办公楼项目安全监理管理制度

目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK"二、组织机构11HYPERLINK"四、工作方法44HYPERLINK"六、施工准备阶阶段安全监理理7HYPERLINK"八、安全监理资资料管理9安全监理管理制制度一、总则（1）项目监理理机构必须遵遵守安全生产产法律、法规规的规定．保保证建设工程程安全生产，依依法承担建设设工程安全生生产责任。（2）项目施工工安全监理工工作必须坚待待“安全第一、顶顶防为主”的方针。（3）项目监理理机构应督促促、检查承包包单位项目经经理部落实安安全生产责任任制度、安全全生产规章制制度和安全操操作舰程。（4）项目监理理机构应督促促承包单位项项目经理部在在施工现场建建立消防安全全责任制度。（5）项目监理理机构应检查查承包单位旅旅工现场特种种作业人员的的资格证书，无无证不得上岗岗。（6）在旅工过过程中，项目目监理机构的的监理人员如如果发现存在在安全事故隐隐患，应当要要求承包单位位立即整改；；情况严重的的，应当签发发《停工令》，要要求承包单位位暂时停止施施工，并及时时报告建设单单位。承包单位拒不整整改或者不停停止施工的，项项目监理机构构应及时向监监理公司汇报报，由监理公公司及时向有有关主管部门门报告。（7）项目监理理机构必须按按照法律、法法规和工程建建设强制性标标准实施监理理工作。二、组织机构（1）项目监理理机构人员的的配备、岗位位的设置应符符合工程的特特点。（2）项目监理理机构应建立立以项目总监监为第一责任任人的安全监监理领导小组组：组长：项目目总监副组长：总监理理工程师代表表成员：各专专业监理工程程师（3）安全监理理领导小组的的具体职责：：①安全监理领领导小组负责责拟订落实安安全管理目标标，制定安全全项目监理方方案和安全监监理实施细则则，根据方案案的要求，落落实资源配置置。②负责实施运运行过程中的的运行、监督督、检查和对对应的安全监监理工作。③在施工生产产中，出现不不符合要求和和隐患，要求求施工单位制制定纠正和预预防措施，并并按照措施进进行现场整改改，最后对上上述措施进行行现场的复查查。④对工程的重重大危脸源项项目，要求施施工单位编制制专项的安全全技术措施或或方案，进行行重点监理。（4）项目监理理机构的人员员配备及岗位位设置应相对对固定，不得得随意变动。三、职责与权限限（1）项目总监监及总监理工工程师代表安安全监理的职职责与权限①按照有关安安全生产方面面的法律、法法规和工程建建设强制性标标准实施监理理，落实项目目总监负责制制，按照《建建设工程安全全生产管理条条例》要求承承担安全监理理责任。②建立安全监监理保证体系系，结合本项项目的实际情情况，组织编编制本项目的的《安全项目目监理方案》和和《安全监理理实施细则》。③明确各管理理岗位、各职职能人员的安安全监理责任任和考核指标标，领导并支支持安全监理理人员的工作作。④审查施工组组织设计中的的安全技术措措施或者专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准。⑤严格对进入入现场施工单单位的资格审审查工作，对对其营业执照照、资质证书书、安全生产产许可证和安安全管理及其其组织机构、项项目经理、工工长、安全管管理人员、特特种作业人员员配备的人员员数量及安全全资格培训上上岗情况。⑥审查施工单单位的安全生生产责任制、安安全管理规章章制度、安全全操作规程的的制定情况。⑦审查施工单单位的起重机机械设备、施施工机具和电电器设备是否否符合规范要要求．审查对对大型机械设设备投入使用用前的验收手手续。⑧审查施工单单位的环境、安安全事故应急急救援预案的的制定情况。⑨审查施工单单位的冬季、雨雨季等季节性性施工方案的的制定情况。⑩审查施工总总平面图是否否合理，办公公区、宿舍、食食堂等临时的的设置以及施施工场地、道道路、排污、排排水、防火措措施是否符合合规范要求。⑪审查对危险险源项目如土土方开挖、模模板工程、起起重吊装、脚脚手架、拆除除和爆破等专专项方案，以以及审批情况况和需要提供供的专家论证证、审查的书书面资料。⑫审查总包单单位与建设单单位，总、分分包单位的安安全、消防、临临电安全协议议。⑬加强安全巡巡视，及时下下发《安全监监理通知》。发发现事故隐患患及时要求施施工单位整改改；情况严重重的应要求施施工单位暂停停施工，并及及时报告建设设单位。施工工单位拒不整整改或者不停停止施工的，工工程监理单位位应当及时向向有关主管部部门报告。（2）项目安全全监理人员的的职责与权限限：①宜传、贯彻彻国家及地区区、上级单位位关于安全监监理工作的方方针、政策、文文件和要求。制制定项目监理理部的年度安安全监理工作作计划。②根据《建设设工程施工安安全监理作业业指导书》实实施项目的安安全监理工作作，监督检查查施工单位安安全生产管理理工作及安全全生产责任制制落实情况。③安全巡视过过程中检查安安全防护、临临时用电、机机械安全、消消防安全等标标准化执行情情况，配合对对脚手架搭设设与各项防护护措施方案的的审核。④实行安全跟跟踪管理，组组织定期安全全巡视，对各各类安全隐患患问题提出整整改要求并检检查落实情况况，制止违章章指挥和违章章作业人员。⑤抽查施工单单位安全防护护用品的合格格情况，要求求提供产品合合格证、产品品检测证明、政政府颁发的相相应资质证书书。⑥抽查特种作作业人员持有有效证件上岗岗情况。⑦遇有严重险险情有权停止止作业并上报报项目总监或或总监代表。（3）项目土建建监理人员的的职责与权限限：①严格执行《建建设工程安全全监理作业指指导书》，根根据环保、安安全技术措施施和安全操作作规程进行安安全巡视。②严格按照施施工组织设计计（方案）、工工艺和安全技技术交底进行行安全监理工工作。③对所监理范范围内的一切切安全防护措措施负安全巡巡视责任。对对重点部位或或特殊部位要要跟踪到位，保保证安全措施施的实施。④在进行验收收签字过程中中，对四口、五五临边、模板板工程、脚手手架工程等重重点工程和部部位加强巡视视和监督力度度。（4）项目电气气监理人员的的职责与权限限：①在机电监理理工作中严格格执行《建设设工程安全监监理作业指导导书》，根据据安全技术措措施和安全操操作规程进行行安全巡视。②对施工现场场和生活区暂暂时用电的电电闸箱、电缆缆和其他用电电设备等完好好性负贵，加加强临时用电电的安全巡视视。③要求施工单单位配备合格格的临时用电电管理人员和和电工，加强强对临时用电电的安全监理理工作，确保保临时用电安安全。④加强对大型型机械设备加加强安全监理理。从租赁、安安装、设备自自身资质把关关，加强对安安全协议签订订、现场安全全交底、产权权单位的自检检、设备完好好性等方面做做好监理。（5）项目水暖暖监理人员的的职责与权限限：①在水暖监理理工作中严格格执行《建设设工程安全监监理作业指导导书》，根据安全全技术措施和和安全操作规规程进行安全全巡视。②对施工现场场的临时消防防泵、消防水水箱、消防管管线和竖管、水水龙带等消防防设备等完好好性、有效性性要加强安全全巡视。③要求施工单单位配备合格格的消防安全全管理人员，加加强对本专业业现场动火的的安全监理工工作，对电气气焊工持证上上岗、用火证证和看火措施施工作进行抽抽查，确保消消防安全。四、工作方法（1）日常巡视视：①安全监理人人员对施工现现场的安全设设施及特殊工工种操作人员员的持证情况况进行定期巡巡视检查。②安全监理人人员每日应对对施工现场进进行目的明确确的巡视检查查，并做好记记录；发现问问题及时向施施工单位发出出监理指令，责责令其消除安安全事故隐患患。（2）安全检查查：①项目监理部部安全监理人人员对危险性性较大的分部部、分项工程程的施工过程程定期进行安安全检查。②项目监理部部组织或参加加对施工现场场临时用电、起起重机械、脚脚手架、施工工防汛、消防防设施等的安安全检查，每每月不少于1次。③对发现的安安全隐患和问问题，监理人人员应及时发发出书面监理理指令。（3）监理例会会：在定期召开的监监理例会中，应应检查上次例例会有关事项项的落实情况况，分析未落落实事项的原原因，确定下下一阶段施工工安全管理工工作内容，明明确重点监控控的措施项目目和施工部位位，并针对存存在的问题提提出意见。（4）安全专题题会议：①必要时召开开安全专题会会议，由总监监理工程师或或安全监理人人员主持，施施工单位项目目负责人和现现场安全管理理人员参加。②监理人员应应做好会议记记录，及时整整理会议纪要要。③会议纪要应应及时要求与与会各方会签签，及时发至至相关各方，并并有签收手续续。（5）监理指令令：在施工安全监理理工作中，监监理人员通过过日常巡视及及安全检查，发发现违规施工工或存在安全全事故隐患的的，应立即发发出监理指令令。监理指令令分为口头指指令、工作联联系单、监理理通知、工程程暂停令四种种形式。①口头指令。安安全监理人员员在日常巡视视中发现施工工现场的安全全事故隐患，凡凡立即整改能能够消除的，可可通过口头向向施工单位安安全管理人员员指出，并向向总监理工程程师或总监代代表汇报，在在监理工程师师日记中记录录。②工作联系单单。如口头指指令发出后施施工单位未能能及时消除安安全事故隐患患的，安全监监理人员应发发出《工作联联系单》，要要求施工单位位限期整改，安安全监理人员员按时复查整整改结果，并并在项目监理理日志中记录录。③监理通知。在在安全检查中中发现安全事事故隐患和安安全问题后安安全监理人员员认为有必要要时，或施工工单位对《工工作联系单》所所提问题未按按时整改的，总总监理工程师师或安全监理理人员应及时时签发《监理理通知》，要要求施工单位位限期整改并并限时书面回回复，安全监监理人员按时时复查整改结结果，《监理理通知》应抄抄报建设单位位。④工程暂停令令。施工现场场存在重大安安全事故隐患患时，总监理理工程师应下下达《工程暂暂停令》，暂暂停部分或全全部在施工工工程的施工，并并责令其限期期整改；经安安全监理人员员复查合格，总总监理工程师师批准后方可可复工。（6）监理报告告：①每月月底，项项目监理部应应总结施工现现场安全、文文明施工的情情况，并写入入监理月报，向向建设单位报报告。②总监理工怪怪师在下达《工工程暂停令》后后应及时向建建设单位报告告。③当施工单位位拒不执行工工程暂停令时时，总监现工工程师应向建建设行政主管管部门及监理理单位主要负负贵人报告。④在安全监理理工作过程中中，针对施工工现场存在的的重大安全生生产问题，结结合发出监理理指令的执行行情况，总监监理工程师认认为有必要的的，可向建设设单位、建设设行政主管部部门提出安全全专题报告。⑤当建设工程程发生突发事事件和安全事事故时，总监监理工程师应应按规定上报报。五、专项施工方方案（1）项目监理理机构应认真真审查承包单单位编制的项项目管理实施施规划和专项项施工方案。（2）承包单位位应在施工前前针对达到一一定规模的危危险性较大的的分部、分项项工程单独编编制专项施工工方案。（3）专项施工工方案应附具具安全验算结结果，经承包包单位技术负负责人审核后后，报项目监监理机构。总总监理工程师师应组织项目目监理机构的的专业监理工工程师认真审审核，审核合合格，先由承承包单位技术术负贵人签字字，然后由总总监理工程师师签认。（4）对下列工工程，承包单单位应编制安安全专项施工工方案，同时时组织专家组组进行论证审审查，最后由由总监理工程程师签字确认认：①深基坑工程程。②地下暗挖工工程。③高大模板工工程。④30m及以以上高空作业业的工程。⑤大江、大河河中深水作业业的工程。⑥城市房屋拆拆除爆破和其其他土石大爆爆破工程。（5）专家组书书面论证审查查报告应作为为安全专项施施工方案的附附件，由项目目监理机构负负责监督、检检查承包单位位实施。六、施工准备阶阶段安全监理理（1）总监理工工程师负责组组织编制《项项目安全监理理方案》，并并根据监理人人员情况落实实安全监理责责任。（2）在监理交交底会议上，对对总承包单位位进行相关交交底工作，有有关内容记入入《监理交底底会议纪要》。（3）建设工程程施工现场的的安全防护和和消防工作主主要包括以下下的内容：①基槽、坑、沟沟、大孔径桩桩、护底桩及及模板工程的的防护。②脚手架作业业防护。③工具式脚手手架作业防护护。④物料提升机机（井字架、龙龙门架）使用用防护。⑤“三宝”、“四口”和临边防护护。⑥高处作业防防护。⑦料具存放安安全要求。⑧临时用电安安全防护。⑨施工机械安安全防护。⑩施工现场的的消防工作。（4）审核施工工企业的资质质证书和三类类人员证件，井井书面报送项项目监理单位位备案。（5）对分包单单位的施工安安全监理准备备工作：①分承包单位位承揽的施工工项目，总承承包单位与分分承包单位鉴鉴订的《安全全管理协议书书》以及对施施工人员进行行安全技术交交底的书面记记录。②分承包单位位的安全生产产管理体系。③分承包单位位的安全管理理人员及特种种作业人员的的上岗证必须须作为《分包包单位资质报报审表》的附附件，同时报报送监理单位位备案。（6）审查施工工组织设计中中的安全技术术措施或者专专项施工方案案。对达到一定规模模的危险性较较大的分部、分分项工程（危危险源项目）应应编制专项施施工方案，并并附安全验算算结果，经施施工单位技术术负责人、总总监理工程师师签字后实施施，由专职安安全生产管理理人员进行现现场监督。对于涉及深基坑坑、地下暗挖挖工程、高大大模板工程，承承包单位须随随方案一同提提供专家组论论证、审查的的书面记录。对对于施工现场场临时用电、起起重吊装工程程、脚手架工工程、拆除爆爆破工程以及及其他有关部部门规定的其其他危险性较较大的工程，承承包单位须单单独编制《施施工方案》。（7）审核施工工方案中的安安全技术措施施：①安全管理人人员及特种作作业人员的数数量及安全资资格培训持证证上岗情况。②施工安全生生产责任制、安安全管理规章章制度、安全全操作规程。③起重机械设设备、施工机机具和电器设设备等设置情情况。④土方开挖工工程、基坑支支护等的施工工方案。⑤模板、脚手手架工程、起起重机械设备备和整体提升升脚手架拆装装等专项方案案。⑥拆除爆破工工程的施工方方案。⑦事故应急救救援预案。⑧冬季、雨季季等季节性施施工方案。⑨施工总平面面图，办公区区、宿舍、食食堂等临时设设施的设置以以及施工现场场场地、道路路、排污、排排水、防火措措施。⑩安全生产、消消防安全协议议书及临时用用电协议书等等文件的签定定情况。（8）审核承包包单位对施工工人员进行安安全技术交底底的书面记录录。对于危险险性较大的工工程，承包单单位还须提供供书面安全验验算结果。七、施工阶段安安全监理（1）施工前，施施工单位负责责项目管理的的技术人员应应就有关安全全施工的技术术要求向施工工作业班组、作作业人员作技技术交底，并并由双方签字字确认。交底底应及时收取取归档，并报报送监理单位位备案。（2）监理工程程师应依据《施施工方案》定定期或不定期期对现场安全全技术措施和和安全责任制制的落实情况况进行检查。①检查危险源源项目的实施施是否按技术术文件和技术术安全交底书书执行。②检查施工单单位在采用新新技术、新工工艺、新设备备、新材料时时，是否对作作业人员进行行相应的安全全生产教育培培训。③遇到不符合合要求或存在在安全事故隐隐患时，应及及时发出《监监理通知》要求承包单单位整改，并并复查整改结结果。④如安全事故故隐患较为严严重，应当通通过总监理工工程师及时报报告建设单位位，同时发出出《工程暂停停令》。总承承包单位拒不不整改或不停停止施工的，总总监理工程师师及时告知公公司，并向有有关主管部门门报告。八、安全监理资资料管理（1）承包单位位在施工过程程