2023年扶贫办工作汇报

扶贫办工作汇报扶贫办工作汇报2011年是“十二五”计划的开局之年，一年以来，按照县委八次全会、县十五届人大六次全会xx县政府第六次全会的安排部署，并结合政府工作报告任务分解，县政府领导领班重点工作和州扶贫开发办主任座谈会等文件精神和2011年目标责任制要求，我办制定了相关文件对办领导分工、办领导领办重点工作、主要工作任务进行了明确，并召开全办干部职工会议进行了安排布置。我办紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，以圆满完成《政府工作报告》中所确定的扶贫开发目标为工作导向，在省州扶贫办的关心指导下，根据年初的工作计划，从改善贫困村生产生活条件和发展农村增收产业等方面出发，围绕加快整村推进建设、扶贫搬迁、产业扶贫建设、劳动力培训转移等方面开展了大量扎实细致的工作。现将主要工作完成情况和2012年工作计划安排作如下汇报：

一、2011年工作情况

（一）工作进展

2011年，我办工作有序开展，截止目前，主要工作完成如下：

1、以项目建设为载体，努力抓好整村推进。按照县委、县政府的总体部署，把“整村推进”扶贫工程与建设社会主义新农村紧密结合，积极参与支持新农村建设。在完善2010年整村推进项目的基础上，完成了2011年度9个重点贫困村的基本情况调查及项目调查工作，制定了2011年度重点贫困村的整村推进实施方案和项目计划安排方案。目前，2011年整村推进各项工作已全面启动，基础设施建设项目已全面开工，部分项目已建设完成，桂花、红薯、蛋鸡养殖等样板产业基地建设已完成，剩余产业项目主要在今冬、明春实施。

2、认真抓好2011年老区村建设工作。2011年，我县共安排4个重点老区村，截止目前，4个村的规划项目库已上报州办备案，等待审批，年前可以正常实施。

3、积极争取项目资金。截止2011年11月，已争取财政扶贫资金1515万元，完成年度任务的112.2%，并在积极争取2011年企业贷款贴息资金。

4、贷款贴息平稳进行。坚持扶贫贷款贴息与当年整村推进村结合，与地方优势产业基地相结合，与能直接带动贫困户的种养殖业小型加工、储藏、贩运业和市场流通方面项目相结合，完成编制完成xx县2010年扶贫到户贴息贷款实施方案，并已完成报账107.2万元，占总资金安排（114万元）的94%。2011年扶贫到户贴息资金35万元已经到位，企业贷款贴息已整理材料向省办报批，等待批复。

5、积极配合做好xx武陵山少数民族经济社会发展试验区启动及龙凤先行区申报工作。积极配合县里组织的调研工作，并编制了xx武陵山少数民族经济社会发展试验区项目库。

6、出色完成了2010年xx县扶贫资金绩效考评工作。在省财政厅、省扶贫办组织的扶贫资金绩效考核中，获得了97.3分的高评分，评定为a级。

7、加大贫困劳动力培训转移力度，努力提高贫困人口的自我脱贫能力。今年，全县计划培训农村贫困劳动力总人数3300人次，其中开展实用技术培训2300人，贫困劳动力培训转移1000人。1-11月已完成实用技术培训九期，2700余人次，占年计划的117.4％，超额完成计划任务。重点围绕整村推进村相关产业发展开展有针对性的培训。“雨露计划”项目已完成实施方案并下发各乡镇，并印制了相关资料加大宣传力度，现贫困户的登记审核工作正在有序实施中。

8、大力推进“扶贫搬迁”工程，努力改善特困人口的生存环境。在扶贫搬迁工程中，按照群众自愿的原则，做到了扶贫搬迁工作与新农村建设相结合，与重点工程相结合，与生态文化旅游建设相结合，与地质灾害整治相结合，与大中型水库后续扶持相结合，力求做到“搬得出、稳得住、能致富”。今年，全县扶贫搬迁工程计划实施395户，总投资197.5万元，工程主要分布在8个乡镇9个村。目前，全县驻村工作队与重点贫困村正在抓紧项目的实施工作，年前可按时完成任务目标。

9、平稳实施2010年整村推进工作。2010年安排整村推进项目198个，老区建设项目27个，目前完成率在96%以上，剩余项目正在实施。

10、认真抓好重点项目工作。目前，我办的整村推进连片开发、老区村建设及生态移民扶贫搬迁三个项目，已通过备案，正在有序实施中。

11、2009年确定的三个农村扶贫互助社试点村，通过强化组织领导和资金配套两个保障，顺利打开了互助资金试点工作局面。近两年来，通过互助社的实施，在促进农民增收、农业发展、农村稳定等方面发挥了重要作用，也取得了一定成效，受到了广大干部群众的一致好评。

12、建立健全扶贫项目管理制度，严格执行扶贫项目资金备案制、公示制、预拨制、审计制，阳光操作，规范运行，确保扶贫效益。拟定了项目实施的操作流程及乡镇开发办考核办法，确保2011年扶贫工作平稳有序开展。

13、积极开展“百千万”活动。根据县委县政府“百千万”活动工作组安排，我办对三胡乡六正村进行了访民情、送政策、办实事工作。在主任倪勇同志带领下，我办全体同志高度重视此次能直接与基层民众面对面交流学习打交道的机会，深入三胡乡六正村的每一户村民家里，了解情况，宣传政策，发放“连心卡”，听取群众意见。调研工作从3月2日有序开展到5月25日圆满结束，取得了较好的效果。并为六正村解决了部分实际问题，新修水渠一条、新建水池一座、扶持该村生猪养殖发展，解决村委会办公桌椅，并为贫困村民进行帮扶。

14、切实加强党风廉政建设。一年来，我办严格坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个工作重点，坚持“一岗双责”、强化督办落实，全办人员严格按照《廉政准则》规范自己，切实履行党风廉政建设责任制。一年来，我办领导班子成员、广大党员干部均未在党风廉政建设方面出现任何问题。

（二）主要做法

1、明确目标、强化领导。我县召开整村推进协调会会后，各单位主要领导对扶贫开发工作高度重视，成立了扶贫开发工作领导小组，主要领导亲自挂帅，明确了分管领导，配备了扶贫专干，安排班子成员驻村跟踪指导督办重点村项目建设，将扶贫开发工作纳入日常重要工作日程，常抓不懈。大多数重点村也相应成立了由驻村干部、村干部、群众代表组成的重点村建设工作领导小组和项目实施监督小组，具体负责组织项目实施和监督扶贫资金的管理使用。全县现已形成了县、乡（镇）、村、村民四级连动的扶贫开发工作领导责任机制，一级抓一级，层层抓落实，有力确保了扶贫开发工作的顺利开展。

2、切实加强项目管理和资金管理，提高资金使用效益。从讲政治的高度，把资金落实到扶贫项目，落实到贫困村、贫困户，建立项目业主负责制、项目公示制和定期检查（审计）制，严禁挪用和截留项目资金，严格执行xx县财政扶贫资金管理办法，实行财政报帐制。

3、大力推进产业化扶贫，努力拓宽贫困农民的增收渠道。一方面加大了扶持桑蚕、油茶、茶叶、生猪养殖等支柱产业力度，另一方面集中资金扶持了桂花基地、蛋鸡养殖、红薯基地等样板产业。今年先后安排扶贫资金859.1万元用于扶持全县产业发展。积极申报信贷扶贫项目支持产业龙头企业发展，重点扶持产业基地和市场体系建设。针对几年重点贫困村的产业发展等实际情况，开展了相对应的实用技术培训，提高贫困农民的种养殖技术水平。

二、2012年工作计划

（一）工作思路

我县贫困负担很重，产业扶贫模式有待探索改进，扶贫开发工作任重而道远。2012年的扶贫工作，要认真领会县十四次党代会精神、贯彻落实两个纲要，抢抓两个机遇，创新产业扶贫机制，具体思路如下：

1、认真领会县十四次党代会精神。会议召开后，我办召开了专题会议学习了此次会议精神，并就会议中对未来五年提出的工作目标展开了讨论。我办将在今后五年的工作中，认真贯彻此次会议精神，积极探索产业的发展与转型，推进重点贫困村基础设施建设，努力为“城乡共荣’的目标而努力。

2、贯彻落实两个纲要。《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》及《xx省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的颁布，为我县未来十年扶贫工作提供了方向性的指导。新纲要科学制定了未来十年扶贫开发的指导思想、工作方针、基本原则、目标任务，进一步明确了未来十年扶贫工作的对象范围、工作重点、政策措施，并对扶贫工作的组织领导提出了具体要求。学习领会和贯彻好新纲要的重要思想，才能使今后的扶贫开发工作目标明确、有的放矢。

3、抢抓两个机遇。第一个机遇是新纲要明确提出了“把连片特困地区作为主战场”，而我县作为武陵山区的一个县被纳入了全国的14个片区，今后国家对我县的扶贫投入必将加大；第二个机遇是国务院把武陵山区作为区域经济和扶贫攻坚示范区来建设。目前，国务院已对《武陵山区区域经济与扶贫攻坚规划（2011-2020）》进行了批复，并在规划中，专门把来凤、龙山作为区域经济的示范区，这给我县带来了发展的先机。我办要以此为契机，把思想和行动统一到省州的决策部署上来，深刻认识试验区建设的重大意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，抢抓机遇，乘胜而上，强化责任，加大措施，科学的做好发展规划并有序的实施推进，在扶贫开发工作上不断的探索与创新，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，全面做好新一轮扶贫开发工作。

4、创新产业扶贫机制。积极探索新的扶贫开发模式，坚持“扶贫扶出产业来、农业长出工业来”的新思路，在产业上扶持农产品加工的龙头企业发展，鼓励“企业+基地+农户’的产业模式，既保证我县产业的稳步推进，又保证农户在产业发展中获得持续的收入来源。

（二）具体措施

2012年对我县来说将是充满机遇与挑战的一年，结合县第十四次党代会精神及我办“十二五”规划，2012年扶贫开发工作具体要求如下：

1、坚持“工作到村、扶贫到户”的工作机制，以整村推进为载体，认真做好新一轮的扶贫开发工作。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，以“两项制度衔接”扶贫到户为主线，以扶贫开发整村推进工作为重点，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进全县经济社会、科学文化全面发展为根本。统一规划、整合资源，集中力量解决贫困地域所需解决的困难，做到扶持一户、变化一户、扶持一村、见效一村。2012年我县在8个乡镇共确定了9个整村扶贫推进村和4个重点老区村，以这9个村为重点，加快推进我县扶贫开发工作。

2、以产业扶贫为主导开展扶贫工作。突出“种植业抓板块，畜牧业建小区”，加快农产品基地建设及改造步伐。依据全县确立的畜牧业、特色蔬菜、林果业、油桐、茶叶、道地药材等六大特色农业板块为指导有侧重的推动产业发展。在产业发展上，摆脱原来的“撒胡椒面”、“只求数量、不求质量”等思想，从项目的选定上力求科学可行，发展的模式上力求扶贫与开发统筹兼顾，鼓励以企业、合作社等形式带动产业发展，扶持政策上力求持续推动，既注重产业的持续发展，又注重村民从产业发展中受益。

3、统筹做好各项扶贫工作。积极推进我县产业发展，加大在产业方面的扶持力度；认真做好扶贫搬迁项目规划和实施，努力在2012年完成395户扶贫搬迁；根据各村实际适时开展实用技术培训，提高村民的种养殖技