落实“五项管理”规定工作方案实施细则第四季度某地小学（参考）

落实“五项管理”规定工作方案实施细则第四季度某地小学（参考）为深入贯彻落实《关于义务教育学校作业管理的通知》，切实减轻学生学业负担，规范教学行为，提升教学质量，结合本校实际，现制定本管理制度并公示。一、指导思想落实立德树人根本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。二、工作目标严格落实教育部办公厅关于加强学校作业、手机、睡眠、读物、体质等五项管理规定以及市教育局《关于进一步加强普通中小学办学行为规范管理的通知》要求，进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的和美少年。三、工作原则（一）坚持统整性和协同性原则。坚持“六育并举”，系统、整合推进“五项管理”。推动学校各组齐抓、共管，明晰职责分工，从学校管理、班级管理、家庭指导、社会协同等方面入手，协同推进，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化,推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。（二）坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。（三）持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（四）正面教育、及时引导；教育为主、处理为辅；四、重点任务（一）体质管理1、组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。2、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。3、健全责任机制。将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健全校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。4、初中小学长期坚持开展形式多样的阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时科学化、规范化、制度化、常态化。不断强化中小学体育课程教学管理，同时以阳光体育运动为抓手，打造学校体育“一校一品一特色”；抓好各类体育竞赛活动，为学生养成终身体育锻炼习惯奠定良好基础。5、落实体育课。我校按照国家颁布的课程计划，开齐、开足体育课程，一二年级每周4节体育课，三至六年级每周3节体育课，并按照《体育课程标准》和体育课程常规的要求开展好体育教学工作，不挤占或挪用体育课。6、综合防控近视。每天上下午第二节课后组织学生在教室各做1次眼保健操，缓解眼疲劳。监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不超过40分钟。建立学生视力状况监测机制，每学期至少2次全覆盖视力筛查。7、在课后服务中增加艺体课程，为学生提供优质的体育锻炼资源。8、开展体育运动。在没有体育课的当天，下午课后组织学生进行一个小时的体育锻炼，有跑步、篮球，排球，足球，乒乓球，羽毛球，体操，踢毬子，单双杠，跳高，跳远等，让每个学生至少掌握2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯。每天大课间组织学生跑步或是做操30分钟。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动9、学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。10、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。（二）睡眠管理1、加强宣传教育。通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。2、科学制定学校作息时间。我校结合实际情况合理确定作息时间，上午上课时间是8：30o对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。3、一是小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个別因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。二是合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。4、睡眠的布置与实施（1）立足学校作息时间，整体考虑学生居家的作息时间，确保学生每天睡眠时间在10小时。系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，引导学生自觉遵守，形成习惯。（2）学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。（3）全校班级开展睡眠专题班会，教育学生养成良好的作息习惯。5、家校联动指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与学生沟通。引导学生家长关注学生睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，要求全体家长要帮助孩子养成良好的睡眠习惯，做到早睡早起，适当进行锻炼，从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。科学、合理制定学生的睡眠计划。要求每一个家庭系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，发挥家校合力，严格控制手机或其他电子产品的使用时间，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。6、保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。小学上午上课时间不早于8:20,中学上午上课时间不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；不得随意延长在校学习时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。7、指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。（三）读物管理1、做好体质检测。学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。2、坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。学校严肃学生课外读物推荐、遵守纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据学校《关于加强纪律作风建设的有关规定》，严肃处理。（1）强制或变相强制学生购买课外读物的；（2）引导、暗示学生到指定书店购买图书的；（3）未经同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装APP,或网上学习资料、读物征订的。3、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。4、学校每学年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向孩子推荐课外读物，班主任对孩子带到班级的读物进行严格审核，发现问题读物及时处置。5、我校倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。6、开展读书活动。开展好读书节活动、做好班级读书吧建设，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。注重开展经典诵读、好书分享、诗词品读等形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。7、级教育部门推荐目录为主，积极引导学生阅读适合学生身心健康发展的课外读物。8、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。9、激发阅读兴趣。学校强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校组织开展读书节等全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。（四）作业管理1、严控作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中生书面家庭作业不超过90分钟。学校各科作业实施三级审核制度：班主任、教研组长、教导处，每天、每周对作业的质与量、多少进行审核，签字确认。学校定期和家长了解情况。2、规范班级交流。学校制定班级微信群、QQ群、钉钉群规范使用规定，班级群只能用作学校教师和家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业。每一个群的群主是主要责任人。3、不断提高课堂教学实效。组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。4、作业的功能（1）巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。（2）深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。（3）体验和发展功能：侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。5、引导家长切实履行家庭教育责任。鼓励家长主动督促孩子按时完成“基础作业”，积极完成“弹性（特色）作业”。引导家长监督、帮助孩子养成良好的作业习惯。6、精选作业内容学校各学科教研组备课组必须坚持集中研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业一周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。7、认真批阅作业。教师对书面作业全批全改，不得要求家长检查和评改作业，严禁要求学生批改作业。8、把握作业育人功能。遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业,帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理。9、创新作业类型方式。根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。10、各科教师要认真开展本学科作业情况自查，除家庭作业外，不允许布置其他形式的家庭作业。11、统筹作业管理。进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。不得布置机械重复、惩罚性作业。严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。12、学校要加强各学科作业统筹，严控书面作业总量。确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；高中要合理安排作业时间。周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟。坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。13、落实教师主体责任，严禁要求家长参与作业批改。不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误，不得要求家长通过网络下载并打印作业，不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。14、提高作业设计质量。我校作业管理的实施过程，做好六举措一一重视作业生成、控制作业总量。创新作业形式。落实作业批改、强化作业监控。定制个性化作业，统筹制定学生作息时间表。保证学生在校自习阅读时间，阅读自习期间教师不集体讲课。发挥作业诊断。巩虱学情分析等功能，系统设计符合年龄特点和学习规律。体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械。无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。15、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。（五）手机管理1、将手机管理纳入学校日常管理，制定《南安市胜利小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。2、学校要通过多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴的管理行为。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。3、针对智能手机（1）学校将通过家长会、班级微信群、公众号等方式，广泛宣传学生使用手机的危害，并结合当前小学生由于使用手机造成的危害案例进行引导教育。（2）学生进入校园，如遇紧急情况，必须与家长联系时，可使用老师办公室电话或老师手机。（3）原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须有家长提出书面申请。进校后，学生将手机交给班主任统一保管，禁止带入课堂。放学时，班主任将手机进行归还。4、规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。5、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。6、有限带入校园。各年级班级应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。7、若在手机保管期间，学生有特殊事宜可到班主任那里自行领取手机并说好事宜。8、培养学生的规则意识学生使用手机，学校和家庭要制定管理规则，不能放任自流。制定手机使用管理规则不能只由教师或是家长说了算，要全班师生或全家人一起讨论，并形成公约。制定规则本身也是一个教育过程。学生自己参与制定的规则，就愿意去遵守。五、保障措施（一）注重家校合作，提升家校协同育人效果。完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间