【方案】防洪防汛应急预案4篇

防洪防汛应急预案4篇1.1编制目的为规范洪涝灾害的应急管理，做好全行防洪防讯工作，进一步提升全员应对突发事件的处置水平，最大限度地在降低风险损失，确保银行安全运营1.2工作原则(1)汛前：充分做好防汛的思想准备和物资准备，牢固树立防大汛、抗大险、救大灾的思想。(2)汛中：做到即时反应，采取各种措施，调动一切力量，将大汛带来的损失降到最低点。(3)汛后：即时总结经验，做好善后工作。1.3编制依据本预案适用于建行廊坊分行及所辖各支行(办事处)的防汛应急处置工作。2、组织指挥体系及职责2.1应急组织机构与职责按照水库汛情的严重性和紧急水准，将预警级别分为一般(4)级、较重(3)级、严重(2)级和特别严重(1)级，依次以蓝色、报分行。预警级别的具体标准、上报渠道、时4.1分级相对应程序理应迅速作出应急响应，在自身生命安全能够保障的同时，要本着以人为本的原则首先抢救受害同事和客户，在抢救国家财产时，要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的发生。4.2、指挥与协调一旦险情和洪涝灾害发生，行长是防汛工作第一责任人，各部门在行长的指挥下，按照各部门的岗位职责，迅速投入抢险救灾应急救援工作。分行安全保卫部负责抢险救援的组织协调。4.3、人员物资的转移安置地势低洼的营业网点被淹后，要尽可能抢救出贵重物品和重要资料，对于家庭受灾的员工，各行处要安排好他们的生活。即时总结经验和教训，要表彰在防汛救灾工作中先进典型。对在抢险工作中严重失职的人员根据相关规定实行处理。根据上级的要求改进本行的防汛工作。防洪防汛应急预案篇2为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，增强汛情监测和预警预报，提升防洪防涝综合水平，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。三、主要任务1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。四、领导指挥及抢险救灾机构1、建立防汛工作小组2、建立公司防洪防汛抢险突击队2.检查排污水泵，保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)5.检查小区避雷系统。6.检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。7.修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。8.确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。9.项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)1.对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施实行重点的监控(地下室、电梯井)。2.办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。3、应急照明如：手电筒、应急灯。4、应急通讯如：对讲机。5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。九、出现汛情后的应急措施1、普通汛情应急(1)增强与县防汛部门沟通，增强汛情监测预报。(2)根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地实行疏散。(3)采取措施，保障防汛系统的联络畅通。(4)对抢险救灾的各项准备工作实行督促，检查落实情况。(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见，增强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。(1)在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，如何迅速投入到防汛抢险的工作。(2)组织力量做好住户的疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户的基本生活条件。(3)组织相关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。项目防汛指挥部根据各自的职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为实行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧理解情况，随后补报详情。2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。十一、其他当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。防洪防汛应急预案篇3按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。1.1编制目的为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提升政府应对突发洪涝灾害的水平，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和1.2编制依据1.3适用范围本预案适用于xx河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。1.4工作原则2、基本情况xx县地处山东省的东南部，总面积1752平方公里，其中山丘区面积1384平方公里，占总面积的79%。境内地质构造复杂，出露的最低处19.9m(陈家河)。xx县属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米，多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大，最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的xx河，滨海水系。源于xx县石河峪村北，途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里，流域面积552公里。其中县内长47.5公里，流域面积423平方公里。该量1.41亿立方米，枯水年径流量为3951万立方米。土流失面积110km,平均土壤侵蚀模数928t/km.a,年土壤侵蚀量39.26万t。区内建中型水库1座，小(一)型水库10座，小(二)型水库58座，塘坝297座。2.2社会经济情况xx河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇，145个村，17.85万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木花生等。20XX年，xx河流域国民生产总值16.68亿元，农民人均纯收入4596元。3.1领导体制xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下实行，由县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)负责领导组织全县的抗洪抢险工作，其办事机构县防指办公室(以下3.3职责3.3.1县防指职责3.3.2县防指成员单位职责县政府办公室：负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局：负责防洪排涝工程的行业管理；提供雨情、水情、灾情的调度；制定并监督实施全县防汛抗洪措施；为全县防汛抗洪工作提供技术支持。县发改局：负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。县公安局：负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动，协助相关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。县民政局：负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作，即时向县防指提供灾情。县财政局：负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实，即时下拨资金并监督使用。县建设局：负责城市防汛排涝的制定和监督实施，增强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理；组织城市规划区防汛排涝抢险工作。县国土资源局：负责组织监测和预防地质灾害，对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。县交通局、县交警大队：负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通；优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为紧急抢险和撤离人员即时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。县农业局：负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复，即时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。县卫生局：负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，即时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，展开防病治病，预防和控制疫病的发生和流县环保局：负责水质污染的监测、预报，向县防指即时通报全县水质污染情况，作好城乡水源地保护，制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事故。县气象局：负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。即时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，并向县防指及相关成员单位提供气象信息。县安监局：负责督促、指导和协调汛期安全生产工作，抓好工矿企业的防汛安全工作。即时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。负责做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求，对抗洪安全工作实行全面督查，确保抗洪安全县移动、网通公司：负责通信设施的防洪安全，确保防汛抗洪通信畅通，做好发生特大洪水时应对的通信手段，保障抢险现场通信。县广电局：负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导，按县防指要求即时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息，跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动，以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识，宣传防汛抗洪的法律法规。县林业局：负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工3.3.3县防办职责公报；提出全县防汛抗洪部署和决策意见，供3.3.4乡镇政府及部门职责限期整改隐患；增强辖区内灾情调查和统计工作；即时组织群众防汛救灾和灾后生产自救，尽力减轻洪灾损失。全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求，认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资；二是组织抗洪救灾安全大检查，并即时整改隐患；三是落实好抗洪预案和救灾方案；四是树立抗洪是全民义务的意识，服从抗洪统一调度和指挥，积极参加抗洪救灾工作，尽力减少洪灾损失。4.1险情监测和巡查汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要实行详细观察记录，由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记，即时上报县防汛办公室。对xx河左右岸堤防上存有的路口、薄堤、险堤等险工隐患，河道管理员每个星期至少检查一次，发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已以便防办通知沿河乡镇、村庄即时采取抢险措施。汛前对河道堤防实行拉网式检查，即时发现险情隐患，及早实行整治，对汛前来不及处理的，汛期内实行重点防守，河道工程管理单位24小时值班，坚持沿堤巡查，即时报告水情、工情。检查的主要内容：洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守，遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。4.2险情上报通报通过、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报5.1预警级别1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50～100mm)时或预报日降雨25～50mm之间，但前期降雨较多，2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量100.1~200mm)时、或预报日降雨50～100mm之间，但前期雨量大、土壤饱3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警，称为一级预警。雨量观测点，当每一观测点一小时降雨量超过50mm时，即可发布该5.2实时监测监测等。当前，xx县境内设国家级水文站两处，雨量站9处，县级观测雨量站15处，小(一)型以上水库均设有水位泄量观测设施。5.3通信5.4预报预警5.4.1预报内容及发布部门5.4.2预警内容5.4.3预警启用时机(1)当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定(2)当上游水位急剧上涨，将对下游造成洪水灾害，应立即向(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡(4)水库、塘坝发生溃决性重大险情时，应发布相关信息。5.4.4预警发布权限及程序即时发布警报。(1)在一般情况下，洪水灾害指挥部发布，按照县→乡(镇)→村→组→户的次序实行预警(见图1)。(2)如遇紧急情况(滑坡、水库塘坝溃决等)由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构，并直接发布预警信号，在最短的时间内完成预警工作(见图2)。5.4.5预警实施措施三级预警实施措施：由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警，并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后，巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻，发现异常情况时，立即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后，立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后，要马上报告所在乡镇防指。二级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警，并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上，由包村乡镇干部带队巡逻，降雨后，每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点转移，巡逻队发出警报后，要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区，指挥抢险救灾。一级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务，在降雨前到达分包地区，靠前指挥。降雨后，每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况，并严格实行零报告制度。发现异常情况时，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点撤离，巡逻队报警以后，要马上报告县防指，县防指领导及相关技术人员立即赶向该地区，指挥抢险救灾。同时，卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等相关防5.4.6报警方式6.1转移原则6.2转移地点、路线即时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。危险区居民转移地点、路线，详见乡(镇)、村洪水灾害防御预6.3灾民安置6.4转移安置纪律7.1抢险队伍7.1.1应急抢险机动队全县需组织785人的应急抢险机动队，其中县直单位285人(公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建设局40人)。沿xx河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。7.1.2抢险队抢险队由基干民兵和预备役组成，河道抢险共需13490人，其中小(一)型水库每座很多于100人，小(二)型水库每座很多于50人，由乡镇包库责任人和工程所在村共同组织，塘坝每座很多于20人，文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。7.2抢险物资准备1、麻袋、编织袋：全县共计30万条，其中水利局备10万条；各个乡镇各备5万条，共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单2、木桩：全县共需备木桩14.5万根，其中防汛办公室、建设局各备0.5万根；防指成员单位各备0.1万根，共备2.5万根；每个乡镇备1万根，共11万根；其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。3、铁丝：全县共需备铁丝30吨，防汛办公室和各乡镇各备2吨，其余6吨由指挥调度组筹集。4、土工布：共需备5万平方米，其中防汛办公室备2000平方米，其余由指挥调度组协调解决。5、土砂石料：由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场，必须满足抢险需要，石料每个中型水库应具备1000方，小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。6、小型抢险工具：镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备，其余由指挥调度组调配。7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指挥调度组调配。8、抢险机械：挖掘机20台，装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外，其余指挥调度组调配。9、运输车辆：需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆，由交通局负责组织调配。10、防汛指挥车辆：每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。7.3救灾物资的准备救灾物资由民政局负责筹措，包括食品、粮食、衣被等，数量以8.1汛前检查汛前、各乡(镇)要对所辖区域实行全面普查，发现问题做好记8.2宣传教育及演练8.3纪律按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡(镇)人政责任追究的