煤矿业管理者职业安全及健康管理课件

煤矿业管理者职业安全及健康管理第3天（共3天）DavidCreedyEUCOSH:中国欧盟高危行业职业健康和安全项目EUCOSH1第2天论题修改健康和安全与业务功能相融合实际风险评估煤矿业职业健康案例研究EUCOSH2事故调查和报告事故报告和调查遵守法律规定尝试报告所有损失工时的事故、“未遂”事件、危险事故以及职业病病例或健康不佳的情况

首先调查和发现事故或事件的进展情况，然后找出事故或事件的原因基于你的发现，根据年度行动计划立即或稍后采取必要的纠正和预防措施。

EUCOSH3案例研究练习根据一个真实事件引入案例研究并解释背景EUCOSH46矿场建筑置于森林中7含煤地层露头事件及其管理矿山管理层在确认和报告爆炸方面的最初反应很慢应急程序既没有实质，也没有事先排练负责事故控制的警方毫无准备且缺乏管理资质因为没有专家的领导和协调，没人能安全进入矿井受害者家庭未能充分知情，在搜寻尸体方面缺乏行动也令这些家属感到沮丧9起因发生可概率高的各种可能的瓦斯聚集和排放情景各种点火源存在-无保护的电气设备10促成因素地质问题、延误、资金紧张、过早生产通风不畅、瓦斯抽放

井下缺乏有经验的工作人员尽管反复出现高瓦斯浓度警告，却没有采取管理行动公司健康&安全监督无效无效的煤矿安全立法和执法11影响矿难给家庭和社会带来了巨大打击社会给予了受影响家庭极大支持，但当局和新的矿主对救援缺乏行动官方报告促使政府对其健康&安全立法、管理和资源做出检讨

面对这场灾难、煤炭市场的不佳表现和民族信心的明显减少，人们对本国地下采煤业的未来提出了质疑12学到的一些煤矿安全教训健全的健康&安全立法、强有力的执法和工人的安全参与对应对生产压力和财务压力是必不可少的未能采用最佳实践可能导致悲剧性后果

对健康&安全的管理和健康&安全法规的遵守情况进行监督是公司治理的一个基本要素了满足严格的环保标准，不应该牺牲煤矿的设计和可及性。

13茶歇EUCOSH14午餐EUCOSH16OSH绩效指标A-损失工时事故的频率-对带来24小时以上工时损失的事故数量的测量。

B-申报事故的频率-对需要医疗援助的事故的测量，不论这些事故是否导致工时损失。EUCOSH17（损失工时事故的数量+死亡事故）x1000000有效的工时数（申报的事故数量x1000000）有效的工时数关于每年OSH绩效目标的例子零死亡或造成永久伤残的受伤病例零伤害（不现实？）失时（损失工时）工伤频率小于5？

失时工伤严重率小于60？EUCOSH19OSH绩效-地下煤炭开采20092010死亡人数640每10万名FTE的概率13.384.4非致命性失时工伤1,9431,818每100名FTE的概率4.33.8雇员工时数（百万）90.394.8FTE=全职员工=2000小时/年来自NIOSH（美国国家职业安全与卫生研究院）和MSHA（矿山安全和健康管理局）的数据EUCOSH20OSH绩效指标不同的国家有不同的方法，因此进行国际比较时要小心主要绩效指标都涉及有效的工时（“暴露在工作环境”）基于煤炭生产的事故统计用处不大，因为煤炭生产不是一个相关变量OSH统计信息应该清晰透明，并免费提供给所有人以鼓励改进EUCOSH21OSH绩效监测职业安全与健康绩效监测是EUCOSHOSH管理体系中最重要组成之一

往往根据事故和事件对绩效进行事后衡量并不是绩效监测的好工具，因为职业事故属于相当随机的事件

说到主动绩效监测，我们需要不同类型的检查、调查、工作分析、观察巡视或审计活动。EUCOSH22OSH绩效监测对机器和设备妥善执行了强制性定期检查，记录了检查结果并采取了纠正措施对工作环境和工作实践进行了观察对产线管理人员和工人进行了监测观察方面的培训定期（例如每隔一年）调查员工的意见和建议有一个针对绩效监测年度计划对良好的绩效进行奖励。

EUCOSH23OSH绩效监测和审计就OSH管理体系的有效性开展内部/外部审计对OSH活动进行定期管理评审，并对改进作出规划。EUCOSH24规划审计实施审计&给予反馈检查纠正行动汇报给管理层茶歇EUCOSH26健康监测职业病以及与工作相关的风险的早期识别和预防（体检）提供改善工作条件的建议使员工获知工作有关的疾病，并向他们提供这方面的建议

EUCOSH27培训和沟通应通过招募、培训和咨询支持获得必要的能力。公司应：

评估安全开展所有任务所需要的技能提供必要的手段，确保访客、承包商及全体员工（包括管理者、监事和临时工作人员）正在或已经获得充分的指导和培训确保井下工作者获得安全工作所需的培训、经验及其他素质为员工获得中肯的意见和帮助做出安排。EUCOSH29修改后的OSH实际管理-EUCOSH十步骤OSH方面的管理责任OSH政策和承诺责任和OSH组织OSH活动融合到业务运作中EUCOSH30OSH运作功能危险识