2022年城区停车条理整改方案

2022年城区停车条理整改方案为推进全国文明城市创建工作，规范市区停车秩序，优化市区行车秩序和市容市貌，改善市民的生产生活环境，决定对市区停车秩序进行专项整治，特制定本实施方案。一、工作目标通过开放一批单位车位、恢复一批移用车位、新增一批停车泊位，加强停车收费、拖车管理和处罚力度，完善停车诱导设施、行车隔离设施和标志标线等措施，促进依法停车、有序停车，实现市区停车秩序的根本好转。二、整治原则（一）依法规范。（范本）依据相关法律法规和规划，设置道路两侧和人行道停车泊位，清理私自设立的占道停车场、挪用占用的停车场（库），规范停车秩序，做到依法建设、依法停放、依法处罚。（二）确保畅通。停车泊位的设置及车辆停放，以不影响车辆正常通行，确保行车畅通为前提。（三）规范长效。加强停车场（库）的规划、建设，严格审批、管理，确保停车场（库）等配套设施规划、建设的科学、规范。（范本）三、实施步骤（一）第一阶段：宣传准备（___月）1．市政府法制办负责制定出台《市人民__关于加强市区机动车停放管理__通告》，通过报纸、广播、电视和网络等媒体广泛宣传。同时对不文明停车的危害进行反面报道和曝光，引导广大市民共同参与和监督停车秩序整治工作。2．市公安局、城管执法局、建设局联合对市区道路、人行道的停车情况进行摸排，在条件允许的路段新增一批停车泊位。3．市公安局牵头，市建设局、规划局、城管执法局等部门配合，完善停车诱导设施、行车隔离设施和标志标线。（二）第二阶段：严管严治（___月至___月上旬）1．加强停车收费。市建设局牵头，市发改委配合，按照不同的路段、时段，实行差异化收费、按时收费，提高市中心路段、高峰时段收费标准。2．加强拖车管理。市公安局牵头，市财政局安排即期相应经费，购置拖车，对违法停放的机动车做到“见停就拖”。同时，抓紧组建国有独资的市区道路清障公司。3．加强处罚力度。市公安局和市城管执法局依法对违规违章停车行为，按从快、从重原则进行处罚。公务用车、公务人员私家车违规违章停车情况，由市公安局、市城管执法局通报市监察局和所在单位主要领导。（三）第三阶段：落实长效（___月中旬至___月）1．强化软件建设：（1）市公安局和市政府法制办联合制定市区停车管理规范性文件，加强对市区停车管理工作的指导和规范。（范本）（2）市规划局牵头，强化公安等部门参与的建筑设计方案交通影响评审等工作的长效机制。（3）市公安局负责，制定市区动态（范本）停车诱导系统方案。2．强化硬件建设：（1）开放一批停车场。市建设局牵头，对市区所有公共停车场（库）、小区停车场（库）的使用情况进行全面细致摸排。对未开放或闲置的公共停车场（库），一律限期开放；对未出售的小区停车场（库），一律以出租等形式提供公用；对居民个人车库改作他用的，责成恢复停车。（2）恢复一批停车场。市城管执法局牵头，市公安局、国土局、建设局、卫生局、工商局、消防支队等部门组成联合工作小组，对挪用、占用的停车场（库）进行全面摸排，根据实际情况限期整改。对现有公共停车场（库）的使用情况进行严格监管，杜绝发生新的挪用现象。（3）改建一批停车场。市建设局牵头，全面摸排，按照轻重缓急，新建一批停车场（库），增加市区停车泊位。对原来功能不明确，但适合改造成停车场的，制定政策促其改造成停车场。利用部分“花坛改树”增加停车泊位。加大空地利用，尽最大可能增设临时停车场。四、___领导为确保市区停车秩序整治各项工作落到实处，市政府成立市区停车秩序整治工作领导小组（详见附件1），负责各项工作的___协调。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局。各成员单位要高度重视专项整治工作，确定分管领导和具体工作人员。各牵头单位要抓紧制定具体工作方案，细化工作措施，明确整治任务，落实整治责任，做到有人员、有方案、有目标、有进度、有数字，确保工作落到实处、收到实效。___月底前各牵头部门提出具体方案，报市___。2022年城区公路交通监管方案为全面加强城区道路交通管理，切实维护交通秩序，大力创建文明有序、和谐安全的人居环境，根据《县___年城乡环境综合整治活动实施方案》，结合我县城区道路交通管理工作实际，特制定本方案。一、指导思想以规范城区道路交通管理、创建安全文明街道为目标，按照部门联动、全民参与，分工负责、齐抓共管，标本兼治、综合治理的原则，集中整治城区道路交通秩序，完善交通基础设施和长效监管机制，加大违法违章行为的查纠力度，为广大居民安全出行创造良好的交通环境。二、整治范围和重点城区交通秩序整治活动的范围是城区及工业园区，以城区成纪路、北二环路、阿阳路、中街、人民巷五条街道为重点整治区域。重点解决沿街摆摊设点占道经营，机动和非机动车辆违规运行、乱停乱放以及行人违反交通规则等突出问题。不断强化法律法规宣传教育、道路交通指挥疏导、违规行为严管重罚“三项措施”，严格落实道路交通基础设施建设、街道及人行道临时停车位和停车场设置管理、客运和出租车辆运行路线规范、城区交通秩序日常监管工作“四个到位”，真正达到城区广大居民交通安全意识明显增强、机动车辆驾驶人员遵守交通规则文明驾驶的意识明显增强、道路交通基础设施功能明显增强、机关单位和门店“门前三包”责任意识明显增强、城区及工业园区道路交通秩序明显好转“五个明显变化”。建立健全城区交通秩序管理长效机制，全面提升城区道路交通管理科学化水平。三、职责分工（一）公用事业管理局1、健全完善城区道路交通基础设施。在成纪路和北二环路中断设置适当的道路交通隔离栏，实现人车分行；在北二环东路、北环路、中街、富康路、阿阳路等道路设置道路交通标识、施划交通标线，做到标识醒目，表现清晰；改建阿阳路十字路___通信号指示灯，在工业园区静西路十字路口___通信号指示灯，及时维修交通电子监控设备，确保正常运行。2、划定道路临时停车位。在城区主干道和部分人行道适当位置划定临时停车位、停车场，在人行道划定自行车停放点。在县城公交车运行路线划定公交车专用临时停靠点，禁止其他任何车辆随意挤占，影响交通秩序。3、加强停车场管理。加强对教育局、水利工程公司等七处停车场的规范管理，重新设置停车位，落实管理人员，抓好车辆停放管理，积极协调争取有关单位的配合，尽量增设单位院落停车场地，缓解街道停车压力。4、落实单位、门店“门前三包”责任制。按照“门前三包”责任要求，督促相关单位和门店加强对人力车、自行车等非机动车停放管理，整治、纠正乱停乱放、占道经营等行为，确保人行道路畅通。5、加强施工运输车辆的监管。落实建筑施工运输车辆运行审批、载物封闭、覆盖等有效措施，防止工程泥头车进入街道以及建筑材料、垃圾、渣土等拉用物飞扬、飘洒等。（二）交运局1、规范客运车辆运行线路。引导规范县外长途客车进驻八里中心汽车站，减轻城区交通压力。调整规范城乡班线客车、城乡公交进出城行驶线路。2、规范客运市场秩序。严禁客运车辆进入禁行街道，禁止客运车辆沿街随意停放、强行拉客等影响交通秩序的违法行为。3、整治“黑出租”非法营运活动。依法查处“黑出租”非法营运活动，规范出租车营运市场，严禁车辆超员超载、以路为站停车载客等违法违规行为，教育引导出租车驾驶人员遵守交通法规，文明驾车，安全行驶。4、整治客运站门前交通秩序。督促客运站规范客运车辆管理，严格落实客运车辆进站停车、依次发车的规定，禁止站外停车等靠，随意上下旅客，严禁兜圈串线、沿街揽客、倒客、宰客等扰乱道路运输和交通秩序的行为。（三）交警大队1、落实重点路___通指挥岗。在政府广场、阿阳路南丁字路口、阿阳路什字、南关什字、西综市场门口什字、城区加油站什字、东综市场南口什字等七处重点路口设置交通疏导指挥岗，实行双人轮流上岗，疏导行人和车辆有序运行，纠正违章行为。2、实行城区交通秩序巡查制度。确定专门人员对城区主要街道、重点路段实行全天侯交警巡逻检查制度，疏导交通秩序，引导停靠车辆进场归位，严禁乱停乱放，严防发生交通混乱拥堵现象发生。3、严格落实车辆禁行禁鸣措施。严禁各种机动车辆长时间、高音量鸣号，对进入重点整治街道路段的重型机动车辆、工程施工车辆以及农用车、拖拉机、宣传车辆等高噪音机动车辆要实行禁行审批制度，未经交警大队批准一律不得进入城区主街道。4、依法严管重罚违法违章行为。在广泛宣传、教育疏导的基础上，对屡教不改、恶意违章的人员和车辆要依法严管重罚，重点整治占道经营、乱停乱放、违章行驶、乱闯红灯、随意掉头、超速超载、遮挡号牌、无牌无证、黑车飞驾、酒后驾驶等交通违法行为。5、积极配合工业园区管委会开展园区交通秩序整治工作。（四）教育局严格落实学校教育管理学生的责任，教育引导城区学生牢固树立交通安全意识，严格遵守交通规则，做到人车分行，文明礼让，严禁随意横穿公路，行人占用机动车道，切实维护交通秩序。四、实施步骤城区交通秩序整治活动从___月___日开始到___月底结束，共分三个阶段实施：（一）宣传动员阶段（___月___日—___月___日）。城区交通秩序整治工作领导小组讨论制定整治方案，___召开动员会议，全面安排部署整治工作。各成员单位分别召开会议，广泛动员，深入发动，统一思想，明确任务，靠实责任，细化措施，为集中整治活动做好各项准备工作。同时各单位要广泛开展宣传活动，充分利用宣传车辆、广播电视、网络信息、墙报专栏、宣传橱窗等多种形式，大力宣传开展交通秩序整治活动的重大意义、整治内容、目标要求和具体措施，教育引导广大干部群众积极参与城区交通秩序整治活动，迅速掀起城区交通秩序整治活动的热潮。（二）集中整治阶段（___月___日—___月___日）。各成员单位按照城区交通秩序整治的任务要求，集中力量，加大力度，全力整治解决影响交通秩序的突出问题。执法大队要加强对沿街经营门店和各类经营摊点的规范管理，督促进店归位经营，对以路为市、占道经营，影响交通的违法违规行为从严予以处理；严格落实“门前三包”责任制，大力整顿人力车、自行车等非机动车辆，做到线内停放、朝向一致、整齐有序，对随意乱停乱放，占用人行道路的机动车辆配合交警部门予以处理；交警大队要切实加强交通秩序管理，依法规范行人和车辆的交通行为，对不听指挥、不服管理、不守交通法规乱停乱放、乱闯红灯、遮挡号牌、无牌无证、黑车飞驾、酒后驾驶等违法行为，依法从严、从重予以处理，该罚款的罚款，该拘留的拘留，该扣车的扣车，该吊销驾驶证件的坚决予以吊销；运管所要加强客运、出租车辆和驾驶人员的教育管理，规范客运市场秩序，对客运车辆和出租车辆沿街随意停放、强拉、抢拉顾客的行为依法从严予以处理，该罚款的坚决罚款，该吊销营运线牌的坚决吊销；教育局要严格落实学校教育管理学生的职责，层层签订责任书，___学生上下学列队有序行走，自觉遵守交通规则，对管理工作混乱，严重影响交通秩序的，要追究学校领导的责任。整治领导小组及办公室要加强工作督导，根据工作开展情况随时召开专题会议，听取各成员单位整治工作进展，掌握工作情况，解决存在问题，推动工作落实。对整治工作责任不落实，措施不得力，效果不明显的单位，要及时通报批评，限期进行整改。要采取多种形式广泛听取社会各界对城区交通秩序整治工作的意见和建议，特别是群众反映突出的问题，下功夫进行彻底解决。同时加强与新闻媒体的协作配合，及时宣传报道整治工作中的好经验、好做法，集中曝光一批城区交通秩序整治中的反面典型，扩大综合整治活动的社会效果，推进城区交通秩序整治活动扎实深入开展。（三）总结验收阶段（___月___日—___月___日）。领导小组对城区交通秩序整治活动进行全面总结，形成书面总结材料，报县城乡环境综合整治活动领导小组检查验收。同时进一步查缺补漏，完善措施，形成城区交通秩序管理长效机制，不断巩固、提升和扩大城区交通秩序整治成果。五、工作措施（一）加强___领导，协调整体推进。各成员单位要把整治工作作为当前的一项重点工作，成立相应的工作机构，由主要领导同志亲自抓，分管领导具体负责，抽组专人按步骤、分阶段精心___开展工作，认真抓好重点任务的落实。___要要加强协调指定，及时解决城区交通秩序整治中存在的问题确保各项整治活动___领导到位，思想认识到位，工作措施到位，责任落实到位。（二）广泛宣传发动，营造工作声势。坚持以宣传教育为先导，广泛深入进行宣传发动，力争使城区交通秩序整治的目的、措施、要求和交通管理法律法规家喻户晓，人人皆知，教育引导广大群众自觉遵守交通规则，自觉维护交通秩序。加强与宣传部门的联系协调，有计划、有步骤的推出全方位深层次报道，深挖宣传题材，推出主题报道、专题报道和系列报道，展现综合整治活动成果，营造浓厚的舆论氛围。（三）强化协作配合，形成工作合力。各