2018高考一轮复习政治生活民主管理和民主监督

2018高考一轮复习政治生活民主管理和民主监督第一页，共33页。B第二页，共33页。第三页，共33页。第四页，共33页。4、(2013届江苏南通模拟)某同学通过电子邮件的形式向当地政府反映关于学校前面道路交通拥堵的情况，并提出建立交桥的建议。该方式属于(

)A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度解析：本题考查公民参与民主决策的方式。公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策，故选A。A第五页，共33页。民主管理—农村村民自治和城市居民自治1、农村村民自治：（1）性质（2）村民民主管理村务的形式2、城市居民自治：（1）性质（2）居民自治的途径3、村民自治与城市居民自治的意义民主管理考点展示第六页，共33页。1、村委会是国家机关2、村委会是国家自治机关3、基层政权组织和村委会的关系是上下级关系误区警示指导与监督的关系第七页，共33页。1、性质：2、基层政权组织：知识再现-村委会（居委会）性质基层群众性自治组织乡镇一级的人民代表大会乡镇人民政府第八页，共33页。1、村民委员会的干部从何而来？2、村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？3、村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？4、怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？

①村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径②村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则③村民管理：村民自治章程或村规民约④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作农村村民自治的内容9第九页，共33页。管理与监督：选举：决策：居委会干部由居民民主选举产生

凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询城市居民自治的内容第十页，共33页。关于村（居）委会的几个错误观点1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务（本居委会事务）的群众自治组织。3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。注意：选举权与被选举权是公民的基本民主权利。4、凡涉及全村村民利益的事，由村委会按照少数服从多数的原则讨论决定。注意：村(居)民自治中最高决策机构是村(居)民会议，而不是村(居)民委员会。误区警示11第十一页，共33页。1.[2014·新课标全国卷Ⅰ]

近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法(

)①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A．①②B．①③C．②④D．③④高考真题B第十二页，共33页。【解析】本题考查民主管理的知识。材料中某地创新社区民主管理方法，让居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督，让更多的居民参与社区重大事项的决策，扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，①③符合题意。材料没有涉及社区居民组织体系的变化，②与材料不符。上述措施不能消除社区居民消极参与社区管理的现象，④说法过于绝对。故选B项。第十三页，共33页。2.[2014·天津卷]

党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于(

)①扩大公民的政治权利②完善社区居民自治制度③提高决策的科学化民主化水平④调动人民群众参与社会管理的积极性A．①②B．③④C．①④D．②③

【解析】本题考查基层民主建设和公民的政治参与。我国公民权利由宪法和法律赋予，不会随意扩大，①将权利的实现看成权利的扩大，排除。材料没有涉及居民自治的具体内容，排除②。③④分别从决策结果、公民政治素养角度说明了建立联系社区制度、听取社区群众意见的积极意义，符合题意。B14第十四页，共33页。3.[2014·江苏卷]

货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(

)A．政府开展行政执法的重要依据B．公民参与基层民主管理的重要方式C．公民通过信访举报制度行使监督权D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策【解析】本题考查民主监督。政府执法的依据是法律法规，A项错误。材料涉及的是公民与政府的关系，B项与材料无关。任某的做法是行使监督权利的重要体现，C项符合题意。D项混淆了民主监督和民主决策。C15第十五页，共33页。4、（2016年全国卷1）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理；属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定（）①彰显了社区组织的自治功能②创新了社区组织管理形式③有利于推进社区居民的自我管理④旨在提高基层政府行政效率A.①③B.①④C.②③D.②④A第十六页，共33页。5、我国首个“村务监督委员会”——浙江省武义县白洋街道后陈村村务监督委员会成功换届选举。该村自村务监督委员会制度建立以来，连续9年实现村干部“零违纪”、村民“零上访”、不合规支出“零入账”。这说明村务监督(

)A．扩大了村民的民主权利B．是实现村民自治的基础

C．有利于村委会依法行政D．有利于村民自治的制度化、规范化

D第十七页，共33页。6、（2017年全国卷2）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于：()①乡镇政府承担了过多的行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权④应当维护基层群众性自治组织的民主权利A.①②B.①④C.②③D.③④D第十八页，共33页。民主监督1、渠道2、意义、要求考点展示第十九页，共33页。具体内容监督权内容前提①批评、建议国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时②申诉或诉讼对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时③控告、检举国家机关及其工作人员有违法、失职行为时1、是什么20第二十页，共33页。人大代表联系群众制度将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关通过人民代表大会以议案、质询的方式人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众舆论监督制度依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报纸、杂志、图书等透明度高、威力大、影响广、时效快其他形式监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动含义方式特点信访制度通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面反映意见，提出批评、建议信函、电话、手机短信、当面指出等是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法第二十一页，共33页。自主复习：民主监督一、民主监督的渠道三、民主监督的要求【注意关键词】二、民主监督的意义1、信访举报制度2、人大代表联系群众制度3、舆论监督制度4、新形式1、履行义务2、坚持三原则3、两方面4、有序参与监督者被监督者第二十二页，共33页。货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是重点突破：环节一：生活感悟新一轮高考改革引起全民关注。许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议；有教育专家撰写论文指出“如果只是局限科目调整，却不对招生制度进行改革，改革效果会大打折扣”。信访举报制度社情民意反映制度第二十三页，共33页。区分民主决策和民主监督1、方式上看：（共性）2、内容上看：环节二--理论透析具有共性：通过信件、电话等突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决方法的属于突出对国家机关及其工作中的不足之处提出批评、建议属于社情民意反映制度与信访举报制度信访举报制度社情民意反映制度第二十四页，共33页。3、区分的关键-——从行为上事前事后民主决策是一种（)行为民主监督是一种（)行为第二十五页，共33页。

1、(2014·高考江苏卷，11)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(

)A．政府开展行政执法的重要依据B．公民参与基层民主管理的重要方式C．公民通过信访举报制度行使监督权D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策c第二十六页，共33页。[解析]本题考查民主监督的方式。政府执法的依据是法律法规，A项错误；材料涉及的是公民与政府的关系，B项与材料无关；任某的做法是行使监督权利的重要体现，C项符合题意；D项混淆了民主监督和民主决策。第二十七页，共33页。2.[2014·新课标全国卷Ⅱ]某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(

)①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容A．①③B．①④C．②③D．②④

【解析】本题考查民主管理。材料中“民主恳谈会”经历的三个发展阶段表明，公民有序政治参与促进了基层民主发展，村民沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容，②④符合题意。①③说法错误。D28第二十八页，共33页。3.某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定（）①是对公民政治参与权利的尊重②是提高政府行政效能的重要举措③是履行政府法定职责的必然要求④利于凝聚社会共识，形成改革合力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C第二十九页，共33页。

4、(2013·高考天津卷，9)网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。近日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为,回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注,人民网、新华网等主流网站同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立(

)①体现了人民民主的广泛性②推动了反腐与网络功能的良性互动③拓宽了公民政治参与的渠道④确保了国家权力在阳光下运行A．①③ B．②④C．①④ D．②③D第三十页，共33页。[解析]本题考查设立“举报监督专区”，加强民主监督的意义，②③正确且符合题