大足区智凤镇阮家村土地整理项目实施方案

大足区智凤镇阮家村土地整理项目.2.2水利设施状况（1）水源设施1）山坪塘项目区有2座小二型水库，总库容为40.84万m3，是项目区主要的灌溉水源。项目区水库统计表表3.2.2-1名称占地面积hm3深度m库容（万m3）猫儿石水库1.71957.613.07水口坵水库3.34558.327.772）山坪塘项目区水资源较丰，境内集雨面积较大，项目区的山坪塘是项目区重要的水源，其汇水主要依靠降雨。项目区山坪塘统计详见表3.2.2-2。项目区山坪塘统计表表3.2.2-2编号占地面积平均蓄水深度蓄水量位置备注单位㎡mm³SPT-114692.53672.5三块田东北部不需要维修SPT-215572.84359.6中咀上东部不需要维修SPT-319482.54870中咀上东南部不需要维修SPT-418542.44449.6王家祠堂西部不需要维修SPT-518682.44483.2王家祠堂东南部不需要维修SPT-625102.87028漆树湾南部不需要维修SPT-727592.36345.7北斗庄东部不需要维修SPT-838582.810802.4落凼丘不需要维修SPT-96751.2810丁家屋基东北部不需要维修SPT-107030.8562.4丁家屋基东南部不需要维修SPT-118721.1959.2塘角头不需要维修SPT-1210071.51510.5梨树屋基东南部不需要维修SPT-133360.8268.8灯杆堡西北部不需要维修SPT-144031403灯杆堡南部不需要维修SPT-158841.51326天堂湾不需要维修SPT-1617381.72954.6横路小学东部不需要维修SPT-1716072.13374.7大中咀不需要维修注：现状SPT为山坪塘（2）排灌设施1）排水设施根据现场踏勘了解到，项目区内排水系统有两种类型：一、坡面汇水以山坪塘或溪沟为承泄区，部分坡地积水后流经水田，依靠水田自流将水排至山坪塘或溪沟；二、明沟排水，坡面汇水至经常年雨水冲刷形成的天然的土沟中，排入溪沟中。来水经天然冲沟顺流入河沟，河沟两侧土层裸露，易造成水土流失。因此排水成为此次项目整治的重点。项目区内5条排水沟，项目区内的排水沟承泄区内的汇水，最终排入区内及区外河流、排水沟和山坪塘。项目区排水沟现状统计详见表3.1.2-2。表3.2.2-2项目区沟渠现状统计表编号起点止点规格（m）长度（m）材质备注PSG-01瓦房湾子厂头1.2*1.1592土质不需要维修PSG-02猫儿石水库北部猫儿石水库南部0.3*0.3216土质不需要维修PSG-03滩子上大河水0.9*0.9606土质不需要维修PSG-04木瓜沟西北木挂沟西南0.6*0.7235土质不需要维修PSG-05坪上北部丁家屋基南部0.5*0.5286土质不需要维修注：现状PSG为排水沟2）灌溉设施项目区的水的补充，主要依靠天然降雨，项目区山坪塘分布较少，但在雨季时可以充分的蓄水，因此项目区考虑如何将水进行集中储存于山坪塘中。项目区农田依托山坪塘分布，灌溉主要通过山坪塘放水口放水，通过水田的自流进行灌溉；经现场踏勘发现水田区域灌溉用水可以保证。项目区灌溉渠现状统计详见表3.2.2-3项目区灌溉与排水设施与重庆市高标准基本农田建设技术规范灌溉与排水工程要求进行对比分析，对比情况见下表：表3.2.2-3项目区指标对比情况表（丘陵宽谷区）指标技术要求现状备注水源工程抗旱30天以上30天以上达标灌溉水利用系数≥0.650.70达标渠系水利用系数≥0.70.75达标灌溉保证率水田80℅~85℅80%达标旱地75℅~80℅75%达标排涝标准水田10年一遇1~3d暴雨3~5d排至作物耐淹水深水田10年一遇1~3d暴雨3~4d排至作物耐淹水深达标旱地10年一遇1~3d暴雨1~3d排至田面无积水旱地10年一遇1~3d暴雨1~3d排至田面无积水达标通过对比分析可知，项目区灌溉与排水设施总体上可以达到高标准基本农田的要求，但在局部区域存在一些问题，其主要问题为：A、项目区水源丰富，但存在空间分布不均的情况；B、项目区汇水面积广大，汇水多集中于冲田，排水多通过水田逐梯次，缺乏必要的排水设施，造成水土流失；C、排水沟均为自然冲沟，沟宽度、深度不一，在雨季容易造成水流不畅，淹没耕地的情况。因此方案主要通过对原有水利设施维护保证其供水、排水能力；通过新修囤水田、解决水资源分布的平衡问题。3.2.3电力设施项目内的农村电网已完成整改，动力线路及变电设施已进入项目区，民用电入户率达100％，现有电力设施可满足项目区工程实施的用电要求。3.2.4项目区其它工程设施状况根据实地踏勘和咨询智凤镇政府相关人员以及阮家村村社干部可知，项目区现在还有部分农业、水利、交通等部门投资新修的工程。3.2.5项目区基础设施条件评价表3.2.6-1项目区整治前指标分析表（丘陵宽谷区）类型指标技术要求现状指标达标情况制约因素土地平整工程梯田化率≥90℅98.07%达标坡耕地田面坡度≤6°≤10°不达标局部区域田面坡度较大坡耕地台面宽度≥6m≥6m达标耕作层厚度≥25cm25.7cm达标有效土层厚度≥50cm72cm达标适宜小微型农机化率≥70℅63.52%不达标局部区域路面狭窄、缺乏下田道路灌溉排水工程水源工程抗旱30天以上30天以上达标灌溉水利用系数≥0.65≥0.65达标渠系水利用系数≥0.7≥0.7达标达标灌溉保证率水田75℅~80℅80%达标旱地70℅~75℅75%达标排涝标准水田10年一遇1~3d暴雨3~5d排至作物耐淹水深水田10年一遇1~3d暴雨3~4d排至作物耐淹水深达标排水渠道依靠天然冲沟，宽度、深度不一、造成水流不畅，淹没耕地的现象旱地10年一遇1~3d暴雨1~3d排至田面无积水旱地10年一遇1~3d暴雨1~3d排至田面无积水达标田间道路工程田间道路网密度≥19m/hm257.88m/hm2达标路面材质较差，道路体系不完善，多断头路生产路路网密度≥35m/hm261.72m/hm2达标生产路分布不均，路面较差农田保护与生态环境保持工程排洪标准10年一遇排洪标准10年一遇排洪标准达标基础设施使用年限≥15年≥15年达标3.3产业发展分析（1）莲藕产业智凤镇乡村旅游及莲藕基地建设项目一期投资0.8亿元，完成智凤镇阮家村、永福村、福寿社区、八里村、新店村3000亩莲藕种植基地建设项目及配套设施、洗选场等；二期投入0.4亿元，完成乡村旅游接待中心和附属设施项目。项目建成后，年总产值约1亿元，可解决就业人员约300人。3.4项目合法性分析（1）法律法规本项目申请为县级投资土地发整理项目，其主要目的是增加耕地面积，提高耕地质量，优化土地利用结构，提高土地的利用率和产出率，保护环境，促进土地的可持续利用。项目区土地整理规划的内容涉及到土地平整、灌溉与排水和田间道工程，能实实在在的为项目区当地村民创造利益，符合《中华人民共和国土地管理法》、《重庆市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律法规的要求；同时，还符合《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等有关文件和规定的要求、与现行有关国家法律、法规一致，项目区土地整理规划内容符合区、乡土地利用总体规划和土地整理专项规划，与当地农业发展政策、水利、交通、村庄建设规划相一致。（2）土地利用总体规划对项目的要求本项目规划设计通过对农用地的整理，并将新增加耕地面积，符合《大足区土地利用总体规划》（2006－2020）的要求。项目区规划和《大足区土地利用总体规划》（2006－2020年）在土地位置、权属等方面协调一致。将土地整理与农业综合治理以及社会主义新农村建设紧密结合，进行田、水、路等综合整治，加大对中低产田土的改造力度，增加耕地及其它农用地的有效面积，改善生产条件和生态环境，提高项目区村民的生活质量。项目区规划和《大足区土地开发整理规划》（2006年－2020年）在土地用途、位置、面积上协调一致。项目的规划内容与《智凤镇土地利用总体规划》、《基本农田保护规划》、《灌溉与排水规划》、《农业规划》、《林业规划》、《乡村道路规划》相一致，也是落实这些规划要求的具体内容，其法律法规和政策原则的共性是一致的和相辅相成的。（3）土地整理规划对项目的要求大足区国土资源和房屋管理局从本地实情出发，为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，努力提高土地利用率和产出率。由非农业建设占用土地导致的耕地减少，必须通过土地开发、复垦与整理的方式给予补充，以保持全市耕地总量动态平衡。项目区规划和大足区土地整理规划在土地用途、位置、面积上协调一致。3.5土地利用限制因素分析3.5.1项目区限制因素根据《大足区智凤镇土地利用总体规划》对智凤镇土地利用限制因素分析结果，结合实地踏勘和与当地村民的访谈了解到：项目区现状交通网络雏形基本成形，道路通行性较差。且大部分道路质量较差，影响了有效运输以及农民出行。灌溉与排水设施也存在现状较差及部分区域欠缺的现象。总的来说限制项目区土地利用因素主要分为以下方面：a）局部干旱。项目区原有的水利设施，可以解决大部分坡脚水田的灌溉问题，但是处于坡顶坡中的旱地干旱依然存在。干旱高温会导致水稻的减产，同时还会危害玉米、蔬菜等作物的生育成长。b）田坎占地面积较大。项目区建设规模现有净耕地面积187.5136hm2，田坎面积34.9799hm2，平均田坎系数达18.65%。其形成的原因是：耕地内田块小、多、杂，田坎分布过密，增加了田坎的占地面积。c）田间道路通行性较差。项目区田间道纵横交错，连接项目各个社、大型居民点，通达度良好；但是路面状况较差，尤其是雨季交通更加不便。d）区内生产路不规范。项目区内现有田间路部分坑洼不平，积水严重，需维修。生产道路多为土路，给当地的生产耕作带来了不便。形成这一现状的主要原因是：当地居民常年形成的耕作习惯在无形中促使了这种耕作道路的形成，而当地居民也没有足够的资金和技术来对生产道路进行整治。e）局部区域水土流失严重。项目区局部存在严重的水土流失，缺乏必要的排灌设施，致使土壤肥力丢失严重，限制了耕作条件，因此，需在此类坡地进行田块的整理，配套水利设施和道路设施的修建，防止水土流失。3.5.2解决措施针对项目区的限制因素提出以下几点解决方案：a）通过对原有输水设施进行维修和新增部分输水、储水设施将水从空间上进行调剂以解决局部干旱问题。b）提高储水能力，新增囤水田，增加储水能力，将降雨转化为农业灌溉用水；c）对田间道路进行整治，在没有形成田间道路网络的地方规划田间道，对现有田间道和生产路进行维修，以完善项目区的道路系统，改善农民耕作条件和满足生产生活出行需求。d）根据项目区的具体地形及地面坡度采取适当降坡，实施坡改梯工程，布设背沟。在一定程度上控制水土流失，增大土壤保水保肥能力。e）对田土坎进行治理，能进行合并的田块，挖除田块间的田坎，田坎可以削薄的对其进行削薄处理。3.6土地适宜性评价分析3.6.1评价范围土地适宜性分析是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，确定土地利用方向的基本依据。项目区现有耕地，虽然部分存在质量低下、土地生产力不高的问题，但鉴于项目区人均耕地较少，当地农民已耕种多年的实际情况，拟通过坡改梯、灌溉与排水等基础设施配套等措施消除或缓解其土地利用限制因子，继续作为耕地使用。3.6.2待整理农用地评价分析（1）整理分析评价因子项目区整理农用地评价因子主要为整理后新增净耕地面积与待整理农用地面积之比、项目区土源保证率以及整理后土地利用方向与现有用地方向的兼容性。（2）评价因子分级参考《耕地后备资源调查与评价技术规程》中关于待整理其它农用地的参评标准，对各评价因子进行分级，将适宜程度分为适宜、中度适宜、临界适宜和不适宜4个等级。评价采用最小限制因子法，即在有关评价指标的分级中，以分级最低评价因子的分级作为该评价单元的等级。单个评价因子适宜程度分级情况见表3.6.2-1：项目区待整理其它农用地适宜性评价因子分级表表3.6.2-1评价因子适宜中等适宜临界适宜不适宜整理耕地系数大于5%2.5%~5%1%~2.5%小于1%土源保证率大于100%80%~100%50%~80%小于50%土地利用兼容性兼容比较兼容临界兼容难以兼容（3）待整理其它农用地适宜性评价1）整理耕地系数项目区耕地质量偏低的主要原因为项目区坡耕地较多，地形坡度较大、田土坎系数偏高。项目区净耕地面积187.5136hm2，田土坎面积为34.9799hm2，田土坎系数为18.65%。根据《重庆市区县投资土地开发整理项目管理暂行办法》规定，本项目随机选取了不同坡度的10个样方进行调查并进行测算。样方新增耕地情况见表3.6.2-2。样方新增耕地分析表表3.6.2-2序号样方耕地（毛面积）坡度整理前田坎占地面积整理后保留田坎占地面积整理后耕地面积新增耕地面积新增耕地占整理耕地的比例单位hm2—hm2hm2hm2hm2%样方13.066°～15°1.030.522.540.5214.99样方22.8415°～25°1.020.252.590.258.80样方33.576°～15°1.150.742.830.7420.73样方43.646°～15°1.150.6430.6417.58样方52.8615°～25°1.020.652.210.6519.73样方65.626°～15°1.590.744.880.7413.17样方73.656°～15°1.170.6530.6517.81样方82.0915°～25°0.830.51.590.523.92样方92.786°～16°1.090.372.410.3713.31样方103.6115°～26°1.230.523.090.5214.40合计33.72—11.285.5828.145.5815.72根据现场调查和样方测定得出，新增耕地5.58hm2，新增耕地率为15.72%，由此可知整理增加净耕地面积与待整理农用地面积之比为15.72%，大于5%，故该项为适宜。2）土源保证率项目区土壤肥沃，土层深厚，无需考虑整理后的土源问题，该项评价因子的结果为适宜。3）土地利用兼容性项目区土地通过整理后得到的新增耕地在用途上仍然保持为耕地，结合原有的基础设施，土地利用上并不存在任何冲突，故该项评价结果为适宜。3.6.3评价结果通过对项目区待整理农用地的适宜性分析，项目区农用地适宜通过整理增加净耕地面积。需要对拟整理的区域实施坡改梯技术，并配套路、沟、池、凼等工程设施，提高耕作条件。3.7新增耕地潜力分析项目区预计新增耕地潜力主要来源有以下三个方面：1)归并田块、减少田坎。通过归并两块相连无高差以及两块高差较小且较窄的田块，将小田合并为大田，使项目区部分田坎转变为耕地，来增加耕地。2）在部分区域通过坡改梯技术，重新布设田块，减少非耕地占地面积来增加净耕地面积；3）通过改善项目区的基础设施条件，如修建混凝土生产路方便耕作，完善项目区的灌溉设施可缓解抗旱季节的农作物缺水情况，对基础设施的改善可提高农民生产的积极性，将零星地块和田边地角闲置地利用起来，来增加净耕地面积。3.8水资源平衡分析3.8.1需水量预测3.8.1.1年度需水量预测农作物品种灌溉保证率设计标准农作物需水量预测确定各水资源区域灌溉面积作物类型玉米红苕水稻蔬菜（hm2）（hm2）（hm2）（hm2）耕地面积80.122930.7659178.672539.4856灌溉定额的确定分区定额值（P=75%）单位：m3/亩水稻玉米红苕小麦油菜蔬菜果树渝西经济走廊28560805565195120三峡库区生态经济区28060757075185140都市发达经济圈28055806075170120各水资源区域灌溉需水量预测Q需=Q×S÷n种植作物类型种植面积用水定额需水量（hm2)（m3/亩）（万m3）旱地作物玉米80.1229607.21红苕30.7659803.69水田作物水稻178.672528576.38蔬菜39.485619511.55合计329.0470—98.833.8.1.2时段需水量预测（1）农作物品种（2）抗旱天数设计标准（3）农作物需水量预测根据项目产业区涉及的蔬菜和传统农作物（水稻、玉米）等品种种植栽培的技术要求，结合当地气候状况和常年降雨幅度，给定项目区伏旱期作物蔬菜灌溉定额为15m3/亩；水稻灌溉定额为20m3/亩；玉米、红苕灌溉定额为9m3/亩。项目区内农业生产需水量用下列公式计算：W需=M毛×A式中：W需—农业生产总需水量；m3M毛—综合毛灌溉定额；m3/亩A—灌溉面积；亩毛灌溉定额按下式确定：M毛=M净/η式中：M净—作物净灌溉定额；η—灌溉水利用系数。根据计算得出项目区产业伏旱期需水量，详见表3.8.1-4：表3.8.1-4项目区产业伏旱期需水量统计表产业区作物种植面积（hm2）灌溉定额（m3/亩）灌溉水利用需水量（万m3）系数玉米80.122990.81.35红苕30.765990.80.52水稻178.6725200.86.7蔬菜39.4856150.81.11合计329.0469——9.68从上表可知，项目区伏旱期总需水量为9.68万m³。3.8.2供水量预测3.8.2.1年度供水量计算有效降雨量年度供水量计算Q供=P×S集×n利=120.51（万m3）3.8.2.2时段供水量计算5.82×70%=6.08（万m3）根据前文介绍，项目区共有两处水库，其总容水量40.84×15%=6.13（万m3）3.8.3水资源供需平衡分析3.8.3.1总量平衡分析120.513.8.3.2时段平衡分析3.9公众参与分析（1）各级组织高度重视从大足区到智凤镇政府，再到村委会、村社，各级组织都大力支持。并通过座谈会形式，为本项目的《实施方案》编制及在施工过程中可能出现的问题都提出了很好的意见和建议。（2）群众积极参与村民是土地整理的直接受益者，土地整理必须紧紧依靠当地村民的支持配合和直接参与。在项目踏勘现场的前期工作过程中，我公司设计人员与大足区土地整理中心的工作人员一起，向项目区当地的干部群众宣传土地整理的有关政策，使得当地群众积极性增高，理解了土地整理工作，并予以大力支持，为项目的顺利实施提供保障。项目区干部群众在深入了解到本项目后，纷纷表示支持本项目的实施，在召开的村民意见征询会中，村民代表对本项目的支持率高达100%，并积极配合工作人员认真填写“村民意见征询表”和“现状问询表”。经调查项目所处区域内无土地流转大户，也没有具有一定生产经营规模的农户。我们对“项目区村民意见征询表”进行了整理、分析，当地干部群众对本项目应完善的基础设施及实施的建议如下：1）约95%以上的参会人员要求对现有交通状况进行改善，主要包括现有生产路的维修，田间道的维修和新修2）约80%的参会人员要求"改土"（即坡改梯、修田坎）；3）约90%要求修建排水设施等，主要为新修排水沟的问题。（具体意见详见"村民意见征询表"）（3）项目规划设计公众参与度高在实地踏勘的基础上，通过综合分析、整理，根据土地整理有关政策、规定和相关技术标准、规范，并结合相关技术人员和当地村、组干部以及群众的意见和建议后，我公司设计人员在项目区拟订出该项目的初步规划布局及实施方案。初步方案确定后，再以座谈会的形式召集相关部门的技术人员、村组干部及群众代表，就本规划设计方案、土地后期利用、权属调整和工程后期管护等方面征询了到会人员的意见及建议，根据提出的意见及建议，我公司设计人员在结合实地按照有关政策，因地制宜和充分遵循农民意愿的前提下，反复修改完善，直至所有与会人员一致认可，才最终确定了规划设计的方案。4工程规划4.1规划设计依据4.1.1相关法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》1998年8月29日中华人民共和国主席令第8号公布，1999年1月1日实施；（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，1999年1月1日实施；（3）《中华人民共和国农业法》2002年12月28日中华人民共和国主席令第81号公布，2003年3月1日实施；（4）《中华人民共和国水法》2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布，2002年10月1日实施；（5）《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号公布，自公布之日起施行；（6）《中华人民共和国水土保持法》2010年12月25日中华人民共和国主席令第39号公布，2011年3月1日实施；（7）《中华人民共和国农村土地承包法》2002年8月29日中华人民共和国主席令第73号公布，2003年3月1日实施；（8）《中华人民共和国基本农田保护条例》1994年8月18日中华人民共和国国务院令第162号发布，1994年10月1日实施；4.1.2相关政策文件（1）《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》中发[1997]11号；（2）《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》国土资发[1999]39号；（3）《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函》国土资耕函［2005］010号；（4）《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国土资发[1998]166号)；（5）《关于做好土地开发整理权属管理工作的意见》国资发[2003]287号；（6）《国土资源部农业部国家发展和改革委员会财政部建设部水利部国家林业局关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》（国土资发[2005]196号）；（7）国土资源部农业部关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》（国土资发[2004]223号）；（8）《国土资源部关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》（国土资发[2005]197号）；（9）《国土资源部办公厅关于编制基本农田示范区建设方案的通知》（国土资厅发[2006]42号）；（10）《国土资源部关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作的通知》国土资发[2006]217号；（11）《国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国发[2005]29号）；（12）国土资源部关于印发《土地开发整理若干意见》的通知（国土资发[2003]363号）；（13）《关于做好土地开发整理权属管理工作的意见》国资发[2003]287号；（14）《财政部国土资源部关于调整中央分成的新增建设用地土地有偿使用费分配方式的通知》（财建[2007]84号）；（15）《关于进一步加强土地整理开发工作的通知》(国土资发[2008]176号)；（16）重庆市国土房管局关于印发《重庆市区县级土地开发整理项目核查管理试行办法》的通知（渝国土房管发〔2008〕381号）；（17）关于印发《土地开发整理规划管理若干意见》国土资发[2002]139号；（18）《重庆市人民政府办公厅关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（渝办发[2012]203号）；（19）《重庆市国土房管局、重庆市财政局关于开展高标准基本农田建设项目立项申报及认定工作的通知》（渝国土房管发[2012]102号）；（20）《重庆市国土房管局关于进一步规范农村土地整治项目管理程序的通知》（渝国土房管发[2012]146号）；4.1.3相关工程技术规范1）《土地开发整理标准》TD/T1011~1013-2000；2）《基本农田划定技术规程》TD/T1032-2011；3）《高标准基本农田建设标准》TD/T1033-2012；4）《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》（GB/T16453.1-1996）；5）《水土保持综合技术规范小型蓄排引水工程》（GB/T16453.4-1996）；6）《土壤环境质量标准》（GB15618-2008）；7）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；8）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-1999）；9）《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267-2001）；10）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.3-6-1996）；11）《道路工程制图标准》（GB50162-1992）；12）《农田灌溉水质标准》（GB5084-1992）；13）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）；14）《灌区规划规范》（GB/T50509-2009）；15）《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）；16）《渠道防渗工程技术规范》（SL18-1991）；17）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-1994）；18）《土地开发整理项目预算定额标准》（2011）；19）《农用地分等规程》（TD/T1004-2003）；20）《农用地定级规程》（TD/T1005-2003）；21）《重庆市新增耕地质量地方标准》；22）《重庆市中低产田土类型划分和质量改造要求》（DB-T）；23）《重庆市高标准农田建设技术要求（试行）》（2012年）；24）《重庆市土地开发整理工程建设标准（试行）》（2007年）；25）《土地整治重大项目可行性研究报告编制规程》（TD/T1037-2013）；26）《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038-2013）；27）《土地整治项目工程量计算规则》（TD/T1039-2013）；28）《土地整治项目制图规范》（TD/T1040-2013）；4.1.4相关基础资料（1）《大足区土地利用总体规划（2006-2020年）》；（2）《大足区土地开发整理规划（2006-2020年）》；（3）《大足区智凤镇土地利用总体规划（2006-2020年）》；（4）《大足区统计年鉴》；（5）《大足区农业区划资料汇编》；（6）《大足区土壤》；（7）2013年10月项目区实测1:2000地形图；（8）2014年7月1:10000土地利用图（9）《大足区智凤镇阮家村农业经济报表（2016年）》（10）项目区实地调查的资料。4.2规划目标项目以保护和改善生态环境，防止水土流失和土壤退化为前提，将土地整理与生态环境结合起来，对项目区土、水、路进行综合治理。具体目标如下：（1）理规划土地利用布局，将原有旱地通过降坡、平整等工程实施后得到的旱地仍然调整为旱地使用；通过削薄个归并田坎的新增耕地调整为旱地，增加耕地面积。（2）配套完善灌溉与排水设施，提高抵御自然灾害的能力，减轻自然灾害对农业生产带来的危害，使项目区耕地达到“保水”、“保肥”、“保土”的“三保田”。（3）通过布设田间生产路，改善项目区的交通状况，降低农民耕作的劳动强度，提高劳动生产率。（4）改善项目区的生态环境问题，工程实施后基本能够缓解项目区的水土流失问题。（5）通过对田、水、路进行综合整治，提高项目区土地利用率和产出率，改善生态环境和农民生产、生活条件，促进农村经济的持续、快速发展。总之，最大程度从提高农业生产水平、改善农民生活条件等角度推动新农村建设。4.3建设标准依据中华人民共和国国土资源部《土地开发整理标准》（TD/T1011~1013-2000）、《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）和《重庆市土地开发整理工程建设标准》（试行）的规定，通过对项目区田、水、路的综合整治，改善农田灌排和交通条件，建成“基础设施配套、旱涝保收”的标准化农田。4.3.1土地平整工程标准在土地平整工程规划中，依据《土地开发整理标准》TD/T1011~1013-2000和《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行），结合项目区的自然条件和地形条件以及当地村民耕作习惯等实际情况进行土地平整。进行土地平整时,总体上以田间道、生产路、排水沟划分田块，以田块为平整单元，遵循挖填平衡，满足项目区内自流灌溉、排水的原则。根据《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行）和《重庆市土地开发整理工程建设标准》（试行），结合现场实际情况，确定土地平整后的标准为：梯田化率达90%，田面坡度≤6°，有效土层厚度不低于50cm，耕作层不低于30cm，整理后的田块长度和宽度见下表：表4.3.1-1田块长度和宽度控制表项目控制范围（m）田块长度＜2°50～3002°～10°40～20010°～15°30～10015～25°20～50田块宽度＜2°30～1002°～10°25～4010°～15°10～3015°～25°6～154.3.2灌溉与排水工程标准a）工程级别本次规划建设内容主要包括蓄水工程、排水工程和其他建筑物工程。其中蓄水工程跟据级别不同分为Ⅲ～Ⅴ级，提水工程级别为Ⅳ级，排水工程根据排水沟道级别不同分为Ⅲ～Ⅴ级，其他建筑物工程根据工程内容不同分为Ⅲ～Ⅴ级。b）排水标准结合当地水文气象、水土资源、作物组成、排水方法及经济效益等因素，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288～99）和《重庆市高标准基本农田建设技术要求》（试行），该项目采用暴雨重现期为10年，排水采用10年一遇3～6小时最大暴雨12小时排除标准。4.3.3田间道路工程标准根据《土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）》，田间道路设计应符合“与田、林、村、渠、沟等项目设施布局相协调，有利于田间生产的管理；注重保护生态环境，防止水土流失”等原则。根据《公路工程技术标准》（JTGB01—2003），项目区内田间道路设计为四级公路。a）田间道建设标准按照《重庆市土地开发整理工程建设标准（试行）（2007）》设计要求，田间道路最大纵坡小于9%，田间道的平曲线半径一般应不小于15m。维修田间道路基填方在0.8m深度范围内，其压实度必须达到93％；填方在0.8m深度范围以上，其路基压实度必须达到90％以上。若压实度达不到要求，则必须经过1～2个雨季，使路基相对沉降稳定后，才能铺筑泥结碎石路面或硬化路面。维修田间道按照原有路基宽度及道路施工难度情况，道路规格设计为3.0m；维修田间道为了保证道路连通和统一连贯性，规划田间道路路面宽设计为3.0m宽。b）生产路建设标准为方便项目区人工推车及摩托车等运输工具通行，生产大路路面宽设计为1.2m/2.0m宽，当生产路纵向坡度为6-15°时，表面应横向拉渡槽，防止路面溜滑，方便人畜行走；部分生产路因坡度较陡，无法通行小型机械的设计为1.2m，当生产路纵向坡度为6-15°时，表面应横向拉渡槽，防止路面溜滑，方便人畜行走；当坡度大于15°时，应设置踏步，踏步高不宜超过15cm，步宽不宜小于25cm。c）桥涵建设标准项目区涉及路涵等建筑物，路涵设计单块板宽度不大于1.5m，生产路涵荷载3.5KN/m2，田间道涵荷载为20KN/m2。4.3.4其他工程标准其他工程设计标准参照相应的规范或技术标准。4.4规划方案4.4.1土地利用总体布局项目区土地利用总体规划结构应在充分满足社会发展的需要，符合土地整理的政策，遵循土地生态适宜性和区位要求，并有利于提高土地利用率，改善生态环境的基础上进行。根据项目区的自然条件、水资源状况、社会经济条件、以及新增耕地潜力分析结果，提出如下土地利用总体布局。（1）耕地。项目区原有耕地总体布局和结构基本不变，其土地利用结构之间的调整主要根据整理土地的适宜性分析，新的工程规划措施来进行。进行土地整理项目后，大部分耕地都能够进行灌溉与排水设施控制。水田根据田块整形、田块归并动工，在合适的区域打破权属界线进行格田或条田化，修筑动工后的水田面积增加部分仍然调整为水田；旱地根据坡度情况进行降坡处理后，并修筑石坎，仍然将此部分降坡处理的后增加的耕地划分为旱地使用。新增耕地以田坎为出地来源的，划入耕地类型，将原来旱地土坎为来源的新增耕地调整为旱地和将原来水田土坎为来源的新增耕地调整为水田。①水田，项目区内现有水田毛面积为102.6145hm2，田坎面积为13.8158hm2，分布较为均匀。在实地踏勘过程中了解到，区内多数水田经农民多年耕作修整，已经修成了比较规范的田块，田坎一成形。为避免破坏耕作层，水田平整不宜进行大幅度的田块调整，故不需另外修筑田坎，保持原有田形即可。对于这些本设计拟将对同一台面高度两田块之间的田梗进行挖除，以减少田坎占地，提高水田的净耕地系数。②旱地，项目区内现有旱地毛面积119.8790hm2，田坎面积为21.1641hm2，多数旱地经当地农民多年耕作修整多数已成台地，已成台旱地不需要进行大规模的整理，只需对同一台面高度的相邻田块进行归并，以及宽度过大的田坎进行削薄，以减少田坎占地，提高耕地系数。（2）其他农用地①农村道路。主要通过对项目区部分田间道、生产路进行维修及部分田间道、生产路的新修，原有交通条件较差，因此涉及到部分道路工程占地，其他原有交通设施仍然按照原有利用方式进行利用。②水域及水利设施用地。项目针对原有的设施进行维修的，维修后仍将使用，布局情况同现状，不涉及占地。③田坎。由于土地平整工程的实施，单元作物种植田块面积的加大，使原有田坎数量减少，其减少的田坎整理为新的耕地。通过土地整理原耕地将大部分转化为耕地中的水田和旱地。经田块重新布局，保留和新修的田坎将沿耕地田块长边布设，规格标准依据不同坡度情况确定。通过水田田坎归并和旱地坡改梯，田坎占地比例降低，田坎系数将降低。4.4.2工程平面布置项目工程总体上主要根据项目区的地形地貌、农业生产现状和生态环境，按照现代农业要求，因地制宜，对田、水、路进行统一布局、综合整治，配套完善水利、道路等农业设施。既要完成土地整理的基本任务，又要考虑工程的经济、合理、可行和各工程的布置综合协调。本项目包括四大单项工程：一是土地平整工程，主要包括土方开挖回填、修筑田坎等分项工程；二是灌溉与排水工程，主要包括维修排水沟、新修田间道涵和新修生产路涵等；三是田间道路工程，包括维修田间道、维修生产路；四是其他工程，包括新修田间道错车道、标志牌、标识牌。4.4.2.1土地平整工程布局结合渝国土房管[2015]312号文件的要求，对项目区实施全域整治，通过对项目区划分平整单元，对项目区内全部的耕地图斑进行调查分析，确定是否实施土地平整及选择合理的土地平整方式最终确定土地平整单元，达到全域整治的目标；土地平整的中心任务是通过平整，使土地更适宜种植，在满足灌排要求的基础上，合理调配土方，尽量做到挖填平衡，同时要与水土保持、土壤改良相结合。因此土地平整应尽量依据自然地形、地势，合理设计高程，使挖填土方量最小，同时满足机械作业、灌排、农作物耕种的要求。根据项目区耕地的田面坡度、土壤肥力、需要采取的工程措施、地块的特点和耕作的便利性，故拟设计主要平整方式为：（1）田块整形：田块高差较大，不宜进行归并的田块，可对田坎实施整形，减少占地，增加耕地有效面积；田坎存在垮塌的区域，修补加固垮塌田坎，整形或改建为小于1m的田坎，并对田块进行清理杂翻耕改良。（2）水田整治：通过水田整治将相连无高差以及高差较小且较窄的田块，将小田合并为大田，使项目区部分田坎转变为耕地，来增加耕地。（3）台面重构：通过现场调查，对项目区内未成台的旱地进行调查分析，取部分适宜台面重构的旱地进行土方移动、挖高填低、砌筑土坎等工程措施，实施土地平整，加宽台面宽度，新增耕地。（4）田坎修整：经实地踏勘，现状旱地中部分田坎过宽，造成有效耕地面积减少。为增加旱地有效耕作面积，在保证田坎的安全稳固的基础上，对部分过宽田坎进行削薄处理，在施工中对于坡度较大的旱地田坎削薄可依据实际情况而定，总之田坎削薄必须在保证田坎安全稳固的基础上进行。对于水田部分，农民为保证水田蓄水防止渗漏，在进行泡田时，农户将水田淤质泥土堆置于田坎内侧，经过长期耕作后，造成部分田坎过宽，减少了水田的有效耕作面积。为增加有效耕作面积，在保证田坎的安全稳固的基础上，对部分人行流量小、运输功能作用不大的田坎进行削薄处理。实施田坎削薄后，部分田坎由宽度≥1m变为小于1m，根据“二调”规程，小于1m的田坎削薄为耕地，因此，实施田坎削薄工程后，增加了净耕地面积。现状耕地图斑分析统计表表4.4.2.11:10000图斑编号地类图斑地类面积是否实施土地平整备注原因平整方式32水田8.1055是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整29旱地0.5879是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构3水田1.3525是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形6水田1.7505是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形4旱地3.0572是田块过宽，占地严重田坎修整5水田0.243是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整8旱地0.1474是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构9水田0.302是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形36水田0.17是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形17水田1.4501是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整31旱地4.1693是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构23水田0.2177是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整32水田2.0341是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形43旱地3.3079是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构30旱地0.3605是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构35水田0.1734是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整37旱地0.8783否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局44水田0否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局49水田0.1858否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局46旱地0.0075是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构41旱地0.3415否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局50水田0.0992否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局56旱地0.0004是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构61旱地0.1426是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构53旱地0.0788是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构59旱地0.3211是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构72旱地2.5656是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构60水田0.3908是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形63旱地0.9372是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构69水田0.5281否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局781水田1.0961是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整69水田0.2256是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形58旱地0.3105是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构67旱地1.6953是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构62旱地0.4951否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局63水田1.0201否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局70旱地0.0613否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局64旱地0.6395否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局77旱地0.264否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局75旱地0.1223否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局502旱地0.36否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局688水田0.365否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局719旱地1.2448否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局720水田2.1707是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整725旱地0.0528是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构687水田0.4779否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局18旱地3.1951否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局27水田3.4136否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局34水田0.385否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局38旱地0.4365是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构51水田0.976是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整43旱地0.1447否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局48旱地1.052否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局37旱地0.5496否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局47旱地0.084是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构41旱地0.1925是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构49旱地1.91否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局55旱地0.082是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构59水田0.3008是田块虽已成台，但田坎经常年累计宽度增加，占地严重水田整治58旱地0.1254否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局445旱地0.6249是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构451旱地0.0921否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局458旱地0.3619是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构624旱地0.3374否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局625旱地0.1336否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局626旱地1.6417否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局632旱地0.5073否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局633旱地0.8103否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局643旱地3.4421是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构644旱地1.3485是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构653水田0.0308否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局654旱地1.6562否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局655水田1.6582否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局656水田0.2339是田块虽已成台，但田坎经常年累计宽度增加，占地严重水田整治11旱地0.5825是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构4水田0.1179是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整5旱地0.5062是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构18水田0.0936是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整16水田0.8377是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整15旱地0.4172是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构13旱地0.5519是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构17水田0.0185是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整22旱地0.0691是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构24旱地0.1108否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局38旱地0.0126是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构34旱地2.4069是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构31水田0.3375否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局52水田0.089是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形47水田1.1351是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整50水田0.1652否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局45水田2.0337否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局35旱地1.2037否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局42旱地4.4343否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局61旱地0.2616是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构46水田0.4639是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整37旱地0.2682否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局48旱地0.3377否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局69旱地0.4449否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局73水田6.392否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局75旱地2.8658是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构77旱地0.1651否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局87旱地0.9127否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局79水田0.1276否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局92旱地0.194否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局96旱地0.1174否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局99旱地0.4937是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构98旱地0.3142是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构107旱地1.005是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构466旱地1.0043是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构475水田1.8817是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形485水田0.2787否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局603水田1.7109是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整670水田5.6192是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整671旱地0.0479是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构673水田0.6126是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形25旱地0.4314否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局2水田0.1548否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局16旱地0.4432是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构19旱地0.5134是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构6旱地0.2578是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构35旱地0.316否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局37水田0.2981否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局34水田0.5396是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整36旱地6.4144否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局72旱地0.2105是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构60旱地0.4034是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构73水田1.7726否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局74旱地0.1622是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构71水田0.1346是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形75水田0.4263否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局89旱地5.3598是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构441旱地3.3855是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构481水田0.2808否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局487水田0.363是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整496旱地1.9556是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构510水田0.0814否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局511水田4.3562是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形524旱地1.9657是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构533水田2.1639否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局674旱地0.4365否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局675水田2.3898否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局696旱地1.2246否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局703水田0.7289否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局711水田0.1073是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整750水田0.1461否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局754旱地0.224否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局771水田0.0836是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整773水田3.1153否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局792旱地0.0322否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局794旱地1.2238否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局1水田1.9411是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形2旱地0.3844是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构7水田0.0343是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整6旱地0.7922是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构4旱地0.1298否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局3水田0.4181是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形13水田0.1755是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整15旱地0.4179是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构14旱地0.3709是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构18水田1.1882是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形16旱地0.0027是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构35水田5.581是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整21水田1.2598是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整26水田0.0058否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局32旱地0.2592否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局41旱地0.9622否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局34旱地0.1309否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局36旱地0.0029是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构56旱地0.0654是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构48旱地0.9989是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构42旱地3.5437是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构49旱地0.3355否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局53水田1.3646是通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形50旱地2.0927否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局57旱地10.9313否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局58水田0.2856否经现场调查，现状田坎稳定，田块已成台，不再进行土地平整工程布局59旱地0.2357是田块过宽，占地严重田坎修整60旱地0.1662是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构61旱地0.4593是旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构土地平整布局统计表表4.4.2.2涉及图斑号现状问题或描述工程措施32通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整29旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构3通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形6通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形4田块过宽，占地严重田坎修整5通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整8旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构9通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形36通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形17通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整31旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构23通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整32通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形43旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构30旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构35通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整46旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构56旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构61旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构53旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构59旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构72旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构60通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形63旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构781通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整69通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形58旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构67旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构720通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整725旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构38旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构51通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整47旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构41旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构55旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构59田块虽已成台，但田坎经常年累计宽度增加，占地严重水田整治445旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构458旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构643旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构644旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构656田块虽已成台，但田坎经常年累计宽度增加，占地严重水田整治11旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构4通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整5旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构18通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整16通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整15旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构13旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构17通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整22旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构38旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构34旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构52通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形47通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整61旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构46通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整75旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构99旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构98旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构107旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构466旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构475通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形603通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整670通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整671旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构673通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形16旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构19旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构6旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构34通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整72旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构60旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构74旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构71通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形89旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构441旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构487通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整496旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构511通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形524旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构711通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整771通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整1通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形2旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构7通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整6旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构3通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形13通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整15旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构14旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构18通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形16旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构35通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整21通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形、田坎修整36旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构56旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构48旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构42旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构53通过现场调查，存在坎过宽，田坎破损，撂荒田块整形59田块过宽，占地严重田坎修整60旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构61旱地顺坡耕作不成台，水土流失台面重构4.4.2.2灌溉与排水工程布局1水源工程布局新修囤水田及配套设施囤水田布设在坡面汇流的集中地或地势低凹处，并与排水沟相连。囤水田容积根据需要，视山坡汇水面积和来水而定，要求囤水田容积必须具有足够的集流面积，以保证囤水田有充足的水源。囤水田的作用是积蓄降雨，以满足生产临时性用水的需要，调节水资源时空分布不均的问题。本项目共布设5口囤水田，为有效汇集坡面水。每口囤水田配1个放水口。项目区新修囤水田分布详见表4.4.2-1。项目区新修囤水田布局一览表表4.4.2.2-1编号所在村组小地名水面面积m2新修囤水田-1阮家村四社陈家院子西南部1186新修囤水田-2阮家村五社肖家湾东北部1519新修囤水田-3阮家村二社陈家湾东部561新修囤水田-4阮家村一社韩家湾东部2217新修囤水田-5阮家村一社雷家院子南部2475合计79582排水工程布局（1）维修排水沟与新修排水沟项目区的原有排水沟不能满足现在的排水需求，导致在排洪时不能及时排出，对周边的耕地冲刷，造成水土流失等不良后果。故本项目考虑对不能满足排水沟需求的排水沟进行维修和新修。项目区维新排水沟分布祥见表4.4.2.2-3。项目区维新修排水沟布局一览表表4.4.2.2-3类型编号设计长度（m）设计规格（m）水源走向位置维修排水沟维修排水沟-18661.0×0.8韩家湾山坪塘自东南向西北韩家湾山坪塘至河坝院子西南部维修排水沟-23961.0×0.8六角冲山坪塘自北向南六角冲南部至滩子上西南部小计1262新修排水沟新修排水沟-13670.4×0.36邱家沟坡面汇水自东向西邱家沟水田至公路边沟新修排水沟-22771.0×0.8王家院子西北部坡面汇水自东北向西南王家院子西北部至公路边沟新修排水沟-33321.0×0.8王家院子东南部坡面汇水自东北向西南王家院子东南部至公路边沟新修排水沟-42801.0×0.8余家院子山坪塘自北向南余家院子西南部至公路边沟新修排水沟-56641.0×0.8山坪塘自东北向西南强盗坡西南部山坪塘经桐子沟至雷家老院子公路变边沟新修排水沟-67141.0×0.8五块田湾坡面汇水自东南向西北五块田湾至公路边沟小计2634合计3896（2）新修沉沙凼在为防止排水沟内泥沙淤积物堵塞沟渠，在排水沟末端设置沉沙凼，项目区布局沉沙凼8口。3水利辅助工程布局（1）新修田间道涵项目区灌排用水由于受田间道阻隔需规划涵以便于灌排水的通过。在沟渠或水田放水口穿过田间道处布设过田间道涵，项目区布局田间道涵16座。（2）新修生产路涵项目区灌排用水由于受生产路阻隔需规划涵以便于灌排水的通过。在沟渠或水田放水口穿过生产路处布设过生产路涵，项目区布局生产路涵9座。4.4.2.3田间道路工程布局项目区田间道路工程规划主要依托现有道路设施，结合区内地形地貌以及规划田块的要求，考虑机械化施工的程度，合理规划各道路。田间道工程须充分利用现有田间道，通过维修改善其路面情况，当产业区域内田间道缺失时，需根据规划产业要求，结合当地实际的现状地形情况考虑维修田间道，项目维修田间道均为对原有道路网的完善。原有若地形条件不能满足新修田间道时，则考虑新修生产大路和连通田间道的生产大路；当产业区域内耕作半径大于600m，生产耕作地块距离田间道超过300m时，并且无法新修田间道的情况下需新修生产大路，路线选择原则上沿等高线走向划定，新修生产大路坡度应小于15°，不设梯步，且与田间道连接，满足当地农户利用小型农用三轮车运输的需求。生产路优先选择维修原有路网，路线适当取直，新修生产路路线划定应参照地形坡度，生产路线坡度不宜大于25°，并考虑与水源等新修工程的工程分布情况，方便建材运输和日后的生产出行，受地形因素影响线路布局时可曲折修建，路线沿田坎或地类界走向。（1）田间道1）维修田间道田间道是项目区村民与外界交通运输的主要通道，经实地踏勘与村民意见征询，村民对于项目区主要交通道路维修要求与期盼较大，并要求维修项目区赖家坡至兰家湾、新店小学至蒋家咀的田间道。项目区维修田间道11条，长4694m。项目区维修田间道布局详见表4.4.2.3-1。项目区维修田间道布局一览表表4.4.2.3-1编号设计长度设计宽度走向经由mm维修田间道I-13883.0西北-东南项目区西部姚家院子公路至谭家院子维修田间道I-23573.0北-南项目区中部阮家大院子公路至堰塘湾维修田间道I-34153.0北-南项目区东北部李家院子至陈家院子维修田间道I-412283.0东-西项目区北部王家院子至夏家湾维修田间道I-52213.0西北-东南项目区中部郭家院子至阮家院子维修田间道I-612403.0西-东北项目区东北余家院子东北部至雷家湾维修田间道I-71993.0西北-东南项目区西部丘家湾西南部维修田间道I-81853.0东-西项目区西部丘家湾东部和南部维修田间道I-91763.0北-南项目区南部雷家院子南部维修田间道I-101243.0东北-西南项目区西南部余家院子东北部维修田间道I-111613.0东北-西南项目区南部雷家院子西部合计4694———2）新修生产大路根据实地踏勘，项目区部内部分耕地需对其补充机械下田的道路，结合村民意见，本项目新修生产大路11条，路面宽设计为2.0m，总长3984m。项目区维修生产大路布局详见表4.4.2.3-2。项目区新修生产大路布局一览表表4.4.2.3-2编号设计长度（m）设计宽度（m）走向经由新修生产路I型-13792.0m宽北-南项目区西部谭家院子东北部至小屋基北部新修生产路I型-21622.0m宽西-东项目区阮家大院子西南部新修生产路I型-3622.0m宽西南-东北项目区西部雷家老院子西北部新修生产路I型-45442.0m宽北-南项目区西南部堰塘湾至狮子头东北部新修生产路I型-52712.0m宽北-南项目区西南部堰塘湾西南部至雷家院子新修生产路I型-63202.0m宽西-东项目区西部河坝院子至河沟新修生产路I型-72312.0m宽北-南项目区南部韩家老院子新修生产路I型-81722.0m宽西北-东南项目区南部韩家老院子至韩家湾新修生产路I型-96282.0m宽西-东桐子沟至阮家大院子南部田间道新修生产路I型-103132.0m宽北-南阮家村便民服务中心南部新修生产路I型-118662.0m宽西-东韩家湾至书楼院子南部水田小计3984（3）生产路1）维修生产路项目区现有生产路基本上都是土路，路面宽度较窄，坑洼不平，不便行走，给项目区居民的日常出行带来了极大的不便。本项目将结合项目区内原有生产路与项目区耕地与居民点现状进行新修，路面宽设计为1.2m，本项目共