库房工程施工监理规划（附多程序图）

西安咸阳国际机场国际货物监管库房工程施工监理规划PAGE4西北民航机场建设监理咨询有限责任公司西安咸阳机场项目部西安咸阳国际机场国际货物监管库房工程施工监理规划工程概况（一）、工程名称：西安咸阳国际机场国际货物监管库房工程（二）、建设地点：西安咸阳国际机场（三）、业主：西安咸阳国际机场国际货物监管库房工程基建办公室、中华人民共和国西安海关（四）、建筑物耐火等级：一级（五）、建筑物抗震设防烈度：8度（六）、工程规模：投资约2180万元（七）、项目组成：本工程由以下分部工程组成：即地基基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、给排水及采暖工程、电气工程、消防工程、通风与空调工程等。工作范围：根据监理公司与业主签定的施工监理监理合同规定。三、监理依据：1.西安咸阳国际机场国际货物监管库房工程招标文件、施工设计图及图纸答疑。2.《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）3.《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-92）4.《普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法》（JG53-92）5.《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）6.《钢筋机械连接通用技术规范》（JGJ107-96）7.《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-2002）8.《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）9.《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）10.《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）11.《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）12.《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50240-2001）13.《工程测量规范》（GB50026-93）14.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）15.《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）16.《钢结构高强螺栓连接的设计、施工及验收规范》（JGJ82-91）17.《建筑钢结构焊接规程》（JGJ81-2002）18.《涂装前钢材表面锈蚀等级及除锈等级》（GB8923-88）19.《建筑施工安全检查标准》（JGJ/59-99）20.《施工现场临时用电安全规范》（JGJ/46-88）21.《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50206-97）22.《建筑给排水采暖工程施工质量验收规范》（GB50156-2002）23.《给水排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141-90）24.《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）25.《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）26.《电气装置工程施工质量验收规范》（2002合订本）27.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）28.主体工程施工合同、委托监理合同、国家有关法律、法规四、监理工作目标：本工程施工监理的总体目标是：通过采用合理的技能，配合组织、技术、经济、合同等手段，在业主、施工单位切实履行自己的合同义务、职责的基础上，认真贯彻本公司“科学监理、热情服务、信守合同、顾客满意”的质量方针，努力实现业主与施工单位签订的施工合同中规定的质量目标、进度目标和投资目标。具体质量目标是：监理范围内的主要项目工程合格率为100%，分项工程项目优质工程率为85%，总体工程质量目标为优良。进度目标是：总施工期为530天。五、项目监理机构组织形式：监理组织机构框图监理部监理部总监负责制质量控制进度控制安全控制投资控制测量组土建组供电组排水及消防组资料、后勤组合同、造价组六、项目监理机构的人员配备计划：编号姓名项目部职务负责专业项目备注1杨宝泉总监全面履行合同职权全国注册监理工程师2徐雪莉监理工程师弱电陕西省注册监理工程师3王玉鸾监理工程师给排水陕西省注册监理工程师4梁建勇监理工程师强电陕西省注册监理工程师5解宏文监理工程师测量高级工程师6张长安监理工程师土建工程师7师晓东监理员资料员土建监理员891011七、项目监理机构的人员岗位职责：总监理工程师职责：a、对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向监理单位报告工作；b、明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任；c、组织编制工程项目监理规划和监理实施细则；d、主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令；e、审批、签署施工单位申报的重要申请和工程费用支付证书；f、组织编制并签发监理月报；g、组织审查施工单位的竣工申请，在认定施工单位完成施工合同规定的工作内容h、组织整理工程项目竣工监理资料档案，对工程项目的进度、质量、造价控制等工作做全面总结；i、组织实施工程项目保修期的监理工作。监理工程师的职责：在总监理工程师的领导下，按专业分工全面履行岗位责任，并相互配合对工程项目进行巡视、重点旁站、见证取样、分项（工序）、分部工程验收等工作，监督管理施工单位施工，并记监理日记。a、协调施工单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可；b、施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；c、核对构筑物在定线，标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求；d、必要时，发出进一步指令廓清以上工作的一些细节；e、计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；f、保存所有测量和试验的记录并使计划与实际进行的施工相一致；g、提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况；h、检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能；i、查明各分项合同完成工作的最终价值；j、按时向总监理工程师报告工作情况；k、正确详实填写监理日记。监理员的职责在监理工程师的具体指导下，协助完成监理工程师岗位责任。在监理工程师不在时，按监理工程师的授权，行使监理工程师的部分岗位责任和权利。信息资料员职责：信息资料员在总监理工程师领导下，完成所负责的岗位责任。具体责任是：a、负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完成工程实物量的复核，负责工程进度款的核定；b、负责每天收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，并简要向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月5号前发出监理月报。c、及时处理档案管理员转交的文件，资料发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；d、定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机存储以及信息的分析处理工作；e、信息管理员配备一台计算机并负责其保管和使用，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立，录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人；f、负责每月25日打印当月监理台账，交档案管理员归档，负责每月二次将现场台账信息全部传回公司；g、负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速发给有关专业人员或有关单位；h、信息传递按文件，资料签认流程框图进行。八、监理工作程序：1.监理工作程序签定监理合同签定监理合同协助业主施工招标、评标，优选中标单位，材料、设备选购协助业主施工招标、评标，优选中标单位，材料、设备选购签署工程竣工报验单整理监理资料承包单位与业主签定工程保修合同业主向主管部门报有关手续工程保修监理审核工程竣工结算编制工程质量评估报告施工监理审批工程开工报审表召开施工监理交底会施工准备阶段的监理组织项目监理机构进行监理准备 签署工程竣工报验单整理监理资料承包单位与业主签定工程保修合同业主向主管部门报有关手续工程保修监理审核工程竣工结算编制工程质量评估报告施工监理审批工程开工报审表召开施工监理交底会施工准备阶段的监理组织项目监理机构进行监理准备2.监理前期准备工作程序熟悉提供施工图纸工作程序通过业主书面提交给建筑师监理工程师将发现的图纸问题汇总业主提供施工图纸提出监理工程师的建议总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图了解工程特点及质量要求必要时 通过业主书面提交给建筑师监理工程师将发现的图纸问题汇总业主提供施工图纸提出监理工程师的建议总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图了解工程特点及质量要求必要时3.图纸会审、设计交底基本程序雇主主持设计交底雇主主持设计交底承包商、监理工程师及有关人员参加设计单位对监理工程师和承包商提出的图纸问题进行答复会后，承包商负责汇总整理各专业设计交底内容雇主、设计、监理工程师、和承包商项目相关负责人签认《图纸会审记录》（表C2-2）监理工程师熟悉施工图纸4.编制工程项目监理规划工作程序签订《建设工程委托监理合同》签订《建设工程委托监理合同》收到《建设工程施工合同》和设计文件总监理工程师组织总监理工程师组织项目监理工程师编制《监理规划》经监理公司技术负责人审核批准经监理公司技术负责人审核批准在监理交底会前报送雇主在监理交底会前报送雇主编制工程项目监理实施细则工作程序技术复杂、专业性较强的工程技术复杂、专业性较强的工程项目施工开始前专业监理工程师专业监理工程师编制《监理实施细则》总监理工程师批准总监理工程师批准在监理工作实施中进行补充在监理工作实施中进行补充修改和完善5.审核施工组织设计（施工方案）基本程序承包商在开工前向监理工程师报送承包商在开工前向监理工程师报送施工组织设计（施工方案）填写《工程技术文件报审表》（表B2-1）不合格不合格承包商进行修改补充必要时总监理工程师组织审查并核准承包商进行修改补充必要时总监理工程师组织审查并核准监理工程师报送监理公司监理工程师报送监理公司技术负责人审核合格合格总监理工程师签发总监理工程师签发《工程技术文件报审表》（表B2-1）承包商组织施工承包商组织施工6.查验施工测量放线成果基本工作程序监理工程师检查监理工程师检查承包商专职测量人员岗位证书及测量设备检定证书承包商向监理工程师填报《施工测量放线报验表》（表B2-2）《工程定位测量记录》（表C3-1）监理工程师进行复核并签认《施工测量放线报验表》（表B2-2）《工程定位测量记录》（表C3-1）承包商采取措施对红线桩，水准点，工程控制桩进行保护7.第一次工地会议基本工作程序工程正式开工前，雇主主持召开工程正式开工前，雇主主持召开承包商、分承包商商、监理工程师参加执行会议各项内容监理工程师负责整理编印《第一次工地会议纪要》分发有关各方8.施工监理交底基本工作程序总监理工程师主持总监理工程师主持承包商、分承包商商、监理工程师参加施工监理交底各项内容监理工程师编写《施工监理交底会议纪要》发承包商9.监理例会会议程序会前，监理工程师收集会前，监理工程师收集、汇总有关情况，为开好例会做好准备工作总监理工程师主持，监理工程师、雇主、承包商参加会议，并签到。进行监理例会的各项议题监理工程师根据会议记录整理《监理例会会议纪要》与会各方代表会签纪要会议纪要印发至有关各方有关各方在约定的时限内落实会议纪要中的决议事项10.核查开工条件的基本工作程序达到开工条件达到开工条件承包商向监理工程师填报承包商向监理工程师填报《工程动工报审表》（表B2-5）监理工程师审核各项开工条件监理工程师审核各项开工条件总监理工程师签认总监理工程师签认《工程动工报审表》（表B2-5）报送雇主报送雇主11.工程材料、构配件和设备质量控制基本程序监理工程师审核承包单位使用方法：1.审核证明材料；2.到厂家考察；3.进场材料检验；4.进行验证。承包单位另选承包单位填写《工程物资进场报验表》监理工程师审核承包单位使用方法：1.审核证明材料；2.到厂家考察；3.进场材料检验；4.进行验证。承包单位另选承包单位填写《工程物资进场报验表》12.检验批质量验收基本程序施工单位根据图纸、规范、方案、交底等组织施工施工单位根据图纸、规范、方案、交底等组织施工施工单位负责进行过程质量控制检查、检验施工完成，施工单位自检施工单位填写《检验批质量验收记录表》并附相关记录报项目监理部监理工程师签认《检验批质量验收记录表》施工单位进入下一道工序施工合格不合格监理工程师组织检验批质量验收合格不合格整改13.分项、分部、子分部工程签认程序达到分项报验条件承包单位进行自检达到分项报验条件承包单位进行自检承包单位填写分项工程质量报验申请表监理工程师审核监理工程师签认分项工程继续施工达到分部工程验收条件承包单位自检承包单位填报分部工程质量报验申请表总监组织检验审核总监理工程师签认分部工程纠正纠正不合格合格不合格合格14.单位工程验收程序承包单位自审、自查、自评填报工程竣工报验单承包单位自审、自查、自评填报工程竣工报验单监理工程师检查质量保证资料总监组织监理站进行竣工初验监理站编制工程质量评估报告监理站组织建设单位、设计单位、承包单位四方联合验收监理签署工程竣工报验单建设单位组织验收承包单位进行整改或限期完成监理站签发监理通知有缺陷合格15.分包单位资格审查程序选择分包单位选择分包单位总承包单位填报分包单位资格报审表监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工不同意同意16.单位工程验收程序承包单位自审、自查、自评填报工程竣工报验单承包单位自审、自查、自评填报工程竣工报验单监理工程师检查质量保证资料总监组织监理站进行竣工初验监理站编制工程质量评估报告监理站组织建设单位、设计单位、承包单位四方联合验收监理签署工程竣工报验单建设单位组织验收承包单位进行整改或限期完成监理站签发监理通知有缺陷合格17.分包单位资格审查程序选择分包单位选择分包单位总承包单位填报分包单位资格报审表监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工不同意同意18.设计变更及洽商管理程序承包单位、设计单位、承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交设计变更、洽商费用报审表监理工程师审核建设单位审批、支付整改不同意同意总监理工程师签认19.工程延期管理程序延期事件发生延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件详细报告监理站收集资料延期事件结束、承包单位提交延期申请表监理工程师审核与承包单位、业主协商不同意同意协商不一致协商一致总监理工程师签发20.费用索赔管理程序费用索赔事件发生费用索赔事件发生承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交监理站收集资料详细记录过程索赔事件结束、承包单位提交索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、业主协商不同意同意协商不一致协商一致总监理工程师签发费用索赔审批表21.合同争议调解程序争议发生争议发生争议一方或双方书面提交总监理工程师协调合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁执行仲裁委员会仲裁或法院判决九、监理工作的内容、方法、措施：在建设工程监理中，监理工作的对象不是工程本身，而是工程建设活动的行为及其权利义务的履行。本合同是施工阶段的监理，为保证上述监理目标的实现，应做好以下几个阶段的工程。（一）、施工监理的前期准备工作：1、熟悉施工图纸立即组织人员到现场熟悉监理范围内现有的施工图纸,了解本次工程图纸设计特点以及质量要求,在熟悉图纸的同时核查以下主要内容：1）、施工图纸审批签认是否齐全，是否符合现行有关规范；2）、设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；3）、地基与基础的设计是否符合现场地质实际情况；4）、所有材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求；5）、图纸与说明文件中指定使用的规程标准用图册、规范等是否现行有效；6）、图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；7）、图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，如各部分尺寸、标高、位置、各专业之间等的配合协调问题。8）、尚缺的图纸及必要的设计文件；9）、图纸的设计深度是否能满足设计深度和施工需要；10）、将发现的问题汇总通过业主书面提交给设计单位，必要时在熟悉图纸的基础上提出监理的建议，以便与各方协商研究、统一意见、指导施工。2、分析监理合同及建议工程施工合同由总监（总监代表）组织项目监理责任工程师对监理委托合同文件，各施工合同文件<含协议书、授权书、合同条件等>进分析并与设计文件施工组织设计进度控制计划，质量控制计划，投资控制计划等文件进行比较，以实施对履行合同权力、义务、目标的管理的控制。3、编制工程项目监理规划及监理规划实施细则1）、由项目总监（总监代表）在合同签订后一个月内组织完成编制工程项目监理规划工作，由监理公司总工程师审定批准后执行，并报送业主。在实施过程中，就情况变化宜做必要的调整。2）针对本工程的特点，由总监（总监代表）根据各专业具体情况组织监理工程师编制专项监理实施细则以便周密地对工程项目实施控制。（二）．施工准备阶段的监理工作的主要内容1．参加设计交底1）、设计交底由业主主持，设计单位、施工单位和监理单位的主要负责人及有关人员参加。2）设计单位对监理单位和施工单位提出的施工图纸中的问题进行答复。3）、设计交底应有记录，会后由监理单位负责整理；设计变更、洽商应经业主、设计单位、监理单位、施工单位签认。2．审定施工组织设计（施工方案）1）、施工组织设计（施工方案）审定程序：a、施工单位的项目经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报《施工组织设计（施工方案）报审表》，报项目监理部审定；b、项目监理部总监理工程师组织监理工程师审定，由总监理工程师签认同意，批准实施；需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回施工单位修改后再报，重新审定；c、对于重大或特殊的工程，项目监理部还应将施工组织设计报监理公司总工程师审定后现签认发给施工单位；d、施工组织设计（施工方案）经项目监理部审定后，施工单位如须做较大的变动，须经总监理工程师审定同意；2）、审定施工组织设计（施工方案）的主要内容：a、施工单位的审批手续是否齐全；b、施工总平面布置图是否合理；c、施工布署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；d、工期安排是否满足建设工程施工合同要求；e、进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；f、施工单位的质量保证体系是否健全；g、安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定；h、季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性；i、监理工程师认为应审核的其他内容。3、查验施工测量放线成果：1）、监理工程师应检查施工单位的专职测量人员的岗证书及测量设备检定证书。2）、施工单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写《施工测量报验申请表》报项目监理部检验。3）、施工单位在施工场地设置平面座标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写《施工测量报验申请表》报项目监理部查验。4）、对施工单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认。5）、监理工程师应检查施工单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。4、第一次工地会议：1）、第一次工地会议由业主主持，在工程正式开工前进行。2）、会议应由下列人员参加：a业主授权驻现场代表及有关职能人员；b总施工单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；c监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员；3）、会议主要内容：a业主负责人宣布项目总监理工程师并向其授权b业主负责人宣布施工单位及其现场代表（项目经理部经理）c总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工d项目经理汇报施工现场施工准备的情况e会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会的人员、时间及安排f其它事项g第一次工地会议后，由监理单位负责整理编印会议纪要，分发有关各方。5、施工监理交底1）、施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻项目监理规划2）、参加人员：a施工单位项目经理及有关职能人员b项目监理部总监理工程师及有关监理人员3）、施工监理交底的主要内容：a国家、民航、及地方发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规b阐明有关合同中规定的业主、监理单位和施工单位的权利和义务c介绍监理工作内容d介绍监理控制工作的基本程序和方法e有关报表的报审要求6、核查开工条件1）、施工单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程开工申请表》。2）、监理工程师应核查下列条件：a政府主管部门已签发《建设工程开工证》b施工组织设计已经项目总监理工程师审定c测量控制桩已查验合格d施工单位技术管理人员已到位，施工设备已按需要进场，主要材料供应已落实e施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。监理工程师审核认为具备开工条件时，由总监理工程师在施工单位报送的《工程开工申请表》上签署意见。（三）．施工过程中监理工作的主要内容：1、工程质量控制1）、质量控制的指导思想工程质量是监理三大控制的中心,没有合格的质量，其进度和投资控制也失去了意义。在监理工作中，以国家和现行有关的法规、规范、设计图纸、合同文件为依据，坚持公正合理、热情服务，通过跟踪监控，实现工程质量总目标。首先，对分部分项工程和每一道工序实行跟踪监控和旁站监理，把一切质量问题消灭在萌芽阶段和施工进程中，避免被动控制的做法。明确施工工艺过程中的质量控制点，采用相适应的控制手段；对工程质量“通病”提出预防措施，严加监督和控制。2）、质量控制的主要措施一.施工前质量控制措施：1.监理工程师熟悉图纸，组织各专业图纸会审，提出会审意见，协助解决有关质量控制的技术问题；2.验收施工进场条件：包括审查施工单位的资质；检查和帮助施工单位建立质量保证体系和质量管理制度，并监督其执行；开工时检查总包单位主要技术负责人是否到位；3.对所需原材料、半成品的质量进行控制；4.审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；5.检查工程场地、环境及开工的准备情况。二.施工过程中质量控制措施：1.施工过程质量控制：主要对各项工艺中的关键环节设立控制点；工艺过程的质量控制，参照《施工工艺过程质量控制点》内容组织实施；按工程进度做出分项工程质量控制设计，对各项工程施工过程进行质量预控；2.按"工序交接检查程序"进行工序交接检查；3.隐蔽工程检查验收；4.按"工程洽商变更程序"进行设计变更及洽商；5.监督检查承建单位做好成品保护工作等有效措施；6.按"工程质量事故及问题处理程序"进行工程质量事故处理；7.为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权要求施工单位立即停工整改。未经检验即进行下一道工序作业者；擅自采用未经认可的材料、配料及原材料达不到质量要求标准，违章施工者；擅自变更设计图纸要求；擅自将工程转包；没有可靠的质保措施冒然施工，或出现质量下降征兆，经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者等情况；8.严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；9.为工程进度款的支付签署质量认证意见；10.建立质量监理日志；11.定期组织现场质量协调会；12.定期向公司、业主报告有关工程质量动态情况。三.施工验收阶段质量控制措施：1.分项、子分部、分部工程验收；2.项目初验；3.审核竣工图及其它技术文件资料；3）、原材料，构配件，钢筋，混凝土，模板的预控一.原材料，构配件的预控：1.材料加工订货的质量预控材料加工订货时，施工单位应向监理工程师提供生产厂家。监理工程师检查其资质和质量保证体系，经认可后按检查评定样品封样。材料，半成品，预制件进场后，施工单位按规定进行检查，对特种材料必须全部验证，并将结果报监理工程师审核；2.料进场后的质量控制材料进场后必须附有原材料，半成品，成品的质量合格证或试验报告，材料进场后按规定进行验收和抽样复试；监理工程师按原材料，构配件签认程序检查和随机抽检。二.钢筋工程的质量控制1.检查钢筋标签，厂家，钢号，批号，级别，规格，出厂质量合格证，试验报告。按规定要求施工现场进行复试。监理工程师随机抽样试验，按材料报验单，填报钢筋进场报表；2.有下列情况之一者，必须做化学成分分析试验：无出厂证明书或钢筋号不对的有焊接要求的进口钢筋；在加工过程中发生脆断，焊接性能不良，材料机械性能显著不正常的；3.试验标号不合格的钢筋，严禁用于工地上，并及时报请监理工程师处理，记录存档；4.施工制作工序施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工材料表；操作人员实行挂牌责任制，焊工必须持证上岗，所使用的焊机，焊条必须符合加工的质量要求；钢筋级别，钢号和直径必须符合设计要求，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师并征得设计人员同意，否则不得以其他钢筋代换；凡带有颗粒状或鳞片状老化锈蚀的钢筋严禁使用；5.加工成品要求钢筋的成型，加工尺寸必须符合图纸要求；钢筋表面应洁净，无损伤，油漆和锈蚀；钢筋应平直无曲折，弯折和弯钩符合设计及规范要求；6.筋焊接接头的质量要求：批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方可进行大批量焊接。钢筋焊接应加强施工前检查和加工中的抽检，对焊接不合格的钢筋不得进入安装现场；7.钢筋的绑扎和与安装绑扎前要有明显的位置线，钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求。三.混凝土工程的质量控制：1.混凝土开盘前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告。水泥应有出厂日期，化验单，水泥强度，安定性试验报告；砂石的试验报告和通过试配的混凝土配合比单；外加剂的质量必须符合（混凝土外加剂应用技术规范）的规定，凡无出厂证明的或鉴定书者一律禁止使用；外加剂必须设有专人验收，保管，发放；砂石必须确保产品规格，质量；混凝土配合比的计算和试验应符合（普通混凝土配合比设计技术规定）按试配结果由实验室主任负责签发配合比通知单。对抗渗混凝土必须做好试配；2.凡使用商品混凝土的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查，每批出厂的混凝土必须留有试块；3.施工现场的混凝土质量管理；4.现场必须具备混凝土试块的制作和养护条件，并有健全的管理制度；试验员必须经培训，考核后上岗。季节性施工期间的防水，防冻措施。要设专人负责实施；5.混凝土开盘前认真组织各专业人员联合检查，申报施工方案，监理工程师批准后，方可开始灌注；6.监理工程师在混凝土灌注过程中进行旁站监理，对混凝土随机抽查。四.模板工程的质量预控：1.模板及其支架应根据地基类别，荷载大小进行设计；2.模板接缝宽度不大于1.5mm，模板与混凝土接触面应刷隔离剂；3.模板必须平整无变形，接缝严密整洁干净；4.模板安装的高差和直线性必须符合规定；2．工程进度的控制1）、控制的原则a、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标b、在确保工程质量和安全的原则下控制进度c、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制2）、控制的内容和方法a、审批进度计划施工单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报验申请表》，报项目监理部审批；b监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析施工单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性c监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；d对季度及年度进度计划，应分析施工单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排e有重要的修改意见应要求施工单位重新申报；f进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。3）进度计划的实施监督a在计划实施过程中，监理工程师应对施工单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录；b据检查的结果对工程进度进行评价和分析；c发现偏离应签发《监理通知》要求施工单位及时采取措施，实现计划进度的安排；4）、工程进度计划的调整a发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理通知》；b召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现；c必须延长工期时，应填报《工程延期申请表》，报项目监理部审批。3.工程造价控制1）、投资控制的指导思想1.根据投资控制规律，施工阶段投资控制的重点是施工图设计，即推行限额设计，以保证施工图设计预算不超过初步设计概算的指标。因此单位工程概预算审查及其对比将是投资控制的首要前提。2.施工阶段投资控制的顺序是概算价?预算价?合同价?结算价?决算价，一级控制一级，一级保证一级，在施工阶段，控制投资过程就是分析诸多增资因素和有效控制这些增资因素的过程，投资控制的难点因设计更改、工程变更、政策调整、价差调整、合理索赔等诸多因素，存在合同价和决算价的差距，为此必须严格审查设计变更、工程变更和索赔、主动地创造条件、控制投资。2）、投资控制的主要措施1.熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，明确工程费用易于突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2.根据投资计划和进度计划，对各分项、分部工程进行费用分解，对投资按进度进行动态控制，对有突破计划的倾向，及时发现并分析原因，采取相应对策。3.严格费用签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签、使用机械签证及材料代用、材料调价等的签证，由项目总监理工程师核签后方才有效。4.加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，及时掌握国家调价的范围和幅度。定期进行工程费用分析并提出防止工程费用突破的方案措施。5.优选最佳施工方案，积极采用成熟可靠的新技术、新材料、新工艺，注意经济技术综合效果分析，通过优化和合理化建议，以节约投资。6.及时调解甲乙双方有关合同执行中的争议与纠纷,避免索赔事件发生。3）、工程量的计量a工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。b施工单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《（）月完成工程量报验申请表》，报项目监理部审核。c监理工程师对施工单位的申报进行核实（必要时应与施工单位协商），所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认。e对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、业主和施工单位协商约定。f对一些不可预见的工程量（如地基基础处理等），监理工程师应会同施工单位如实进行计量。4）、工程款支付a工程预付款⑴施工单位填写《工程预付款申请表》，报项目监理部；⑵项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定，并及时签发《工程预付款支付证书》。⑶监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款b月支付工程款⑴按月支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等）时，施工单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同规定（或工程量清单），计算工程款，并填写《月付款报审表》、《月支付汇总表》报项目监理部审核；⑵监理工程师依据合同及有关定额进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等；⑶监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报业主。c、工程竣工结算⑴工程竣工，经业主、监理单位、施工单位验收合格后，施工单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。⑵监理工程师应及时进行审核，并与施工单位、业主协商和协调，提出审核意见。⑶总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。⑷业主收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与施工单位办理竣工结算有关事项。4、合同及其他事项管理（一）、合同管理1合同管理的指导思想根据监理的服务范围,监理合同管理内容主要是施工合同管理。施工合同签订时，监理单位监督合同双方按照国家规定的合同标准样本认真填写，并对其解释部分提出意见。2施工合同管理1监督施工企业严格执行合同条款，按照合同的规定及时签认付款、索赔、验收文件。2施工企业或建设单位需要变更及工程延期、补充或解除合同条款时，监理工程师出面参加谈判和洽商。3承包商的义务承包商的义务通常可以分为明示义务和默认义务，前者通常会在施工合同予以规定。但是根据我公司的工程监理经验，我们认为，目前我国同行通常容易忽略提示承包商的下列默认义务：1承包商对设计错误的警告义务2承包商的认真且技术性的工艺义务3承包商正常且勤奋履行工作义务4承包商对设计错误的应警告义务目前我国现行的由建设部、国家工商行政管理局联合印发的《建筑工程施工合同示范文本（GF-1999-021）》（以下简称“施工合同99”）没有对承包商的设计责任加以规定。这是因为在我国工程实践中已形成了只要承包商“照图施工”就不承担责任的工程惯例。因此，只要承包商按照图纸施工，由于图纸缺陷造成的损失，在工程实践中承包商一概不承担责任。此外，如业主委托设计人员对有缺陷的设计进行设计变更，根据“施工合同99”的有关条款，承包商中相应的延长工期以及获得相应的费用。但是从首都机场扩建工程来看，设计图纸量很大，其中难免存在失误，其中有些错误，如板块尺寸设计、高程等错误，对于有经验的承包商来讲，他在施工过程中是很容易发现的。由于我国目前工程界通行“照图施工”这一惯例，因此承包商在发现一些明显的图纸错误时，常常会不予理会，继续照图施工，直至图纸错误形成工程实体被业主或设计人员发现。此时，业主只好进行设计变更，承包商不仅不承担责任，还可依据合同索赔工期和费用。但是，我们认为，虽然“施工合同99”没有规定承包商对设计承担应警告义务，但是《中华人民共和国合同法》第六条规定：“当事人行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则”。当承包商对设计质量未尽到应警告义务时，视同违反了诚实信用原则。因而承包商对设计质量承担应警告义务可视为“施工合同99”的默示条款。此外，我国《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）第28条规定：“施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。”因此，我公司虽然认为承包商通常对由于业主提供的设计所造成的缺陷不承担责任。但是，当承包商欲就此进行索赔损失时，首先必须证明其蒙受的损失是由于有缺陷的设计图纸或规范引起的；然后，承包商必须证明其对于此图纸和规范有合理的信赖，换言之，承包商必须证明图纸和规范的缺陷是一个有经验的承包商所不能合理发现的。如果承包商对于一个有经验的承包商所能或应该能发现的设计缺陷未能尽到警告义务时，索赔不应成立。5承包商的认真且技术性的工艺义务 承包商的工艺义务也可划分为二种：1.可交易工艺义务，即根据行业实践认可的恰当的工艺和认真的方式。2.合同描述的工艺。在工程合同条款中没有规定工程施工的方式时，西方的国际工程惯例认为在所有的工作和劳务合同中应存在默示条件，即认真地和技术性地履行工作，也就是有时所述的采用良好的和专业的方式。在业主指定分包商的情况下，质量责任链同样适用于承包商的工艺义务。现代国际合同条件一般将可交易工艺和合同描述的工艺这二种工艺义务均在合同中明示规定。如FIDIC条款1999年第一版建造合同条件第7.1款规定。“承包商应按照下列方式履行设备制造、材料的生产和制造以及所有其它工程施工：合同规定的方式：根据认可的良好操作，采用正确的工艺和认真方式：使用正确的装备设施和非灾害性材料，除非合同另有规定。我国目前在《建设工程施工合同示范文本（GF-1999——021）》中没有像FIDIC那样在合同条款中对施工艺做出“根据认可的良好操作，采用正确的工艺和认真方式”这样规定，可以说这是我国目前施工合同示范文本的缺陷。但是我公司认为，可以根据《合同法》第六条关于“诚实信用原则”的精神，将“认真地和技术性地履行工作”视为承包商施工工艺的默示责任。6承包商应正常且勤奋履行工作义务国际工程合同一般不仅仅规定了合同的竣工日期，而且一般都在合同条款中明示规定在工程竣工之前的所有时间，承包商都负有迅捷和毫不耽搁义务。如JCT80规定承包商在工程开工之后以及工程竣工之前应“正常地和勤奋地”履行工作，ICE91（第六版）规定承包商根据合同“应迅捷和毫不耽搁”展开工作。“FIDIC99建造”条款亦做出“应迅捷和毫不耽搁”展开工作的类似规定。然而，我国工程合同示范文本中却没有类似的规定。我公司在工程监理实践中结合国际惯例，认为这应是承包商关于合同进度义务的默示责任。通过要求承包商尽到应正常且勤奋履行工作义务，会对保证首都机场扩建工程的合同工期及各类工程量报表、测量数据、隐蔽工程、材料代用、工程变更、设计变更、地质水文变化实测资料等原始资料数据，作为监理工程师签认索赔要求的依据。4.施工合同的索赔与反索赔管理1索赔管理索赔是指在施工履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行合同所规定的义务而遭受损失时向对方提出索赔要求。监理工程师必须熟悉和掌握合同条款，监督双方遵守合同，履行合同条款。深入现场，掌握中间计量、材料试验及各类工程量报表、测量的原始数据、隐蔽工程、材料代用、工程变更、设计变更、地质水文变化实测资料等，作为监理工程师签认索赔要求的依据。2反索赔管理监理工程师对于将产生或可能产生的损失，防止承包商进行索赔和进行反索赔，以此做到减少或防止损失的发生，在施工合同履行过程中争取主动，及时防止索赔机会的发生。反索赔的内容包括：防止对方索赔(包括预防自己违约、严格执行合同，出现索赔事件后，作两手准备，先发制人首先提出索赔〔；反击对方索赔要求〕)。a合同争议的调解：1）.合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。2）.项目监理部收到争议通知书应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定。3）.在总监理工程师签发《监理通知》后，如果业主或承包商在合同规定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行。4）.不同意项目监理部的决定时，可按合同约定办理。5）.在仲裁（或诉讼）过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关的证据。6）.在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，项目监理部仍应督促承包商继续施工。b违约的处理：1处理违约的原则1）.在监理过程中，发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。2）.对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理。3）.处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。2按合同规定，业主有下列事宜时，项目监理部可确认其违约1）.不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；2）.不按合同约定履行自己的义务；3）.未在合同规定的期限内，根据项目监理部签发的支付证书，向承包商支付工程款；4）.发生其他使合同无法履行的行为。3按合同规定，当承包商有下列事实时，项目监理部可确认其违约1）.不能按合同工期竣工；2）.施工质量达不到设计和合同要求；3）.发生其它使合同无法履行的行为。4）.违约事件的处理过程5）.受损失方可向项目监理部提出违约事件的申诉；6）.监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；7）.在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证（如《监理通知》）。3如何避免和减少索赔根据我公司的监理经验，我们认为承包商通常会以下列事宜为由寻求索赔：1业主未按合同规定交付施工场地；2业主交付的施工场地没有完全具备施工条件；3业主未保证施工期间运输的畅通；4业主未保证施工期间所用水电及通讯的需要；5业主未及时提供工地工程地质地下管网线的资料；6业主未及时提供、办理施工所需各种证件；7业主未及时交付水准点与坐标控制点；8业主未及时进行图纸会审及设计交底；9业主没有提供应供的材料设备；10业主拖延合同规定的责任；11业主未按合同规定及时支付工程款；12业主要求加速施工；13业主提前使用部分永久工程；14业主代表/监理工程师委派人员未提前通知施工企业；15业主代表/监理工程师发出的指令、通知有误；16业主代表/监理工程师未及时提供图纸；17业主代表/监理工程师对承包商的施工组织进行不合理的干预；18合同文件有缺陷；19合同变更；20不可抗力。针对上述可能产生索赔的诱因，我们在本项目的工程中相应采取下列措施以避免和减少索赔：（1）按照施工合同规定的时间、大小等交付施工场地；（2）按照施工合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至约定地点；（3）按照施工合同规定开通施工场地与公共道路的通道，满足施工运输的需要；（4）按照施工合同规定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料；（5）及时办理施工的所需各种证件、批件和临时用地；（6）及时将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商；（7）及时组织图纸会审和设计交底；（8）按照施工合同规定及时提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；（9）及时履行合同规定的责任，如对承包商所提问题及时答复；（10）按照施工合同规定及时支付工程款；（11）避免不必要的加速施工指令；（12）按照施工合同规定及时将委派具体管理人员通知承包商；（13）正确及时的发出指令；（14）及时提交图纸和施工所必须的设计文件；（15）有权对施工组织设计进行检查监督，但避免超越职权进行不当干预；（16）谨慎提出、处理设计变更，尤其是注意并不是所有变更必然导致索赔。（二）组织协调1组织协调的目标和原则1）.业主的代理人：2）.独立的专业人士：有关进度问题的协调、质量问题的协调、投资问题的协调等均以业主的代理人身份进行，而在处理合同纠纷时，则以独立的专业人士身份进行。这是监理进行组织协调的目标和原则。2组织协调的方法和措施1）.建立“四方领导联席会议”制度为落实建设组织规划部署的阶段性目标，调整各子系统进度以及完成以监理牵头的四方初验，协调负有终身责任（业主、设计、监理、承包商）的监理作用，对工程存在问题不定期的召开四方领导的联席会议。2）.落实责任、统一管理、作好相应的协调工作工程量较大，工期要求紧迫，存在多工种交叉施工（包括分包单位），为此，对于协作、统一等一系列问题，我们将采取先期落实完善，避免相互干扰的局面对进度目标造成实际上的拖延。（三）安全与文明施工管理对施工过程中安全生产状况所实施的监督管理，是保证工程施工质量的前提条件之一，为项目的顺利实施提供安全保障。1安全控制的内容1）控制施工人员的不安全行为。2）控制在施工过程中使用的工具、机械、设备、材料等不安全状态。3）作业环境的防护。2安全监理的工作内容1）本公司一贯以“安全第一，预防为主”的态度对待工程施工的安全管理工作，严格贯彻国家现行安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准来实现这一目的。2）对承包商：a督促其落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促其对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；b审查施工方案及技术安全措施，督促承包商按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或关键部位的安全防护措施；c监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；不定期的组织安全综合检查，按照《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。发现违章作业及隐患将责聆其停工整改；d对业主：对设计文件进行有关安全性的审查，使其符合国家有关强制性标准和规范。随时掌握国家在安全方面的标准规范的更新，随时给业主提供所掌握的最新信息。3安全监理的措施1.施工准备阶段的安全监理1）.监理人员根据工作需要,对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，及时发现施工中存在的安全事故隐患，并发出正确的指令；2）.审查承包商编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计，并监督其实施情况；a检查承包商开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否已达现场并处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位；b审查承包商的安全自检系统的建立、实施状况；c在承包商的安全设施和设备进场前，按照下列步骤进行监督；d审查承包商拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书；e监理人员的施工初期根据需要对上述厂家的生产工艺设备等进行调查了解。必要时，要求承包商提供安全设施的有关图纸与计算书等资料、成品的技术性能等技术参数，以便进一步核查该安全设施的安全使用情况。2施工阶段的安全监理项目监理部将在首都机场扩建工程及配套工程施工阶段，对施工过程的安全生产工作，进行全面的监理。3安全监理的方法1）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；a审核承包商提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；审核承包商提交必要的关于工序交接检查、分项、子分部、分部工程安全检查报告；b审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；c审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；2）如遇下列安全意外，监理部将下达“暂时停工指令”