高中历史人民版选修一 历史上重大改革与回眸 专题四 王安石变法 考点解析

第页三、王安石变法历史背景概述“陈桥兵变〞，赵匡胤夺取了政权，建立了北宋，因此，他对将领手中的兵权十分恐慌，于是“释去兵权〞，并通过其他的方式满足这局部人的需要。对土地的“不抑兼并〞就是政策之一，对大地主大官僚采取多种优厚措施，放任他们去大肆的兼并农民土地，同时，允许土地买卖，使土地进入商品流通领域，土地的商品化程度不断加强，地主们通过这种手段更是攫取了大量的土地。而广阔的农民却因失去土地而破产，从而沦为地主的佃户，生活日益贫困，他们和土地占有者之间的矛盾日益激化，到了宋仁宗统治时期，这样的普遍锋利，农民起义此起彼伏。起义者前赴后继，给了宋朝廷以沉重的打击。此外，宋朝建立之初，统治者为了扩大统治根底，取得地主的支持，建立了庞大的统治机构，而这种措施到了宋朝中叶那么开展成为了冗官、冗兵、冗费的“三冗〞现象，且呈现出恶性膨胀的趋势，使得朝廷的财政负担日益加重，军费支出尤其浩大，国家往往入不敷出。兵败、财困、民反的现象始终围绕着北宋朝廷。宋仁宗年间，范仲淹等有远见卓识的官员发起了“庆历新政〞，却遭到特权阶层的强烈反对，最终以失败而告终，北宋朝廷进一步的陷入了积贫积弱的局面，统治危机进一步加深，为了克服危机，一场由王安石倡导的更大规模的改革开始了积极的酝酿。“天变缺乏畏，祖宗缺乏法，人言缺乏恤。〞—王安石即自然现象与变法毫无关系，不必害怕；传统的习惯和法制可以继承，但不能一成不变；人们对变法的议论是正常的，不能因此而使改革废止。一、王安石变法的背景〔一〕北宋中期社会问题日益突出，造成“积贫〞“积弱〞的现象，政府面临严重的统治危机；1、“冗官〞现象；北宋增设大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，互相牵制；扩大科举取士人数；恩荫赏赐；结果造成官员人数大增，官僚机构庞大臃肿；2、“冗兵〞现象；政府将受灾流民编入军队；为集中军权，扩大禁军数量；为对付辽、西夏在边境大量屯兵，形成了庞大的军事体系；3、“冗费〞现象；冗兵、冗官；大兴土木；向辽、西夏交纳“岁币〞“三冗〞现象造成财政入不敷出，出现财政危机，导致积贫现象；防止武将专权，实行更戍法，战斗力下降，造成积弱现象；〔二〕宋朝土地兼并严重，激发了阶级矛盾，农民起义不断；边疆危机严重；〔三〕庆历新政的失败；严重的社会危机促使宋仁宗任用范仲淹进行以整顿吏治为核心的“庆历新政〞，由于“新政〞触犯了大官僚地主的既得利益，遭到强烈反对，结果宋仁宗下诏废止新政。“庆历新政〞拉开了宋朝革新除弊、变法改革的序幕，其失败也为王安石变法提供了经验教训。〔四〕王安石个人作用，并且有大无畏的变法精神；〔五〕宋神宗的支持二、内容1067年，年方二十的宋神宗即位，决心变法，1070年底，王安石被任命为同中书门下平章事，全面推行变法。变法主要分为理财、强兵、科举和学校三个方面。〔一〕指导思想：理财富国〔积极开源〕王认识到北宋社会贫困的症结在于生产潜力没有得到充分的挖掘。劳动力受限，不能与生产资料有效地结合，从而不能最大限度地为社会创造财富。〔二〕目的：解决财政危机，增加收入，稳固统治；〔三〕措施和成效：1、理财富国：“理财为方今先急〞、“理财以农事为先〞〔1〕均输法：=1\*GB3①内容：设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远〞的原那么，就近统一收购和运输。=2\*GB3②影响：积极：A、协调了政府采购物资，减少了国家开支；B、减轻了百姓负担；C、增加财政收入；D、限制大商人囤积货物控制市场消极：均输法利用国家行政权利强制进行收购、运销，违背了客观经济规律。〔2〕市易法：=1\*GB3①内容：设立市易务，出钱购置滞销货物，市场短缺再卖出；=2\*GB3②影响：打破了大商人对市场的垄断，稳定市场，增加政府财政收入；

〔3〕青苗法：=1\*GB3①内容：贷款或谷物给农民，收获后归还并加收利息；=2\*GB3②影响：A、限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了社会矛盾，又增加了财政收入；B、一些地方强制农民借贷，利息较高，增加农民负担。〔4〕募役〔免役〕法：=1\*GB3①内容：将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承当，不服差役的民户那么交纳一定数量的钱，称为免役钱。〔收取免役钱，雇人服役〕=2\*GB3②影响：A、减轻了农民的差役负担，保证了生产时间,增加了政府收入；B、募役法对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡。〔5〕农田水利法：=1\*GB3①内容：鼓励各地由民户出资修建水利，从而防止地主豪强对水利等的垄断。=2\*GB3②影响：A、促进了水利和农业生产的开展B、增加了农民的负担〔6〕方田均税法：

=1\*GB3①内容：重新丈量土地，按土地的贫瘠收税；=2\*GB3②影响：一定程度上抑制了土地兼并，增加了财政收入；也局部减轻了农民的赋税负担；但没有根本上解决农民的土地问题；2、强兵方面：〔1〕将兵法：=1\*GB3①内容：设专门将领训练军队，废除更戍法；=2\*GB3②作用：提高了军队的战斗力〔2〕保甲法：=1\*GB3①内容：将乡村民户加以编制，十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保，农闲时练兵、生产，战时编入军队。=2\*GB3②影响：A、保证兵源，提高战斗力；减少养兵费用，减轻财政负担；B、加强对人民的控制，防范农民对抗。〔3〕保马法：=1\*GB3①内容：官马由农户保养=2\*GB3②影响：减少政府支出，降低马的死亡率；〔4〕军器监：=1\*GB3①内容：专门管理武器的制造=2\*GB3②影响：提高了生产效率，保证了武器的质量3、在科举和学校方面〔取士之法〕：〔1〕目的：选拔人才为变法效劳，保证变法的顺利进行；〔2〕措施：

=1\*GB3①改革科举制：改革科举考试的内容，废除侧重文字雕琢和词句背诵的诗赋取士的旧制，改以要求联系实际、有利于选拔实用人才的经义策论取士；废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试那么以经义和策论为主。所谓“经义〞是在经书中挑一两句做题目，就抱着那题目发挥成一篇文章，例如题目是“知耻近乎勇〞，你就说明知耻何以近乎勇，“耻〞和“勇〞须得一番解释，“近乎〞两个字更大有文章可做。所谓“策〞是在时事中挑一个问题，让你出一个主意，例如题目是“肃清匪患〞，你就条陈几个方法，并且详述利弊，显出你有经邦济世的本领。所谓“论〞就是议论是非长短，或是评衡人物刘邦和项羽究竟哪一个高明，或是判断史事，孙权究竟该不该笼络曹操。做这几类文章，你都要说理，所说的尽管是歪理，只要能自圆其说，歪也无妨。选拔了大量能够从事实际事务的有用人才=2\*GB3②改革学校制度：A增加太学生的名额，并且根据学习成绩来选拔人才；B同时又设置了许多的专科学校，培养改革所需要的各种人才；C编纂教材,作为考试依据③影响：开展了教育，使变法思想得以传播，选拔了大量能够从事实际事务的有用人才三、性质：地主阶级为摆脱严重的社会危机以挽救专制统治的改革运动；在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整四、结果：变法取得一定成效，神宗去世后，新法被废，变法失败；五、失败原因：1、变法触犯了大官僚、大地主的利益遭强烈反对。〔阻力大〕2、指导思想上偏重于理财，利用国家行政权力积累财富，违背经济开展规律。3、变法操之过急，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。4、宋神宗在变法的后期决心动摇，其死后司马光任宰相，废除了新法。5、王的性格偏执、自傲；根本原因：没有改变封建土地制度和封建剥削制度，没有根本解决社会问题〔矛盾阶级矛盾、民族矛盾〕六、变法的评价〔一〕进步性〔影响〕1、一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力，缓和了矛盾；增加了财政收入，提升了军队战斗力，积贫积弱