建设项目档案规范(2017修订稿)(完整版)资料

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建设项目档案规范(2017修订稿)（完整版）资料(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）建设项目档案管理规范（修订稿）（SpecificationofArchivalManagementofConstructionProjects）前言本标准代替DA／T28—2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》。本标准与DA/T28---2002相比主要变化如下：——标准的总体编排和结构按GB/T1.1—2021进行了修改；——本标准的主体要素由“国家重大建设项目档案”调整为“建设项目档案”；——增加了建设项目档案工作组织体系和工作职责、制度体系建设；——增加了建设项目文件管理、建设项目电子文件与建设项目电子档案的管理；——增加了建设项目档案验收；本标准的附录A是规范性附录。本标准由国家档案局提出并归口。本标准起草单位：国家档案局。本标准主要起草人：本标准于2002年11月29日首次发布。1范围本标准规定了建设项目档案工作的组织体系、工作职责，确立了项目文件的形成、归档要求与项目档案管理的原则与方法。本标准适用于新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理。 2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10609.3技术用图复制图的折叠方法GB/T11821照片档案管理规范GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T18894电子文件归档与管理规范GB/T29194电子文件管理系统通用功能要求DA/T31纸质档案数字化技术规范DA/T50数码照片归档与管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1建设项目constructionproject指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。3.2单项工程unitofproject指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。3.3单位工程subunitofproject指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。3.4分部工程partsofproject指按工程的部位、结构形式的不同等划分的工程项目。3.5项目法人projectlegalperson指由项目投资者或由投资者代表组成的对项目全面负责，依法具有民事权利能力和民事行为能力并独立享有民事权利、承担民事义务的社会组织。3.6建设单位constructionunit指对项目实施履行组织管理的并在项目建设过程负总责的组织。一般指项目法人、项目投资方组建的项目建设管理单位、受委托的项目管理公司等。3.7参建单位participantunit指参与某一项目建设并对该项目质量承担特定法律责任的所有单位,主要包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。3.8项目文件recordsofproject建设项目在立项、招标投标、勘察、设计、设备材料采购、施工、监理、检测、试生产及竣工验收等过程中形成的文字、图表、声像等形式的文件。3.9前期文件prophaserecordsofproject指工程开工以前在立项、招标投标、勘察、设计以及开工准备过程中形成的文件。3.10施工文件implementingrecordsofproject指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。3.11竣工图drawingoncompletionofproject工程竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。3.12监理文件recordsofsupervision指监理单位对项目工程质量、进度、投资、安全等进行控制的文件。3.13竣工验收文件recordsoftestoncompletion指项目竣工验收阶段形成的文件。3.14项目电子文件electronic

recordsofpeoject指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的记录和反映项目建设和管理各项活动的文件。包括文本电子文件、图像电子文件、图形电子文件、视频电子文件、音频电子文件等。3.15项目文件归档filingofprojectrecords项目建设单位有关部门及勘察、设计、施工、监理、设备制造、总承包等单位将项目形成并经过系统整理的文件交建设单位档案管理机构的过程。3.16项目档案archivesofproject指经过鉴定、整理并归档的项目文件。3.17项目电子档案electronicarchivesofproject指具有参考和利用价值并归档保存的项目电子文件。项目电子档案由内容、结构和背景组成。3.18项目档案移交transferofprojectarchives项目竣工验收合格后，建设单位根据合同、协议或规定将有关项目档案交项目法人、生产运行单位、项目主管部门或有关档案管理机构的过程。3.19项目全宗卷projectarchivesdescriptivefile档案管理机构在管理某一项目档案过程中形成的，以项目为单位，由说明项目档案管理情况的有关材料组成的专门案卷。4总则4.1建设单位全面负责本项目档案工作，实行统一管理、统一制度、统一标准。业务上接受档案行政管理部门和上级主管部门的监督和指导。4.2建设单位及各参建单位应建立项目文件控制体系，并将项目文件控制纳入质量、投资、进度、安全、职业健康和环境管理控制体系。4.3项目档案工作应纳入项目建设管理，与项目建设计划和各项程序同步进行，实行全员管理、全过程管理、全方位管理。4.4项目档案应完整、准确、系统、有效、安全,满足项目建设管理和运行维护等活动在证据、责任和信息等方面的需要。5.项目档案工作组织体系及工作职责5.1项目档案工作组织体系5.1.1建设单位应明确项目档案工作的分管领导。5.1.2建设单位应设立与项目建设管理相适应的档案管理机构，并配备满足项目档案工作需要的档案人员。5.1.3建设单位有关部门、各参建单位应指定专人负责项目文件的收集、整理和归档工作。5.1.4档案人员专业素质和职业操守应适应项目档案工作的需要；档案人员应经过专业培训，保持相对稳定。5.1.5建设单位应建立以档案管理机构为核心，各相关部门和参建单位为基础的项目档案管理网络，建立沟通协调机制。5.2项目档案工作职责5.2.1建设单位档案工作职责5.2.1.1贯彻执行国家有关项目档案工作的法律、法规和标准规范。5.2.1.2根据项目建设管理实际情况，制定项目档案各项管理制度、管理规范、管理程序，加以监督实施并适时修订完善。5.2.1.3项目档案工作经费纳入预算管理，为项目档案工作的开展提供满足需要的经费和工作条件。5.2.1.4与参建单位签订合同、协议时，应设立专门条款，明确规定项目文件管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文件的处置及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对施工文件完整性、准确性的审查责任。建设单位对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。5.2.1.5建设单位应将项目文件归档纳入项目建设计划、各项管理程序及相关人员的岗位职责并进行考核。5.2.1.6建设单位应将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。5.2.2建设单位档案管理机构职责5.2.2.1组织实施本项目的档案工作制度和规范标准。对参建单位制定的针对该项目的文控制度、标准体系与建设单位文件管理标准体系的符合性进行审查。5.2.2.2对本单位有关部门和参建单位项目文件的收集、整理和归档工作进行监督、指导和考核。5.2.2.3参加项目建设的重要会议、重大活动、设备开箱验收、项目建设各阶段、交（竣）工验收。5.2.2.4负责对应归档项目文件整理的规范性进行审查。5.2.2.5负责项目档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和移交工作。5.2.2.6对项目管理人员和档案人员开展档案业务培训，提高实现目标的意识和能力。5.2.2.7按相关规定向档案行政管理部门和主管部门报送项目档案登记表。6.项目文件管理要求及职责6.1项目文件管理通用要求6.1.2建设单位各有关部门、各参建单位应配备符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全保管。清点交接项目文件。合同中止或解除合同的，已完工程形成的项目文件，应向建设单位或总承包单位移交。6.2项目文件管理职责2负责本部门职责范围内形成项目文件的收集、整理和归档工作。3工程（技术）部门负责对勘察设计、监理、施工、检测等文件的完整性、准确性、系统性进行审核，并形成记录。7制度体系建设7.1项目法人机构组建完成后，应及时制定项目档案工作制度和项目文件管理制度，在实施过程中及时调整、补充和完善。7.2项目开工前，建设单位应编制项目文件管理规范，经建设单位有关职能部门、质量监督单位及设计、施工、监理单位专家评审通过后由建设单位签署发布。项目文件管理规范应包含下列内容：a）项目文件格式、纸张质量、编制要求、编制方法、编号体系及文件的登记、分发、归档要求等。b）竣工图的编制主体、编制程序、编制要求。c）图像电子文件和视频电子文件的拍摄主体、拍摄阶段、拍摄内容、拍摄范围、节点（部位）、技术参数、并制定相应的程序文件。d）项目文件控制体系的运行机制。（动力机制、约束机制、反馈机制、持续改进机制）7.3建设单位应制定项目档案管理办法、项目文件形成和归档的控制措施及项目档案的保管、保密、利用等制度，并根据国家或行业的项目档案规定制定项目档案分类方案、归档范围、项目档案整理细则等技术规范。项目档案分类方案应与项目档案接收单位的分类编号体系相一致。7.4各参建单位应依据建设单位的项目文件管理规范制定项目文件控制体系文件。8项目文件管理8.1项目文件形成应归具有凭证作用的复印件。8.2竣工图编制，在项目竣工时要编制竣工图。项目竣工图应由施工单位负责编制，如行业主管部门规定设计单位编制或施工单位委托设计单位编制竣工图的，应明确规定施工单位和监理单位的审核和签认责任。，修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。，可由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署竣工图章。，加盖并签署竣工图章。。重绘图按原图编号，末尾加注“竣”宇．或在新图图标内注明“竣工阶段”并签署竣工图章。施工单位重新绘制竣工图，新图图签应包含以下主要责任项和标识项：施工单位名称、图纸名称、编制人，审核人，原图号+（竣），编制日期。、通用图可不编入竣工图中，但应在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明;采用同一标准图、通用图进行施工和安装的不同的建（构）筑物、机组等且没有发生变更的，可编制一套通用的竣工图；施工、安装过程中发生变更的，应对变更的部位单独编制竣工图。可加盖执业印章或经过建设单位备案的个人名章。竣工图编制单位编制人技术负责人编制日期监理单位专业监理工程师。，并配有详细编制说明和目录。编制说明的主要内容包括：竣工图涉及的工程概况、编制单位、编制人员、编制时间、编制依据、编制方法、变更情况、竣工图张数和套数等。，并按要求加盖并签署竣工图章。不得使用复印的白图编制竣工图。。8.3项目文件的收集反映与项目有关的职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入项目档案。项目文件的归档范围和保管期限见附录A。项目文件应由文件收集责任单位（部门）按文件形成的先后顺序或项目（工作、活动）完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的承包单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。8.4项目文件的整理立项审批、勘察、设计及设计基础文件按内容组卷，其中施工图设计按单位工程（专业、装置）组卷；项目管理文件按内容组卷，其中招投标、合同文件按招标项目、标的组卷；施工文件按单位工程、装置、阶段、结构、专业组卷；监理综合性文件按内容、时间组卷，质量、进度、投资、安全等控制文件按单位工程组卷；设备工艺文件按设备台套组卷；科研文件按项目、课题组卷；竣工验收文件按内容组卷；试运行文件按内容结合形成时间组卷。8.5项目文件的归档根据项目建设程序和项目特点，项目前期文件应在工作（活动）结束后及时归档；管理性文件按年度归档；施工文件应在单位工程质量认证后及时归档，建设周期长的项目可分阶段归档；监理文件应在监理范围内的全部工程完工后进行归档；试运行文件应在试运行结束后及时归档；竣工验收文件在专项验收、总体竣工验收通过后及时归档；设备文件应在设备开箱验收后随时归档；科研文件在结题或课题通过鉴定后及时归档。。监理案卷应依次提交建设单位工程（技术）部门和档案管理机构进行归档审查。9项目档案管理9.1项目档案整理全部项目档案的汇总整理应由建设单位负责进行或组织．其内容包括：a)依据项目档案分类编号体系对全部项目档案进行统一的分类和编号和排列上架；b)编制项目档案案卷目录及档案整理情况说明。c）建立项目全宗卷。涉及项目档案管理的全宗卷内容包括项目简介及项目档案管理情况介绍、项目划分表、档案分类方案、项目文件归档范围、项目档案整理方案、档案整理情况说明、项目档案登记台账等项目档案管理过程中形成的文件。9.2项目档案的保管9.3项目档案的利用9.4项目档案的统计建设单位档案管理机构应对项目档案情况进行统计并建立统计台帐。主要包括各类档案案卷的数量，档案利用情况等。10项目电子文件与项目电子档案的管理10.1电子文件和档案管理信息系统电子文件管理系统通用功能要求》（GB/T29194-2021）的相关规定。项目档案信息管理系统应当具备电子档案接收、档案元数据维护、整理加工、检索利用、档案编研、档案鉴定、数据统计、库房管理等基本业务功能，以及用户权限管理、系统日志管理、数据备份与恢复、系统及其数据安全维护功能。

《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》（BMB17-2006）的有关规定执行。10.2项目电子文件的形成与办理项目电子文件的形成与办理参见《电子文件管理暂行办法》（中办国办厅字〔2021〕39号)。项目电子邮件的撰写、传递应符合《公务电子邮件归档与管理规则》（DA/T32-2005）的要求。电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002)规定的通用格式。10.3电子文件的归档10.4项目电子档案管理档发〔2021〕7号），遵循项目电子档案移交与接收的特殊规律，保证项目电子档案及时移交、完整接收。—2002）的规定执行。配备防火墙、入侵检测等相应技术设备，建立操作日志，通过身份认证、访问控制、信息加密、信息完整性校验、入侵检测等技术手段和管理方法确保档案数据得到有效保护，防止因偶然或恶意的原因使网络数据遭到破坏、更改、泄露，杜绝网络系统上的信息丢失、篡改、失泄密、系统破坏等事故发生。10.5项目档案数字化11项目档案验收11.1验收条件申请项目档案验收应具备下列条件：a)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；b)项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；c)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；d)基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。11.2验收准备a)档案管理规章制度；b)档案业务指导（会议、培训、检查、验收等）相关记录；c)档案分类编号方案；d)档案检索工具；e)项目划分表；f)招投标、合同、设备清单；g)档案编研、利用材料；h)档案检查（咨询）、预验收意见，及整改情况。12项目档案的移交12.1项目档案验收合格后，建设单位应按合同及规定的要求，在项目正式通过竣工验收后三个月内，向生产（使用）单位及其他有关单位办理档案移交。凡分期或分机组的项目，应在每期或每台机组正式通过竣工验收后办理档案移交。12.2项目档案移交时，应办理项目档案移交手续，明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等，并有完备的清册、签字等交接手续；建设单位转为生产单位的，按企业档案管理要求办理。12.3项目停、缓建的，项目档案由建设单位负责保存;建设单位撤销的,项目档案应当向项目主管部门或者有关档案馆移交。附录A（规范性附录）建设项目文件归档范围和保管期限表序号归档文件保管期限1可行性研究、任务书1.1项目建议书及其报批文件永久1.2项目选址意见书及其报批文件永久1.3可行性研究报告及其评估、报批（核准、备案）文件永久1.4项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件永久1.5水土保持方案、地质灾害评价报告、压覆矿产资源报告、文物保护方案、建设用地预审意见、环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复永久1.6设计任务书、计划任务书及其报批文件永久2设计基础文件2.1工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明永久2.2地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录永久2.3水文、气象、地震等其它设计基础资料永久3设计文件3.1总体规划设计永久3.2方案设计永久3.3初步设计及其报批文件永久3.4技术设计永久3.5施工图设计及审查、批复定期3.6技术秘密材料、专利文件永久3.7特种设备设计计算书定期3.8关键技术试验永久3.9设计评价、鉴定及审批永久4项目管理文件4.1征地、移民、拆迁文件征用土地申请、批准文件，地质灾害评估报告、压覆矿产评估报告、红线图、坐标图、行政区域图永久移民淹没实物指标调查及复核材料；安置规划、方案及审核批准文件；移民补偿、安置投资估算及批准文件；设计文件、投资计划及批准文件；安置实施工作文件、安置区建设的招投标、合同协议、验收文件；实物、资金补偿、决算、审计等移民资金管理文件；移民安置合同协议；移民监理文件；移民安置验收文件永久拆迁方案、拆迁评估、拆迁补偿文件永久4.1.4建设前原始地形、地貌、状况图、照片永久施工执照永久4.2计划、投资、统计、管理文件有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划定期概算、预算管理、差价管理文件定期合同变更、索赔等涉及法律事务的文件定期规程、规范、标准、规划、方案、规定定期招标文件审查、技术设计审查、技术协议定期投资、进度、质量、安全、合同控制文件定期4.3招标投标、承发包合同协议招标计划及审批文件，招标公告、招标书、招标修改文件、答疑文件、招标委托合同、资格预审文件定期投标书、投标澄清文件、修正补充文件（未中标的电子投标文件保存10年）永久开标记录、评标人员签字表、报价表，评标纪律、评标办法或评标细则、评审意见、打分表、汇总表、评标报告定期采购活动记录、采购预算、谈判文件、询价通知书、响应文件、推荐供应商的意见、评审报告、成交供应商确定文件、单一来源采购协商情况记录、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定以及其他有关文件定期定标文件、中标通知书永久政府采购竞争性谈判、单一来源采购、询价采购文件：审批文件、采购协议、谈判文件，询价通知书、评审文件、采购报告。定期合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件、合同履约评价文件永久4.4专项申请、批复文件环境保护、安全、卫生、消防、水土保持、节能、文物、人防、规划等文件永久水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件定期原料、材料、燃料供应等来源协议文件定期5施工文件5.1建筑施工文件开工报告、施工现场质量管理检查记录、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要定期施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术及安全措施、施工工艺文件定期原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单，原材料使用跟踪台账定期建筑材料试验报告、见证取样记录、混凝土开盘鉴定、混凝土强度实验报告、钢筋保护层厚度检测报告、屋面防水渗漏的检查总记录、地下室防水效果检查记录、地面蓄水试验检查记录、节能保温测试记录室内环境检测报告定期设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量、复核记录、地质勘探永久工程地质勘察报告、岩土试验报告、地基验槽记录、工程地基处理记录、地基检测报告、桩身完整性检测报告、桩基承载力检测报告、永久施工日记、大事记隐蔽工程验收记录永久各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录、事故处理报告永久工程质量检查、评定永久技术总结、施工预、决算交工验收记录证明永久竣工报告、竣工验收报告永久竣工图永久声像材料定期5.2设备及管线安装施工文件开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要定期施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件定期原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单定期建筑材料试验报告、见证取样记录定期设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久焊接工艺评定报告、焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录管道单线图永久隐蔽工程检查验收记录永久强度、密闭性试验报告定期设备、网络调试记录定期施工安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告定期系统调试、试验记录定期管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录定期管线标高、位置、坡度测量记录定期中间交工验收记录证明、工程质量评定永久竣工报告、竣工验收报告、施工预、决算永久竣工图永久声像材料定期5.3电气、仪表安装施工文件开工报告、工程技术要求、公司技术交底、图纸会审纪要定期施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件定期原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单定期建筑材料试验报告定期设计变更通知、工程更改洽商单、材料、零部件、设备代用审批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等永久系统调试、整定记录定期绝缘、接地电阻等性能测试、校核定期材料、设备明细表及检验记录、施工安装记录、质量检查评定、事故处理报告永久操作、联动试验定期电气装置交接记录定期中间交工验收记录、工程质量评定永久竣工报告、竣工验收报告永久竣工图永久声像材料定期6信息系统开发文件6.1设计开发文件需求调研计划、需求分析、需求规格说明书、需求评审记录定期设计开发计划、方案、概要设计说明书及评审文件、详细设计说明书及评审文件定期数据库结构设计说明书、编码计划、代码编写规范、模块开发文件信息资源规划、数据库设计、应用支撑平台、应用系统设计、网络设计、处理和存储系统设计、安全系统设计、终端、备份、运维系统设计文件数据定期制定的标准规范定期6.2系统实施文件实施计划、方案及批复文件、源代码及说明、代码修改文件、网络系统文件、二次开发支持文件、接口设计说明书定期程序员开发手册、用户使用手册、系统维护手册定期安装文件、系统上线保障方案、测试方案及评审意见、测试报告、测试记录、试运行方案、试运行报告及改进文件定期6.3验收文件、信息安全风险评估报告、系统验收记录、交接清单、开发总结、验收申请、验收意见定期7监理文件7.1施工监理文件7.1.1监理合同协议、监理大纲、监理规划、细则及批复定期7.1.2施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审定期7.1.3施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核，施工进度、延长工期、索赔及付款报审定期7.1.4开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书定期7.1.5设计变更、材料、零部件、设备代用审批定期7.1.6监理通知、协调会审纪要、监理工程师指令、指示，来往函件定期7.1.7工程材料监理检查、复检、实验记录、报告定期7.1.8监理日志、旁站记录、监理周（月、季、年）报、备忘录，监理工作总结定期7.1.9各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查记录定期7.1.10施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告定期7.1.11工程进度计划、实施、分析统计文件定期7.1.12变更价格审查、支付审批、索赔处理文件定期单元工程检查及开工（开仓）签证、工程分部分项质量认证、评估定期平行检验文件资料、独立抽检文件材料定期主要材料及工程投资计划、完成报表定期7.2设备采购监造文件设备采购监造合同，采购、监造计划、规划、细则定期市场调查、考察报告定期设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位资格报审定期原材料、零配件等的质量证明文件和报验文件、定期开工、复工报审表、暂停令定期监理工程师通知单、监理工作联系单定期会议纪要、来往文件定期监理日志、监理月报定期质量事故处理文件定期设备验收、交接文件、支付证书和设备制造结算审核文件、设备制造索赔文件定期设备监造工作总结、报告定期7.3监理工作声像材料（待展开细化）永久8工艺设备文件8.1工艺说明、规程、路线、试验、技术总结定期8.2产品检验、包装、工装图、检测记录定期8.3设备、材料采购、招投标文件、合同、出厂质量合格证明定期8.4设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单定期8.5设备图纸、使用说明书、零部件目录永久8.6设备测绘、验收及索赔文件永久8.7安装调试方案、规程永久8.8安装调试记录、缺陷处理永久8.9测试、鉴定、验收文件永久8.10特种设备监督检验证书、报告永久9科研项目9.1计划、任务书、批准文件永久9.2协议书、委托书、合同永久9.3研究方案、计划、调查研究报告永久9.4试验记录、图表、照片永久9.5实验报告、分析、计算、数据永久9.6实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书永久9.7实验操作规程、事故分析长期9.8阶段报告、技术鉴定、考察报告、课题研究报告永久9.9成果申报、鉴定、获奖及推广应用材料永久9.10专利等知识产权文件永久10涉外文件10.1询价、报价、投标文件定期10.2合同及其附件永久10.3谈判协议、议定书永久10.4谈判记录、备忘录定期10.5谈判过程中外商提交的材料定期10.6出国考察及收集来的有关材料定期10.7国外各设计阶段文件及设计联络文件永久10.8各设计阶段审查议定书永久10.9技术问题来往函电永久10.10国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件永久10.11国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明定期10.12设备开箱检验记录、商检、海关及索赔文件永久10.13国外设备、材料的防腐、保护措施定期10.14外国技术人员现场提供的文件材料定期11生产技术准备、试生产文件11.1技术准备计划定期11.2试生产管理、技术责任制定期11.3试生产方案、操作规程、作业指导书定期11.4设备试车、验收、运行、维护记录定期11.5试生产产品质量鉴定报告定期11.6缺陷处理、事故分析报告定期11.7试生产总结定期11.8技术培训材料定期11.9产品技术参数、性能、图纸永久11.10工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录定期12财务、器材管理文件12.1财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计定期12.2工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明永久12.3主要材料消耗、器材管理定期12.4交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久13竣工验收文件13.1项目竣工验收报告永久13.2工程设计总结永久13.3工程施工总结永久13.4工程监理总结永久13.5项目质量评审文件永久13.6工程现场声像文件永久13.7工程审计文件、材料、决算报告永久13.8环境保护、劳动安全、卫生、消防、规划、水土保持、档案等验收审批文件永久13.9竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件永久13.10项目评优报奖申报材料、批准文件及证书定期竣工图变更汇总表序号变更依据竣工图变更文件编号所在案卷竣工图编号所在案卷附录：C原材料跟踪管理记录表原材料名称：工程名称：编号：序号生产厂家到货日期数量出厂证件编号复试报告编号试验结果领用人领用日期领用数量使用部位累计库存年月日一、代建管理职能分工表■主持代表符号＊协办代表符号√参与代表符号序号工作内容项目经理总工程师项目副经理土建工程组造价工程组综合管理组水暖通工程组电气工程组质量安全组信息资料组项目报批管理1前期文件审批＊√■＊√2项目建议书（已完成）3可行性研究报告4建设用地规划环评、地震评审其它审批＊√■√＊√5建设工程规划＊√＊＊■＊＊＊6落实市政条件和手续√■√√项目前期管理1搬迁、安置（无）2现场准备■√√√3详细勘察＊√■√4提出设计任务书＊■＊√√√√√5完成报建手续√√■√√√√项目设计阶段管理1设计方案招标、评标已完成2设计招标、评标■＊√√√＊3审核初步设计（概算）＊■＊4委托配套项目设计■＊√5审核施工图、编制纪要＊√■√√6编制标底＊＊■施工准备阶段管理1施工监理招投（标）■＊＊2熟悉施工图纸、作出会审记录＊■√＊√√3编制项目总控计划及合同网络图＊＊■√√√√√√4施工招标■＊＊√√√√√√√5办理开工手续■6市政建设准备■√√7施工现场准备■√√√8材料设备采购准备√■√施工阶段管理1设计交底办理设计洽商）＊■√√√√2审定施组和施工方案√■√√√√3检查开工条件和召开首次工地会议■＊4主要设备材料的招标及商签合同＊■5指定分包的招标及商签合同■＊＊√√√√√6工程进度控制，审核月、周施工计划，监督实施和协调管理＊＊■√√√√7质量管理目标控制■√√√√8工程量审核及工程款支付■9检查监理和施工单位■＊√√10投资管理目标控制＊＊＊√■√√11材料设备采购管理√■√√12招投标管理＊＊■√√√√√√√13合同管理＊√■√＊√√√14信息及资料管理√√√√■15项目管理报告■√＊竣工验收、保修阶段管理1组织调试及功能验收＊■√√2各专项工程验收■√√√√√√√3市政工程验收、接用√√■√√√4竣工合验及签定各类保修合同■＊√√√√√5工程资料的整理归档＊√√√√■6竣工结算＊√√■√√√7工程移交■＊√√√√√8工程总结和管理评价■＊＊√√√√√√9回访并监督保修合同的执行√■＊10签发保修责任终止证■＊11保修档案管理■二、代建项目管理部管理人员职责1、代建项目经理职责项目经理代表公司全权负责本项目的管理工作，领导代建项目管理部履行项目管理协议所规定的义务。其具体职责包括：领导和组织项目管理部的工作，对项目进行全过程管理；以公司的名义在招标、开标、评标、定标以及合同谈判过程中，签署文件及处理相关事务，签发通知、会议纪要等文件；根据工程需要，向公司提出调入和聘用人员人选；组织编制项目代建实施方案、细则；按照代建大纲组织项目代建工作，对代建全过程进行有效控制，确保工程质量、进度、安全符合建设单位要求；合理调配人、财、物等资源，决策代建工作中出现的问题，满足代建工作需要；组织编制项目进度计划、费用计划、质量计划、人力资源计划、招标计划、沟通计划、综合计划等；组织制定项目管理部的规章制度、工作界面的协调管理；2、代建项目副经理的职责：协助项目经理做好代建项目管理，主抓前期手续办理工作；建立项目核算制度加强成本管理，造价管理，成本管理，信息反馈，发现问题及时采取措施，了解项目进度款支付情况，使投资有效控制；负责监督检查项目管理制度、岗位职责、工作管理流程等；参与监督施工项目的分包，并对工程进度、成本、文明施工等实施监督、协调、管理；负责对下属工作布置、指导、检查、评价管理工作；按照施工单位编制的项目施工生产计划，侧重抓好施工；在项目经理的领导下负责办公制度的实施和生活管理工作；负责上级下发到项目部的文件、信函（不含业主提供的技术文件）的接收、传阅、回收、记录；组织代建项目重要会议和活动，并对工程进展情况、安全生产等问题全面了解并及时解决存在的问题并上报项目经理；负责代建项目部办公用品、备用的管理；负责代建项目部办公房舍、办公车辆等办工、生活固定资产、物资的管理；项目经理不在岗时，执行项目经理职责；3、代建项目总工的职责：在项目经理的领导下，对项目质量目标管理负主要责任。总工程师主管项目技术和质量管理工作，认真贯彻执行国家有关规范、标准，监督施工现场各级人员履行质量职责，对工程施工质量管理进行技术指导和监督。负责主持编制项目管理规划、质量管理计划、项目环境管理计划及重要分项工程管理方案、措施和作业；负责主持编制项目管理总进度计划、月项目管理进度计划和设备选型及采购计划；组织工程基底验槽、结构验收以及工程竣工验收等工作。对项目质量管理及创优活动进行策划、控制、管理及监督，组织对工程质量的定期检查、评议、整改及工程质量验评，召开质量专题会；协调从施工前的质量预控，到施工中的质量过程控制，以及施工完的质量检查验评等全过程质量管理工作；协调对工程中出现的不合格品进行控制，并制定和组织实施纠正预防措施的管理。协助承包单位制定措施确保工程中测量标识的准确性，对项目工程定位线、水准点等重要测量标识组织复检。指导、监督项目管理部文件和资料的控制工作、质量记录的控制工作。负责编制项目管理部的日常管理计划；组织施工单位开展质量攻关工作，推行全面质量管理活动，保证工程质量合格率100%；加强对施工单位劳务队的协调管理，调动参加施工的全体人员搞好质量的积极性，使分部分项工程都达到预定的质量目标，认真抓好项目管理的基础工作。4、代建工程造价专责的职责注重日常工程情况的搜集整理，掌握工程形象进度，并作出财务、统计分析及时、准确地向有关部门报送统计、财务报表根据工程进度和拨付工程款的批准程序，办理拨付工程款按照基本建设财务管理办法，进行财务管理协助项目经理制订项目实施阶段的项目统筹规划、阶段性计划及项目总进度计划负责项目计划、风险管理负责工程竣工决算报告的编制检查统计每月项目各类计划执行情况负责合同管理，监督施工合同、监理合同和材料设备采购合同的履行材料、设备采购价格的审核、咨询，工程预算、结算审核工程变更、现场签证的审核与管理协助项目总工程师审查工程中发生的设计变更，并就变更涉及到的技术、经济等方面的问题，提出咨询意见审核各类工程付款申请并提出初步审核意见，报计划财务部定期下现场核实工程量对工程概算、预算进行审核检查统计每月项目合同、造价执行情况，报计划财务部汇总。5、代建信息资料专责的职责负责现场的图纸、设计变更、规范、标准的管理。根据本工程的特点建立项目档案资料管理制度对整个项目管理资料进行综合管理负责项目管理资料收集、管理归档工作整理工程项目档案资料负责和监理单位、建设单位、设计单位联系，及时传递文件。负责收集、整理、汇总、编制、装订工程竣工资料。6、代建综合管理专责的职责负责办理工程项目前期的资料手续（如规划许可证、施工许可证、消防备案、质检备案等）；全面负责现场项目部的日常接待和后勤保障工作；项目管理内部会议的组织；制定项目管理机构的规章制度、人事管理和考勤统计；传达项目经理的指令，协调项目管理机构各职能组的工作；编写项目经理交办的专题报告；项目管理的日常文字处理、行文。7、代建土建专业工程师的职责协助项目经理进行土建专业的管理工作；熟悉施工图纸，参与设计交底和图纸会审，整理交底及会审纪要；根据批准的施工总进度计划，审查土建专业施工组织设计，负责控制土建专业的现场施工进度，确保土建专业进度计划的完成；根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督土建专业施工质量，参加土建专业检查验收，参加土建专业材料设备进场检查验收；根据土建专业施工预算书，参加土建专业现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保土建专业资金控制目标的实现；参加现场业主、监理工程师、土建工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息信息处理的管理事宜；解决土建专业施工中的设计、施工问题以及现场的土建涉外关系，协调其他专业工程的现场配合工作；负责土建专业竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；参加现场施工协调会议，审查土建专业管理报告和其他文件资料。8、代建水、暖、通专业工程师的职责协助项目经理进行暖通、给排水专业的管理工作；熟悉施工图纸，参与设计交底和图纸会审，整理交底及会审纪要；根据批准的施工总进度计划，审查暖通、给排水专业施工组织设计，负责控制暖通、给排水专业的现场施工进度，确保暖通、给排水专业进度计划的完成；根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督暖通、给排水专业施工质量，参加暖通、给排水专业检查验收，参加暖通、给排水专业材料设备进场检查验收；根据暖通、给排水专业施工预算书，参加暖通、给排水专业现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保暖通、给排水专业资金控制目标的实现；参加现场业主、监理工程师、暖通和给排水工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息信息处理的管理事宜；解决暖通、给排水专业施工中的设计、施工问题以及现场的暖通、给排水涉外关系，协调其他专业工程的现场配合工作；负责暖通、给排水专业竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；参加现场施工协调会议，审查暖通、给排水专业管理报告和其他文件资料。9、代建电气专业工程师的职责协助项目经理进行电气专业的管理工作；熟悉施工图纸，参与设计交底和图纸会审，整理交底及会审纪要；根据批准的施工总进度计划，审查电气专业施工组织设计，负责控制电气专业的现场施工进度，确保电气专业进度计划的完成；根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督电气专业施工质量，参加电气专业检查验收，参加电气专业材料设备进场检查验收；根据电气专业施工预算书，参加电气专业现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保电气专业资金控制目标的实现；参加现场业主、监理工程师、电气工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息信息处理的管理事宜；解决电气专业施工中的设计、施工问题以及现场的电气涉外关系，协调其他专业工程的现场配合工作；负责电气专业竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；参加现场施工协调会议，审查电气专业管理报告和其他文件资料。10、代建质量安全专责的职责协助项目总工程师对初步设计、施工图设计以及重要工程的施工方案进行审查审查施工单位报送的各类文件并提出审查意见协助项目总工程师审查工程中发生的设计变更，并就变更涉及到的技术、经济等方面的问题，提出咨询意见负责主持编制项目总进度计划和月项目进度计划，协助对初步设计、施工图设计以及重要工程的施工方案进行审查；负责对工程进度、安全进行控制，并进行现场签证；负责对施工承包单位进行管理；组织工程项目的设备调试及竣工验收工作；协助技术质量专责审查工程中发生的设计变更，并就变更涉及到的技术、经济等方面的问题，提出咨询意见；负责设备选型和购买国内外设备的技术把关；检查统计每月项目质量、安全工作情况；在项目经理的领导下，对项目质量目标管理负主要责任；主管项目质量和安全工作，认真贯彻执行国家有关规范、标准，监督施工现场各级人员履行质量职责，对工程施工质量管理进行技术指导和监督；负责主持编制项目管理规划、质量管理计划、项目环境管理计划及重要分项工程管理方案、措施和作业；负责主持编制设备选型及采购计划；组织工程基底验槽、结构验收以及工程竣工验收等工作；对项目质量安全管理及创优活动进行策划、控制、管理及监督，组织对工程质量、安全的定期检查、评议、整改及工程质量验评，召开质量安全专题会；协调从施工前的质量、安全预控，到施工中的质量、安全过程控制，以及施工完的质量、安全检查验评等全过程质量、安全管理工作；协调对工程中出现的不合格品进行控制，并制定和组织实施纠正预防措施的管理。负责编制项目管理部的日常管理计划；组织施工单位开展质量攻关工作，推行全面质量管理活动，保证工程质量合格率100%。协助整理工程项目档案资料。三、项目代建任务分析和安排1、代建任务内容和要求本项目代建总体要求：对项目的投资、质量和建设周期采用科学的方法和手段进行控制，协调有关单位之间的关系，向委托方提交可行的项目前期和实施期的管理工作计划以及完整的建设管理服务档案资料，组织工程的交工、竣工验收及综合验收，并使工程顺利投入使用；在办理完相关产权证书后移交给委托方。1.1项目前期管理内容和要求（至施工许可证申领完成，正式开工）（1）前期手续办理1）办理规划、环保、抗震、人防、消防、园林绿化、市政等相关手续；2）组织完成现场“三通一平”施工准备工作；3）组织完成设计、监理、施工和设备材料供应单位的招标管理工作（内容详见第11子项）；4）办理土地规划许可证、用地许可证、建筑工程规划许可证及施工许可证的申领工作；5）完成工程以及其他各类合同的洽谈并与委托方一起签订合同；（合同签定前须征得委托方的同意）；6）完成并办理项目建设过程中的其他手续。（2）设计管理内容（具体内容详见第10子目）1）组织完成初步设计和施工图设计及审批（委托及督促图审单位进行图纸审查）；2）熟悉设计文件，审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计强制性标准的适宜性等；3）负责审查施工图及各项设计变更，向委托方提出意见与优化建议，在工程的各个阶段，委托方有权根据实际情况提出设计变更的要求，代建项目管理部应及时组织协调设计部门和施工单位进行落实；4）掌握关键设计环节和进度情况，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件；5）对设计中出现的重大问题和情况，代建项目管理部要及时向委托方反馈，并积极主动联合委托方与设计单位进行磋商，寻求解决方法；6）验收设计图纸和设计文件；7）组织设计单位进行现场设计技术交底和图纸会审；8）审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；9）对设计的工作质量进行评定；10）保管所有设计文件及过程资料，项目代建期限届满或代建合同终止时移交给委托方和档案管理部门。（3）招标管理服务内容（具体内容详见第11子目）1）配合委托方实施招投标管理工作。发布相应招标信息，协助委托方对投标申请人进行资格审查等；2）配合委托方完成招标文件的编制及审定；3）配合委托方进行合同谈判。4）代建项目管理部不得承担本项目的招标代理、施工及其他任务。招标代理由委托方另行委托具有相应资质的中介完成。（4）工程设备、货物采购管理（具体内容详见第11子目）1）按政府有关规定协助委托方共同完成设备与材料采购的招投标管理工作。2）制定采购程序和招标、评标管理办法，负责评标、询标以及与中标人和分包商的洽谈工作。3）本工程所有由受托方参与管理的采购或分包合同，均由委托方、代建方、中标方三方共同签订。1.2项目实施期管理内容和要求本项目实施期涵盖：施工过程项目代建服务；工程质量保修期的项目代建服务；工程建设信息资料管理服务；向委托方移交项目。（1）项目施工代建服务内容：代表委托方执行授予的工程合同下的委托方权利和义务（付款义务除外），包括：1）全面管理工程建设合同，就承建单位拟定的分包单位资格及分包项目进行审查；2）代表委托方按合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作；3）代表委托方审查施工总体规划，审查承建单位提交的施工组织设计。施工技术方案等，并提出审查意见，报委托方批准后实施；4）审查承包商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用；5）工程进度控制：编制工程控制进度计划，提出工程控制进度目标，并以此为基础审查承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向委托方提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过批准后完成其调整。6）施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序和资源投入进行监督。以单位工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审核质量事故处理措施。7）工程造价控制：编制投资控制目标和季度、年度投资计划，报委托方审定后报批。审核承建单位提交的工程量及费用等，经委托方初审报市财政局审定后，或经委托方审批后付款；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；授权处理合同与工程变更，经委托方审定后下达变更指令。8）施工安全文明监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。组织重大安全事故调查，分析原因并提出书面报告，并承担相应的责任。9）协调管理：主持代建服务合同授权范围内工程建设各方协调会议，编发施工协调会议纪要。10）组织通过各阶段的验收，完成质量要求。组织进行项目初步验收，并提出整改意见；收集、汇总、审核竣工验收资料，协助有关部门做好竣工验收工作；进行竣工结算审核工作，编制项目竣工决算报告，协助进行竣工决算审查，配合做好审计工作；在办理完相关产权证书后与委托方办理项目移交手续；11)技术档案管理：按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程建设管理服务报告，审查设计单位、施工单位编制的竣工图纸和资料，督促施工单位整理施工归档文件。12)信息管理：做好施工现场建设管理服务记录与信息反馈。按要求编制建设管理服务月、年报，对工程资料及档案（包括影像资料）按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或建设管理服务期结束后移交委托方。（2）施工项目代建保修期服务内容：在规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位维修。（保修期内需有专人负责联系保修事宜）（3）信息管理服务内容：1）定期信息文件。根据建设管理服务工程项目、范围及内容，随工程施工进度向委托方报送建设管理服务月报，其主要内容为：施工质量情况；原材料质量及检验情况；工程进度情况；进场施工机械设备及劳动力动态；合同变更和工程变更情况；工程款支付情况；建设管理服务情况；工程建设大事记。2）不定期报告。根据建设管理服务的进展情况，不定期向委托方报送情况报告，主要内容为：关于工程优化设计或变更或施工进展的建议；资金、资源投入及合理配置的建议；工程进展预测分析报告；合理要求提交的其他报告；工程分阶段验收、竣工验收建设管理服务报告。3）建设管理服务过程报告：施工措施计划、施工进度调整批复文件；项目管理协调会议纪要；其他项目代建业务往来文件；质量事故处理文件。（4）向委托方移交项目：在预定时间内做好项目移交工作。2、本项目代建工作安排 根据上面代建内容和要求和工期目标，如我代建公司中标与使用方对接后立即采取分头并进工作法，全面推进工作效果：（各项工作完成时间详见附图一、二）2.1工程设计方面： （1）建设单位已确定设计单位，按照要求应签订设计合同主体变更协议，将合同甲方由使用方变更为代建方，由代建方取代建设单位行使设计合同甲方的全部责权。（2）地质勘察建设单位已委托施工，野外探测工作和地质勘察报告已完成。对接后马上按照地勘合同进行复核，对地质勘察报告的深度和报告质量状况进行评价。 （3）初步设计是影响工程进展的重要环节，要作为重中之重。1）安置房和九龙佳苑住宅小区项目初步设计已经评审完毕，如中标我公司专家组在充分了解批复的可行性研究报告和初步设计基础上，提出内部评估报告并对初步设计方案进行优化建议，对概算做出分析意见，会同建设单位完善初步设计，不留后患。2）医院迁建项目初步设计正在编制中，如中标我公司在充分了解批复的可行性研究报告和方案设计基础上，提出优化设计方案；代建项目部组织并督促设计院在最短的时间内完成报送、评审、修正、审批程序。 （4）在初步设计阶段，同时向规划部门提交单体平、立、剖面图审批，批复后即可组织设计院提前进入到施工图设计阶段，以缩短设计周期；初设审批后，根据概算指标对工程实行限额设计；提前确定图审机构并签订图纸审查合同，及时完成图审—修单程序。 （5）单位工程施工图设计基本完成后，立即进行总图管网、竖向设计、场坪硬化等配套项目设计，达到设计的连续性。 （6）二次专业深度设计项目在单位工程主体施工前完成设计并得到设计院认同盖章，便于土建施工单位配合施工，杜绝“二次”作业。2.2前期手续办理方面： 代建范围两个住宅小区是从施工图设计开始，医院是从批准的可行性研究报告开始，之前的立项、选址、勘界测绘、报规手续已经办理。对接后利用公司办理前期手续的经验和人脉关系快捷多头展开工作，目标是在开工前（住宅小区力争在基础施工时）领取到施工许可证，合法施工。对接后马上梳理已经办理完成的各环节资料，对影响后期手续办理的资料漏洞及时补充到位。充分了解地方政府关于对本三个项目方面的优惠政策，与建设单位共同办理可减免或缓交费用手续。协助建设单位抓紧办理土地手续，取得国有土地使用证和建设用地规划许可证，为下一步建设工程两证办理打下基础。在施工图图审后，立即进行建设工程规划许可证办理程序。同时办理消防、节能、墙改、人防、防雷、散装、文物等部门的单项报审手续，以缩短办理周期。在施工招标结束后立即进行施工许可证办理程序。由代建方办理质量报监手续和合同审查备案；督促施工方办理安全报监、建设工程开工报告、施工组织设计方案报审表等手续和缴纳农民工工资保证金；以上工作完成由代建方报施工许可申请表，由本地区建设局发放施工许可证。2.3招投标方面： （1）由委托方会同使用方、代建方共同选择招标代理公司。 （2）在初步设计审批后，由委托方会同使用方、代建方通过公开招标程序确定监理公司，由代建方签订《工程监理合同》，承担建设单位相应职责。 （3）施工图设计图审后马上进入到施工公开招标程序，申领《工程类别核定书》。为缩短招投标周期，可采取打时间差的办法，即施工招标公告网上公示到招标之间规定不少于20天，在初设批准后即刻挂网公示，施工图图审后，立即进行招标，并将编制工程控制价时间与工程发、开标时间同步进行。 （4）本工程包括电梯、消防、变压器及高低压配电柜、空调等设备采购招标。采购招标要尽早进行，以防止因设备到货期而影响工程总进度。（5）室内外精装修、弱电等二次设计项目工程招标应在主体施工前进行。建议设计与施工分开招标，以便于控制造价。（6）室外配套工程在建筑主体完工前进行公开招标。2.4建筑施工实施阶段：（1）对接后立即按设计室外地坪标高进行场地平整，将现场碾压平整并修通进场道路。按JGJ59-2021新标准搭建现场临时围挡大门。（2）对接后立即进行临时施工用电、用水申报，并督促市政部门组织施工，达到“三通一平”的施工条件。在条件成熟后，向市政部门申报建筑正式用电、用水、燃气等市政工程手续，在场坪硬化施工前完成施工并办理验收手续。（3）与市政部门和环保部门联系，提前将场地、施工道路与区域公共设施、绿化区结合部手续办理完毕。（4）施工单位进场前，审核施工平面布置图，确定各临建搭设位置和搭设方案及标准。（5）联系城市规划部门进行建筑物定位，施工单位放线后再进行验线，达到开工条件。（6）召开代建第一次会议，宣布代建各项管理办法和制度，审查监理方和施工方人员到位上岗情况，制度建立情况，符合招标承诺和合同约定后，进入正式开工阶段。代建项目管理部依法按规对监理、施工方从进度、质量、安全、文明施工、投资等方面进行监控和纠偏，详见进度、质量、安全、文明施工、投资等控制措施，并接受委托方、使用方的监督，按投标承诺和代建合同内容完成工程建设。（7）会同使用单位按项目进度编制年度投资计划和年度支出预算。1）初步设计批准，项目总概算已经核定，项目资金已经落实，即可编制项目投资计划和项目投资年度计划、年度支出预算。2），在第三季度未编制在建项目结转下一年度的项目资金计划。3）项目投资计划，报委托人、财政部门、使用方审批并下达。4）按月向委托方、财政部门和使用方报送工程月进度及资金使用情况。2.5竣工验收阶段 （1）单位工程在监理、施工方验收合格的基础上，代建方组织进行单位工程质量验收。 （2）代建项目建成后组织消防、环保、节能、规划等部门进行专项验收，在均符合要求的基础上组织初步竣工验收。 （3）协助委托方组织工程项目总体竣工验收并办理竣工验收备案手续。 （4）签订保修服务协议后及时向使用方办理移交手续。 （5）将工程档案、财务档案及相关资料整理汇编成册向使用方和有关部门移交备案。 （6）编制工程结算表及竣工财务决算报审计部门审计后，报财政部门审批，并按照批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续。 （7）工程总结，并编制代建项目总结报告报委托方和使用方。3、代建工作流程图4、代建项目管理部工作结构分解图（WBS）项目管理任务项目管理任务项目前期管理项目前期管理项目报批管理项目运行、维护管理项目验收、保修管理施工阶段的管理施工准备阶段的管理项目报批管理项目运行、维护管理项目验收、保修管理施工阶段的管理施工准备阶段的管理项目设计阶段的管理搬迁安置（无）项目建议书（已办）设备、系统调试验收施工监理招投标设计方案搬迁安置（无）项目建议书（已办）设备、系统调试验收施工监理招投标设计方案招标（已办）投资控制编制项目运行、维护管理方案各专项工程验收施工总包招投标设计招标评标现场准备进度控制各专项工程验收施工总包招投标设计招标评标现场准备进度控制质量、安全管理可行性研究报告（已办）市政工程验收接用收开工许可初步设计（）详堪工作编制项目运行程序和操作规范质量、安全管理可行性研究报告（已办）市政工程验收接用收开工许可初步设计（）详堪工作编制项目运行程序和操作规范建设用地规划许可土地证项目竣工验收市政建设准备设计进度管理设计任务书合同管理建设用地规划许可土地证项目竣工验收市政建设准备设计进度管理设计任务书合同管理编制项目维护程序和操作规范项目移交施工现场准备设计质量管理报建手续编制项目维护程序和操作规范项目移交施工现场准备设计质量管理报建手续组织协调环评、选址、抗震设防、用地审查意见（已办）签订保修合同材料设备采购准备限额设计管理材料设备采购管理环评、选址、抗震设防、用地审查意见（已办）签订保修合同材料设备采购准备限额设计管理材料设备采购管理培训运行维护人员保修方案制定和实施定和实施招投标管理培训运行维护人员保修方案制定和实施定和实施招投标管理施工规划、施工许可证运行、维护档案管理保修档案管理设计与施工协调管理施工规划、施工许可证运行、维护档案管理保修档案管理设计与施工协调管理档案管理档案管理市政条件、手续市政条件、手续项目合作管理制度总则为了进一步完善公司项目部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在建筑行业的市场份额，努力完成公司制定的各项经营指标，特制定本管理办法。审核挂靠在本公司的施工队伍必须是经本公司审核后，由公司有关科室或领导安排的队伍，本部不可私下安排挂靠队伍。合同签订及管理根据挂靠队伍提供的工程概况及相关信息资料，公司要对挂靠项目进行现场实地考察，书面上报公司审批后，正式与挂靠队伍签定：“施工合同”或“施工协议”。安全生产及文明施工管理挂靠队伍应严格执行国家级地方政府有关法律，法规严格执行公司有关安全生产的规则制度，制订安全生产目标。坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制，成立安全管理领导小组，责任到人。抓好安全教育，坚持安全例会制度，落实安全培训，特殊工种必须持证上岗。严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口”及安全措施、设施设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。坚持例行安全坚持制度，从“查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理”着手，抓好日检、周检、月检及施工过程中的隐患等相关安全检查工作，做好安全记录并建立安全台账。落实“一图四牌”、以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作，实施临时水电设施专人管理制度，执行持证上岗进入施工现场的管理制度。保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。施工过程中，严格执行国家有关安全操作规程，出现安全、质量事故，必须在30分钟内汇报项目部，如有瞒报，责任自负。工程质量管理挂靠队伍严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理及施工施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设，监理、设计、总包单位等现场监督和指导：主动接受项目部及公司有关职能部门的检查、指导。根据合同要求，制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。严格按图施工，抓好施工工艺流程，质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求。开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。建立和健全质量控制体系，严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。做好竣工前的准备工作，确保竣工验收一次通过。对挂靠队伍实行工期、质量和安全等风险保证金制度。合同签订时，挂靠队伍需用现金向公司交付一定数额的风险抵押金，挂靠队伍未能全面履行合同或中途悔约，抵押金罚没。工期、质量、安全保证金，《合同》有规定的按《合同》规定的内容和额度在工程付款时按比例扣留，《合同》无规定低于下述约定的按下述约定扣留。工期保证金为工程造价的0.5%，因挂靠队伍拖延影响总体进度和企业信誉或建设单位罚款的酬情加重扣罚。质量保证金为工程造价的1%，质量没有达到规定标准的全部扣罚。安全保证金为工程造价的1.5%，甲方检查后作罚款处理或通报批评的每次扣罚安全保证金的1.5%，但不低于罚款额，本公司检查未予通过或在集团公司以上被通报批评的视情节轻重予以重罚。风险保证金即工期、质量、安全保证金在竣工结算时，除扣除部分外，无息退还给挂靠队伍。挂靠队伍在依法缴纳税金和按合同及时上交承包额的前提下，对施工承包方的工程成本负责，所发生的一切费用（包括土建配合费等）均由挂靠队伍承担。挂靠队伍在项目部的配合下，根据《合同》确定的原则，及时向建设单位结算工程款，并完成竣工结算。工程款项由建设队伍先行汇入项目部账户，在按比例扣除承包上交额及各项保证金等以后，挂靠队伍根据工程进度计划提取运行。工程施工进度管理挂靠队伍根据项目部与业主合同所需要求的工期安排编制施工进度计划总表。根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划。根据施工进度计划总表编制旬、月、季施工计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。严格按进度计划检查工程实际进展情况，对延误和滞后的单项施工进度计划要进行及时修订，并提出加快施工进度的措施，保证按合同要求完成该项方工程。技术资料及档案信息化管理挂靠队伍做好工程资料的积累、整理和归档工作。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册，及时递交有关部门，确保工程顺利移交。施工队伍管理（一）挂靠队伍应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行项目部对施工队伍的有关管理制度。（二）及时按规定办理施工队伍及工人的相关保险事宜。（三）加强用工管理，办好进场人员的用工审批，做到身份证、暂住证和特殊工种操作证等证件齐全。（四）坚持对施工队伍及工人进行安全教育、质量教育、文明施工教育以及加强成品保护意识等的教育。九、资金管理（一）按《内部承包合同》对质量、工期、安全等进行奖罚外，项目部（二）预算定额中的规定的税种，按国家规定税率由项目部代扣代交。（三）施工过程中所需资金（包括建设单位拖欠工程矿所造成的资金短缺）由挂靠队伍自行解决。十、保修及维修管理（一）保修期以国家规定和《合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修金期满后结清，不计利息。（二）挂靠队伍负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和挂靠单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。（三）若挂靠队伍在保修期内不按业主要求进行维修，业主举报至项目部，项目部将按维修实际费用加倍扣罚挂靠队伍的保修金。十一、本管理办法未尽事宜，另行补充。建筑公司复工验收管理工作规定2021年是山西焦煤的“瓦斯攻坚，管理提升，跨越发展”年，是霍州煤电集团公司实施“安全、高效、发展”战略，圆满结束“十一五”的顺利开启“十二五”的安全生产主体年。为了认真贯彻两级安全会议精神、遏制各类安全事故的发生，结合公司实际情况，现制定复工验收管理工作规定，望各生产单位积极组织认真落实。检查标准及内容经公司有关部门审批后的复工措施。复工措施进行全员贯彻学习，且有贯彻记录。岗前培训，有学习记录，考试成绩合格。员工进行体检，体检合格方可进场。特殊工种持证上岗。施工用电符合国家标准规范（三相五线制）。机械设备完好率达100%。安全自保设施齐全，合格安全。“四口”、“五临边防护设施齐全。岗位责任制贯彻学习落实到位。各种警示、围栏设施齐全完好，现场文明清洁。职工参加工伤及意外保险。”复工准备工作完成后各生产单位要向公司提交复工报告。关于下发《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》的通知公司所属各单位：为了规范建筑多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审程序，强化内部管理、明确各级人员的责任，确保施工组织设计及安全技术措施的内容具有针对性、可操作性，更好用于指导工程施工，依据国家有关法律、法规、结合本公司的实际情况，制定《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》，现予以下发，望各单位参照执行。附：《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》二零一零年三月三十一日建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定建筑工程多经公司二零一零年三月前言《建筑工程多经公司施工组织设计及专项安全技术措施编审规定》是为了规范建筑多经公司施工组织设计《专项安全技术措施》的编制要求及审核程序而制定的。施工组织设计《专项安全技术措施》应具有指导施工准备和组织施工的作用，并保证每项工程能够做到统筹计划施工，科学组织管理，采用先进技术保证工程质量，安全文明生产，环保、节能、降耗，实现设计意图。希望各项目部能够按照规定的程序对施工组织设计《专项安全技术措施》进行编制和审核。本规定在实际操作中会有许多不到之处，希望大家多提宝贵意见，使本规定能得到不断改进、完善和提高。目录施工组织设计分类编审程序施工组织总设计编写内容施工组织设计编写内容施工方案编写内容专项安全技术措施编写内容修缮工程施工方案编写内容施工组织设计分类根据工程规范、结构特点、技术繁简程度及施工条件的差异，施工组织设计在编制的深度和广度上都有所不同，目前根据本公司的具体情况，施工组织设计分类如下：施工组织总设计：以整个建设项目或民用建筑群为对象，对整个工程施工进行通盘考虑，全面规划，用以指导全场性的施工准备和有计划地运用施工力量，开展施工活动。主要包括在技术设计中。单位工程施工组织设计，以单项或单位工程为对象编制，用以具体指导施工的活动，并作为建筑安装企业编制月旬作业计划的基础。施工方案是单位工程施工组织设计的核心，它是某分部、分项工程或某项工序在施工过程中由于难度大、工艺新或比较复杂，质量与安全性能要求高等原因所需采取的施工技术措施，以确保施工的进度、质量、安全目标和技术经济效果。专项施工方案：对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具有安全验算结果，1）基坑支护与降水工程;2)土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程；修缮工程施工方案：修缮工程具有工程项