汛期应急预案（5篇）

汛期应急预案（5篇）汛期应急预案篇一为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目标防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件神，借鉴其他项目洪灾的抢险阅历，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：一、防汛总目标按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作职责制，做到职责到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目标情景，制定本预案。二、工作原则防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级施行”的原则。三、组织机构和工作职责㈠组织机构项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：指挥：柴敬尧副指挥：李斌李丰壮成员：庄潮镇杨孝成温江波郑正健李振雄庄京鹏张少迪郑锦鹏陈家富李金福项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班电话：0773--6308538。㈡工作职责1、指挥职责：负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。2、副指挥职责负责防汛应急预案日常工作，在紧急情景发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情景进行检查和督促。3、成员职责负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利施行。4、防汛办公室职责负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作；负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情景；负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作；汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利施行。四、防汛工作特点深圳地处亚带地区，属南亚带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mmd，最大达385.8mmd。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大；但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。五、重点防汛部位求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。六、雨情及抢险路线㈠雨情分类日降雨量：24小时降雨量1、小雨：指日降雨量小于10mm或12小时降雨量小于5mm；2、中雨：指日降雨量10～24.9mm或12小时降雨量5～9.9mm；3、大雨：指日降雨量25～49.5mm或12小时降雨量10～29.9mm；4、暴雨：指日降雨量50～99.9mm或12小时降雨量30～69.9mm；180分钟降雨量20mm为短时暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100～199.9mm或12小时降雨量70～200mm；6、特大暴雨：指日降雨量大于200mm或12小时降雨量大于200mm。㈡防汛抢险路线主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。七、信息沟通与传达㈠项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情景等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传到达有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情景及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出确定，一旦有突发情景，第一时间采取应急措施。㈡汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，坚持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。㈣项目部汛抢险组织应对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，进取投入防汛抢险工作，迅速施行应急预案。㈤项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。㈥汛期值班表白天值班人员（8：00—18：00）：夜间值班人员（18：00—次日早8：00）：八、应急预案准备㈠抢险队人员配置项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的施行。项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。㈡抢险设备配置项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险本事。㈢抢险物资配置项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。㈣汛期值班要求1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情景进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。㈤准备情景自查必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室常常对各抢险队的防汛准备工作落实情景进行检查。每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情景进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目标是确保打有准备之战。㈥加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合本事。加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合本事，从而提高抢险救灾本事。九、汛前要求㈠项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本职责区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。㈡上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。㈢项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。㈣项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情景和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。十、应急预案启动、抢险、救灾㈠接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情；同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固；对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。㈡当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情景，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情景。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。㈢万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情景。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时坚持联系。㈣在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，回到时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。㈤在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。十一、培训、演练、更新应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救本事，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情景的价值。十二、其它注意事项㈠汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。㈡尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。㈢做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。㈣灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项施行，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。㈤项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。㈥洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情景报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。汛期应急预案篇二最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命财产造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校教学、科研等各项工作顺利进行，根据国务院机关事务管理局文件（国管办房地[20___]22号）《关于进行房屋及其附属设备安全检查做好20___年房屋防汛工作的通知》以及国防科学技术工业委员会和市防汛指挥部统一要求，结合我校实际情况，制定本预案。一、防汛工作指导思想我校防汛工作，在上级领导部门和北京市防汛指挥部门统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。二、防汛工作组织机构1、学校防汛工作领导小组成立校防汛工作领导小组，负责全校防汛的组织和领导工作。领导小组组长：副组长：小组成员：校办、党办、宣传部、保卫部、学生工作部、团委、校工会、研究生院、教务处、科技处、人事处、财务处、实验室设备处、基建处、后勤管理办公室、校医院、总务后勤部、膳食部、老干部处、居管会等部门行政第一负责人组成。2、学校防汛工作办公室学校防汛工作办公室，在校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和施行。防汛工作办公室设在校长办公室。主任：校办主任副主任：党办主任防汛工作办公室电话：3、学院和机关部门防汛工作小组各学院和机关党委、直属单位党委、后勤集团党委、产业党总支所属系统以及校团委设立相应的防汛工作小组，负责本单位防汛工作的组织和施行。学院和机关各部门系统的防汛工作小组组长由行政或党的第一负责人担任。4、校防汛抢险队成立校防汛抢险队，执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。抢险队由有关部门领导、技术人员和总务后勤部的修缮、水、电、气、通信部门的技术人员和工人等x人组成。校抢险队队长：后勤集团党委书记副队长：修建装潢中心主任、能源动力中心主任5、学生防汛抢险队成立学生防汛抢险队，执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。学生防汛抢险队由各学院的学生x人组成。学生抢险队队长：学生工作处处长副队长：团委书记6、防汛救护队成立校防汛救护队，负责防汛现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作。救护队由校医院领导和医护人员15人组成。救护队队长：校医院院长副队长：校医院副院长7、防汛治安保卫组成立校防汛治安保卫组，负责全校的治安管理和安全保卫工作。治安保卫组由保卫处领导、作业人员和保安人员组成。治安保卫组组长：保卫处处长副组长：保卫处副处长8、防汛后勤保障组成立校防汛后勤保障组，负责救灾物资、救灾人员、伤病员的运送转运工作和生活保障工作。后勤保障组由校办、后勤管理办公室、团委、居管会、总务后勤部、膳食部等部门人员组成。后勤保障组组长：后勤管理办公室主任巫后新副组长：总务后勤部主任膳食部主任三、组织机构职责1、防汛工作领导小组职责①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导；④召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。2、防汛工作办公室职责①在校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和施行；②宣传上级防汛工作指示神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；③建立健全学校防汛救灾各项制度、办法和工作程序；④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作；⑥传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；⑦根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；⑧现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况；⑨统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；⑩负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。3、学院和机关各部门防汛工作小组职责①执行校防汛工作领导小组和防汛工作办公室布置的工作和下达的任务；②负责本单位的防汛工作的组织和施行；③负责制定本单位的防汛工作应急预案，做好本单位安全保卫工作；④按照校防汛领导小组安排和布置，做好本单位人员和学生的宣传工作，掌握和稳定群众情绪，不信谣传，并及时向防汛工作办公室汇报工作进展情况；⑤搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料，并及时向校防汛工作办公室汇报。4、校防汛抢险队职责①落实和执行校防汛工作办公室布置的具体工作和紧急任务；②负责全校房屋、设施的抢险和安全工作；③排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员；④抢救国家财产、文物、机要档案资料等；⑤在汛期确保排水道路的畅通，确保水、电、气、通信的安全运行；⑥负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。5、学生防汛抢险队职责①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；②配合学校做好学生生活区的抢险和安全工作，执行学校的其他抢险救灾任务；③救护和转送受伤人员，搜救失踪人员；④参加抢救国家财产、文物、机要档案资料等。6、防汛救护队职责①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；②负责组织防汛救灾现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作；③负责全校的消毒、食品检测、水源净化等工作，预防传染病的发生及蔓延；④负责组织急救药品、医疗器械的供应；⑤巡回检查教学区、住宅区、学生生活区、小学、幼儿园等地区和单位，发现伤、病人员和疫情立即上报，并施行救治和进行防疫。7、防汛治安保卫组职责①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；②在汛期负责全校的治安管理和安全保卫工作，确保防汛抢险救灾工作的顺利进行；③加强巡逻、警戒，维护和管理全校的治安工作；④加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险部位的安全保卫工作；⑤维护校内交通秩序，组织消防力量以备急需；⑥积极配合公安部门维护社会治安，打击在防汛救灾期间的违法犯罪活动，消除社会不安定因素。8、防汛后勤保障组职责①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；②在汛期负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送和伤病员的转运、安置工作；③做好抢险队伍的生活保障工作；④储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，在汛期做好全校的生活保障、供应工作。⑤做好饮食卫生安全工作，防止群体性疫病的发生。四、防汛重点部位校内的能源、通讯、金融（银行、财务处）、食堂和餐饮点、超市和商业网点、人防工事、涉密部位及有关教学科研设备和各种生活设施、城内平房为防汛重点单位和地区。五、防汛主要任务1、汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。2、对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、人防工事、各种设施，要责令有关部门进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马进步行整改的，要制定一个在？醒辞榈那榭鱿碌挠狈桨负痛胧？3、在每年汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。4、做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期的正常运行。5、通信部门要对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。6、在上级主管部门和校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。7、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。8、在汛期，要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作，发动教职工、学生和居民积极参与，进行自救和互救。对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散，并做好安置工作。9、在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。六、要求1、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。2、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学院和机关各部门防汛工作小组进入24小时值班制度。3、值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。4、值班人员要认真做好值班记录，掌握防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向校防汛工作领导小组汇报。5、及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报。6、大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。7、抢险队、救护队、治安保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现场。8、根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报我校防汛工作的进展情况。七、附则1、对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，学校将给予表扬和表彰，并报上级主管部门备案。2、在防汛工作中，因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，学校将依法给予批评教育或行政处理。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。3、在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。汛期应急预案篇三根据教育部《关于印发进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施的通知》和百色市召开的汛期学校防灾安全工作电视电话会议内容精神，为做好汛期学校防灾安全工作，切实保障广大师生的生命财产安全，特制定本预案：一、防汛应急工作指导思想和原则：1、以人为本，科学高效，汛期安全工作应急预案。把保障师生生命财产安全和自身健康作为防汛应急工作的出发点，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻汛期灾害造成的人员伤亡和财产损失。2、以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防汛期灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，加强排查的预测、预警、预防工作；宁可信其有不可信其无，宁可备而不用，不能用而不备，一定要防患于未然。3、依法规范，果断处置。灾害发生后，要严格按照有关规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。二、成立领导小组，从组织上保证汛期防灾应急工作的落实。学校成立汛期学校防汛救灾安全工作应急领导小组，组织全校开展防汛抢险救灾工作。学校2022年汛期学校防汛救灾安全应急工作领导小组成员名单如下：组长：周红锋副组长：梁周合许庭勇李大华罗斌成员：梁浩邓安福梁文彬钟芳军梁民黄上昆覃凯覃道途李云献韦有惯黄汉忠领导小组下设办公室，由罗斌兼任办公室主任，办公室的职责是：负责全校汛期学校安全各项工作的具体落实，协调相关部门做好抢险救灾工作，向上级有关部门汇报灾情及救灾情况。办公室汛期实行24小时值班，值班电话：62138066211148。各班级也要相应成立汛期防灾安全工作小组。防汛救灾领导小组及应急成员移动电话保持开机，保证通讯畅通。领导小组另成立四个应急小组，人员抽调各处室、班主任人员组成：1、值班接警组：组长：周红锋成员：黄万恒梁民职责：负责汛期值班接警处警。2、现场抢险组组长：许庭勇成员：学校在职全体教职工职责：前往灾害现场，施行救助。3、交通运输组：组长：梁周合成员：梁浩张文俊杨荣彬黄有鑫职责：负责组织运送抢险队及灾区急需的物品。4、现场通讯组：组长：李大华成员：黄上昆覃凯韦有惯职责：现场灾情信息收集、上报，跟踪报道。汛期的应急预案篇四为切实做好全市交通系统各项防汛工作，确保安全度汛。根据省交通厅、市政府有关要求，结合交通系统实际，特制定本预案：一、总体目标按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保汛期交通系统各项工作安全正常。二、工作原则汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级施行”的原则。三、适用范围适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。四、防汛抢险的重点部位（一）易塌方路段根据承德地区道路特点及新改建情况，易塌方落石的路段有：国道101、承秦出海路、承围线、张隆线、北凌线、112线等6条线路；（二）重点桥梁本市范围内共有重点危桥11座：g101线长山峪中桥、许杖子中桥；g112线红石砬梁根小桥、石井子1号小桥；承栗线岔沟1号小桥；承围支线三岔口西桥、中营子小桥；北凌线安达石后沟2号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。（三）施工工地目前正在施工的项目有：平铁线13个标段、韩郭线个标段。由于山区公路大多是依山傍水，施工工地及施工人员生活区设置在山沟里，所以汛期应注意防洪排水，是我们防汛工作的重点部位之一。（四）市区武烈河防汛责任河段根据市防汛指挥部划分，我局市区防汛责任区为：武烈河东岸由承德大桥向北240m河段。五、组织机构及职责成立承德市交通系统防汛工作指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。指挥部下设一室六组：1、防汛抢险办公室设在局办公室，办公室主任由市局办公室主任担任，副主任由公安科科长担任，联系电话：。防汛抢险工作办公室职责：负责全系统防汛抢险组织指挥工作；对所属各级防汛机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向市防汛指挥部汇报；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作；负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况；负责制（修）定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情；2、干线养护组，设在市公路处，组长：白宝合。主管领导：张义。职责：负责全市干线公路汛期保畅工作。部署安排全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。3、地方道路组，设在市局地方道路管理处，组长：姜洪光。主管领导：张义。职责：负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。4、高速公路工程组，设在京承高速公路建管处，组长：于凤江。职责：负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。5、新改建工程组，设在市局公路工程管理处，组长：王金学。主管领导：范有毅。职责：负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。6、道路运输组，设在市运输管理处，组长：刘学敏，主管领导：耿国华。职责：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。7、后勤保障组，设在市局机关事务管理处，组长：郭庆。主管领导：闫国辉。职责：负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。六、防汛保障（一）人员公路处、工管处分别组织不少于60人的机动抢险队，其他单位组织不少于30人的抢险队，随时准备参加防汛抢险救灾工作。（二）机械设备工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队，货运运力不少于500吨，必要时负责运送救灾物资，客运运力不少于600人，负责运送抢险人员。（三）物资各单位根据自己组织的抢险人数、任务，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为道路抢修提供沥青砼。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障，必要时，根据上级要求实行现场设计，指导施工。七、组织与施行（一）汛期值班要求值班员必须24小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必须值班，各抢险队、机动队随时待命。（二）抢险时限一般水毁、排除积水、50立方m以下塌方、落石，做到及时清理；水毁、断路、50至500立方m塌方，24小时处理完成；处理特大塌方（500立方m以上）多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。（三）分级响应1、塌方处理处理500立方m以下塌方，由公路养护部门启动本级应急预案，自行组织施行；处理500立方m以上的特大塌方，由市局统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。2、桥梁冲毁当桥梁冲毁时，应立即启动绕行方案，并在及时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。3、施工工地施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害，在向上级上报的同时立即展开自救互救。局里根据危害程度，涉及施工人员安全时启动应急预案，确保施工人员、设备安全。4、市区责任河段险情处置当日降雨量大于200mm或12小时降雨量大于200mm时，启动市局防汛应急预案，或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案；八、防汛措施1、对可预见的一些水毁和水害，在汛期前采取预防性的措施处理，如：清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。2、对干线公路，由公路处负责，安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆，当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，也可采用打桩和码砌沙袋的方式进行防护。同时，通过加强汛期的公路巡查，及时发现问题，及时采取有效措施进处理。3、对于地方道路，由地方道路管理处负责与各县（区）局一起，积极联系当地政府，发动沿线群众，组成民间抢险组织，积极作好防汛抢险的各项准备工作，重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段，针对不同险情，采取切实有效的处理措施，尽最大可能减少损失，保护地方道路的建设成果。4、对公路工程建设，高速公路施工现场的防汛工作由各高速公路建管处负责，新改建工程工地由工程管理处负责，大中修工程工地由公路处负责，重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作，通过加强对全体职工的防汛安全教育，提高对防汛工作重要性的认识。要合理安排工期，并建立健全工地防汛组织机构，明确职责，制定抢险预案，一遇险情能够迅速撤离涉险区域，确保人员、材料、机械设备及构部件的安全。九、培训演练根据市防汛指挥部的`统一部署，各单位在汛期组织不少于一次的防汛演习。十、附则各单位防汛应急预案，要根据本预案要求和已确定的防汛重点及时补充修订。汛期应急预案篇五防汛抗旱，事关人民群众生命财产安全，为全面做好我镇防汛抗旱安全工作，提高应对暴雨洪水等重大灾害的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照区委、区政府的防汛抗旱安全工作安排，经镇党委会研究之后决定，结合我镇实际情况，制订本预案。一、指导原则和防汛抗旱安全工作目标坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。二、加强组织领导，严明纪律1.加强防汛抗旱安全工作组织领导。各村（街）、镇直各单位要高度重视降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，履行好防汛抗旱安全工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善《防汛抗旱安全应急预案》，加强应急抢险队伍演练，做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗旱安全措施落实到实处。2.加强舆论宣传，强化全局防汛抗旱安全意识。加强舆论宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛抗旱安全工作。3.严明纪律，认真做好防汛抗旱安全值班工作。各村（街）、各单位要坚持24小时值班制度，明确岗位职责，严格执行值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障安全。及时主动搜集掌握动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报信息，为防汛抗旱救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府防汛抗旱值班电话报告。一旦出现险情预警，所有镇（村）干部必须全部驻镇（村），无特殊情况不得请假，手机要24小时开机，不能擅自离岗，凡未经许可擅自离岗并造成恶劣影响及损失的坚决按照防汛抗旱工作纪律给予党纪、政纪处理，对因重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。4.加强学校、卫生院、敬老院等公共场所的防洪安全工作。对各村（街）的脱贫户、危房户等特殊群体认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防汛预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。三、组织机构与职责为了加强对我镇防汛抗旱安全应急工作的组织领导，镇党委、政府成立了防汛抗旱指挥部，党委书记梁本运任政委，党委副书记、镇长陈龙任指挥长，党委副书记、人大主席王凯任副政委，党委副书记杨欢任常务副指挥长，其余班子成员任副指挥长，派出所、中心校、卫生院、供电所、电信所及镇直各站所负责人为指挥部成员，指挥部下设办公室，办公室设在应急所，负责镇防汛抗旱指挥部日常工作，杨欢同志兼任办公室主任，杨传杰兼任办公室副主任，刘志、王军为信息员。四、相关单位工作职责（一）卫生院负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人员水、食品、药品卫生安全。（二）党政办负责联络各成员单位，做好协调、上报及信息传送工作，统筹防汛救灾的后勤保障工作。（三）中心校负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年轻力壮的教师参与应急抢险。（四）派出所负责汛旱期的治安保卫工作；严厉打击破坏防汛抗旱安全工程、盗窃防汛抗旱安全物资、盗割通信线路的违法犯罪活动，保证防汛抗旱工程设施的正常运行。（五）农综站负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作；负责组织、指导全镇防汛抗旱工程建设及安全监督管理，负责水利工程水量的科学调度，防止侵占、破坏防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行为的发生；保证农业生产和抗旱需要；负责施行农业科技防灾减灾政策，指导全镇农业防灾减灾技术服务体系和农村基础设施建设，组织农技人员深入灾区，帮助指导群众开展生产自救，恢复农业生产，并做好农业生产受灾损失分析和统计上报，指导灾后恢复重建工作。（六）应急所负责指导、督促和检查全镇安全生产管理工作，做好生产经营单位洪旱灾害的预防和应急处置工作，负责镇级防汛抗旱物资库房和抢险队伍建设，负责防汛抢险救灾物料的储备并协助指挥部统计上报有关灾情。（七）水管站负责组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报，保障农村居民安全饮水。（八）民政办负责组织、协调灾后救助工作；核查灾情、及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；