黄河文化旅游节总体方案

.../第五届敦煌行•丝绸之路国际旅游节"中国·XX黄河文化旅游节"活动方案〔征求意见稿背景说明自国家主席习近平在访问中亚四国时提出共同建设"丝绸之路经济带"的战略构想后,吸引了全世界的目光,各有关国家积极响应。在国内,丝绸之路沿线各省区争先恐后布局,"一带一路"建设不断推进,古老的丝绸之路正焕发新的蓬勃生机。为贯彻落实"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"战略构想,推动中国同东南亚、南亚、中亚等区域旅游合作,国家旅游局将2015年中国旅游主题确定为"美丽中国—丝绸之路旅游年"。XX省委书记王三运多次在全省重要会议上提出要"努力打造丝绸之路经济带XX黄金段"。20XX12月22日,XX省隆重召开了全省旅游发展大会。王三运书记和刘伟平省长对全省旅游业的发展提出了新的要求,"适应发展新常态,打造经济增长点",把旅游业从旅游局的部门工作提升到全省全局工作来抓。3月11日,王三运、刘伟平在北京与国家旅游局局长李金早举行了高层会商,就共同推动XX旅游发展进行了深入交流探讨。王三运说,在"一带一路"战略构想指引下,XX又成为改革开放的前沿,成为向西开放的前沿。在深入实施"一带一路"建设的宏大背景下,XX资源优势正在凸显,特别是旅游资源和文化资源。XX作为中华民族的发祥地和中华文化的起源地,更有文化和旅游融合加快发展的独特优势。XX省委、省政府在全省整体发展战略途径上,已经把旅游发展作为重要战略举措来实施,作为调整经济结构,转变发展方式新的增长极来推动。李金早局长对XX旅游业发展给予了高度评价和充分肯定,表示国家旅游局将以更大力度,支持XX旅游业提质增效升级,实现新常态下的大发展。在此背景下,作为陆上丝绸之路黄金段XX省的省会城市、丝绸之路的核心节支点城市,XX市应抢抓机遇,打响"丝路"旅游品牌,向世界展示XX作为丝绸之路黄金段节点的人文历史、旅游特色和发展魅力,使XX旅游的品牌更响亮,共同促进丝绸之路旅游的创新发展。在做好丝路文化文章的同时,XX还应大打黄河牌。XX是黄河唯一穿城而过的城市,黄河,既是一条源远流长、波澜壮阔的自然河,又是一条孕育中华民族灿烂文明的母亲河。黄河孕育了中华文明,黄河哺育了中华儿女,黄河是中华民族的摇篮。在XX,黄河和丝路在这里交融,和民族文化、中原文化一道,多元文化在XX孕育出了灿烂的文明。中国·XX黄河文化旅游节已成功举办多年,逐渐成了XX市一个品牌旅游节会和重要的合作交交流平台。为了真正把XX黄河文化旅游节做大做强,做成丝路旅游的一个重要载体,2015中国·XX黄河文化旅游节应该在"提升内涵、丰富内容、创新形式、扩大影响"上再下工夫。指导思想深入贯彻落实国家"一带一路"建设以及国家旅游局和省旅游局"美丽中国—丝绸之路旅游年"的有关精神,以黄河文化旅游节为品牌依托,以丝绸之路特色旅游为主线,以黄河文化旅游为重点,进一步挖掘XX旅游文化内涵,推进旅游与文化、体育等相关产业的深度融合发展。创新节会模式,整合全市旅游资源,把中国·XX黄河文化旅游节办成既体现XX特色,同时又在国内外有一定影响力的品牌旅游节会,全面提升"中国西北游出发在XX"的整体旅游形象。三、总体策划〔一名称：第五届敦煌行·丝绸之路国际旅游节"中国·XX黄河文化旅游节"〔二时间：2015年4月10日—12月〔三主题：重回丝绸路,又见母亲河〔四主办单位：中共XX市委、XX市人民政府〔五承办单位：中共XX市委宣传部、XX市旅游局、各县区人民政府〔六总体目标：在丝绸之路黄金段城市——XX,继续培育和打造具有XX独特魅力,面向世界的优势节会品牌,达到集聚丝绸之路旅游人气、助推旅游发展、拉动旅游消费、提升城市旅游形象的效果。真正做到坚持以人为本,积极营造良好的旅游环境,让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心,在旅游过程中发现丝绸之路之美、享受丝绸之路之美、传播丝绸之路之美。三、主要活动<一>第五届中国·XX黄河文化旅游节开幕式暨陆海丝绸之路旅游文化高峰论坛时间：2015年6月17日-18日地点：XX承办单位：中共XX市委宣传部、XX市旅游局此次活动将邀请陆上丝绸之路与海上丝绸之路的沿线城市和国家相关领导、旅游城市〔含本省旅游行政部门负责人、海内外旅游部门代表和旅游参展商、经销商、投资商共1500人〔其中开幕式暨论坛200人。开幕式时间：2015年6月17日上午地点：XX国际会展中心广场开幕式将推出XX非遗展演,组织50人左右的太平鼓方队,进行《丝路鼓韵》——XX太平鼓表演,再现古丝绸之路金戈铁马的一幕；组织10人左右的高高跷、铁芯子等现场助兴表演,打出打出本届黄河文化旅游节的主题、XX旅游宣传口号以及游客欢迎语等；邀请XX剪纸、刻葫芦、泥人名家现场设点,为游客创作,展现XX蜚物质文化遗产资源；邀请藏族、回族、裕固族、蒙古族、东乡族、保安族等少数民族歌手进行《丝路欢歌》——民族风情歌曲串烧大联唱,展现XX民族风情；在开幕式会场附近的空中进行滑翔伞表演,在滑翔伞上打出本届黄河文化旅游节的主题、XX旅游宣传口号等。开幕式上,举行西北风情旅游联合会启动仪式、丝绸之路旅游城市联盟成立仪式暨《丝绸之路旅游城市聪明XX宣言》。黄河大峡谷踩线时间：2015年6月17日中午地点：XX国际会展中心广场开幕式仪式结束后,邀请嘉宾与游客代表参加XX黄河旅游踩线活动,乘游轮观看XX的城市风貌和黄河大峡谷风光,真正体验"在城中感知黄河,在河上品味XX"。陆海丝绸之路高峰论坛时间：2015年6月18日上午地点：XX国际会展中心广场以《"驼铃"与"帆影"的对话》为主题,邀请中国旅游研究院院长戴斌以及省内外知名旅游专家、学者、从业人员进行主旨演讲。论坛包含三大议程：1、对话陆海丝绸之路发展,汇集南北智力,凝聚南北共识,共襄丝绸之路旅游经济发展；2、参会旅游行政部门、旅游企业进行旅游文化合作贸易洽谈,促成合作,开拓新的合作空间；3、推介XX旅游资源,面向海内外丝绸之路沿线城市宣传XX旅游。4,2015年西北风情旅游联合会年会时间：2015年6月18日下午地点：XX飞天大酒店承办单位：中共XX市委宣传部、XX市旅游局西北风情旅游联合会自20XX成立以来,各会员城市在共同打造旅游产品、开发旅游市场、实现区域无障碍旅游合作等方面取得了显著成绩,为加强区域旅游合作,拓展旅游发展空间做出了积极贡献。此次活动旨在进一步促进联合会成员单位在旅游资源开发、旅游项目方面的合作,强化西北旅游资源网络整合营销,协同努力进一步加强旅游从业人员队伍建设,提高从业人员的素质。此次活动由开幕式和"2015年西北旅游风情联合会"高峰论坛两部分组成。其中"2015年西北旅游风情联合会"高峰论坛包括预备会议、专业委员会、旅游推介会,会议将邀请联合会城市相关领导、旅游城市旅游行政部门负责人、旅游部门代表参加。〔二第五届中国·XX国际旅游博览会时间：2015年8月4日-6日地点：XX国际会展中心博览会拟采取政府主导,市场化运作的模式,以构建"丝绸之路经济带"为宗旨,届时邀请丝绸之路经济带沿线城市与旅游产业有关的机构、行政部门和企业来兰参展和洽谈旅游发展商机。本次博览会将会进一步加强丝绸之路沿线各国和各城市文化、旅游、经贸、科技等方面的交流与合作,特别是加强丝绸之路国际旅游合作,为把神秘、神奇、神圣的古丝绸之路打造成为现代国际旅游的"黄金之路"奠定基础。〔三各县区分项活动1,第十三届中国·XX"花漾什川"梨花节〔皋兰县2,2015年度红古区乡村旅游节3,第三十二届中国·XX桃花旅游节〔安宁区4,2015中国·XX玫瑰旅游节〔永登县5,中国•XX永登土司文化旅游节6,第三届关山山地自行车挑战赛〔西固区7,七里河区乡村旅游推介会8,安宁区第十二届蟠桃节9,中国·XX青城古镇文化旅游节〔榆中县10,XX首届敦煌元素工业设计年展〔城关区四、宾客邀请范围及规模拟邀请省市有关领导、全国70多个旅游城市〔含本省旅游行政部门负责人、全国百强旅行社代表、丝绸之路经济带沿线城市代表、全国知名媒体记者等共1500人。五、组织机构为加强第五届敦煌行·丝绸之路国际旅游节"中国·XX黄河文化旅游节"筹备工作的组织领导,成立第五届敦煌行·丝绸之路国际旅游节"中国·XX黄河文化旅游节"XX市领导小组,研究决定节会筹办的重大问题。市领导小组办公室下设工作处,分别承担和完成相应的工作任务。〔一领导小组人员名单主任：袁占亭市委副书记、市长副主任：曹丕玉市政府副市长高春远市委秘书长高兴贵市政府秘书长朱建军市委宣传部常务副部长委员:朱守科省公安厅副厅长、市公安局局长金晋喆市委副秘书长淡汉荣市政府副秘书长、市委市政府接待办主任张成虎市政府副秘书长张鹏举市财政局局长田明市建设局局长宁辉东市城市管理委员会主任李文生市交通局局长段迎存市商务局局长韩德才市文广局局长陶明贵市旅游局局长龙富国市体育局局长金敏市卫生局局长杨继良市食药监局局长火照程市政府外事办主任侯中甲市工商局局长张永财城关区委副书记、区长魏晋文七里河区委副书记、区长钱承文西固区委副书记、区长雒泽民安宁区委副书记、区长武和谦红古区委副书记、区长杨平永登县委副书记、县长王林榆中县委副书记、县长杜宁让皋兰县委副书记、县长〔二领导小组办公室成员名单主任:曹丕玉市政府副市长副主任:张成虎市政府副秘书长陶明贵市旅游局局长成员：王柠市委外宣办主任、市政府新闻办主任白东鸿市委市政府接待办副主任吴新民市公安局副局长常培斌市建设局副局长王彦群市房产局副局长裴万江市城市管理委员会副主任扈进明市交通局副局长赵中东市文广局党组成员、市文物局局长金小平市旅游局副局长尚虎珊市体育局副局长郝明市卫生局副局长曹彦明市食药监局副局长杨林春市政府外事办副主任肖文琦市商务局纪检组长余国业市工商局调研员刘虹市财政局行财处处长陶军城关区委常委、副区长孙洋七里河区政府副区长张文雍西固区政府副区长唐占文安宁区政府副区长张永斌红古区政府副区长王兴彦永登县委常委、副县长张平华榆中县政府副县长王锡元皋兰县政府副县长苏孝林XX演艺集团董事长兼总经理张勰XX三力会展有限公司总经理〔三组委会办公室下设机构及工作职责1.综合处：由市政府办公厅、市旅游局牵头,相关部门配合。处长：陶明贵市旅游局局长副处长：金小平市旅游局副局长张瑾市政府办公厅社会处处长联络员：张升市旅游局办公室主任徐宏市旅游局宣传推广处处长司永鹏市旅游局人事教育与培训处处长办公地址：城关区金昌北路75号广武商厦13楼工作人员：由市旅游局抽调。工作职责：〔1负责制定第五届敦煌行•丝绸之路国际旅游节"中国•XX黄河文化旅游节"总体方案,审定各分项活动方案；〔2负责市领导小组办公室日常业务办理,组织协调、督查落实节会筹备工作；〔3负责文秘、会务、财务、统计工作；〔4负责制定节会的活动安排；〔5负责各种证件的设计、印制以及发放、管理工作；〔6完成领导小组办公室交办的其它工作；〔7开幕式的组织召开。2.宣传处：由市委宣传部牵头。处长：朱建军市委宣传部常务副部长副处长：王柠市委外宣办、市政府新闻办主任联络员：管军市委外宣办综合协调处副处长办公地址：城关区南滨河东路735号市委6楼工作人员：由市委外宣办、市政府新闻办抽调。工作职责：〔1负责制定工作方案,营造节会舆论氛围；〔2负责邀请全国相关新闻媒体；〔3负责与省执委会新闻宣传部门及时沟通,保持联系；〔4负责及时宣传报道XX市各项筹备工作和节会期间的活动、信息和成果；〔5负责搞好节会后期各项成果、信息的汇总,向社会及时发布。3.接待处：由市旅游局牵头。处长：陶明贵市旅游局局长副处长：张升市旅游局办公室主任李丽娜市旅游局机关党支部专职副书记、吴志民市旅游协会秘书长联络员：王登力市旅游局办公室副主任办公地址：城关区金昌北路75号广武商厦13楼工作人员：由市旅游局、市导游管理中心抽调。工作职责：〔1负责邀请省会城市、直辖市、计划单列市、著名旅游城市、省内13个市〔州和XX友好城市旅游局负责人参会并参加旅博会城市旅游形象展示；〔2负责制定接待服务方案,编印《宾客接待手册》,搞好宾客的组织与接待工作；〔3负责《重要宾客团队接待安排日程》的编制、联络和接待服务；〔4负责参会宾客接待用车和导游人员的抽调、组织、使用和管理；〔5指导接待宾客的酒店搞好服务和安全工作,营造良好的节会氛围；〔6负责会展期间邀请的政府代表团的联络接待工作以及参会宾客往返程票务代办工作。4.市容整治处：由市建设局牵头,执法、房产等相关部门及县区配合。处长：王香春市建设局副局长副处长：裴万江市城市管理委员会副主任余国业市工商局副局长陶军城关区委常委、副区长孙洋七里河区政府副区长唐占文安宁区政府副区长张文雍西固区政府副区长张平华榆中县政府副县长联络员：梁玉市建设局综合协调处处长办公地址：城关区XX路46号607室工作人员：由市建设局抽调。工作职责：〔1负责制定工作方案,在相关单位和近郊四区政府配合下,搞好市区环境整治、绿化、美化和亮化工作,特别是黄河两岸的亮化工作；〔2按照省执委会制定的节会主题和统一宣传口号,营造节会气氛；〔3负责节会各分项活动场所及周边环境的绿化、美化和亮化工作。5.安全保卫处：由市公安局牵头。处长：吴新民市公安局副局长副处长：李金生市公安局治安管理支队政委付连宏市公安局副局长兼交通警察支队支队长周建市公安局城关分局副局长翟永市公安局治安管理支队支队长赵青市公安局消防支队支队长马冬升市公安局七里河分局局长王建峰市旅游局旅游监察支队支队长联络员：李旭霞市公安局治安管理支队大型活动管理大队教导员办公地址：城关区武都路482号工作人员：由市公安局抽调。工作职责：〔1负责制定节会的安全保卫工作方案及应急预案；〔2负责节会期间社会治安整治、消防检查、安保措施的落实；〔3负责宾客驻地、展馆、重大活动场所的消防、治安管理、安全保卫、交通保障等工作。6.医疗卫生保障处：由市卫生局牵头。处长：郝明市卫生局副局长联络员：任伟市卫生局应急办公室副主任办公地址：XX市城关区南关什字民安大厦B塔11楼工作人员：由市卫生局抽调。工作职责：〔1负责制定节会卫生安全工作方案及应急预案；〔2负责重要宾客的医疗保健工作；〔3负责突发性的医疗急救工作。7.食品安全保障处：由市食药监局牵头。处长：曹彦明市食药监局副局长联络员：刘文兴市食药监局餐饮处主任科员办公地址：城关区王马巷12号工作人员：由市食药监局抽调。8.开幕式暨陆海丝绸之路旅游文化高峰论坛组织处：由市旅游局牵头,相关部门配合。处长：陶明贵市旅游局局长副处长：金小平市旅游局副局长联络员：司永鹏市旅游局人事教育与培训处处长办公地址：城关区金昌北路75号广武商厦13楼工作人员：由市旅游局抽调。工作职责：〔1负责制定《陆海丝绸之路旅游文化高峰论坛方案》；〔2负责邀请与会城市领导；〔3负责制定论坛各项活动议程；〔4负责安排、布置会场；〔5负责丝绸之路经济带沿线城市嘉宾及旅游行业代表的邀请、联络等工作。9.2015年西北风情旅游联合会年会组织处：由市旅游局牵头。处长：金小平市旅游局副局长副处长：徐宏市旅游局宣传推广处处长胡宇新市旅游局政策法规与信息处处长联络员：李翠市旅游局宣传推广处副处长办公地址：城关区金昌北路75号广武商厦13楼工作人员：由市旅游局抽调。工作职责：〔1负责与西北风情旅游联合会联络、对接。〔2制定《2015西北旅游风情联合会开幕式活动方案》、《西北旅游风情联合会高峰论坛方案》；〔3负责邀请中央媒体和我国部分知名媒体与活动的相关信息报道工作。10.第五届中国·XX国际旅游博览会组织处：由市旅游局牵头,公安、城市管理委员会等相关部门配合。处长:任耀东市旅游局纪检组长副处长：杨林春市政府外事办副主任吴新民市公安局副局长裴万江市城市管理委员会副主任王建峰市旅游局旅游监察支队支队长张勰XX三力会展有限公司总经理联络员：钱文君市旅游局规划发展处处长办公地址：城关区金昌北路75号广武商厦13楼工作人员：由市旅游局、市政府外事办、公安局、城市管理委员会等单位抽调。工作职责：〔1负责邀请旅游企业、旅游商品及项目投资商参展等；〔2制定旅博会工作方案,并组织实施；〔3做好展会及场地、市场的管理；〔4搞好节会各项成果的统计、新闻发布工作；〔5领导小组办公室交办的其它工作。<各县区活动拟由县区自行成立组织机构>11."花漾什川"梨花节组织处：由皋兰县人民政府牵头。主任:杜宁让皋兰县委副书记、县长副主任：金小平XX市旅游局副局长张栋梁皋兰县委副书记王锡元皋兰县政府副县长联络员：魏玉洁皋兰县旅游局局长办公地址：皋兰县石洞镇兰泉路1号统办楼315号工作人员：由皋兰县委、县政府、县旅游局抽调。工作职责：〔1负责策划、组织、协调、筹备"花漾什川"梨花节节会的各项工作；〔2负责2015《"XX·花漾什川"梨花节总体方案》等有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔3成立2015"XX·花漾什川"梨花节组委会,完成梨花节期间有关协调、接待、宣传、安保、环境整治及分项活动组织等所有工作；〔4负责梨花节节会期间其他事务处理。12.红古区乡村旅游节组织处：由红古区人民政府牵头。主任:武和谦红古区委副书记、区长副主任：金小平XX市旅游局副局长张永斌红古区政府副区长联络员：韩鹤峰红古区旅游局局长办公地址：红古区平安路12号经济合作服务局〔旅游办工作人员：由红古区委、区政府、区旅游局抽调。工作职责：〔1负责策划、组织、协调、筹备红古区乡村旅游节节会的各项工作；〔2负责2015《红古区乡村旅游节总体方案》等有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔3成立2015红古区乡村旅游节组委会,完成乡村旅游节期间有关协调、接待、宣传、安保、环境整治及分项活动组织等所有工作；〔4负责乡村旅游节节会期间其他事务处理。13、中国·XX桃花旅游节组织处：由安宁区人民政府牵头,相关部门配合。主任：雒泽民安宁区委副书记、区长副主任：任耀东XX市旅游局纪检组长曾晓燕安宁区委常委、宣传部部长唐占文安宁区政府副区长联络员：袁海涛安宁区旅游局局长电子信箱:办公地址：安宁区安宁西路500号安宁区旅游局工作人员：由安宁区政府、安宁区旅游局抽调。工作职责：〔1负责策划、组织、协调、筹备桃花节节会的各项工作；〔2负责《第三十二届中国·XX桃花旅游节总体方案》等相关方案和有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔3协调指导各工作组做好节会期间各项重点活动的筹备、组织和实施工作；〔4负责节会开幕式和重点活动期间省、市领导和宾客的邀请及接待；〔5负责节会期间其他事务处理。14.2015中国·XX玫瑰旅游节组织处:由永登县人民政府、苦水玫瑰协会牵头。主任:杨平永登县委副书记、县长副主任：任耀东XX市旅游局纪检组长王兴彦永登县委常委、副县长联络员：杨儒顺永登县经合旅游服务局局长办公地址：永登县人民街312号永登县经合旅游局工作人员：由永登县委、县政府、县经合旅游服务局抽调。工作职责:〔1制定《2015中国玫瑰之乡·XX玫瑰节总体方案》等有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔2成立"2015中国玫瑰之乡·XX玫瑰节"组委会,完成玫瑰节期间有关协调、接待、宣传、安保、环境整治及分项活动组织等所有工作；〔3负责玫瑰节节会期间其他事务处理。15．永登土司文化旅游节组织处：由永登县人民政府牵头。主任:杨平永登县委副书记、县长副主任：任耀东XX市旅游局纪检组长王兴彦永登县委常委、副县长联络员：杨儒顺永登县经合旅游服务局局长办公地址：永登县人民街312号永登县经合旅游局工作人员：由永登县委、县政府、县经合旅游服务局抽调。工作职责:〔1制定《2015永登土司文化旅游节总体方案》等有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔2成立"2015永登土司文化旅游节"组委会,完成节会期间有关协调、接待、宣传、安保、环境整治及分项活动组织等所有工作；〔3负责土司文化旅游节节会期间其他事务处理。16.关山山地自行车挑战赛组织处：由西固区人民政府牵头。主任:钱承文西固区委副书记、区长副主任：金小平XX市旅游局副局长张文雍西固区政府副区长联络员：刘明劲西固区旅游局局长办公地址：西固区公园路60号统办楼工作人员：由西固区委、区政府、区旅游局抽调。工作职责：〔1负责策划、组织、协调、筹备关山山地自行车挑战赛的各项工作；〔2负责《2015关山山地自行车挑战赛方案》等有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔3成立2015关山山地自行车挑战赛组委会,完成挑战赛期间有关协调、接待、宣传、安保、环境整治及分项活动组织等所有工作；〔4负责关山山地自行车挑战赛期间其他事务处理。17.七里河区乡村旅游推介会：由七里河区委、七里河区人民政府牵头。主任:魏晋文七里河区委副书记、区长副主任：金小平XX市旅游局副局长刘世英七里河区委常委、宣传部部长孙洋七里河区政府副区长联络员：马晓花七里河区旅游局局长办公地址：七里河区西津东路498号七里河区旅游局工作人员：由七里河区委、区政府、七里河区旅游局抽调。工作职责：〔1负责策划、组织、协调、筹备乡村旅游推介会的各项工作；〔2负责《七里河乡村旅游推介会方案》等有关材料的起草、下发、上报实施工作；〔3成立七里河乡村旅游推介会组委会,完成乡村旅游推介会期间有关协调、接待、宣传、安保、环境整治等所有工作