园林工程合同管理

第三讲

园林工程施工合同管理第一节园林工程施工合同概述第二节园林工程施工承包合同签订笫三节园林工程施工合同的履行变更终止解除笫四节园林工程施工合同管理3/9/20231黄淮学院禹明甫第一节园林工程施工合同概述一、园林工程施工合同概念二、园林工程施工合同作用三、签订施工合同的原则四、签订施工合同的条件3/9/20232黄淮学院禹明甫一、园林工程施工合同概念概念发包人与承包人之间为完成商定的园林建设工程施工项目，确定双方权利和义务的协议。依据工程施工合同，承包方完成一定的种植、建筑和安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件，支付工程价款。3/9/20233黄淮学院禹明甫二、园林工程施工合同作用1、园林工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据；2、规定园林工程施工合同的当事人、发包人和承包人的权力、义务和职责；3、约定施工合同中的工程师（监理单位派的总监理工程师或发包人指定履行合同的负责人）的身份和职责。3/9/20234黄淮学院禹明甫三、园林工程施工合同的特点1、合同目标的特殊性；2、工程合同履行期限的长期性；3、合同内容的多样性；4、合同监督严格性3/9/20235黄淮学院禹明甫四、园林工程施工合同的分类施工项目合同；施工准备合同；分包合同；物质供应合同；成品、半成品加工合同；劳务合同；代办加工订货合同等3/9/20236黄淮学院禹明甫五、签订施工合同的原则1、合法原则2、平等自愿、协商一致的原则3、公平诚信的原则4、过错责任原则3/9/20237黄淮学院禹明甫六、签订施工合同的条件1、工程立项及设计概算已得到批准2、工程项目已列入国家或地方年度建设计划3、施工需要的设计文件和有关技术资料已准备充分4、建设资料、材料、施工设备已落实5、招投标工程的中标文件已下达6、施工现场（三通一平）已准备就绪7、合同主体合法，并有履行合同能力3/9/20238黄淮学院禹明甫第二节园林工程施工

承包合同签订一、签订合同的两个阶段二、签订合同的两种方式三、园林工程施工合同的示范文本3/9/20239黄淮学院禹明甫一、签订合同的两个阶段1、要约：是合同当事人一方向另一方提出订立合同的要求，并列出合同的条款，以及限定其在一定期限内作出承诺的意思表示2、承诺：是指当事人一方对另一方提出的要约，在要约有效期限内，作出完全同意要约条款的意思表示。3/9/202310黄淮学院禹明甫1、要约约要约是一种种法律律行为为。在在要约约规定定的有有效期期限内内，要要约人人要受受到要要约的的约束束，受受约人人若按按时和和完全全接受受要约约条款款，要要约人人有与与受约约人签签订合合同的义务务。否否则，，要约约人对对由此此造成成受约约人的的损失失应承承担法法律责责任。。要约具有法法律约约束力力，须须具备备以下下4个条条件：：(1)要约约是特特定的的合同同当事事人的的意思思表示示。(2)要约约必须须是要要约人人与他他人以以订立立合同同为目的。。(3)要约约的内内容必必须具具体、、确定定。(4)要约约经受受约人人承诺诺，要要约人人即受受要约约的约约束。。3/6/202311黄淮学学院禹禹明甫甫2、承诺诺承诺也也是一种种法律律行为为。承承诺必必须是是要约约的相相对人人在要要约有有效期期限内内以明明示方式式作出并送送达要要约人人；承承诺必必须是是承诺诺人作作出完完会同同意要要约的的条款款，方为有效效。如如果要要约的的相对对人列列要约约中的的某些些条款款提出出修改改、补补充、、部分分同意意，附附有条条件，，或者者另行行提及及新的的条件件，以以及迟迟到送送达的的承诺诺，都都不能能视为为有效效的承承诺，，而被被称为为新要要约。。承诺要要具有有法律律约束束力，，必须须具备备以下下3个条件件：(1)承诺须须由受受约人人作出出。(2)承诺的的内容容应与与要约约的内内容完完全一一致。。(3)承诺人人必须须在要要约有有效期期限内内作出出承诺诺并送送达要要约人人。3/6/202312黄淮学学院禹禹明甫甫二、签签订合合同的的两种种方式式1、直接接发包包2、招标标发包包园林工工程施施工合合同的的签订订受严严格的的时限限约束束，要要求中中标通通知书书发出出后，，中标标的园园林工工程施施工企企业与与建设设单位位及时时签订订合同同。依依据招招标投投标法法的规规定，，中标标通知知书发发出30天内签签订合合同工工作必必须完完成。。签订订合同同人必必须是是中标标施工工企业业的法法人代代表或或委托托代理理人。。投标标书中中巳确确定的的合同同条款款在签签订时时不得得更改改，合合同价价应与与中标标价相相一致致。如如果中中标施施工企企业在在规定定的有有效期期限内内拒绝绝与建建设单单位签签订合合同，，则建建设单单位可可不再再返还还其投投标保保证金金。建建设行行政主主管部部门或或其授授权机机构还还可视视情况况给予予一定定的行行政处处罚。。3/6/202313黄淮学院禹禹明甫甫三、园林工工程施工合合同的示范范文本双方共同签签定的协议议书是园林林工程施工工合同示范范文本的主主要内容，，又是园林林工程施工工合同文本本中总纲性性的文件，，它规定了了当事人双双方最主要要的权利和和义务，规规定了组成成合同的文文件及合同同当事人履履行合同义义务的承诺诺，并要求求合同当事事人在这份份文件上签签字盖章，，具有法律律效力。协协议书的内内容包括工工程概况、、工程承包包范围、合合同工期、、质量标准准、合同价价款、组成成合同的文文件及双方方的承诺等等。园林工程施施工合同协协议包括：：1、通用条款款，2、专用条款款，3、工程施工工合同文本本附件。3/6/202314黄淮学院禹禹明甫甫1、通用条款款园林工程施施工合同中中的通用条条款是根据据合同法等等法律对承承发包双方方的权利义义务作出的的规定，除除双方协商商一致对其其中的某些些条款作了了修改、补补充或取消消外，双方方都必须履履行。它是是根据双方方协商条款款编写出来来的一份完完整的园林林建设工程程施工合同同文件。。。3/6/202315黄淮学院禹禹明甫甫2、专用条款款(2)园林林工程施工工合同专用用条款是考虑到园林建建设工程的的内容各不不相同，工期、造价价也随之变变动。承、、发包商各各自的能力力、施工现现场的环境境和条件也也各不相同同，通用条条款不能完完全适用于于各个具体体园林工程程，必须对对其作必要要的修改和和补充。但但是所形成成的通用条条款和专用用条款要成成为双方统统一意愿的的体现。专专用条款的的条款号应应与通用条条款相一致致，并由当当事人根据据工程的具具体育况予予以明确或或者直接对对通用条款款进行修改改、补充。。3/6/202316黄淮学院禹禹明甫甫3、工程施工工合同文本本附件园林工程施工工合同文本本的附件则则是对施工工合同当事事人的权利利义务的进进一步明确，并并使得施工工合同当事事人一目了了然，便于于执行和管管理。3/6/202317黄淮学院院禹禹明甫建设工程程施工合合同(示范文本本)(GF1999一0201)协议书发发包人(全称)：承承包人人(全称)：依依照《中华人民民共和国国合同法法》《中华人民民共和国国建筑法法》及其他有有关法律律、行政政法规，，遵循平平等、自自愿、公公平和诚诚实信用用的原则则．双方方就本工工程施工工事项协协商一致致，订立立本合同同。一一、工程程概况。。工工程名称称：工工程地地点：工工程程内容：：工工程应附附承包人人承揽工工程一览览表：工工程程立项批批准文号号：资资金来来源：3/6/202318黄淮学院院禹禹明甫二、工程程承包范范围。承承包包范围：：

三、、合同工工期。开开工工日期：：竣竣工日期期：合合同工工期总日日历天数数：四四、质量量标准。。工工程质量量标准：：

五、、合同价价款。金金额额(大写)：3/6/202319黄淮学院院禹禹明甫六、组成成合同的的文件。。组成成本合同同的文件件包括：：(1)本合同协协议书；；(2)中标通知知书；(3)投标书及及其附件件；(4)本合同专专用条款款；(5)本合同通通用条款款；(6)标准、规规范及有有关技术术文件；；(7)图纸；(8)工程量清清单；(9)工程报价价单或预预算书。。双双方有关关工程的的洽商、、变更等等书面协协议或文文件视为为合同的的组成部部分。七七、、协议议书中有有关词语语含义与与本合同同第二部部分《通用条款款》中分别赋赋予它们们的定义义相同。。3/6/202320黄淮学院院禹禹明甫八、承包包人向发发包人承承诺按照照合同约约定进行行施工、、竣工并并在质量量保修期期内承担担工程质质量保修修责任。。

九、、发包人人向承包包人承诺诺按合同同约定的的期限和和方式支支付价款款及其他他应当支支付的款款项。3/6/202321黄淮学院院禹禹明甫十、合同同生效。。合合同订订立时间间：合合同同订立地地点：本本合同双双方约定定：——后生效。。发发包人人：(公章)承包人：：(公章)住所所：住住所所：：法法定代代表人：：法法定代表表人：委委托代理理人：委委托托代理人人：电电话话：电电话：传传真：传传真：：开开户银银行：开开户银行行：账账号号：账账号：邮邮政编码码：邮邮政政编码：：3/6/202322黄淮学院院禹禹明甫某市桂馨馨苑小游游园施工工合同合同号：：2008—089业主(以下简称称甲方)：××市××房地产有有限责任任公司承包商(以下简称称乙方)：××市园林绿绿化工程程公司根据《中华人民民共和国国合同法法》和《建设工程程施工合合同(示范文本本)》等有关要要求，为为明确双双方在施施工过程程中的权权利、义义务和经经济责任任．经双双方协商商同意签签订本合合同。第一条工工程概况况1．工程名名称：桂桂馨苑小小游园绿绿化工程程。2．工程地地点：××大道568号桂馨苑苑内。3．施工范范围：绿绿地面积积0.65hm，主要包包括栽植植工程、、亭廊(含花架)工程、喷喷泉水景景工程、、置石工工程、铺铺路工程程、小品品工程、、不锈钢钢围栏工工程及灯灯饰工程程。3/6/202323黄淮学院院禹禹明甫第二条工工程造价价及承包包方式1．工程造造价：经经双方确确定本工工程总造造价为人人民币58万元。2．承包方方式：采采用大包包干．即即包工包包料包工工期．在在承包范范围内遇遇工料价价格变动动，则承承包总价价不变。。如因设设计变更更或甲方方主观变变动而引引起工程程量变化化的·变更范围围内费用用由甲方方负责。。3．工程所所需交纳纳的税款款已含在在工程造造价内．．由乙方方交纳。。第第三条工工程质量量1．乙方按按施工图图和设计计技术说说明书、、并根据据国家有有关的绿绿地工程程施工规规范要求求进施工工，保证证工程质质量。2．乙方应应对全部部现场操操作、施施工方法法、措施施的可靠靠性、安安全性负负完全责责任。现现场设专专职质量量、安全全检查员员．建立立自检制制度，做做好自检检记录。。3．乙方所所使用的的材料、、设备及及施工工工艺应符符合设计计要末。。3/6/202324黄淮学院禹禹明甫第四条工程工工期1．总工期为2个月。开开工日日期：2003年3月20日；竣工日期期：2003年5月19日。2．如遇以下情情况者．工期期相应顺延：：(1)开工前甲方不不能按时交出出施工场地，，清理障碍．．接通水电。。(2)甲方其他原因因或设计变更更。3/6/202325黄淮学院禹禹明甫第五条甲方责责任1向有关部门报报建，申领开开工执照。2做好工程范围围内四通一平平．清除影响响施工的障碍碍物。3．按要求提交交技术资料．．包括施工图图3套、工程总平平面图2套。4．组织设计单单位与乙方进进行施工图交交底会审，提提供测量基线线、水准基点点。5．委派现场工工地代表．加加强与乙方联联系，负责质质量检查和监监督，处理设设计施工技术术等问题。6．按规定对主主要工序进行行中间检查验验收。7．按合同规定定向乙方支付付费用。(1)合同生效后3天内预付工程程备料款．按按工程总造价价的20％核付，合人人民币11.6万元。预付款款的折扣办法法为工程完成成50％时开始折扣扣一且于竣工工前全部扣清清。(2)工程进度款分分3次支付：第一一次在施工至至15天，按总造价价25％支付，计14.5万元；第二次次在工程已完完成85％时．按总造造价55％支付(含备料款)，计31.9万元；其余待待工程全部竣竣工正式验收收后在保养期期内分二期支支付：竣工时时支付造价的的15％．保养期满满，甲乙双方方验收后一次次结清。3/6/202326黄淮学院禹禹明甫第六条乙方责责任1．按图纸要求求做好施工总总平面布置．．编制施工组组织设计及总总进度计划．．提交甲方3份。及时配备备机具、材料料，组织技术术力量和劳动动力。2．按照施工图图保质、保量量、保工期、、保安全完成成施工任务。。竣工验收后后3个月为绿化种种植保养期．．在保养期内内出现质量问问题．由乙方方负责。3．指定工程负负责人负责本本工程现场的的保卫工作。。处理技术、、质量、安全全等有关事宜宜。4．按要求向甲甲方提交工程程进度表。3/6/202327黄淮学院禹禹明甫第七条竣工验验收1．竣工验收按按照国家规定定程序办理。。乙方在工程程竣工前和甲甲方先进行预预验收，符合合选题标准经经甲方同意．．乙方正式递递交竣工报告告。2．乙方所有工工程报告、进进度计划、工工期统计月报报、施工会签签等文件需交交甲方一式三三份。3工程己具备竣竣工验收条件件，甲方不能能按期予以验验收接管的，，其看管维护护费用由甲方方负责。4．在验收中发发现质量不符符合合同要求求的或剩余部部分尾工时，，乙方要接质质检规定的时时

间完成。。所有费用由由乙方负责。。3/6/202328黄淮学院禹禹明甫第八条奖惩规规定1．工期奖：工工程质量优良良，工期每提提前一天甲方方奖给乙方工工期奖每天500元，工期奖最最高不超过人人民币5000元。2．罚款：乙方方工期每延误误一天。罚款款500元，罚款最高高额不超过人人民币5000元。3．乙方在保证证工程质量和和不降低设计计标准的前提提下，提出修修改设计的合合理化建议，，经甲方和设设计单位同意意，其节约的的价值甲乙双双方各得50％。乙方在施施工中采用新新技术、新材材料、新工艺艺等措施，节节约的资金全全部归乙方所所有。3/6/202329黄淮学院禹明明甫第九条附则1．本合同经法律公公证，由公证单位位监督执行。2．本合同如有未尽尽事宜．经协商同同意可由甲乙双方方签订附则共同遵遵守。如单方面不不

履行本合同造造成对方损失的，，由责任方承担。。3．执行合同中如有有意见分歧，应协协商解决．若达不不成一致意见的则则由仲裁机关仲仲裁。4．本合同一式十份份，具有同等法律律效力。甲方执三三份，乙方执五份份，监理方二份，，

分别报送有关关部门。5本合同自双方正式式签字之日起生效效。至工程竣工验验收工程造价全部部结清后失效。3/6/202330黄淮学院禹明明甫甲方(公章)：乙乙方方(公章)：

甲方方法定代表(签字)：乙方法法定代表(签字)：

本工工程代表(签字)：本本工程代表(签字)：200×年×月×日200×年×月×日

公证证机关(公章)；

公证证经办人(签字)：200×年×月×日3/6/202331黄淮学院禹明明甫笫三节园林工程施施工合同的

履行行、变更、转让、、终止一、园林工程施工工合同的履行二、园林工程施工工合同的变更三、园林工程施工工合同的转让四、园林工程施工工合同的终止3/6/202332黄淮学院禹明明甫一、园林工程施工工合同的履行（一）园林工程施工合同履履行的概念（二）园林工程施工合同履履行的原则3/6/202333黄淮学院禹明明甫（一）园林工程施工合同履履行的概念指合同当事人双方依依据合同条款的规规定，实现各自享享有的权利，并承承担各自负有的义义务。其实质来是是合同当事人在合合同生效后，全面面地、适时地完成成合同义务的行为为。合同的履行是合同法法的核心内容，也也是合同当事人订订立台同的根本目目的。当事人双方在履行合同时时，必须全面地、、善始善终地履行行各自承担的义务务，使当事人的权权利得以实现，从从而为各社会组织织及自然人之间的的生产经营及其他他交易活动的顺利利进行创造条件。。3/6/202334黄淮学院禹明明甫（二）园林工程施工合同履履行的原则1、诚实信用2、公平合理3、不得单方擅自变变更合同3/6/202335黄淮学院禹明明甫1、诚实信用的原则则该原则贯穿于合同同的订立、履行、变更、、终止等全过程。。诚实信用的原则的基本内内容，它要求当事事人不得有欺诈行行为，要恪守信用用，尊重交易习惯惯，不得回避法律律和歪曲合同条款款。正当竞争，反反对垄断，尊重社社会公共利益和不不得滥用职权等。。3/6/202336黄淮学院禹明明甫2、公平合理的原则则合同当事人双方自订订立合同起，直到到合同的履行、变变更、转让以及发发生争议时对纠纷纷的解决，都应当当依据公平合理的的原则，按照合同同法的规定，履行行其义务。3/6/202337黄淮学院禹明明甫3、不得单方擅自变变更合同履行的原原则合同依法成立，即具具有法律约束力，，因此，合同当事事人不得单方擅自自变更台同。合同同的变更，必须按按合同法中有关规规定进行，否则就就是违法行为。3/6/202338黄淮学院禹禹明甫二、园林工程施施工合同的变更更(一)合同变更的概念(二)台同变更的法律律规定(三)必须遵守法定的的程序3/6/202339黄淮学院禹禹明甫(一)合同变更的概念合同依法成立后后，在尚未履行行或尚未完全履履行时，当事人人依法经过协商商，对合同的内内容进行修改或或调整所达成的的协议。合同变变更，当事人应应当通过协商，，对原合同的部部分内容条款作作出修改、补充充或增加新条款款。如：对原合合同中规定的标标底数量、质量量、履行期限、、地点和方式、、违约责任、解解决争议的办法法等作出变更。。当事人对合同同内容变更取得得一致意见时方方为有效。3/6/202340黄淮学院禹禹明甫(二)合同变更的法律规规定合同法规定：“当当事人协商一致致，可以变更合合同。”法律、、行政法规规定定变更合同应当当办理批准、登登记手续的，依依照其规定办理理。当事人因重重大误解、显失失公平、欺诈、、胁迫或乘人之之危而订立的合合同，受损害一一方有权请求人人民法院或者仲仲裁机构作出变变更或撤销合同同中的相关内容容的决定。3/6/202341黄淮学院禹禹明甫(三)必须遵守法定的的程序合同法、行政法法规规定变更合合同应当办理批批准、登记等手手续，必须依据据其规定办理。。因此，当事人人要变更有关合合同时，必须按按照规定办理批批准、登记手续续，否则合同之之变更不发生效效力．3/6/202342黄淮学院禹禹明甫三、园林工程施施工合同的转让让(一)债权人转让权利利(二)债务人转移义务务(三)转让权利或转移移义务的批准或或登记3/6/202343黄淮学院禹禹明甫(一)债权人转让权利利债权转让是指园园林工程施工合合同债权人通过过协议将其债权权全部或者部分分转让给第三人的行为，债权权转让又称债权权让与或合同权权利的转让。3/6/202344黄淮学院禹禹明甫(二)债务人转移义务务债务转移，是指指园林工程施工工合同债权人与与第三人之间达成协议议，并经债权人人同意，将其义义务全部或部分分转移给第三人人的法律行为。。债务转移义称称债务承担或合合同义务转让。。3/6/202345黄淮学院禹禹明甫(三)转让权利或转移移义务的

批准准或登记合同法第八十七七条规定：“法法律、行政法规规规定转让权利利或者转移义务务应当办理批准准、登记等手续的依据据其规定。”法法律、行政法规规规定了特定的的合同的成立、、生效要经过批批准、登记，否否则不能成立。。因此，园林工工程施工合同的的权利转让或者者义务转移也须须经过批准、登登记。因为，需需要批准、登记记的合同都是具具有特定性质的的合同，在批准准、登记时，合合同主体——当事人是重要的的审查内容，无无论是合同债权权转让还是合同同债务转移，都都会引起合同主主体的变化，所所以要规定进行行批准、登记等等手续。3/6/202346黄淮学学院禹禹明甫甫四、园园林工工程施施工合合同的的终止止(一)合同终终止的的概念念(二)合同终终止的的法律律规定定(三)合同解解除的的概念念(四)合同解解除法法律规规定3/6/202347黄淮学学院禹禹明甫甫(一)合同终终止的的概念念合同终终止是是指合合同当当事人人双方方依法法使相相互间间的权权利义义务关关系终终止，，也即即合同同关系系消除除。3/6/202348黄淮学院禹禹明甫(二)合同终止的法法律规定合同法第九十十一条规定：：“有下列情情形之一的，，合同的权利利义务终止：：(1)债务已经按照照约定履行；；(2)债务相互抵消消；(3)债务人依法将将标的物提存存；(4)债权人免除债债务；(5)债权债务同归归f一人；(6)法律规定或者者当事人约定定终止的其他他情形。3/6/202349黄淮学院禹禹明甫(三)合同解除的概概念合同解除指合合同当事人依依法行使解除除权或者双方方协商决定，，提前解除合合同效力的行行为。合同解解除包括：约约定解除和法法定解除两种种类型。3/6/202350黄淮学院禹禹明甫(四)合同解除法律律规定(1)约定解除合同同。合同法第第几十三条规规定：“当事事人胁商一致致，可以解除除合同。当事事人可以约定定一方解除台台同的条件。。解除合同的的条件成熟时时，解除权人人可以解除合合同。”(2)法定解除合同同。是指解除除条件由法律律直接参与的的合同解除台台同。当事人人在行使台同同解除权时，，应严格按照照法律规定行行事，从而达达到保护自身身合法权益的的目的。3/6/202351黄淮学院禹禹明甫合同法第九十十四条规定：：“有下列情情彤之一的，，当事人可解解除合同：①因不可抗力力致使不能实实现合同目的的；②在厦行期限限届满前，当当事人一方明明确表示或者者以自己的行行为表明不履履行主要债务务；③当事人一方方迟延履行主主要债务，经经催告后在合合理期限内仍仍未履行；④当事人一方方迟延履行债债务或者有其其他违约行为为致使不能实实现合同目的的；⑤法律规定的的其他情形。。3/6/202352黄淮学院禹禹明甫笫四节园园林工程施工工合同管理一、园林工程程施工合同管管理的目的二、园林工程程施工合同管管理的任务三、园林工程程施工合同管管理的方法四、园林工程程施工合同管管理的手段3/6/202353黄淮学院禹禹明甫一、园林工程施施工合同的管管理目的1、发展和完善社社会主义园林林建设市场经经济；2、建立现代园林林工程施工企企业制度；3、规范园林建设设工程施工的的市场主体、、市场价格和和市场交易；；4、加强合同管理理，提高园林林建设工程施施工合同的履履约率；5、加强园林建设设工程施工合合同管理，努努力开拓国际际市场。3/6/202354黄淮学院禹禹明甫（一）发展和和完善社会主主义

园林工工程市场经济济在园林工程建建设领域中，，加强园林工工程市场的法法制建设，健健全市场法规规体系，以保保障园林工程程市场的繁荣荣和园林业的的发达。欲达达到此目的，，必须加强对对园林工程建建设合同的法法律调整和管管理，认真做做好园林工二二程施工合同同管理工作。。3/6/202355黄淮学院禹禹明甫（二）建立现现代园林工程程

施工企业业制度现代企业应当当遵循“自主主经营、自负负盏亏、自我我发展、自我我约束”的原原则，促使园园林工程施工工企业必须认认真地考虑市市场的需求变变化，调整企企业发展方向向和工程承包包方式，依据据招标投标法法的规定，通通过工程招标标投标签订园园林工程施工工合同，以求求实现与其他他企业、经济济组织在工程程项目建设活活动中的协作作与竞争。3/6/202356黄淮学院禹禹明甫甫园林工程施施工合同是是园林工程程项目进行行承包、发发包的主要要法律形式式，是进行行工程施工工、监理和和验收的主主要法律依依据，是园园林工程施施工企业走走向市场经经济的桥梁梁和纽带。。订立和履履行园林工工程施工合合同，直接接关系到建建设单位和和园林工程程施工企业业的根本利利益。因此此，加强园园林工程施施工合同的的管理，已已成为在园园林工各施施工企业中中推行现代代企业制度度的重要内内容。3/6/202357黄淮学院禹禹明甫甫（三）规范范园林工程程施工的市市场主体、、市场价格格和市场交交易建立完善园园林工程施施工市场体体系，是一一项经济法法制建设工工程。它要要求对市场场主体、市市场价格和和市场交易易等方面的的经济关系系加以法律律调整。3/6/202358黄淮学院禹禹明甫甫1、市场主体体市场主体进进人市场进进行交易，，其目的就就是为了开开展和实现现工程项目目承包发包包活动，即即建立工程程建设项目目合同法律律关系。欲欲达到此目目的，有关关各方主体体必须具备备和符合法法定主体资资格，具有有订立园林林工程合同同的权利能能力和行为为能力，方方可订立园园林工程承承包合同。。3/6/202359黄淮学院禹禹明甫甫2、市场价格格园林市场价格格是一种市市场经济中中的特殊商商品价格。。在我国，，正在逐步步建立“政政府宏观指指导，企业业自主报价价，竞争形形成价格，加强动动态管理””的园林建建筑市场价价格机制。。3/6/202360黄淮学院禹禹明甫甫3、市场交易易园林工程施工工的市场交交易：是指指园林产品品的交易通通过工程建建设招标投投标的市场场竞争活动动，最后采采用订立园园林工程施施工合同的的法定形式式，以形成成有效的园园林工程施施工合同的的法律关系系。3/6/202361黄淮学院禹禹明甫甫（四）加强合同管理理，提高园林工程程施工合同同的履约率率牢固树立合合同法制观观念，加强强工程建设设项目合同同管理，必必须从项目目法人、项项目经理、、项目工程程师作起，，坚决执行行合同法和和建设工程程合同行政政法规及““合同示范范文本”制制度，从而而保证园林林工程建设设项目的顺顺利建成。。3/6/202362黄淮学院禹禹明甫甫五、加强园园林工程施施工合同管管理，努力力开拓国际际市场发展我国园林林工程业，，努力提高高在国际工工程市场中中的份额，，十分有利利于发挥我国园林林工程的技技术优势和和人力资源源优势，推推动国民经经济的迅速速发展。改改革开放以以来在开拓拓和开放国国际工程承承、发包过过程中，我我国贯彻“平等互互利，形式式多样，讲讲求实效，，共同发展展”的经济济合作方针针和“守约约、保质、、薄利、重重义”的经经营原则，，在国际工工程承包市市场上树立立信誉，获得了了外国先进进的工程管理经验，加加快了我国国园林工程程施工合同同管理与国国际园林工工程施工惯惯例接轨的的步伐。3/6/202363黄淮学院禹禹明甫甫二、园林工工程施工合合同管理的的任务1、发展和培培育园林工工程施工市市场，振兴兴我国的园园林工程施施工业2、推行法人人责任制、、招标投标标制、工程程监理制和和合同管理理制3、全面提高高园林工程程建设管理理水平，培培育和发展展园林工程程市场经济济4、园林工程程施工合同同管理是控控制工程质质量、进度度和造价的的重要依据据3/6/202364黄淮学院禹禹明甫三、园林工程施施工合同管理的的方法1、健全园林工程程合同管理法规规，依法管理2、建立和发展有有形园林工程市市场3、完善园林工程程合同管理评估估制度4、推行园林工程程合同管理目标标制5、园林工程合同同管理机关必须须严格执法3/6/202365黄淮学院禹禹明甫1、健全园林工程程合同管理法规规，依法管理增强发包商和承包包商的法制观念念，保证园林工工程建设项目的的全部活动依据据法律和合同办办事。3/6/202366黄淮学院禹禹明甫2、建立和发展有有形园林工程市市场有形园林工程市市场必须具备及及时收集、存贮贮和公开发布各各类园林工程信信息的三个基本本功能，为园林林工程交易活动动，包括工程招招标、投标、评评标、定标和签签订合同提供服服务，以便于政政府有关部门行行使调控、监督督的职能。3/6/202367黄淮学院禹禹明甫3、完善园林工程程合同管理评估估制度完善的园林工程合合同管理评估制制度是保证有形形的园林工程市市场的保证，又是提高园林林工程管理质量量的基础。一、合法性：工程程合同管理制度度符合国家有关关法律、法规的的规定；二、规范性：具有有规范合同行为的作用，对合合同管理行为进行评价、指导、、预测、保护奖奖励，对违约行行为进行预测、、警示或制裁等；三、实用性：适适应园林工程合合同管理的要求，便便于操作和实施；四、系统性：各类类工程合同的管管理制度是一个有机结合合体，互相制约约、互相协调，，在园林工程合合同管理中，能能发挥整体效应；五、科学性：正确反映合同管理理的客观经济规规律，保证进行行有效的合同管管理。实现与国国际惯例接轨。。3/6/202368黄淮学院禹禹明甫4、推行园林工程合合同管理目标制制园林工程合同管管理目标制，就就是要使园林工工程各项合同管管理活动按照达达到预期结果和和最终目的。其其过程是一个动动态过程，是工工程项目管理机机构和管理人员员为实现预期的的管理目标和最最终目的，运用用管理职能和管管理方法对工程程合同的订立和和履行施行管理理活动的过程。。主要包括：合同同订立前的目标标制管理、合同同订立中的目标标制管理、合同同履行中的目标标制管理和减少少合同纠纷的目目标制管理五部部分3/6/202369黄淮学院禹禹明甫5、园林工程合合同管理机关关

必须严肃肃执法园林工程合同同法律、行政政法规，是规规范园林工程程市场主体的的行为准则。。在培育和发发展我国同林林工程市场的的初级阶段，，具有法制观观念的园林工工程市场参与与者，要学法法、懂法、守守法，依据法法律、法规进进入园林工程程市场，签订订和履行工程程建设合同，，维护自身的的合法权益。。而合同管理理机关，对违违犯合同法律律、行政法规规的应从严查查处。3/6/202370黄淮学院禹禹明甫四、园林工程施工工合同管理的的手段1、普及合同法制制教育，培训训合同管理人人才；2、设立专门合同同管理机构并并配备专业的的合同管理人人员；3、积极推行合同同示范文本制制度；4、开展合同履行行情况的检查查评比活动，