2023年发展农业生态循环经济产业建设可行性研究报告

发展农业生态循环经济产业建设可行性研究报告发展循环农业经济促进农场生态农业建设

杨晓舟牟访

党的十七大在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求中明确指出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量得到明显改善。生态文明理念在全社会牢固树立”。党的十六届四中全会提出：“大力发展循环经济，建设节约型社会”。这是牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的重要内容。循环农业经济是以农业资源循环利用为途径，以保护环境，节约资源、能源为重点，以减量化、再利用、再循环原则，把农业经济活动组织成一个“农业资源产品再生资源”的反馈式流程的生产模式。它是基于生态学“良性循环”原理，将清洁生产和废弃物综合利用融为一体运用并按系统工程方法组织的建设具有整体、协同、循环、再生功能的复合生态经济系统。但循环农业经济的发展离不开生态农业良性循环体系的构建，生态农业正是发展循环农业经济的基础。

一、循环农业经济的内涵、特征与目标

（一）循环农业经济的内涵循环经济思想萌芽产生于20世纪60年代，是倡导以生态学理论和生态规律为基础的经济发展模式，具有自己的产业体系，由生态农业、生态工业、生态服务业和生态城市等构成。循环农业经济的基本内涵是：运用生态系统和经济活动系统的基本规律指导人类利用自然资源和环境容量，把清洁生产、资源及其废弃物综合利用，生态设计和可持续消费等融为一体，对各种资源要素进行统筹谋划，不断优化农业生产及消费过程的产生链整体结构，实现链网内物质、能量的多层次循环利用和农业生产经济活动对环境的危害和破坏最小化。

（二）循环农业经济的特征循环农业经济一般遵循“3r”特点，一是reduce，1

即“减量化”；二是resue，即“再利用”；三是recycle，即“再循环”。因此，循环农业是一种“资源——生产——流通——消费——可再生资源”的运行模式。可实现“低开采，高利用，低排放，再利用”，最大限度地提高农业经济运行质量和效益，使农场经济发展与资源、环境相协调。循环农业经济具有自身的特点。一是农业活动中参与循环的产品往往互为食物，以生态食物链的形式循环，循环的主体互补互利，共生性很强。二是在农产品生产中，注意化肥、农药的施用，强调食品安全。三是农业的主副产品在消费完后回归大地。四是能有效保护土壤和水资源。五是污染排放物能得到较好的处理。

（三）循环农业经济的目标将循环经济引入农业领域，实现农业产业系统生产的效益最大化和危害最小化，达到农业生产和环境保护相融的理想状态，目的是建立高效、低耗、低污染的农业生产体系，发展生态经济和生态农业，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小、资源循环利用的生态经济型发展道路，从根本上降低经济活动对环境的破坏，保护并改善农业生态环境，通过对资源的再使用和再循环利用来促使污染或废弃物的减量化甚至零排放，以实现农业的可持续发展。

二、循环农业经济与生态农业建设的关系

（一）循环农业经济的健康发展必须以生态农业建设为基础生态农业建设，既可创造发展农业生产力，高效利用环境与生物资源，也是稳定及发挥生态系统的服务功能，保证循环农业经济健康运行的条件。是利用农场生态系统的服务功能解决工业生产中的“源”和“汇”，使区域生态系统的产生和投入得到平衡的有效途径。

生态农业建设强化产业化，其目标就是构建农场的良性循环经济结构。农场的生态农业建设就是把整个农场区域内的产品生产链条相互连接，形成原料到产品，废弃物变原料的产业相互交织，资源高效利用，无废弃物或少废弃物的清洁

生产网络。其目的是将某一产业的废弃物转化为另一产业的原料，一个产业的部分产品，将成为另一产业的原料，形成生产链网，其功能是实现资源高效利用，区域的少废弃物或无废弃物生产，改善环境质量。将分散的各自独立的产业如种植业和养殖业，加工业与农业在一个区域范围内构成一个规模性的具有生态与经济良性循环的生态经济系统。

（二）生态建设充分体现了循环农业经济的准则循环农业经济以资源利用的“减量化、再使用、再循环”为社会农业经济活动的行为准则。生态农业采取不同农业生产工艺流程间的横向耦合，如以沼气为纽带的“四位一体”生态农业模式，“猪—沼—果”生态农业模式等，都是实现资源共享，变污染负效益为资源正效益，实现经济与资源利用效率的最大化目标的生态农业模式，已经规模化推广。

生态农业建设加快了可再生能源的发展，丰富了循环农业经济的内涵。农场发展循环农业经济要十分重视实现从“能源耗竭型”经济向“能源再生型”经济的转型，生态农业建设中要注重风能、太阳能、地热能资源等可再生能源的开发与利用的经验与技术，不仅为发展循环农业经济提供十分有益的借鉴，也可经一步推进可再生资源产业的发展。

因此可以这样讲，循环农业经济与生态农业建设相辅相成、相互包涵，两者处于统一体之中。正如温家宝总理所批示：我赞成这样的观点，21世纪是实现我国农业现代化的关键历史阶段，现代化的农业应该是高效的生态农业。从这个意义上讲，循环农业经济是农业现代化发展的方向，具有中国特色的高效生态农业建设，是面向循环农业经济的可持续发展模式。

三、发展循环农业经济，加快农场生态农业建设的意义

（一）发展循环农业经济，有利于增加农场职工收入发展循环农业经济有利于农业生产从粗放增长向集约增长转变，加快农业产业结构调整，促进农场的产

业升级，提升农场的生产方式，提高农业生产效率，促进农场的生产发展。发展循环农业经济要求农业生产的现代化，实现农产品生产、加工、流通的专业化和规模化，使普通职工农户转变为多种类型的专业户，进而增加职工收入。发展循环农业经济要求农业生产生态化，既提高了农产品质量，也降低了生产成本，既保护了生态环境，又减少了农业生产对工业品农药、化肥的过度依赖，降低生产成本。

（二）发展循环农业经济，可以有效解决农场的就业问题循环农业经济要求农业生产产业化，形成一个良性运转的“产业链”或“产业网”。这提高了农业生产效率和人类资源配置效率，增加农场就业机会。循环农业经济的发展扩大了劳动密集型的园艺、畜牧、农产品加工等优势产业的规模，可以吸纳更多农场闲置劳动力就业。

（三）发展循环农业经济，有利于农场的可持续发展循环农业经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式，农业资源可以在这个不断进行的农业循环体系中得到合理和持久的利用，把农业经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。同时，绿色农业、绿色消费、绿色环保是当今农产品生产的时尚和潮流，发展循环农业经济能够提高各农场品牌在市场上的竞争力，保持农场农业的可持续发展。

（四）发展循环农业经济，为农场提供良好的生态环境循环农业是生态化的农业，发展循环农业经济有利于农场农业资源的保护，能够提高农业生产效率，优化农业投入结构，进一步保护农场耕地等自然资源，扼制掠夺性经营；发展循环农业经济，在农场农业生产中推行清洁生产，遏制过量施用化肥、农药与机械作业，避免更低污染，土壤质量下降，促进资源永续利用。

（五）发展循环农业经济，可以促进农场环境的改善发展循环农业经济是按照循环经济的再循环原则对农业和农场生态系统的物质流向实行综合治理，对农

场土、水、肥、药、电、油、柴、粮等各种生产要素进行统筹考虑，深度利用农场种、养业产业的废弃物和以农产品为原料的工业及企业产生的废弃物，化害为利，变废为宝，真正实现“吃干、榨净、回归大地”，是农场的生态环境得到改善。

四、促进农场循环农业经济发展的政策建议

党的十七大把科学发展观写入党章，而我们农场发展循环农业经济，促进生态农业建设是坚持科学发展观的重要途径。

（一）健全促进循环农业经济发展的政策集团公司在资金的投入、项目的安排、金融贷款等方面，应向循环农业方面倾斜，既是发展循环农业的动力，也是引导循环农业迅速发展的方向。

（二）健全相关的法律法规，促进循环农业发展综观发达国家、发达地区发展循环农业经济的经验，主要是建立一套比较完善的法律法规体系，使循环农业经济的发展更规范，有法可依。通过立法，让各农场了解发展循环农业的意义，明确各自的责任和义务，明确全社会推行循环农业的途径和方向。

（三）重视循环农业经济发展的研发技术支撑体系是构建循环农业经济的物质基础，企业是技术的创新主体，农场可通过科技规划，对科技资源的配置进行宏观调控，加大科技投入，组织进行技术课题攻关，研发出适合农场循环农业发展的技术。

（四）积极推广循环农业经济的试点经验农场发展循环农业经济要借鉴近年来循环工业已有的发展经验，根据农场实际工作情况，开展循环农业经济发展的试点工作。

（五）加强循环农业经济的宣传，为农场的发展创造良好的社会氛围循环农业经济是一种新的发展观念和发展模式，涉及到农业生产和生活的一切领域。但目前人们在观念上认识不够，应进行宣传，大力提倡绿色生产和消费方式，促

使农场职工自觉参与到循环农业发展的行列中来。

五、结束语

以循环经济理念指导的农业发展模式是科学发展观在农业和社会综合发展领域的落实与体现。在农业生产领域中引入循环经济的理念，提出了一个以生态学理论和生态规律为基础的资源与生态环境融合发展的新模式，必将促进农业的可持续发展。循环经济在农业上的应用就是高效的生态农业，生态农业建设正是发展农场循环农业经济的最佳实践模式，也是提高农场农业综合生产能力的有效途径。每个农场具有自身的特殊自然环境，土壤生态系统自身调节能力弱，土壤退化和变劣问题突出，水污染严重和水资源紧缺，作物病虫害频繁发生等一系列劣势环境资源，是每个农场面临的问题。所以发展循环农业经济，促进生态农业建设是农场的必然选择。

党的十七大把“科学发展观”首次写入党章，并提出“建设生态文明”，农场作为新农村建设的排头兵，重视发展循环农业经济，促进生态农业建设是坚持科学发展观和节约型社会的重要内容，是建设社会主义新农村和构建和谐农场的有效途径，是促进农场农业生产方式和生活方式转变的重要方面，是推动农业现代化的基础工程。新的历史时期，我们要全面学习贯彻十七大精神，用十七大精神武装头脑，指导实践，把握机遇，振奋精神，克服困难，艰苦奋斗，科学谋划，团结建设，开拓创新，与时俱进，坚持科学发展观，发展循环农业经济，发展农业现代化，发展具有中国特色的高效生态农业建设，不断推动农垦事业局面又好又快发展，在新世纪的宏伟蓝图上，为和谐农场的构建绘下精彩的辉