工程建设企业创建工程培训会专题讲座中施协优质材料三

工程建设企业创建精品工程培训会专题讲座主讲：栾叶君副秘书长追求卓越铸就经典中施企协随着经济快速发展和人民生活水平的不断提高，品质需求赋予工程质量更多内涵，对工程建设质量提出更高要求，向工程建设企业带来更大挑战和考验。十八大报告提出“切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”,十八届五中全会提出把“以提高发展质量和效益为中心”作为“十三五”时期的指导思想。习近平总书记提出的“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，指明了提升质量效益的前进方向和实现路径。国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，从七个方面对促进行业健康发展提出具体措施。住建部、交通部、水利部、国家铁路总局等中央部委和工程建设行业协会从落实质量主体责任，强化质量监督，完善质量诚信等方面不懈努力，为推动社会质量共治，促进质量供需平衡发挥着重要作用！中施企协

协会2017年主要质量工作部署第一部分

国家优质工程奖评选工作解析第二部分

全过程质量控制咨询服务实施意见解读第三部分中施企协协会质量工作框架工程建设企业质量管理评估国家优质工程奖评选工程建设项目优秀设计成果评定全过程质量控制咨询服务工程建设项目优秀质量管理小组活动企业项目班组工程建设企业质量管理评估国家质检总局授权中国施工企业管理协会代表工程建设行业遴选推荐“中国质量奖”，质量管理评估是基础。（一）评估范围：工程建设企业、QC小组和质量工作者。（二）评估内容：质量提升、创新发展、品牌影响、组织效益。（三）评估程序：企业申请→关联协会推荐→中施企协组织专家评审→审定。（四）时间安排：2月份推荐第三届中国质量奖候选项目。8月份推广先进质量管理理念、模式和管理方法。工程建设项目优秀设计成果评定为提升建设工程设计水平，提供功能适用、经济合理、安全可靠、技术先进、环境协调的建筑设计产品，保障精品工程建设质量，开展设计成果评定。（一）评定范围：通过竣工验收，达到设计能力并投入使用一年以上，具有独立生产能力和完整使用功能的新建、扩建和大型技改工程。（二）申报程序：自愿申报，通过各行业、地方省部级建筑业协会、勘察设计协会或中施企协认定推荐资格的中央企业推荐。（三）评审程序：包括材料初审、专业评审、审定和公示四个环节。（四）评定结果：分为一等奖、二等奖、三等奖和未入围四种情况。其中，获奖结果可以作为国家优质工程奖评选依据，一等奖可以作为国家优质工程金质奖评选依据。（五）时间安排：4月份开始申报，6月中旬组织专家评审，6月下旬公布评审结果。工程建设项目优秀质量管理小组活动（一）活动目的：培植“匠心”，提高员工素质，营造创新环境，改进质量、降低能耗、提升绩效。（二）活动安排：3月中旬印发文件，启动质量管理小组活动；6月中旬完成QC小组活动优秀企业、优秀领导者和优秀推进者评审工作；6月下旬完成小组材料审核工作；7月中旬召开“2017年度工程建设质量管理小组活动成果发布会”；7月下旬向中国质量协会推荐“QC小组、企业、领导者和推进者”；8月下旬发布工程建设质量管理小组活动优秀成果汇编。

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国家优质工程奖评选工作解析第二部分

全过程质量控制咨询服务实施意见解读第三部分中施企协19812009年12月30日中共中央、国务院同意国家优质工程奖继续开展评选1981年7月28日国家建委、国家经委颁布《国家优质工程奖励暂行条例》1987年2月26日国家计委委托中国施工企业管理协会办理1985年2月28日国家计委颁发《国家优质工程奖励条例》198720091985（一）国家优质工程奖评选依据（二）国家优质工程奖简介国家优质工程奖是中华人民共和国优质产品奖的一部分，是工程建设质量方面设立最早、规格最高，跨行业、跨专业的国家级荣誉奖励。

特别优秀的授予国家优质工程金质奖荣誉。评选涵盖工程建设领域工业、交通、水利、通信、市政、房屋建筑等各个方面。一、贯彻中央央方针政策贯彻“百年大计，质量第一”方针和国家《《质量发展纲纲要（2011-2020年）》精神，，增强工程建建设企业质量量意识，不断断提高质量管管理水平，保保证国家投资资安全，充分分发挥投资效效益。二、倡导先进进质量理念倡导工程建设设系统、科学学、绿色、经济的质量管管理理念，鼓励通过技技术创新、管管理创新，不不断提高工程程质量，引导导工程建设企企业走质量效效益型发展道道路。三、发挥典型型示范作用通过抓典型、、树样板，鼓鼓励企业相互互学习、相互互启发、相互互促进，以点点带面，全面面提高工程建建设质量总体体水平。（三）国家优优质工程奖评评选目的追求卓越勇于创新，精益求精，建建设一流设计计、一流施工工、一流质量量，引领行业业发展的精品品工程。铸就经典尊重科学，福祉百姓，建建设优质安全全、实用高效效、节能环保保，经得起历历史检验的传传世工程。国优精神（四）国家优优质工程奖评评选理念1、2月份开展拟申报国国优项目和正正在创建国优优项目的摸底调查工作创建精品工程程培训动员，启动第二批国家优优质工程奖申报工作3月份4、5、6月份7、8月份9月份11、12月份组织企业整理申报材料料，组织专家开开展申报材料初审审工作组织专家开展展第二批国优优现场复查工作，召开国国优（境外工程））专家评审会召开2016-2017年度第二批国家优质工程程奖评审会召开国家优质质工程奖审定定会，公示，，公布2016-2017年度第二批国家优质工程程奖获奖项目目（五）2016-2017年度第二批国国家优质工程程奖安排12月份召开2016-2017年度国家优质工程程奖表彰大会会（六）国家优优质工程奖评评选范围（一）电力建建设项目送变电工程：电压等级≥≥500kV风电场：装机容量≥≥49MW光伏发电工程程：发电容量≥≥10MW水电站：装机容量≥250MW火电厂：单机容量≥≥300MW燃气发电厂：单机容量≥≥180MW垃圾及生物质质发电厂：单机容量≥≥15MW核电厂：单机容量≥600MW其他电力项目目：投资3亿元（含）以以上的完整项项目国家优质工程程奖评选范围围（二）石油、、石化、化工工项目油田开发地面面建设项目：原油生产能能力≥30万吨/年炼油厂配套的的各生产装置置项目：原油处理量量≥300万吨/年气田开发地面面建设项目：天然气生产产能力≥6亿立方米/年长输油气管道道项目：设有首末站及及中间加压泵泵站、长度≥≥100公里、管径≥273毫米乙烯厂工程配配套的各生产产装置项目：年产量≥30万吨合成氨项目：年产量≥18万吨尿素项目：年产量≥30万吨其他项目：投资3亿元（含）以以上的完整项项目国家优质工程程奖评选范围围（三）有色金金属项目重金属矿山：年产量≥100万吨露天铝土矿山山：年产量≥100万吨氧化铝项目：年产量≥60万吨电解铝项目：年产量≥20万吨多品种综合铝铝加工项目：年产量≥10万吨单系列铜熔炼炼项目：年产量≥10万吨单系列锌冶炼炼项目：年产量≥10万吨其他有色金属属工程：投资3亿元（含）以以上的完整项项目国家优质工程程奖评选范围围（四）冶金建建设项目烧结项目：烧结机使用用面积≥180平方米焦化项目：焦炉碳化室室高度≥6米高炉项目：高炉有效容容积≥1200立方米转炉项目：转炉公称容容量≥120吨电炉项目：电炉公称容容量≥90吨其他冶金工程程：投资3亿元（含）以以上的完整项项目国家优质工程程奖评选范围围（五）煤矿建建设项目煤矿：原煤生产能能力≥120万吨/年中心选煤厂：洗选能力≥≥300万吨/年煤层气田建设设项目：生产能力≥≥1亿立方米/年其他煤炭建设设项目：投资3亿元（含）以以上的完整项项目（六）建材项项目水泥熟料生产产线：日生产能力力≥5000吨浮法玻璃生产产线：日生产能力力≥500吨熔量其他建材项目目：投资3亿元（含）以以上的完整项项目国家优质工程程奖评选范围围（七）公路项项目高速公路：连续长度≥50公里（整体工程）一级公路：连续长度≥100公里（整体工程）桥梁：连续长度≥5公里/单孔跨径≥200米隧道：连续长度≥3公里其他公路工程程：投资额≥2亿元（完整交通工程程，不含二级及以以下公路）（八）铁路项项目综合工程:新建铁路连续续长度≥100公里（含两端端区段站）铁路电气化、、通信信号、、电力工程：连续长度≥200公里（含两端端区段站）铁路桥：连续长度≥1公里其他工程：投资额≥2亿元（完整工程）国家优质工程程奖评选范围围（九）水利项项目水库工程：库容≥10亿立方米或者者坝高≥80米其他水利工程程：投资2亿元（含）以以上的完整项项目（十）水运项项目码头工程:沿海码头≥3万吨级/内河码头≥5000吨级其他水运工程程：投资额沿海≥2亿元/内河≥8000万元（十一）通信信项目投资额≥1亿元国家优质工程程奖评选范围围（十二）市政政项目城市道路：投资额≥5亿元互通立交桥：投资额≥1.5亿元城市道路高架架桥：连续长度≥5公里城市隧道：单线连续长度度≥3公里；双线连续长度度≥2公里；多线连续长度≥1公里城市轨道交通：含首末站的整体工程独立水厂：日供水≥10万吨；污水处理厂：日处理污水≥10万吨生活垃圾处理理工程：填埋工程日处理≥1200吨；焚烧工程日处处理≥1200吨园林建筑、、人造景观观：占地面积≥5万平方米且且建筑面积积≥1.5万平方米国家优质工工程奖评选选范围（十三）房房屋建筑项项目体育场：≥3万座；体育馆：≥5000座；游泳馆：≥3000座；影剧院：≥2000座；饭店、宾馆馆：≥300间客房；广播电视发发射塔：≥350米；建筑修缮、、历史遗迹迹重建工程程：≥3000平方米；其他公共建建筑：单体≥3万平方米，，群体≥6万平方米。。（西部地区区：单体≥≥2万平方米上上，群体≥≥4万平方米））住宅工程：≥15万平方米（（西部地区区≥10万平方米））。小区内内公建、道道路、生活活设施配套套齐全、合合理，庭院院绿化符合合要求，物物业管理优优良。目标明确质量创优目目标为国家家优质工程程奖，有计计划、有措措施、有成成效专项验收合合格环保、水保保、节能、、档案、规规划、安全全等专项验验收手续齐齐全，结果果合格程序合法合合规立项、规划划、土地、、招投标、、开工、环环保、竣工工验收等手手续齐全，，符合规定定获得省部级级优质工程程最高奖如北京市建建筑长城杯杯金奖、电电力行业中中国电力优优质工程奖奖质量安全可可控未发生质量量安全事故故，工程不不留质量安安全隐患经受实践检检验投入使用一一年以上四四年以下节能环保先先进节能符合要要求，环保保“三同时时”措施落落实到位获得省部级级优秀设计计奖或被评为全全国工程建建设项目优优秀设计成成果`12345876（七）国家家优质工程程奖评选条条件金质奖工程程，在行业内应具有代表性性，除符合国国优基本条条件外，还还应具备以以下条件：：设计理念新设计理念先进，达到国家级优秀设计水平技术指标优节能、环保等主要技术经济指标优于其他同类工程经济效益好经济效益属于同时期国内同类项目领先水平科技水平高应用了属于国际领先水平的科技成果管理模式独特质量管理模式独特，可复制、可推广社会效益突出推动产业升级、行业或区域经济发展贡献巨大，促进社会发展和综合国力提升影响突出（八）国家家优质工程程金质奖评评选条件（九）国家家优质工程程奖评选程程序组织阶段申报阶段初审阶段复查阶段综合评审审定国家优质工工程奖评选选程序—组织阶段摸底调查分配指标创优培训组织申报国家优质工工程奖评选选程序—申报阶段申报建设单位工程总承包单位施工总承包单位推荐推荐单位推荐方式推荐要求接收登记项目形式审查国家优质工工程奖评选选程序—初审阶段1、谁来审？？中施企协遴遴选专家，，组成国优优申报材料料初审专家家组。2、审什么？？重点审核申申报材料完完整性，工工程项目独独立性，基基本条件符符合性，建建设程序合合法性等。。3、怎么审？？依据国优评评选办法、、申报通知知要求、材材料初审要要点，结合合各行业工工程特点及及标准规范范，采取分分组审查、、交叉复核核的方式进进行，结果果报中施企企协审定。。国家优质工工程奖评选选程序—现场复查阶阶段复查动员现场检查复查报告部署复查任任务，讲解解复查程序序，培训复复查要点，，统一复查标标准，强调注意事事项。核查工程建设程序合法性性、技术先先进性、质质量可靠性性、节能环保保以及与国优评选选办法的符合性。呈报复查工作记录、、会议纪要要和各受检检工程现场场复查报告（含推荐意意见）。国家优质工工程奖评选选程序—综合评审阶阶段（一）评审审机构：国国家工程建建设质量奖奖评审委员员会（原国家工工程建设质质量奖审定定委员会））（二）评审审程序：召召开评审会会议，听取专家组组长汇报现现复查情况况，对复查查结果进行行审查、质质询、评议议，通过记名投投票，评出国家优优质工程奖奖候选工程程项目。其中，对推推荐国家优优质工程金金质奖的项项目，观看看其简介影影响资料，，建设单位位、主申报报单位进行行答辩，确确定获奖获获选工程。。国家优质工工程奖评选选程序—审定阶段（一）审定定机构：中中国施工企企业管理协协会会长会会议。（二）评审审程序：审议国家优质工工程奖评审审工作报告告，观看国国家优质工工程金质奖奖工程影像像资料，通通过评议、、记名投票票方式决定国家优优质工程奖奖项目。国家优质工工程奖评选选程序—表彰阶段公示方式协会官网时间15天表彰印发文件召开会议宣传平面媒体人民日报立体媒体央视新闻工程简介申报表证实性材料创新成果总结申报材料包括工程概述和工程照片，图文结合。先文字、后图片。250g铜版纸彩色打印。反映工程建设程序，竣工验收，设计、科技、质量等获奖信息，参与单位，突出贡献者，有关单位推荐意见等。主要包括立项、报建程序、质量评定、竣工验收、决算、获奖证明、市场诚信等有关文件。包括建设、咨询、设计、监理、施工、调试等与工程有关的管理、技术、质量、科技进步、节能环保等创新成果。（十）国家家优质工程程奖申报材材料影像资料重点包括工程建设程序、工程特（难）点、过程管控、重要部位及隐蔽工程检验、关键技术、节能环保、获奖情况、综合效益等。国家优质工工程奖申报报材料—注意事项（一）工程程简介。角度须正确确（站在建建设单位角角度、站在在工程项目目全局），，内容须全全面。（二）申报报表。1、表格内容容应选择填填写。行业业规定的程程序应填写写完整、准准确。行业业无关的选选项请划““——”。2、申报表内各各单位名称称务必填写写与法人章章一致的全全称。3、无上级主管单单位的主申报单单位，上级级主管部门门意见可由由推荐单位位填写。4、申报表内内的意见和和印章必须须真实、有有效。5、申报表内内各单位信信息将作为为获奖文件件的依据，，务必填写写准确。6、申报单位位名称变更更时，须提提供工商管管理部门和和业务主管管部门的变变更手续。。国家优质工工程奖申报报材料—注意事项（三）证实实性材料。。1、承诺书（主申报单单位承诺））。2、工程可行性性研究报告告或项目建建议书。3、工程立项文文件（政府计划划部门审批批、核准或或备案文件件）。4、报建批复文文件（建设工程规规划许可证证、建设用用地规划许许可证、土土地使用证证、施工许许可证、环环评报告批批复文件等等）。5、工程质量评评定文件（质量监督、咨询、监理等单位出具）。6、专项竣工验验收文件（规划、节节能、环保保、水土保保持、消防防、安全、、职业卫生生、档案等等）。国家优质工工程奖申报报材料—注意事项7、工程竣工验验收及备案案文件（市政、房房屋建筑工工程提供备备案）。8、工程竣工决决算书或审审计报告（财政拨款款项目提供供审计）。。9、无安全质量量事故、无无拖欠农民民工工资证证明文件（质量、安安全方面由由工程建设设过程中实实际的质量量、安全监监督机构证证明，农民民工工资由由工程所在在地“清欠欠办”、、劳保局等等对应的行行政主管部部门证明））。10、省、部级优优质工程奖奖证书。11、省、部级优优秀设计奖奖证书。12、科技进步证证明（专利、科科技成果、、“四新””技术应用用等）。13、其他说明工工程质量的的材料（省部级QC活动成果、、绿色示范范工程证明明等）。国家优质工工程奖申报报材料—注意事项（四）创新新成果总结结。内容全面，，包括理念念创新、技技术创新、、管理创新新等，字数数限制1万字以内。。（五）影像像资料。1、应能全面反映映工程情况况，播放时时间控制在在8分钟。2、避免做成宣宣传片（不要出现领导讲讲话、视察察等内容））。装订要求：：1、工程简介介、申报表表、证实性性材料、创创新成果总总结四部分分材料要求求独立装订订成册。封封皮按照指指定格式，，采用250g铜板纸打印印。2、工程简介介内容用250g铜版纸彩色色打印。3、装订尺寸寸为A4纸规格，平平装、胶订订。①工程分组按照先专业、后地区的划分原则，将进入复查程序的工程，分为若干个复查组。每组原则上不超过10项工程。②专家选派按照专业需要、新老搭配、区域交流原则，结合回避制度，在专家库随机抽选若干名专家。每组3-5名专家，其中1名组长、1名副组长。③时间安排每项工程安排1.5天复查时间（不含行程时间），个别大型工程安排2.5天。每组复查时间15天左右。④复查反馈复查结束后，组长先向中施企协秘书处汇报总体复查情况，后向国家工程建设质量奖评审委员会汇报具体质量情况。工作安排（十一）国国家优质工工程奖现场场复查听查议讲听汇报听主申报单单位全面汇汇报（PPT或DVD），其他参参与方补充充发言查实体查查档案检查工程实体质量量情况和工程档案案文件小组评议组长主持对工程质质量情况进行小组组评议全面讲评向工程建设各方反反馈复查情况并对对工程质量情况进进行全面讲评国家优质工程奖现现场复查—复查方式国家优质工程奖现现场复查—复查程序第一步，召开现场复查汇报会议第二步，进行工程实体质量检查第三步，进行工程档案资料检查第四步，专家组召开内部评议会第五步，召开现场复查情况讲评会步骤一介绍组长介绍专家组成成员主申报单位代表介介绍参会人员组长介绍国家优质质工程奖会议记录座谈汇报后简短座谈，，各方代表补充发发言，专家组进行行询问安排复查内容、复查时间、具体体要求和需要审查资料清单单签到签到表由组长统一一提交中施企协秘秘书处质量安全部部国家优质工程奖现现场复查—首次会议步骤五步骤二步骤三步骤四步骤六汇报主申报汇报工程整整体情况。采取PPT或影像资料方式基本要求复查内容实体复查国家优质工程奖现现场复查—实体复查检查工程的勘察、、设计、施工质量量现状。设计、施工质量状状态与汇报的一致致性。有无施工质量修整整的痕迹。有无设计、施工造造成的功能性缺陷陷。有无设计、施工造造成的永久性质量量、安全隐患。有无违反设计规范范、施工验收规范范等做法。施工技术、质量创创新（部位）检查查与经济性评价。。按照各类工程专业业复查要点检查。。不限时间，以能够够全面确认工程质质量状态为准。因工程某方原因不不能对实体质量进进行复查确认，应应停止检查，不得得推荐该工程参评评国优奖。基本要求审查内容档案复查国家优质工程奖现现场复查—档案复查包括6部分：建设前期手续文文件、竣工验收手手续文件、专项验验收手续文件、工工程各方面的获奖奖文件，以及按照照国家、行业标准准形成的施工文件件的全部原件。要求提供原件。如如提供原件有困难难时，其抄件必须须有完善的抄件手手续，确保与原件件一致。各项资料应齐全、、完整，如果重要要资料缺失而不能能确认工程的合法法性或工程质量的的可靠性时，复查查组不得推荐参评评国优奖。3.可以采取抽查的方方式。讲评会由复查组组组长主持。各专家家按专业分别进行行反馈及讲评。建建设、勘察、设计计、施工、监理及及项目有关单位代代表参加。0102应对工程的质量特色与亮点给给予充分肯定，并指出工程的建建设单位和勘察、、设计、施工、监监理等单位在工作作中存在的不足。。0304复查组专家应充分发挥专业技技术及管理专长优优势，尽量做到知无不言，言无不不尽、特色亮点应应讲够，缺点不足足应讲透。讲评前须召开专家家组内部会议，统统一意见和看法。。禁止在讲评会上发发布带有倾向性和和结论性意见。讲评会要求国家优质工程奖现现场复查—末次会议国家优质工程奖现现场复查—提交资料2.工作记录《国家优质工程现场场复查专家复查工工作记录》4.工作总结《国家优质工程现场场复查工作总结表表》（组长填写）6.遗留问题核实情况况初审过程提出需要要现场核实的问题题1.签到表《国家优质工程现场场复查会议签到表表》3.会议纪要《国家优质工程现场场复查专家组内部部会会议纪要》5.复查报告国家优质工程现场场复查报告（组长长填写）提交材料一不提倡为评优而刻意地强调工程整修和做表面文章。四有环保要求的工程必须已经通过环保验收，且各项指标应达到国家相应的环保标准。国家优质工程奖现现场复查—注意事项二要着重检查形象工程、工期提前工程、资金不到位和超概算工程。三注意合同有奖励条款的工程，防止为了创优而不计成本的情况出现。（十二）创建国家家优质工程管理要要点领导重视超前策划科学管理程序合规强化学习统一标准设计先导科技引领过程管控风险预控精雕细琢绿色建造持续改进一次成优资料规范效益良好创建国家优质工程程管理要点概括如如下：一领导重视质量创优首要在于领导重视，重在思想领航。须提高质量意识，保障创优措施。创建国家优质工程程管理要点二超前策划科学编制目标策划、环节策划、措施策划、亮点策划等指导性文件，并做好目标分解。三科学管理建立健全组织体系、制度体系，科学组合生产要素，提高质量管理水平。四程序合规提前梳理合规性文件目录，确定办理计划和责任部门，循序渐进地办理相应文件。五强化学习“走出去”、“请进来”，把学习贯穿于工程创优全过程。创建国家优质工程程管理要点六统一标准样板引路，统一规划设计、统一建设管理、统一技术标准，提高工程质量、管理的效率和效益。七设计先导初步设计审查阶段，施工图设计阶段加强设计管理，建成投产后，总结提炼设计亮点，体现工程总体设计水平。八科技引领加大科技研发力度，重视科技成果培育，积极采用“五新”技术，促进成果转化与应用，通过技术指标体现工程科技含量。九过程管控实施全员参与、全过程管理、全方位开展的过程质量控制。创建国家优质工程程管理要点十风险预控辨识重大危险源，研究控制措施，建立并实施安全、质量风险量化长效机制。十一精雕细琢发扬工匠精神，精准策划，精心组织，工序、工艺精巧设计，施工操作凝心聚力、粗粮细作。十二绿色建造通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工、信息化管理，实现节地、节能、节材、节水和环境保护的指标要求。十三持续改进向先进学习，自我评估，认识自身优势和改进空间，持续改进，标本兼治。创建国家优质工程程管理要点十四一次成优树立正确的创优观，提倡通过科学管理、精心策划、精工细作一次成优，不鼓励不计成本创优。十五资料规范工程资料与主体工程同步形成，加强过程中的文件、资料、影像资料、报告的收集和整理。十六效益良好追求工程功能、性能、综合质量与工程造价的最佳匹配，社会效益突出。

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国家优质工程奖评选工作解析第二部分

全过程质量控制咨询服务实施意见解读第三部分中施企协建设工程项目全过过程质量控制咨询询服务工作依据（一）工作依据1、国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）提出要培育全过程工程咨询。2、质检总局《质量品牌提升“十三五”规划》（国质检质〔2016〕595号）鼓励社会团体积极提供质量管理咨询服务。3、中国施工企业管