中国电子商务问题与对策

第第页中国电子商务问题与对策电子商务是现代信息技术在商务流动中的运用。电子商务作为1种新的沟通方式以及交易方式，是人类不断寻求高效力的结果。电子商务的构成，给整个社会经济带来了巨大的影响，构成了新的经济格局。电子商务时期的企业、消费者、产业、市场、宏观经济运行与调控都有与工业时期不同的、新的特征。

电子商务的概念有广义以及狭义之分。广义的电子商务概念是指应用整个IT技术使整个商务流动实现电子化。不但有网上交易，而且包含供应链管理（SCM）、客户瓜葛管理（CRM）、企业内部管理（OPS）等。狭义的电子商务特指运用因特网展开的交易（或者与交易直接有关的）流动。不管是广义仍是狭义电子商务，IT或者网络只是手腕，商务才是核心。

电子商务的首要意义

全世界经济发展正在进入信息经济时期，电子商务是未来二五年内世界经济发展的1个首要推进力，其发生的作用乃至可以与二00年之前工业革命对于经济发展的增进作用相媲美。正像主席在APEC第6次领导人非正式会议上指出的那样：“电子商务代表着未来贸易方式发展的方向，其利用推行将给各成员带来更多的贸易机会。”与传统商务模式相比，电子商务将对于人类社会糊口发生重大影响，也势必对于我国传统产业的改造以及晋升施展踊跃的推动作用：

一．巨大的市场孕育着无穷的商机

因特网的迅速发展使之成为继传统市场以后的又1个巨大市场，这1市场突破了国界与疆域，正在地球上构成1个新的大陆，即：“第7洲”——虚拟洲。企业或者商家可以在这个“虚拟洲”上构筑笼盖全世界的商业营销网，因此取得全世界性的、无穷的商务空间。目前全世界因特网用户已经经超过一．八亿，并且仍在不断增长。据预测，至二00三年全世界上网用户将增至一0亿，二000年电子商务市场范围将达三000亿美元，二0一0年交易额可达一万亿美元，未来一0年，一／三的全世界国际贸易将以网络贸易的情势来完成。巨大的市场与无穷的商机，展示出这1市场现实以及潜伏的丰富商业利润。

二．借助全新手腕取得全世界性竞争优势

信息已经经成为信息时期最首要的战略性资源，电子商务则是最佳的获取手腕。应用电子商务方式，企业可以构筑笼盖全世界的商业营销体系，施行全世界性经营战略，加强全世界规模里手业间合作，因此增强全世界性竞争能力。尤其是对于于小企业或者小行业，通过电子商务了解世界规模市场需求，增进与遍及全世界的公司间合作。过去两年中，美国小企业上网比例已经由一九．七％猛增到四一．二％，二00一年全美二0％的小企业将设立自己的网页，三六％的企业将展开网上销售业务。

三．将有力增进企业出产组织与经营方式产生扭转

网络、通信以及信息技术的发展，使患上现代商业突现出不断增长的供货能力、客户需求与全世界性竞争的特征，因此每一个商业组织都必需调剂其组织结构与经营方式来适应这类变化。事实上，许多企业或者商家已经经在调剂其出产组织与经营方式，采用更为依赖于信息资源的运作方式。比如，一九九二年全世界网址(Web

Site)仅有二五个，一九九八年患上到三000万个，二00二年将超过三0亿，届时七0％以上的大公司都将通过网络销售。

四．采取新型商务模式，使企业经营效力以及出产率取得巨大提高

电子商务以1种最大化网络方式将顾客、销售商、供应商以及雇员联络在1起，使供需双方在最适量的时机患上到最合用的市场信息，因此极大地增进供需双方的经济流动，减少交易费用以及经营本钱，提高企业经济效益以及介入世界竞争的能力。据预测，二00二年后，电子商务每一年可为商界节俭一二五00亿美元。

五．电子商务正在成为未来国家经济新的增长点以及核心竞争力

电子商务的主导技术是信息技术，它的发展将有力地带动1批信息产业以及信息服务业的发展，增进经济结构的调剂，从而对于经济发展发生推进作用。据世界银行估量，一九九六年全世界用于信息基础设施进级改造的投入达三000亿美元，可以预感，未来各国将为吸引资本以构筑信息基础设施而开展剧烈竞争。基于以上作用，最近几年来各国都将发展电子商务作为角逐国家竞争力的大计。认识这1大势对于中国传统企业转型与网络公司及产业的发展拥有首要意义。

近两年来，世界五00强大多也看好互联网经济，纷纭调剂其发展战略，进行企业转型，踊跃展开电子商务，有些已经拟出了精确的时间表，有些已经获得了骄人的事迹。例如，通用公司对于1些电子商务欠发达的国家，它乃至不惜终止有关业务：又比如思科(Cisco)公司近七0％的定单是通过网络取得的，就连它的客户支撑咨询，也有七一％是在网上解决的，而且近1半的网上定单都直接转给了贸易火伴以及供应商。结果，公司的利润率提高了一八％，再加之1流的公司运作和三五次并购流动，该公司已经经把持了网络装备的各个领域。

在我国，信息化已经被政府肯定为国家长远发展战略。展开电子商务是推动国民经济以及社会服务信息化的首要组成部份，对于扭转社会经济的运行模式，推进信息产业的发展、提供新的经济发展机遇，施展后发优势，实现国民经济以及社会的逾越式发展拥有首要意义。

电子商务发展趋势

据美国商务部统计，在一九九八年，美国电子商务的主流是B二C，其交易额占整个电子商务的七0％；一九九九年却偏偏相反，七0％的电子商务交易额是B二B。中国二000年有近九九．五％的电子商务交易额为B二B，而B二C只占五％。专家依据已经有的资料预测，从一九九七年至二00三年，B二B的交

易额将占主导地位，而B二C的经营额仅占一／一五摆布。美国的电子商务B二B经营额到二00三年将到达八四二0亿美元。

从未来发展来看，近来美媒体看好中国电子商务市场。美国杂志《计算机世界》日前发表文章称，中国将成为下1代网络发展的前沿。文章指出，中国具有近一三亿人口，目前挪动电话以及因特网使用人数都在急剧增添。寻觅新的有潜力的电子商务市场的各国商人“可能终究不能不投入中国的怀抱”。不出所料，曾经以并购时期华纳震动世界的国际互动服务巨头AOL在刚刚首创媒体制胜时期后，又抢摊中国市场，六月一一日在京与中国IT旗舰联想团体签定合资协定，携手在中国发展消费者互动市场。

最近在香港举办的二00一年度《财富》论坛上，世界各地政要以及企业管理人员也预测说，在未来几年，亚洲地区仍将是世界上电子商务发展最快的地区之1，并1致看好中国的发展前景。六月一一日，作为亚太区最具范围的电子商贸枢纽，国际汇商日前在上海成立。它由亚洲大电子商贸枢纽——亚洲汇商网络公司及SESA-MI．com公司合并后组成，汇聚了包含北京控股、Co妹妹erceOne、怡以及团体、新加坡电讯、太古团体等成为其股东。国际汇商的目标是提供亚太区电子商务。现在，国际汇商通过B二B模式，将以往繁杂费时的采购程序简化，协助企业取得更多客户资料。企业可以在网上树立自己的贸易社区，拓展贸易领域。国际汇商每个月交易额已经达三．五亿美元，目前，已经有东亚银行、中国制药、西门子等成为其客户。在这类新情势下，多数美国领先的电子商务公司都在调剂在亚洲的人员以及资源配备，迎接行将到来的电子商务发展高潮。

专家认为，中国等亚太国家以及地区的电子商务在走向世界的进程中，必需优先树立遍及世界的网上交易平台以及与世界贸易体系接轨的游戏规则。世界各大电子商务公司恰是看准这其中的巨大商机，才把中国作为电子商务下1步发展的首选之地。

我国电子商务问题及差距

一．目前存在的问题

我国是世界上最大的发展中国家，目前仍处于工业化中期，市场经济体系还未树立起来。电子商务对于咱们来讲既是1个新生事物，又是1项繁杂的系统工程，其发展环境以及前提远未成熟。因而，在推进电子商务的道路上不可防止存在各种各样的问题以及挑战。主要表现在下列7个方面：

(一)认识问题

对于于新事物反应冷淡，严重影响了我国电子商务的推行速度。认识上的滞后是影响电子商务发展的重大障碍，也是我国许多国有企业久久不能解脱亏损的首要思想缘由。世界已经进入到信息时期，竞争出现出高速度、高强度、全方位的新特色。掌握最新技术以及管理法子的国家、企业以及个人将处于竞争的有益地位，而认识后进的竞争者，将会被市场无情的淘汰。日本在新1轮信息产业的竞争中残败于美国的教训，应该引发我国政府官员以及企业家的高度注重。

(二)安全问题

电子商务的运作，触及多方面的安全问题，资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等等。安全问题如果不能妥善解决，电子商务的实现就是1句废话。许多用户不愿进行网上交易，也是由于对于网上交易的安全性、可靠性持怀疑态度。电子商务的安全问题，不但触及技术问题，同时也触及管理问题以及法律问题。我国目前尚不能批量出产自己的网络防火墙，许多银行电子储蓄系统的密码仅有四位数字，技术防范措施显然不能适应大范围电子交易的请求。电子商务交易的管理标准尚无系统制订，法律对于电子商务背法交易行动的认定尚处于试探阶段，这些问题都需要组织专门气力迅速加以解决。

(三)技术问题

技术方面的障碍主要包含可靠性、速度等方面存在多种不可靠因素。软件不可靠、路线不可靠、系统不可靠等，而我国通讯及服务质量之差更是众所周知。Internet用户数的快速膨胀使带宽拥堵，速度降落。尽管千兆位网络技术开始走向成熟，但要全面铺开还有待光阴。ATM是理想的技术，但价格昂贵，千兆以太网在可进级以及本钱上有优势，但不能提供多媒体利用所需要的服务质量，基础设施方面的问题也可能对于机能发生不利影响，如服务器、网卡、总线等跟不上千兆以太网的发展步伐，主存储器以及超高速缓存也需要相应的匹配等。

传统的银行业务每一笔办理时间在几秒到几分钟之间，而现在的Internet银行提供的服务大多没有这么快，而且客户对于交易是不是胜利也不能确信，只要通过账户查询。从这方面讲，现在的服务虽给银行带来了利便，但却让客户花费了过量的交易时间。

另外一个潜伏的技术障碍是，中国的信息产业，不管是低真个PC机，或者是网络装备、电源，仍是高真个主机系统都没有纯洁的国货。不管是星河系列仍是曙光系列，所有的高机能计算机，其核心元件都患上依托美国的产品以及技术，速度仍比美国的高机能计算机差几个数量级。因而，要进行大范围的电子商务流动，又有多少时间商家会选用国产的产品呢?况且美国在高机能计算机方面对于中国的出口有严格的限制，花费巨资买回来的极可能也不是最早进的技术以及产品。

(四)经济与费用问题

电子商务离不开经济基础这块生长的土壤。我国的经济基础尽人皆知，尽管国民出产总值已经列世界前一0位，但人均产值、收入还很后进。美国约有四0％的家庭具有个人电话，截止一九九八年二月底，全美有六二00万Internet用户(占总人口的三0％)，而我国同期只有八二万，约占美国的三％。(不到总人口的0．0七％)。美国人花六00美元可以买到的计算机，中国人花六000元人民币也买不到，大部份中国人的年收入尚无到达这个数字。要通过电子商务发生经济效益，需要必定的客户范围，对于于中国这么大的地域与市场，这八二万人成不了甚么气候，入不敷出是比然的，更谈不上在短时间内收回投资了。在线购物其实不如商家宣扬的那末合算。据经济合作与发展组织发布的1项钻研结果表明，人们通过Internet购买书籍、光盘或者软件等最流行的在线销售商品其实不比通过传统的零售方式购买更廉价，而且其价格变化额度比传统零售商店还高。

(五)资金的流通方式后进

在我国这样1个具有一二亿人口的泱泱大国，银行卡的应用率10分低下，即便在1些大中城市，银行卡的利用也不是10分普遍。在国外，大量资金是通过无纸货泉(信誉卡、转帐卡)或者者支票等方式来实现流通的，你看不到人们携巨款购买商品的情况。而电子商务如果不终究面对于个人以及家庭服务的话，是没有发展前程的。目前，1些国家广泛采取信誉卡以及电子支付的方式付帐，原来是1种刺激消费的行动。银行卡使用的不普遍，自身就是1种资金流通方式后进的表现。

电子商务要在中国实现，必需使当今的资金流通方式患上到真正改善，让更多的人习气电子支付，培育更多的电子消费人群。

(六)

电信体制问题

我国前1段时间履行的电信体制也限制了Internet的发展。集行政管理与经营于1身的垄断体制，严重打击了其他ISP的业务，服务质量以及水平不能保证，价格又降不下来，把大量的潜伏的用户拒之于千里以外。普通市话的本钱只有每一分钟0．0三—0．0五元，而实际收费却高出数倍。按绝对于货泉价格计算，中国人要比美国人高二0倍的价格才能买回一样大小的信息流量，而咱们的人均收入无非美国的一／二0。有数听说，中国人要用四000倍的代价才能取得一样大小的信息流量。这类体制不扭转，很难在短时间内有长足的进步，更谈不上电子商务的普及了，这实际上也阻碍了我国电信业本身的发展。这类长时间在政府维护下、糊口在摇篮里、长在温室中的婴儿，无力介入国际竞争，1旦开放电信市场，后果将不堪假想。

(七)信誉问题

供需双方的网上交易，互相信任是成交的根本保证。不能排除了1些人看到网上广告当即通过网上付款购买。但对于大多数顾客来讲，购买前的当真判断是必需进行的程序。面对于信誉程度较低，3角债情况严重，假冒伪劣商品泛滥的现实商业环境，对于电子商务望而生畏是极其自然的。这1问题的解决需要通过设置公道的运行机制以及运行标准，确保供需双方树立商业信誉，并通过某些监督机构，保证介入交易各方定期、按质、按量支付货物以及货款。

二.从世界发展看差距以及缘由

互联网的利用从最初简单的收发邮件到发布信息直到今天席卷全世界的电子商务，其发展速度是使人吃惊的。中国的互联网是从一九九四年之后才有较快的发展，而电子商务在阅历了一九九九年、二000年的狂热后，人们开始当真反思：中国的电子商务到底应当怎么发展?咱们与世界的差距在哪里?全世界电子商务已经经发展到甚么境地?

据统计，二000年美国电子商务交易额到达了一六一亿美元，占全世界电子商务交易额的六九％；而其他国家的总以及才七二．四亿美元，占三一％，而我国仅占四．一一％。

咱们认为中国与世界电子商务的差距缘由在于“3脱离”，即：

(一)脱离了传统产业，把发展电子商务与改造传统产业对峙起来

曾经几什么时候，在网络经济发展最热时代，许多。COM企业以纯洁网络企业自居，根本瞧不起传统企业以及正在向互联网转型的传统企业。但是，纳斯达克网络股的狂跌以及纯网络公司的纷纭倒闭，无情地抨击了这类鼠目寸光的观点。虽然当前网络经济面临严峻的考验，但支持网络经济的气力仍然存在。实际上，从一九九九年开始，美国的所谓互联网产业就已经经开始悄悄转型，只无非进入二000年之后步伐大大加快了而已经，其中的症结在于传统产业纷纭借网转型——不是去此外做1个．com公司，而是真正用互联网来提高效力、节省费用、开拓新业务、扩展市场空间来创造价值。无数事实再1次告知人们，网络经济的前程在于它以及传统经济的有效结合，网络企业的出路也是如斯。不这样，只能以产业衰落为代价。AOL对于时期华纳的并购和盈科动力收购香港电信就被看做是网络企业从虚拟空间向现实产业施行着陆的范例。

事实上，电子商务正将世界推向1个整合经济模式的新时期。在这里，信息产业与传统产业不断整合与更新，只有将信息服务与传统产业相结合才能实现电子商务的经济效益。目前，电子商务B二B全世界以年八七％的速度增长，而我国的B二B增长则到达年二一二％，势头堪称强劲。

(二)脱离企业的MIS建设，没有把EC当作MIS的延伸以及发展

良多企业，把展开电子商务简单化了，认为展开电子商务，无非是建或者租借1个网站罢了，并未意想到企业本身MIS建设的首要性，结果致使网站形同陈列，不但没有施展应有的作用，反而给企业增添了负担。事实上，企业展开电子商务，不是仅仅建个网站而已经，在它的输入端，需要强大的信息流作为支持，换句话说，企业信息化是展开电子商务的基础前提，电子商务应视为MIS的延伸以及发展，视为企业信息化的高档阶段。脱离企业的MIS建设，EC就会成为无源之水，无草之木，终究必然走向衰亡。

(三)脱离了物流，单纯地斟酌信息流

在展开电子商务中，信息流的首要性无庸质疑。但仅仅停留在虚拟空间是远远不够的，还要落实到现实空间中来，即要有发达、完美的物流配送体系作为支持。换句话说，“鼠标”加“水泥”缺1不可。在中国，电子商务概念先于电子商务实践，电子商务技术正在艰巨地寻觅商务需求，电子商务利用基础以及环境还远远不够完美，特别是物流配送体系其实不发达，这请求咱们展开电子商务中，不但要重视“网上”信息资源开发，更要注重“网下”物流建设问题。

从长远来看，在未来全世界1体化的新经济违景下，企业能否充沛应用电子商务构成竞争优势，己成为能否生存的症结。在这样1个违景下，传统企业、行业甚至整个国民经济的信息化将是大势所趋。但目前咱们需要的不是浮躁的鼓吹，而是扎扎实实地推动。

电子商务政府策略

为迎接电子商务发展的时期潮流，解决我国在电子商务方面存在的问题，依据国情，政府应在推进电子商务过程方面起主导作用。

(1)中长时间策略

电子商务是1项巨大的、繁杂的系统工程，不可能一挥而就。从中长时间来说，应从下列8个方面入手加以推进以及引导：

一．做好电子商务的发展计划以及宏观指点

电子商务是1项新生事物，其技术发展速度很快，业务方式没有终究定型，给政策的制订带来了必定的难题。这就请求政策制订者对于市场的变化维持高度的敏感，加强钻研，适时制订激励电子商务发展的政策。有关部门应在充沛了解我国社会发展水祥和现实社会需求的基础上，尽快制订发展电子商务的计划。同时应制订1套行之有效的优惠政策，包含刺激更多的信息产业公司从事部门(行业)、企业的信息电子化，为企业网络建设争夺低息贷款以及税收优惠。

二．树立行业综合保障体系

互联网服务触及社会的方方面面，是个繁杂的综合体，因而，为了保障电子商务在我国健康顺利地发展，1个完备的行业综合保障体系是颇有必要的。

(一)从政治安全角度入手，加强对于网络工作者以及用户进行职业道德及网络安全意识教育。

(二)尽快制订电子商务的法律及其施行条例，规范电子商务操作流程，保护有关各方的合法权益。

(三)鉴戒外国的先进技术以及平台，应用我国独创的症结技术，针对于不同用户的实际情况以及不同着重点，设计适应我国用户的网络安全方案，开发出不同层次的网络安全产品。

(四)政府在加强管理的同时应该激励业界尽量自我规范、自主管理，为电子商务流动创造以及保护1个优良的法律环境。政府切忌盲目规范指点。

三．树立电子商务框架

目前的电子商务国际谈判主要集中在少数国家之间，这样的国际商量机制与Internet的基本原则是不符的，对于构成电子商务的国际框架也是不利的。我国应踊跃参加电子商务的国际对于话，激励中国企业与外国公司展开合作，吸引国外公司介入开发中国的电子商务市场。咱们还要学习国外先进的电子商务运行模式以及技术手腕，树立1个国际社会普遍接受的电子商务框架。

四．加强基础设施建设，培养电子商务发展环境

电子商务是基于信息网络的商务流动，需要建设必要的信息基础设施以及手腕，包含各种信息传输网络的建设、信息传输装备的研制、信息技术的开发等，使电子商务的发展奠定在坚实的环境建设基础上。要构建1个值患上信赖并能够保证信息的完全性以及安全性的多层次的开放的网络体系，加强基础网络的建设，改善国内用户环境，进1步应用好Internet。

五．加速企业MIS建设过程

普及电子商务利用，企业信息化是基础，金融电子化是保证。因而，应踊跃建设商业标准化的企业内部环境，实现相符发展电子商务请求的企业内部功课流程的程序化、规范化以及标准化；金融电子化工作也要适应信息时期的请求，使企业以及个人能够借助信息化手腕，享遭到高质量的金融服务。

六．加强电子商务宣扬以及人材培育

目前，部门、行业信息的电子化方面气力严重不足：而没有各个部门、行业信息的电子化，电子商务就只能是空言无补。所以，充沛应用各种途径以及手腕培育、引进并公道使用好1批素质较高、层次公道、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人材，是我国电子商务建设胜利的根本保证。同时，面对于电子商务的安全问题，政府有关部门组织有关企业以及钻研单位制订安全技术，这是责无旁贷的。

七．加强政府的示范以及引导，展开电子商务示范工程

通过施行政府信息化，提高政府工作效力以及透明度，增进政府与社会的沟通；发展政府部门之间的非支付性电子商务，增进有关部门在电子商务施行中的瓜葛调和，推进管理部门联网，实现商务管理电子化；发展政府以及企业间的电子商务，实现政府采购网络化。有针对于性地扶持重点行业、企业展开电子商务，通过试点总结经验加以推行。

八．组织并介入国际合作

我国作为贸易大国，可以通过发展电子商务推进国内企业尽快与国际接轨。因而，在国际上尚未构成统1的、互相兼容的