《安全文明施工策划》

四川省升钟水库灌区二期工程南溪分支渠工程项目（二标段）安全文明施工方案绵阳佳成建设有限公司四川省升钟水库灌区二期工程南溪分支渠工程项目（二标段）项目部2017年5月安全文明施工方案1安全管理指导思想在绵阳佳成建设有限公司四川省升钟水库灌区二期工程南溪分支渠工程项目（二标段）工程施工中，我部将认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。牢固树立“以人为本。安全发展”的科学理念，坚持遵循安全管理制度化、人员行为规范化、安全设施标准化、物料堆放定置化的原则。2安全管理目标为确保安全施工，维护正常施工秩序，我部将在施工过程中坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，开展“三不伤害”活动，保证规定施工场所的各项安全防护设施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章。3安全生产目标人身死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；重大环境污染事故为零；职业卫生伤害事故为零。实现安全施工“零事故”目标；争创华绵阳佳成建设有限公司四川省升钟水库灌区二期工程南溪分支渠工程项目（二标段）安全文明样板工地。同时我部将严格按有关规定，统一管理本工程的施工作业安全及消防、防汛和抗洪等工作，建立安全管理体系并保证其持续有效运行，履行合同规定的安全职责，确保安全目标顺利实现。4安全保护职责根据合同要求，我部承诺在施工期间，履行如下安全保护职责：⑴按《合同条款》规定履行相应的安全保护职责。重点关注安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防污染、防噪声、防塌方、防漏电、防洪、救护、警报、治安等的安全措施；⑵加强对职工进行施工安全教育，按规定编印安全防护手册发给全体职工。工人上岗前进行安全操作的考试和考核。合格者才准上岗；⑶遵守国家颁布的有关安全规程。若责任区内发生重大安全事故时，立即通报业主及监理人，并在事故发生后24h内向业主及监理人提交事故情况的书面报告；⑷加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员。5安全生产策划5.1安全管理保证体系策划建立以项目经理为第一责任人，以岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目经理部设安全领导小组，下设安全部。各作业队设专职安全员。从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。项目经理对项目经理部安全生产工作负有下列职责：⑴建立、健全安全生产责任制；⑵组织制定安全生产规章制度和操作规程；⑶保证安全生产投入的有效实施；⑷督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；⑸组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；⑹及时、如实报告生产安全事故。安全生产管理坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强全员安全意识教育，勤落实、勤检查，消除安全隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。坚持安全生产一票否决制。将安全生产责任制层层分解落实，生产任务和安全同步落实。坚持“管生产必须同时管安全”的原则，将安全生产负责落实到人，使各级管理人员和生产工人都重视安全生产。安全保证体系从以下几方面保证安全目标的实现：⑴设置安全机构、配置安保人员；⑵资金保证；⑶完善的安全设施（设备）；⑷建立健全安全责任制度；⑸建立完善的安全措施制定、审查、落实、检查、监督、改进程序。5.2组织机构及人员配置策划⑴项目部设安全委员会，作为安全管理领导机构，项目经理为安全第一责任人；⑵项目部设安全部，全面负责安全保证体系的持续有效运行。安全部配置专职安全工程师和专职安全巡检员，负责本标段安全生产措施制定、落实、指导、检查、监督和事故处理工作；⑶各作业队队长为该队安全第一负责人，并设专职安全员，负责本队负担的各项工程的安全生产检查、指导和事故处理工作。进行爆破、开挖等作业时，由专职安全员负责现场安全管理，人数必须满足现场需要；⑷安全生产组织机构（见图5-1安全组织机构框图）。安全生产委员会安全生产委员会主任：项目经理副主任：项目副经理技术负责人委员：施工员安全员质量员材料员资料员工程技术部机电物资部劳资财务部综合部质量管理部各作业队生产调度室安全环保部安全环保部图5-1安全组织机构框图5.3安全生产规章制度策划⑴建立项目《安全生产责任制》，明确各级各类人员在本工程项目施工中的安全生产责任；⑵建立项目《安全生产检查制度》，规定安全生产检查的内容、形式、时间及组织者、参加者；⑶建立项目《安全教育活动制度》，规定项目安全生产教育的内容、形式、对象及各类安全活动的组织、时段；⑷建立项目《工伤事故管理规定》，明确工伤事故的统计、报告、调查、处理等规定；⑸建立项目《安全生产考核奖惩办法》，明确项目所属各单位安全管理目标、事故控制指标及奖惩细则；⑹建立项目《施工用电安全管理规定》，明确施工用电线路架设、变压器配置、开关箱配置、现场照明及电动工具的使用等方面的安全规定；⑺建立项目《交通安全管理规定》，对场内公路的养护、危险路段的标识、机动车辆的行驶、驾驶人员的管理等做出具体规定；⑻建立项目《爆破作业安全管理规定》，明确爆破作业人员、爆破作业程序及爆破作业的有关安全事项；⑼建立项目《现场安全管理规定》，具体规定现场作业安全注意事项、禁止条例及纪律要求等；=10\*GB2⑽建立项目《消防安全管理规定》。6推动安全生产具体办法6.1定期安全会议安全会议必须作为一种制度固定下来，不是可有可无的，是必不可少的；安全会议作为交流安全工作经验和安全管理的手段，项目部必须保存所有的安全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、监理的检查，其主要内容如下：⑴项目部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出下月安全工作计划及改进措施。会议由项目部各部门、施工队负责人及有关安全人员参加；⑵项目部每周召开安全会议，对员工进行安全教育或学习安全法规；⑶其他与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上研究解决；⑷安全会议，必须做到领导讲安全，人人讲安全，从上到下讲安全，使每个员工都懂得安全是生命，安全是员工的幸福，是企业的生命，是企业的效益，要让安全深入人心。6.2安全报告在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合安全要求项必须及时、如实逐级上报，严禁拖延、隐瞒或虚报。任何人发现安全事故、事件、不符合安全要求或安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告，有关责任部门（单位）必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发生安全事故项目必须及时、如实向业主、监理人报告，重大伤亡事故项目部必须及时、如实的向当地政府安全管理监督部门报告。项目部每月编制安全工作报告，总结当月安全工作情况，分析当前安全工作的形势，提出改进措施。项目部必须记录并保存下述安全记录：⑴工伤事故记录；⑵设备及车辆事故记录；⑶环境损害事故记录；⑷政府监督情况记录；⑸工程损害记录；⑹灾害损失记录。安全报告、安全记录必须从小事抓起，绝不能放过蛛丝马迹，小事可酿成大患，隐患可酿成重大突发事件，使每个人不断的敲起安全警钟，对个别思想松懈、麻痹的人，起到威慑和震撼的作用，使安全警钟长鸣。6.3奖励及处罚⑴项目部每年拿出部分资金作为安全生产的奖励资金，加大对安全先进部门（单位）和个人的奖励力度，对安全工作做的差的部门（单位）和个人进行惩罚，确保安全生产；⑵项目部每年组织班组和员工开展“安全无事故竞赛活动”，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保持高度安全生产自觉性；⑶对安全生产有突出贡献的员工，经项目部安全委员会批准后可给予特殊奖励；6.4安全检查⑴对于业主、监理人及政府有关监督管理部门的安全检查，项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资料，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检查发现的事故隐患或安全管理的不足，项目部及时进行整改；⑵项目部每月定期进行安全检查，安全检查中发现的问题，制订整改计划分解到队、班组进行落实整改。专职安全员负责对整改项目落实情况进行核查，对没有及时进行整改的项目，项目部将采取更加严厉的措施进行处理并对责任人给予经济处罚；⑶项目部安全委员会每月组织一次安全大检查，由安全委员会成员、项目部专职安全员及各单位安全负责人组成，对工地施工安全、爆破安全、交通安全、消防安全、施工用电安全等进行全面检查，对检查发现的问题形成安全检查纪要，发放给有关单位限期整改；⑷项目安全部每周组织各单位进行安全检查和经验交流，参加人员有安全部安全员和各单位安全人员组成，对各单位的施工安全、安全措施的落实情况进行检查，发现安全隐患及违章作业，立即采取措施进行整改。并形成安全纪要发放给各有关单位落实整改；⑸项目部专职安全员每天进行例行安全监督、检查，深入现场纠“三违”，对违章作业，违反现场安全管理规定的行为，安全员给责任单位发出整改通知单限期整改，并按有关规定进行处罚；⑹对各种安全隐患、违章作业的整改，项目部安全员必须跟踪落实，直到达到安全整改要求。7安全设施生产过程中，根据业主、监理要求和安全施工需要建造、购置相应安全设施和设备。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施的施工严格按照批准的安全设施设计施工，安全部和质量部按过程控制方法管理安全设施施工，负责检测监督安全设施工程质量。施工过程中对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证其正常运转。维护、保养、检测时应当作好记录，并由专职人员签字。8安全防护手册编制适合本合同工程需要的安全防护手册，其内容应遵守国家颁布的各种安全规程。安全防护手册的基本内容应包括（但不限于）：⑴防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；⑵各种施工机械的使用；⑶炸药的储存、运输和使用；⑷汽车驾驶安全；⑸用电安全；⑹高边坡开挖作业的安全；⑺模板、脚手架作业的安全；⑻混凝土浇筑作业的安全；⑼机修作业的安全；⑽压缩空气作业的安全；⑾高空作业的安全；⑿焊接作业的安全和防护；⒀意外事故和火灾的救护程序；⒁防洪和防气象灾害措施；⒂信号和告警知识；⒃其它有关规定。9分项工程安全控制技术措施9.1土石方开挖工程开挖过程中，按施工组织设计要求合理布置施工道路，在危险地段设置安全警示牌、安全围栏、修建石笼挡渣墙，加强对机械设备的安全检查，确保机械设备完好的安全运行外还应注意滚石、塌渣造成的危害。开挖施工时将设计边线处至少5米范围内的浮石、杂物清除干净，坡面悬浮层要清除，并撬挖成一个确无危险的坡度。做好边坡防洪排水措施，施工前挖好截水沟、防止雨水冲刷破坏边坡和造成安全隐患；在开挖过程中必须做好边坡的防护工作，以免雨水冲刷边坡，确保边坡的稳定。基础开挖由上而下，严禁开挖面出现倒坡。对于石方开挖，每次放炮后，对爆破面进行安全处理，否则不得进行下一工序作业，撬挖作业人员每人系一根安全绳。所有爆破作业人员100%持证上岗，严格按照“爆破作业安全管理规定”，爆破方案精心设计、严格审查。放炮作业实行“统一指挥、统一时间、统一警戒”。坚决杜绝“边钻孔、边装药”、“闪电雷鸣时，装药、安装电雷管和联接电线”、“装炸药时用金属棒代替木棒”等严重违章行为；随着边坡的形成，边坡支护要及时进行，上层的支护要保证下层开挖安全、顺利的进行，未完成上一层的支护严禁进行下一层的开挖（特别是对于基坑的深厚覆盖层开挖尤应如此）。另外，如作业区出现积水影响施工或造成安全隐患时，用“排水沟”或“集水井”排水法排水。9.2可利用渣料和弃置废渣的堆存可利用渣料和弃置废渣分别运至指定地点分类堆存。严格按照监理人批准的施工措施计划所规定的堆渣地点、范围和堆渣方式进行堆存，保持渣料堆体的边坡稳定，并建立良好的自由排水措施。9.3土石方填筑施工本标土石方回填工程量相对不大，但仍需精心组织，确保安全施工。土石方回填和碾压时，设监护人，防止落石伤人。填筑作业区设专职安全员和车辆指挥员，保证填筑区机械通行顺畅，秩序井然有序。经常检查施工机械状况，严禁机械带病作业。填筑区设明显的标志，施工人员配备相应的劳保设施，施工区严禁无关人员进入。9.4混凝土浇筑=1\*GB2⑴施工人员严格遵守混凝土作业安全操作规程，振捣设备安全可靠，以防发生触电事故。=2\*GB2⑵浇筑基础混凝土时，须搭设操作平台时，要有安全防护措施，严禁站在模板或支撑上操作。=3\*GB2⑶砼浇筑前，全面检查仓内排架、支撑、拉筋、模板及平台、溜槽等是否安全可靠。=4\*GB2⑷浇筑基础坑四周要设计安全防护栏和安全通道。=5\*GB2⑸在平仓振捣过程中，经常观察模板、支撑、拉筋是否变形，如发现变形有倒塌危险时，立即停止作业，并及时报告有关指挥人员，采取有效措施排除危险后方可继续施工。=6\*GB2⑹混凝土振捣过程中，振捣器不得碰撞模板、拉筋处、预埋件等，以防变形、倒塌，运转中振捣器不得放于模板或脚手架上。=7\*GB2⑺使用电动振捣器，必须配有触电保护器或接地装置，使用前检查电动振捣器绝缘是否良好，搬移振捣器或中断作业时，必须切断电源。=8\*GB2⑻平仓振捣时，操作人员要集中注意力，相互配合。浇筑高仓位时，要防止工具和混凝土骨料掉落仓外，严禁将废渣、过径石块等直接抛向仓外，以免伤人。=9\*GB2⑼电器设备的安装拆除或在运转过程中的故障处理，均由专业电工进行。=10\*GB2⑽采用泵送混凝土进行浇筑时，输送管道的接头紧密不漏浆，安全阀完好，管道架子牢固，输送前进行试送，检修时必须卸压。9.5模板安装拆除安全技术措施=1\*GB2⑴模板工程作业在大于2m时，按照高空作业安全技术规程的要求进行操作和防护，并搭设安全可靠的操作平台；操作平台严格按照施工设计安装，平台四周设置防护栏杆和安全网；操作平台设置消防、通讯和供人迅速上下的设施，雷雨季节设置避雷装置；操作平台上所设的洞孔，有标志明显的活动盖板。=2\*GB2⑵操作人员上下通行应通过马道、施工电梯或上人扶梯等，严禁攀登模板或脚手架上下，严禁在墙顶、独立梁及其他狭窄又无防护栏的模板上行走。=3\*GB2⑶在高处作业架子和平台上尽量不堆放模板料，若短时间堆放时，必须码放平稳，控制在架子或平台的允许荷载范围内。=4\*GB2⑷高处支模所用工具不用时要放在工具袋内，严禁随意将工具、模板零件放在脚手架上，以免坠落伤人。=5\*GB2⑸在架空输电线路下进行模板施工时，如果不能停电作业，应采取隔离防护措施，其安全操作距离必须符合相关要求。=6\*GB2⑹夜间进行模板作业时，照明电源电压不得超过36V，在潮湿地点或易触电及带电体场所，照明电源不得超过24V。各种电源线必须采用绝缘线，并不得直接固定在钢模板上。=7\*GB2⑺模板支撑必须牢固，不得固定在脚手架上，以免发生倒塌或模板位移。=8\*GB2⑻模板组装或运输时，指挥、拆除和挂钩人员应站在安全可靠的地方，严禁任何人员随模板起吊，安装外模板的操作人员必须系安全带。=9\*GB2⑼模板安装过程中，禁止上下层交叉作业，模板没有固定前，不得进行下道工序施工，模板安装严格按操作规程执行。=10\*GB2⑽高处、特殊结构模板的拆除，派专人指挥，并制定切实可行的安全措施，标出模板拆除工作区，严禁非操作人员进入。=11\*GB2⑾已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，洞口、通道口、脚手架边缘处严禁堆放任何拆下的物件。=12\*GB2⑿模板拆除间隙期间必须将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，以防突然掉落、倒塌等意外伤人。=13\*GB2⒀拆除高度在3m以上的模板时，必须搭设脚手架或操作平台，并设防护栏杆；模板拆除时应逐块拆卸，不得成片松动，严禁作业人员站在悬臂结构上面敲拆底模。9.6钢筋制作与安装安全技术措施⑴冷拉钢筋时，卷扬机前设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90度，并采用封闭式的导向滑轮；冷拉场地禁止人员通行或停留，以防被伤。⑵起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，待骨架降落至距安装标高1m以内方准靠近，就位支撑好后，方可摘钩。⑶在高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，均搭设脚手架和马道，绑扎3m以上的钢筋时搭设操作平台，已绑扎的钢筋骨架采用临时支撑拉牢，以防倾倒。⑷钢筋安装作业人员必须戴安全帽，防止发生磕碰。⑸施工现场钢筋安装禁止垂直方向交叉作业，上层钢筋安装时禁止下层作业。10主要危险作业安全控制10.1运输作业⑴汽车驾驶员及车辆应取得公安机关核发的合格有效证件，随时出示给安全检查人员检查，运输车辆配备倒车时会自动显示的倒车灯或倒车警笛；⑵驾驶员出车前必须对所驾车辆进行检查，在确认各安全装置齐全、有效状态良好后才能进行作业，确保安全；⑶加强对机械设备和操作人员的管理。严禁违章作业，加强挖装和运输作业信号联络；⑷为保证交通运输安全，施工区两端设置明显的限速标志，限速20km/h以内；⑸派专人清理洒落在施工道路上的石碴，以防止过往车辆轮胎挤压造成的飞石伤人；⑹加强交通法规的宣传，严禁酒后开车、疲劳驾驶和无证驾驶。10.2脚手架搭设保证作业人员全部持证上岗。脚手架上的栏杆、挡脚板、安全网、剪刀撑、垂直通道等安全防护设施一应俱全。作业层脚手板铺满、铺稳，不得有探头板。使用前经过检查验收，挂牌施工，使用中经常清理脚手架上的垃圾，并注意控制使用荷载。遇6级以上大风、大雾、大雨天气暂停作业。高于四周建筑物的钢管脚手架有良好的防电、避雷装置。10.3高处作业临边作业、攀登作业、悬空作业及交叉作业等高处作业严格做好临边防护，高空作业应设置防护栏、安全网等安全防护设施。作业人员必须按规范的要求，戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，并保证登高设施的完好，同时对作业人员的个人劳动防护用品及操作中使用的工具经常检查，遇6级以上大风时，禁止从事高处作业。10.4施工用电采用“三相五线”制，现场电源线一律架空，选用标准铁壳配电箱，所有用电设备配置触漏电保护器，工地需配备触漏电保护器。施工用电设计首先要根据现场情况，确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向，然后进行负荷计算，选择变压器容量、导线截面和电器的类型（规格），绘制电气平面图、立体图和接线系统图。同时制订安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制，并作为用电施工的依据，用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管领导批准后实施。10.5起重机械作业起重机械作业人员必须经过培训合格、持证上岗，熟知本工种的安全操作规程。作业前必须认真检查起重机械的技术性能，确保完好可靠并正确选用吊具。操作人员应集中精力，服从指挥，执行所有停车指令；重物悬吊在空中时，司机严禁离开操作岗位。吊运作业区内严禁站人。严格交接班制度，认真填写当班工作情况和运行记录。起重机械要定期检查和维护保养，严禁“带病”作业。作业人员严禁酒后上岗。遇6级以上大风、雷雨、大雾时，必须停止作业。11消防安全技术措施项目部结合生产实际，做好防火安全责任制，依据国家和省、市有关法律法规，制定有关消防管理制度，健全内部的防火安全规程、规定。⑴对消防重点部位、设备制订消防应急预案，成立消防领导小组，平时加强对施工人员的消防知识宣传与教育。⑵在生活、生产区设置足够的灭火器、消防水源和消防设施网点，消防器材专人管理，不得乱拿乱动。⑶各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、材料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时消除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。⑷加强对职工宿舍的用电和明火烧煮管理，防止发生用电短路、触电等易引起火灾的隐患。⑸对生活区、库房区和施工现场派人值班巡查，防止发生火灾事故。⑹消防设施、个人防护装备和消防器材按规范要求配置，损坏、过期的消防器材及时更换；保持安全疏散通道和安全出口畅通。⑺雨季施工到来前，对每个配电箱、用电设备进行检查，采取相应的防雨措施，防止因短路造成火灾事故。⑻油库、火工材料库、卷扬机架、龙门架等部位及设施都应安装避雷设施，每年雨季来临前，对避雷装置进行一次全面检查，确保避雷装置处于良好状态。⑼电石、乙炔气瓶、氧气瓶等，禁止露天存放，防止受雷雨、日晒后发生起火事故；生石灰、石灰粉的堆放应远离可燃材料，防止因受潮或雨淋产生高热，引起周围可燃材料起火。12自然灾害防范措施应根据业主提供的水情和气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。围堰要有安全超高，并准备部分应急材料，做好应急准备。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，应立即采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程、人员和财产的安全。防洪和防灾措施主要有：⑴思想上要高度重视，要采取多种宣传教育形式，提高洪水和气象灾害防范意识；⑵成立防洪抗灾工作领导小组，制定防洪抗灾措施（防洪预案），接受业主和监理单位的统一指挥，在每年汛前作好防汛安排及检查工作，在洪涝季节，密切注意天