；附件2、福建省国土资源厅《关于对连城县黄坊煤矿釆矿权评估资源储量数据进行核实的函》；附件3、山西儒林资产评估事务所《关于对“连城县黄坊煤矿采矿权评估资源储量”的核实报告》；附件4、福建省国土资源厅《关于连城北团、黄坊两煤矿企业改制有关问题请示的复函》（闽国土资函［2002］193号）；附件5、福建省国土资源厅《评估报告修改通知书》（闽国土资矿评估改［2011120号）。福建省国土资源厅闽国土资函〔2016〕68号福建省国上资源厅关于连城县黄坊煤矿采

矿权评估有偿化资源储量有关问题的函山西儒林资产评估事务所：2015年，连城县黄坊煤业有限公司对其在改制过程中原长灌井田部分资源储量有偿化资源储量提出异议。根据采矿权人提供的《连城县黄坊煤矿采矿权评估报告书》（海地人矿评报字〔2003〕102号总第182号，北京海地人2003年8月15日出具）、采矿权转让合同、拍卖成交确认书（MF-98-003,确认书编号：021219-04）和改制有关问题的请示文件等有关资料，我厅研究认为，海地人出具的评估报告认定的黄坊煤矿包含黄坊井田和长灌井田两部分，合计C+D级资源储量218.8万吨，其中在黄坊井田内33.6万吨，长灌井田185.2万吨，采矿权值127.53万元，应视为已作有偿化处置。但据你所提交的《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告》（儒林矿评字〔2011〕第005号）.对黄坊井田33.6万吨部分与长灌井田185.2万吨部分采用了不同的处理原则，请你所按规定对已有偿化的资源储量进行独立调查核实后，于2016年3月15日前.向我厅提交儒林矿评字〔2011〕第005号评估报告的补充说明。福建省国士资源厅IIII福建省国士资源厅IIII福建省国土资源厅关于对连城县黄坊煤矿釆矿权评估资源储量数据进行核实的函山西儒林资产评估事务所：现将《连城县黄坊煤业有限公司关于申请对〈福建省住城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告〉数据重新核实的报告》转给你单位，请你单位根据反映的情.兄.对2003年长灌井田内185.2万吨资源储量是否已作有偿化处置进行核实，并于2012年5月20日前将核实的相关情况，以书面形式报送我厅。（联系人：黄寿哩。联系电话附件：关于申请对《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告》数据雲新苞实的报告二0抄送：省国土资源评估中心，存档。关于对“连城县黄坊煤矿釆矿权评估资源储量”的核实报告福建省国土资源厅：2012年5月10日，贵厅就我单位于2011年6月6日提交的《福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告》出具了《福建省国土资源厅关于对连城县黄坊煤矿采矿权评估资源储量数据进行核实的函》.我单位在对该函及其附件连城县黄坊煤业有限公司提出的《关于申请对〈福建省连城县黄坊煤业有限公司黄坊煤矿（整合）采矿权评估报告〉数据重新核实的报告》进行研究之后,对已提交的报吿进行了重新核实。现将相关情况回复如下：1、 整合前的原黄坊煤矿釆矿权曾由北京海地人矿业权评估事务所于2003年7月7日至8月15日进行了评估，并出具了《连城县黄坊煤矿釆矿权评估报告书》（海地人矿评报字［2003］第102号总第182号）.该报吿评估目的为黄坊煤矿拟进行企业改制’福建省国土资源厅及连城县人民政府批准公开拍卖该釆矿权，通过评估提供公平、合理的价值意见。评估范围为《釆矿许可证》（证号为3526000040044）和连城县国土资源局召集有关单位协调调整的矿区范围以及该范围内黄坊井田中C+D级资源量33.6万吨及长灌井田内的C+D级185.2万吨.我所于2011年6月6日提交的评估报告第6页中已注明.2、 根据福建省国土资源厅《福建省国土资源厅关于连城北团、黄坊两煤矿企业改制有关问题请示的复函》（闽国土资函［2002］193号），复函主要内容为：（1）釆矿权人可以将采矿权进行转让，同恿

采用公开拍卖方式确定受让人.（2）转让采矿权必须经有评估资搭的单位进行釆矿权价值评估，评估结果需经有权机关予以确认。（3）为支持国有企业改制，同意将釆矿权转让收入用于解决企业改制中职工安置补偿等有关费用.该文件中未明确转让时釆矿权评估价值是否视为已缴纳了釆矿权价款。此外，2003年的采矿权评估报告目的仅为企业改制，未明确是否为缴纳价款。故我所提交的评估报告送审稿中，将黄坊井田中C+D级资源量33.6万吨及长灌井田内的C+D级185.2万吨纳入未有偿化处置的范围。3、2011年6月21日，资厅就我单位提交的评估报告出具的《评估报告修改通知书》（闽国土资矿评估改[2011]20号）中，提出报告中存在的问题：“2002年黄坊煤矿采矿权转让收入（保有储量C+D级33.6万吨），经福建省国土资源厅批准同意作为企业改制安置职工之用，应视为已作有偿化处置。评估时应扣除该部分资源储量L因此，我所在修改评估报告时.将该部分资源储量从未有偿化处置部分资源扣除.附件1、《连城县黄坊煤矿釆矿权评估报吿书》（海地人矿评报字[2003]第102号总第182号）；附件2、《福建省国土资源厅关于连城北团、黄坊两煤矿企业改制有关问题请示的复函》（闽国土资函[2002]193号）;附件3、《评估报告修改通知书》（闽国土资矿评估改[2011]20号）。福建省国土资源厅・e ・・・•=■一・二=jii.=簡”“.，时■ 丄s=s»^«闽国土资函〔2002〕193号福建省国土资源厅关于连城北团、黄坊

两煤矿企业改制有关问题请示的复函连城县人民政府： -你县《关于北团、黄坊两煤矿企业改制有关采矿权拍卖转让问题的请示》（连政综120023177号）收悉，现函复如下：1、 北团、黄坊煤矿已依法取得釆矿许可证（证号分别为3526000040031.3526000040044）,根据《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定，釆矿权人可以将采矿权进行转让。为使国有资产保值增值，同意你县用