国家宏观调控的内容是什么课件

二.国家的宏观调控高考考点:1.市场经济的弱点与缺陷2.宏观调控的目标3.宏观调控的手段4.宏观调控与市场的关系友情提示:注意学科内的知识联系本框教学：主要要求同学们围绕宏观调控掌握内容(是什么)、原因（为什么）、方式（怎么办）加强和改善宏观调控,仍然是当前经济工作的重点

2003年，我国经济取得了9．1％的增长，但在国民经济快速增长的同时，也出现了一些不稳定、不健康的因素，突出表现在：钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资和低水平扩张，货币信贷投放过快，生产资料价格大幅上涨，煤电油运供求紧张；粮食供求关系趋紧，播种面积和产量连年减产等。１．国家宏观调控的内容(是什么)(1)含义:国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制(2)我国宏观调控的主要目标提示:注意十六大的新表述促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡

①促进经济增长

含义:经济增长不仅体现为经济总量的增加,也体现为人均收入的增长和生活质量的提高.作用:经济增长是增强综合国力和实现社会全面进步的基础,是全面建设小康社会的物质保障.地位:促进经济增长是国家宏观调控的最主要任务和目标.你理解了吗?②增加就业

作用:不仅使劳动力资源得到充分利用,促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长,而且有助于实现社会稳定,为经济建设发展创造良好的社会环境.思维能力拓展1.综合运用所学知识分析说明当前党和政府为什么十分重视就业和再就业问题?(1)经济学角度:①社会主义的本质和生产目的②收入与消费的关系③劳动者的权利④国企改革⑤全面小康社会(2)政治学角度:①党的性质、宗旨与地位②国家的性质、职能与国家机构的组织活动原则③实践“三个代表”的客观要求(3)哲学角度:①一切实际出发②联系的观点③群众观点④正确的价值观

2.怎样才能正确解决好就业和再就业问题(1)经济学角度:①根本措施:通过发展经济来解决就业②重视发展非公有制经济和劳动密集型产业③国家要加强职业培训和就业指导④劳动者自身要不断提高自身的职业技能,转变就业观念.(2)哲学角度:①联系的观点②内外因的关系原理③意识的能动作用(3)政治学角度:国家的有关职能继续思考!

材料一

目前全国下岗失业人员约为1300多万，加上2003年城镇进入劳动年龄的劳动力1000万，其中包括212万高校毕业生，2003年城镇需要安排的劳动力总量超过2500万人。今后几年，城镇新成长的劳动力每年将保持1000万人的规模，新毕业的大学生还会有所增加。同时，大量农民进城就业，目前农民进城务工经商的已有8000多万，农村还仍有1亿以上的富余劳动力。随着工业化和城市化的发展，农民进城就业人数还要增加.

（1）材料一反映什么经济现象？据此谈谈扩大就业和再就业有什么经济意义？①城镇新增劳动力就业、农民进城就业和下岗失业人员再就业三方汇合一起，使我国就业问题呈现十分尖锐的状态。（1分）

②扩大就业和再就业体现社会主义本质和共同富裕的目标。（1分）有利于增加低收入人群的收入水平，改善人民生活，调动劳动者的积极性，实现全面建设小康社会的目标。（2分）有利于扩大内需，促进经济发展。（1分）有利于缩小城乡差别，提高农民的收入水平。（1分）

材料二

党的十六大提出：就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。引导全社会转变就业观念，鼓励自谋职业和自主创业。党的十六届三中全会进一步明确提出：坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。

（2）从国家鼓励“自谋职业、自主创业”的政策中我们得到什么哲学启示？（4分）

①要发挥主观能动性，在就业问题上积极主动进取。（2分）②认识要随着客观环境的变化不断发展，要转变就业观念。（2分）

（3）你认为政府在促进就业方面应该做哪些工作（10分）

政府要把促进就业作为宏观调控的目标之一，把维护社会公平、降低失业率作为政府的重要职责。（1分）

具体来说：①进行经济调节，通过制定经济政策，引导社会各方面扩大就业.（2分）②进行市场监管，规范劳动力市场秩序.（2分）③进行社会管理，制定法规，规范企业用工行为，保障劳动者权益，帮助就业困难人员实现就业。（2分）④提供公共服务，根据市场需求，提供就业信息，进行技术培训等。（2分）③稳定物价

含义:保持物价水平的基本稳定.作用:是实现国民经济持续、快速、健康发展的重要保证。请你思考:为什么要稳定物价？④保持国际收支平衡

含义:是指国家在对外经济关系中收入和支出的大体平衡.作用:有利于促进国内经济增长,维护国家独立和主权.请同学们思考:上述四个目标之间是什么关系?(3)相互关系①是相互联系、相互制约增加就业②经济增长稳定物价国际收支平衡根源和前提积极促进2.加强国家宏观调控的原因(为什么)

(1)市场调节不是万能的

不能调节、不能依靠调节

(2)市场存在弱点和缺陷①市场调节具有自发性原因:商品生产的趋利性结果:第一.引发不正当的经济行为;第二.扩大收入差距,造成两极分化.②市场调节具有盲目性原因:经济活动的分散性、信息不对称结果:造成资源浪费③市场调节具有滞后性即:市场调节是一种事后调节,造成经济波动和资源浪费.3.国家实行宏观调控的手段(怎么办)(1)经济手段:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施.

请同学们想一想:你了解哪些经济政策和计划?

积极的财政政策（财政、税收）、稳健的货币政策（货币发行、币值）、农村税费改革、扶贫政策、国民发展计划等。(2)法律手段:国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段.(3)行政手段:国家通过行政机构,采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。(4)学习提示:关于对宏观调控认识的有关误区

①认为实施宏观调控就是靠行政手段。在市场经济条件下，宏观调控应以经济手段和法律手段为主，发挥各种手段的总体功能。

②认为只有我国社会主义市场经济体制下才有宏观调控。资本主义经济的发展，也离不开国家的宏观调控，它与社会主义国家的不同在于效果上的差别，而不是有无问题。

③认为加强国家宏观调控，就不能充分发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础之上，同时又是对市场缺陷的弥补。

如何正确实施国家的宏观调控?思考4.市场与宏观调控的关系（仅作理解）(1)市场是资源配置的有效形式,但是市场具有盲目性、自发性和滞后性(2)宏观调控主要是弥补市场的弱点和缺陷,所以市场经济国家都注重把“有形手”和“无形手”结合起来(3)市场经济条件下，宏观调控应以市场调节为基础。课堂知识巩固

不少农民”跟风种地”去年市场什么品种,他今年就种什么品种结果往往事与愿违。据此回答1－2题。(2003年全国19--20)

1.他们之所以不能取得预期的经济效益．其原因是市场调节具有()A开放性B竞争性C自发性D滞后性

2.”跟风种地”的失败从哲学上看是因为他们没有A.从变化发展的实际出发B.抓住事物的主要矛盾C.坚持一分为二的原则D.坚持普遍联系的原则D(A)

3.国务院有关部门决定，自今年5月1日～九月30日，对受＂非典＂影响较大的餐饮、旅游、出租汽车等八大行业，实行减免行政事业性收费和15项政府性基金的政策。这一政策的出台说明

A.市场经济健康发展需要国家的宏观调控B.国家在资源配置中起基础性作用C.国家重点保护关系国民经济命脉的行业D.国务院使我国的国家权力机关(A)4.(1999·广东)在下列关于市场经济与宏观调控相互关系的表述中，正确的观点有()A.加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提B.加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷C.两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立D.宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础BCD你做对了吗?

5.针对一度出现的“一江春水向东流”情况，在西部大开发中，我国政府采取了一系列措施，促使人才向西部流动，出现了“一股暖风向西吹”的喜人局面。这说明A.市场具有自发性B.西部开发离不开国家的有力支持C.必须把市场调节与国家宏观调控结合起来D.东部发展以市场调节为主，西部开发以宏观调控为主

6.正当全国人民众志成城抗击“非典”时，却有一些人见利忘义，制假售假，哄抬物价。对此，国家有关部门及时下发《关于加强防治非典药品监督和管理工作的紧急通知》，要求依据《价格法》等法律、法规严肃处理，从重处罚。这里体现的国家宏观调控的手段是

①法律手段

②经济手段

③行政手段

④舆论手段

A

②

B

①③

C

①②④

D

①②③④

我国是一个水资源严重缺乏的国家，人均拥有淡水资源只有世界平均水平的四分之一，而且地区分布不平衡，。北方一些城市实行累进收费制度，大幅度提高水价，严格限制发展耗水量大的工业生产。

7.从经济学角度看，北方一些城市实行累进收费制度，大幅度提高水价的做法

①是运用经济手段对资源配置进行调节

②是运用法律手段对资源配置进行调节

③是运用价格杠杆调节资源配置

④是运用行政手段对资源配置进行调节

A、①③B、②④C、①④D、②③

8.由于严重缺水，人们的节水意识普遍增强。这说明

A.意识具有巨大的能动作用

B.意识能够反作用于客观事物

C.意识的内容来自客观事物

D.自然界的存在和发展是客观的

9.国家组织实施南水北调工程，以缓解北方严重缺水的问题。这一做法表明

A、人们能够认识和改造规律，为人类谋福利

B、事物的联系是人们创造的

C、原因和结果可以相互转化

D、人们能够根据事物的固有联系改变事物的状态，建立新的具体联系

5.右图为原产于南美洲的“食人鱼”。有专家认为，食人鱼一旦流入我国自然水域，可能给生态平衡带来严重危害。去年，我国发现部分商家为牟利而非法引进、销售食人鱼，引起社会各界高度关注，有关主管部门在全国范围内采取了有力措施以清剿。请简要回答：问:上述事件反映了有关市场经济的哪些知识？

你想到了吗?①市场调节具有自身的弱点和缺陷，因此需要国家进行干预和调控。②市场经济是法制经济，需要将市场经济主体行为、市场经济运行秩序、国家对市场经济的管理调控等纳入法制轨道。③在市场经济中，需要进行道德建设，特别是加强职业道德建设。

6.有人认为，我国现阶段企业、政府和市场三者之间的关系可以概括为：“厂长不找市长找市场。市长不管厂长管市场”。(12分)(1999全国)思路提示:(1)厂长要不要找市场?说明理由;市长管不管市场?说明理由.(2)厂长要不要找市长?市长管不管厂长?

参考答案:（1）在社会主义市场经济条件下，企业应该面向市场自主经营，求得生存和发展。强调厂长找市场正反映了这一必然趋势，（4分）（2）单纯的市场调节存在自身的弱点和缺陷，因此，市长应当管市场，即政府要对市场经济的发展进行宏观调控（4分）（3）在社会主义市场经济条件下，政府不应直接管理企业主产经营活动，但企业的生存、发展和改革都需要政府的引导。因此，厂长只找市场不找市长、市长只管市场不管厂长是不对的。（4分）用心学习(2004年湖南高考39)电力曾经被誉为国民经济的“先行官”。针对近些年来由经济快速增长和人民生活水平提高引发的电力紧张现象，国家决定加