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文档简介
总 第一章规划原则和依 第二章规划期限和范 第三章发展优劣机威分 第四 社会经济发展......................................................................................................................................................................................................................第一部 镇域镇村体系规 第一 第二 第三 第四 第五 第六章镇域环境保护规 第七章镇域空间规 第二部 现代农业特色规 第一章规划目 第二 第三 第四章农业产业发展方 第五章现代农业产业支撑体系规 第六章旅游发展规 第三部 镇区建设规 第一 第二章城镇性质与城镇规 第三章镇区总体布局规 第四章用地布局规 第五章城镇道路交通规 第六章城镇绿地景观规 第七 旧区改造与更 第八 第九章城镇综合防灾规 第十 第四部 近期建设规 第一章规划期限及用地布 第二章近期重点建设项目布 第五部 镇区建设控 第一章用地控 第二章开发控制指 第一条<以人民城乡规划法《镇规划标准《云南省镇乡规划编制管 本轮规划以前编制的各项规划如与本规划有, ““第五 规划成果构第六 规划依1《中民城乡规划法2、村庄和集镇规划建设管理条例3《城市规划编制办法(建设部2005年第146发布4(20025(GB50188—财建【2011】3417《云南省关于加快推进特色小镇建设的意见》云政发【20111018《云南省关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》云政 10《云南省住房和城乡建设厅关于在特色小镇及村庄规划编制中认真 11(乡)规划编制办法(暂行12(2008-131415、国家、省、州相关与技术规范、项目相关上位规划以及甲方提供第七 规划原12345第八 规划目3、通过集镇和中心村的动其它基层村的发展 现状:2010年近期:20112015远期:2016年—2030年第十 规划范,镇域范围:与甲寅镇行政辖区范围一致,辖6个村委会面积87平方,镇区建设规划范围:包括现状集镇区及北部新区。规划总用地面积为169.38110.87第三章第十一条123456、资源深加工7第十二 劣123、农业现代化、规模化和程度低第十三条机遇123、红河县旅游发展 123、周边的同质竞4、区域内基础设施较为567第四 社会经济发展第十五条第十六条10%15%10%;10%;15%;100%争力明显增强。到2030年一二三产业为30:25:45;城镇化水平达到30%以上;适龄学生的高中教育普及率90%以上,初中教育普及率100%,初中以上文化程度的人口占总人数的大于45%;社会和医疗保障覆盖率达100%。坚持国策,率达100%,人口自然增长近期控制在7‰以内,远期控制在6‰镇总体规划指标体系年年年1%2%3%4%5个1256GDPGDP%988%9GDP%5/k人-5%人元%%kkkkk㎡kk个个666个年年年庄个333个333个庄个%的比值%个000个00个个个111个012‰876‰‰人个个14个个kk-座年年年%%个11个个医疗个123个122个122%00标%%0%%00%0-率%0率%00镇区污 %0%0%0%0镇区生 %0镇区生 %0年年年%0个111个11103地积%%0%%0个011第十七条导,大力发展以农副产品加工和特色为主。第三产业以商贸3围绕一个中心——实施三大——生态立镇、农业富镇、旅游兴镇第十八条产业发展1、农业23第一部 镇域镇村体系规第一 第十九条87平方公里,第二十条总人口规模:2.92:3.35第二十一 镇区人口规:0.85:1.15第二十二 城镇化水2015年(近期:25%2020年(远期:38%第二 镇域经济区第二十三 镇域经济区123(1)经济区,两者共同组成经济发展区,带动镇域经济发展。/第三 第二十四条“建制镇—中心村—基层村”3个等级。1 ,旅游服务,在红河县中部起着桥梁、中介和传递的重要作用。规划人口(人镇会规划人口(人镇会会会会会会第二十六 镇域居民点建设用地规11002公共服务设施配套指标按每1000-2000平方米建筑面积计算,应对农村公益性公共服务设施给予财政支持。第四 第二十七 公共服务设施规1目前学前教育入园率较低,规划在镇区及各村委会配置,95%以上。2、规划甲寅体育设施建设镇区建设符合标准的文化站馆等,、域进行农产品优良品种、适用技术的试验和,形成全镇农业科技示范依靠科技兴农成为农业特色小镇发展的支撑及重要依托。甲寅目前无保护单位,甲寅瓦渣土司府作为甲寅历史的划要求将其作为历史建筑精心保护,并积极申报省级保护单位,3加强镇防疫站、站、站等专项医疗设施的建设。加快养老、医疗等制度,建立健全社会服务体系。逐步健全镇不少于40床;将各村计生室逐步发展成为具有基本医疗条件的卫生46在镇区新建立农林产品综合市场,保留现状农贸市场作为镇区综合市场,在他撒娘吉建设为旅游服务的特色农产品市场,在龙普建立林产品市场。镇、派出●●●●●银行、●●●●-●●●●●△●●●●△200●●●疗●-△●●△600防疫、●●△●△●△注:●----应设置项目 根据条件可设置项第二十八 镇域综合交通规恩乡,全长60.34115(甲寅镇至石头寨乡(甲寅中学路口美村—止于石头寨乡(车玛龙村18成为未来甲寅主要公路之一,提升道路等级为二级公路标准;234出行及农产品的快速流通。第二十九 给水工程规1厂处理后输配至镇区镇域生活用水及生产用水全部以村为单位采用水井及2远期规划人口人均生活用水指标(升/人·生活用水量(立方米/天 甲寅村委会老博村委会龙普村委会龙美村委会他撒村委会阿撒村委会40%(立方米/天(立方米/天 生活用生活用(立方米/天公建用(立方米/天(立方比率%其它用(立方米/天镇全0寅0博0龙普0龙美0撒0撒0生活(方米/天公建(方米/天其它(方米/天最高(方米/天年用水量(万立全镇3力度,加重对水水源地的保护。、设施采用常规混凝沉淀过 、网,布局简捷合理。压力满足最不利点水量水压要求。第三十条排水工程规划1280% 会3减少管道埋深及水沟截面面积,简捷合理的原则进行规划4规划建设多座小型污水处理站,规模不大于1000立方米/日。根据污水处理塘人工湿地等资源化的污水处理工艺对生活废水污水进行集中处理45排”三者相结合的方针,规划截留、雨水并加以利用。第三十一 镇域电力工程规1规划人口(人人均用电量(kW.h/人—4000h,203010MW。235kV2.5+5MVA,扩建增容至2*10MVA,容载比为2。由10kV线路“T”接或“∏”接到镇域10kV第三十二 镇域电信工程规规划人口(人规划人口(人话机普及率(部/100—2根据用户容量预测的结果在镇驻地新建一电信模块局线路容量达10000信交换站。若电信交换站设置可采用光缆交接箱露天设置。3、弱电设片区电信按电信数据接入机房远期规划设计装机容量及根据规划 单,方便,且经济性较好的方式敷设通信光缆。第五 第三十三条备,建立和完善火警报传的有线通讯网络,设置“119”火警专线直通消防第三十四条防洪规划第三十五条地质防治规划第三十六 抗震规根据《建筑抗震设计规范,红河县城按基本烈度7度,对重要的和具有生命保障功能的建筑构筑物如学校、提高一度设防。第六章第三十七 环境保护目1234各类环境噪声按照进行控制。 规划新建填埋场一处,位于甲寅至龙美公路旁,距甲寅镇5公里,用以填埋镇区生活。第七章镇域空间规行空间的分区,把整个镇域空间划分为:禁建区、限建区、适建区,其空间划分及分区空间措施如下。第三十九 禁建1旦破坏很难恢复或造成重大损失。原则上任何城镇开发建设行为。线、区域性市政走廊用地范围内、绿地、地质易发区、矿产采空区、2、禁建区措基本农田保护区:主要依据《基本农田保护条例》进行严格。在2535基础设施保护区:11052地质易发区、矿产采空区:甲寅境内的矿产资源,矿产采空区应作为禁建区进行控制,同时对于镇域内地质多发的区域,同样应作为禁建第四十条1、然保护区的协调区保护区的协调区。该区域用地既要满足城镇长、采空区、地质低易发区等。2、限建区措生态功能保护区主要措施:加强资源环境管理,调整产业结构,3、采空区及地质易发第四十一条1一般来说条件良好,现状已有一定开发基础,适宜城镇有限发展。2、适建区措城镇规划建设区、工矿区。依据《中民城乡规划法》进行城乡结合部依据《环境保《基本农田保护条例》和《建设项目环境保护管理条例》等进行。主要措施:加强污染治理和控制,建立征理顺管理体制,加强城乡基础设施建设;严格限制一户一宅的建设形式,住宅应逐步向集中统设过渡。第二部 现代农业特色规第一章第四十二 总体目产业示范为切入点大力发展农业生产规模化装备机械化经营、第四十三 近期目标(至2015年60008000200015001.6824000 远期目标(至2030年)1、建成以优势特色产业种植为重点的绿色农业全镇90%的水田为规范化的有机稻米种植;形成集中成规模的甘蔗、范种植――农副产品、加工包装――的完整。21000010000500030005.08667167093.8到2030年,一、二、三产业为30:25:45第二 第四十五 甲寅农业形象定甲寅现代农业特色的形象定位为:绿色甲寅――万亩梯田、棕榈飘香;文化――哈尼民俗,土司文化。第四十六 农业发展方绿色甲寅――生态农业发展方向;文化――旅游的发展方向打造三张名片:棕榈梯田、哈尼民族文化、土司文化第三 发展的前景综合分析后确定甲寅产业发展重点为“一特三优 农业产业的进程。即依托现代农业形成的主导产业: “一心四区”的镇、“一心以甲寅集镇为中心的绿色农林产品综合加工为主的发展,、称规划人口(人镇农副产品初加工及第四章第五十条1、粮食生2、林3、畜牧第五十一 重点巩固特色产123第五十二 打造农副产品加12 12、完善市 网3第五十四 积极培育新兴产1324第五十五 产品体系建由向高端、由粗放向集约加速转变。第五十六条发展模式构建甲寅现状经济发展相对因此未来经济的发展必须充分调动各个方面的积极性,通过、相关部门、村民等各方努力,形成“一个,二分市场,第五章 1234第五十八 现代农业技术装备体系规1、抓好特色产业示范建2第五十九 农产品质量安全与标准化体系建123第六十条123、加强气象监测与抵御防范 为确保并甲寅镇整体生态安全农业生态保护与建设确定如下建设目标:近期:防治农业面源污染和改善生态环境有机结合,大力推进农业,远期:以“创建国家级生态农业试点镇、建设生态农业示范”为抓手,第六章第六十二 甲寅旅游以梯田观光休闲旅游为,加大旅游资源整合的力度,打造旅游附加产品。12345第六十三 旅游发展规 123 是甲寅重要 12重点建设作夫民族村――他撒梯田――他撒十二龙泉――甲寅瓦渣土司第六十六 主要旅游项目设作夫哈尼民族:作为中国保存最为完好,规模最大的哈尼蘑菇房村寨特色美食:磨芋、豆腐、橄榄皮凉拌,白旺(猪血)第三部 镇区建设规第一 规划理第六十七 规划思12、镇区要做什么?——通过优势与问题解读明确甲寅建设目标与3、功能如何?——通过空间选择方法明确土地建设范围与方4 理念一:基于生态安全的城市格 完善的生态网理念二:基于发展肌理的城市空间结 多样的密度组 现状:2010年近期:2011~2015远期:2016~2030第七十条 169.38110.8758.51第七十一 镇区产业选2第七十二 镇区产业布1、第一产业逐步向镇区分散2、第二产业主要布置于镇区西侧及北侧(部分布置于镇区结合龙普布 3第七十四 城镇性 近期总人口取8500人。11500第七十六条40%以上的用地作防护绿化带(可布置特色经济林果苗圃及种植园区为不同的组团,同时可防止镇区坡度较大的山地发生不良地质。第七十七条功能结构规划“一心”——商贸服务,是指镇区的商贸服务,也是甲寅镇发展的资源依托与动力。1234第四章第七十八 居住用第七十九 公共设施用12各组团内的教育机构予以保留。现状小于镇区中,规划结合新区发展在求,规划于镇区中心及北部各新建一所。现状甲寅中学在原址改扩建。34、医疗用56产品及特色产品市场新集贸市场布置于产业区位置布置独立停车场,第八十条生产设施用地第八十一 仓储用第八十二 对通用第八十三条集镇广场布置与现状入镇道路及规划环城路交叉口结合绿化布置成集(结合集镇广场绿地布置,并与客运站毗邻)第八十四条绿地规划以现状水面周围绿地为组织甲寅镇的绿地布局形成集中的滨水绿化公园打通从甲寅后山寺至现状两个水面的绿化通廊打造生态绿地,结合镇区现有的阿潭子和比则潭子沿道路结合旧城的改造打造一条水第八十五 工程设施用1规划保留现用地,由于集镇地形复杂,规划分片区设置污水处理站,2、,公厕站、环卫站等结合居住用地布局进行布置,在城镇新区布置转运站一座,在老城区结合居住用地布置转运站一座经处理后运往垃、,3规划城部布置一处消防站用地,服务于甲寅城镇。 水域和其他用要为现状镇区内的两个水体用地 1、文体科技用地:3.382、集贸设施用地:3.39工用地内布局农副产品市场,主要为镇域内特色产业及加工产品提供服务。、3、农副产品加工用地:用地9.1公顷,占建设用地比例为:8.21%。农副产品加工用地位于规划区西部,布局农副产品加工用地,对甲寅具有特色的、区用地紧张的。观光、体验等功能于一体,既丰富镇驻地的景观层次,美化环境,又能提高其余结合镇域产业布局在各村寨内第八十八 特色小镇——旅游及服务设施用地布1、结合广场、绿地布置梯田遗产公园主4、结合现状的置换,建设甲寅文化活动中心;提升改造现状镇区6、镇区农副产 市场兼具旅游市场功能,其他旅游特色商品市场结
镇区规划建设用地平衡(2030年规划用地一览表(2030人均(㎡/人RC医疗用SUMWT对通用GE203011500第五章第八十九条1612-169—125—92—3.5第九十条客运站:位于县城至镇区方向处,紧靠集镇主干道及环路结合两个综合居住组团区布置,满足使用要求。第六章第九十一 绿地景观规(一)“的文化中心,也是展示甲寅镇区风貌、形象的主要节点。(二)“(三)“(四)“多节点”——多个绿化景观节点同时大面积的绿化可改善环境的同时也可防止地质隐患的发生。第七 旧区改造与更第九十二 旧城改造模1、开发主体——针对甲寅自身的优势,引入发展商,吸纳,建设公共234第九十三条12筑内部进行功能改造,由单能向多功能发展,满足城镇经济发展需求。3、文化4第九十四条26.3第八 第九十五条10.30%,12.00%1872.00(东南侧山体处1530.00(西北侧山体处。11.06(局部13.33(2 1171862.7126012002400不超过120米距离布置室外消火栓,以满足消防要求,承担消火栓的给水管径不DN150。3100。该区内排放工业废水和生活污水在沿岸防护范围内设置堆场、有害化学物品仓库、粪便和物品码头,水库汇水面积范围内的农田不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用持久性或剧毒性放牧。加强对水库库。 1接纳后的雨污水直接排入附近水体镇区内无完善的排水系统及污水处理设230.817871800对暴雨强度的计算采用开远暴雨强度雨水量计 为p=1Ψ=0.64600400300第九十八 镇区电力工程规1用电指标0.622*10MVA,2。3①10/0.4kV各变配电所的具置原则上宜尽量靠近负荷中心变电站低压供电半径控250300630KVA,800KVA100kg10(6)kV和0.4kV配电装置室内,宜留有适当数量的相应配电装置的备用位置。0.4kV第九十九 镇区电信工程规1(门(门对通用规划区容量为5732门,线路容量取7000对线2100003、弱电设置镇区电信按电信数据接入机房远期规划设计装机容量及根据规划埋深不小于0.5米,过街时改穿热镀锌暗敷,埋深不小于0.7米。道的构成型式有所改变,主要以7孔梅花管(Φ33×7)为主,辅以少量的30-50%取。第九章第一百条地质防治规培育,既是水土保持防治滑坡的也是提升集镇景观、提高内涵的需要。第一百〇一条消防规划、规划在集部布置一处小型标准站,在城镇给水上按布置室外消火栓,间120DN100。镇区应设置不少于一对火警,消防站应与县消防站地区消防站以及镇区供水、供电等部门建、第一百〇二条8提高一度设防,学校、提高一度设防。第一百〇三条第十 分期建设规第一百〇四条第四部 近期建设规第一百〇五条规划期限与规模规划期限:2011年—2015年;850083.39第一百〇六条近期新增居住用要集城镇北部综合居住组团同时进行镇区区部分、采取保障为主导的模式,加快保障性住房改造、农村危房改造和中低价位、中小套型普品房建设。、第一百〇七条12新建一所小学及一所。3修建结合土司府及现状 外迁后集镇的文化休闲中心满足居民日常4、医疗用56第一百〇八条生产设施用地第一百〇九条对通用地第一百一十条布局北部新区转运站,及集镇的消防站用地。 近期规划用地一览表(2015人均(㎡/人RC医疗用SUMWT对通用GE20158500第一百一十三 近期建设主要内11、建设集镇给排水。电力电信工程234地、乡元情县年年年年年城镇建站0/5020/503设504设50550地元情县年年年年年造设57)58造59期5地元情县年年年年年理05511站2511施512场5013设15014停35地元情县年年年年年设5设5016设5017设15018造5019寅0地元情县年年年年年镇设0场15021厂522期5023镇50地元情县年年年年年镇)24造5025设5026设50地元情县年年年年年7造5028设5029缮5030缮531甲寅地元情县年年年年年设2心50交通建1)50地元情县年年年年年路503)5041通0地元情县年年年年年路段506面507甲热0地元情县年年年年年面水利建水02程503红0地元情县年年年年年光光505光506光50产业发1植50地元情县年年年年年1厂53园54地505亩50地元情县年年年年年050社会事1设202设203设204县个地元情县年年年年年设缮506设07设308甲乡0地元情县年年年年年心滑坡治理502理503理50地元情县年年年年年程505迁506迁50旅游发1镇5地元情县年年年年年程台303点30第五部 镇区建设控第一百一十四 规划适用范第一百一十五 规划主管部门与管理权第一百一十六 规划范小镇总体规划(2011—2030》中镇驻地的全部范围。第一百一十七 用地性质控制的一般规 变更土地性质不得取消非性公建配套及市政设施变更土地性质解释文件应附在本规划文件内(包括文件、变更说第一百一十九 土地使用用途的一般规规定范围的建设项目,应先由城乡规划行政主管部门提出调整意见,报原单
土地使用兼容性地地OO××寓×O××..××××××所等..××OO/场OOOOOO×.构×O×..O×构××.....×××构..O场×..OOO..OO×O施.场××××××××O×.....加O..××.施...O..××OO×所等..OO..道OO×第一百二十条12指导性指标是参照执行的指标,其目标是发展规划和开发控制的意图第一百二十一 土地使用强度规11.5,30%,35%。235%。35%。35%。35%。30%。30%。31.0,35%,25%41.2,40%,30%。容积率不超过1.0,建筑密度不超过40%,绿地率不低于30%。 99~1818~242441、H≤92、9<H≤183、18<H≤244、H>24主要为新区高密度商业区、科技、文体、等功能区。 12、农贸市场(生鲜超市)10001-2平方米/(服务人口)的标准配置30.5—11000m141000m300m-500m5150m200m50~100m,200m。第一百二十四 环境卫生设施控1、收集设施设置要),(1转运站的服务面积是 收集点服务半径不应大),70m;0.5km,机动车收集小型;小型转运站每0.7~1km2500m2主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为300~500m,高度密集的街道宜小于300m,一般街道公厕之间的距离约750~1000m为宜;居民区的100~150m)(2高度密集的街道和商业闹市区道路间距为300~500m一800m。)(3)每1000~1500户设一处;宜设于人流集中处。第一百二十五条建筑后退红线控制23210.5 路段开口及开口路段方位控制行。出位置至道路交叉口距离必须保证:主干路交叉口≥300米;干路交叉口≥2010第一百二十七 机动车车位标机动车配建指标一览建筑类型机动车配建指标行政管0.5个/100平方米建筑面教育机构(中学1.5个/100师文体科0.5个/100平方米建筑面医疗1个/100商业金0.3个/100平方米建筑面集贸市0.5个/100平方米建筑面二类居0.5公共绿0.05个/100平方米用地面广0.05个/100平方米用地面第一百二十八 城市设计的意1234第一百二十九条1、商贸服是城市新区,街道都是最具的空间。本次规划中街道分为两部分:其一为道路沿线的街道空间,这类街道主要结合底层商业设施来营造;其二为老集的此区域空间可分为两部分,沿街商业及 业。片区建设考虑开发时序的。片区要充分体现现活的时尚要求,形成热闹、繁荣的商业氛围。沿街商业及集业沿街界面注重立面打造,建筑尽量连续贴线。形成相沿街商业形成内向围合布局,底层为商业界面;商业步行街区整体打造,通过出与环境形成良好沟通。此区域建筑高度可突破24米控制,文化休闲居住组区,也是未来集镇旅游服务的区。过绿化、街巷与生态环境有良好联系,形成镇区完整的绿化网络。沿街建筑统一进行立面改造,建筑以低层为主,建筑15米,建筑建筑 行政教育组体现现代化、人性化、生态型理念的集镇公共服务功能地面铺砌环境小品等一系列设计应整体构思形成整个集镇的景观区布局集镇对通用地建筑应体现甲寅建筑特色是其标志性建筑之一为集镇,结合广场、绿地布局公共停车场,主要为外来旅游车辆服务,综合居住组团多采用韵律界面和开敞空间。要考虑从环路片区的视线景观,建筑应高低错规划布置一个,服务整个新区区。小区空间组织布置成沿街底商形式,并加强与绿地整体性的联系,形成视线通廊、开敞空间,增加可识别性。24局部标志性建筑可适当提高建筑。综合居住组团最北端,其可观赏到部分的梯田景观,是在集镇观赏梯田的最佳区域,因此慎重处理功能区与自然环境的空间过渡和景观联系塑造人与自然和块的风格协调及视线对景关系处理。旅游度假部分整体以低层为主,建筑18(局部标志性建筑建筑建筑风格及色彩强调传统风貌且
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