铁路营业线施工及安全管理实施细则常用表格

铁路营业线施工及安全管理实施细则常用表格附件：1．维修天窗点内、外作业项目2.繁忙干线及干线名称3．繁忙干线施工慢行区段划分4．施工安全协议书（行车组织单位5．施工安全协议书（通信信号）施工安全协议书（牵引供电及电力）7.施工安全协议书（工务大修、大型机械）8.施工安全协议书（基建更改线桥工程）9.施工计划申请单10.行车设备施工登记薄11.施工现场安全重点监控表12.施工安全整改通知书13.施工安全停工通知书14.施工安全处罚通知书15.施工安全抵押金缴纳证明16．施工安全扣除抵押金通知书-51-17.施工安全抵押金退款清算证明18.路外建设项目施工通知书19．各项施工作业放行列车条件-52-附件1：维修天窗点内外作业项目一、工务系统“天窗”点内、外作业项目（一）维修“天窗”点内作业项目1、更换伤损钢轨；2、更换接头夹板；3、更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓；4、更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕；5、在线路上焊接钢轨；6、在线路上使用轨缝调整器、平轨机调直钢轨；7、在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头；8、单根抽换轨枕；9、使用有碍行车的中小型养路机械；10、桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位；11、抬起钢轨，单根抽换桥枕；12、拨正支座，支座垫砂浆厚度在50mm及以下时；13、有碍行车的隧道内刨冰；14、检查桥隧施工所搭的脚手架；-53-15、跨越线路上部且有碍行车安全的施工；16、清理危石、砍伐危树影响行车安全时；17、利用小型爆破开挖侧沟或基坑（限于不影响路基稳定的范围）；18、整修道口；19、整治钢轨接头错牙、伤损钢轨焊补、打磨等综合项目；20、冻、胶结钢轨接头；21、清筛道床、边坡；22、成段松开扣件；23、夹板螺栓涂油；24、成段整治或更换胶垫；25、移动桥枕进行钢梁上盖板涂装；26、隧道衬砌裂损加固；27、跨线路转移较重的小型机械等作业；28、影响行车的长大桥隧的综合检查；29、不破底处理道床翻浆冒泥；30、起道量、拨道量不超过40mm的起道和拨道；31、其他影响行车的维修项目；32、轨道车收集路料。（二）在线路允许速度120km/h＜Vmar≤250km/h区段上“天窗”点外作业项目，工务（桥）段要制定安全控制措施1．人工均匀、补充道碴，整理线路外观；-59-2．清筛道床坡脚土垅；3．人工补充、复紧螺栓、连接零件，补充打紧防爬设备；4．整修路肩，疏通排水设备，清除道床杂草和路肩大草；5．修理补充栅栏和刷新线路标志；6.特殊情况下人工使用道尺、弦绳检查设备。（三）在线路允许速度Vmar≤120km/h正线“天窗”点外作业项目1．人工锚固失效轨枕螺栓；2．手工钢轨除锈涂油；3．收集线上料（不跨线路正线作业）；4．设备巡视检查及测量；5．钢轨探伤检查、线路检查小车检查线路作业；6．修理轨枕；7．整修栅栏、刷写线路标志；8．交分道岔长轨枕间铰接板拆装、紧固；9．手持砂轮机打磨钢轨；10．手持电钻木枕钻眼；11.整理道床,均匀补充道碴;12.道床除草;13.点前桥梁护轨联结零件拆装(只限于当天施工,且按隔二紧一固定,安装、拨接护轨必须在点内进行);14.清理、疏通排水设备；-55-二、电务系统“天窗”点内、外作业项目（一）“天窗”（不影响上、下行正常使用）点内作业项目：1．室外转辙机、轨道电路、信号机、电缆、各种变压器箱、接线盒等各种信号设备的检修、整治和影响设备正常使用的测试。2．室内电源屏、组合架、控制台等各种信号设备的检修、整治及电源接地、电缆全程等影响设备使用的测试。3．影响道口及车站设备正常运用的检修及试验。4．可在维修天窗时间内完成的零小型器材的更换。5．影响驼峰信号设备使用的检修作业实行停轮修。6．更换转辙机一次不超过5台（含正线）。7．年度信号联锁关系检查试验。8．CTC/TDCS、CTCS-2设备检查。9．在天窗内可以完成的其他作业项目。（二）“天窗”点外作业项目：1．不影响电务设备机械强度、电气特性，进行道岔缺口检查、道岔转换试验、轨道电路电压测试、主副灯丝转换试验、各部螺丝检查坚固等不影响电务设备正常使用的作业。2．施工调查、施工准备工作。3．信号设备外部的清洁、注油，培土除草等不影响设备正常使用的工作。（三）垂直“天窗”（影响上、下正常使用的项目）1．正线渡线道岔的集中检修作业。-56-2．检修和更换影响全站或上、下行正常使用的室内、外设备及器材；3．进行影响全站或上、下行正常使用的年度联锁试验，故障查找，克服设备缺点等项目；4．对信号机械室内组合架、分线盘、电源屏、控制台等设备进行集中检修，倒屏试验，更换器材，处理绝缘不良，克服设备缺点等。三、供电系统天窗点内、外作业项目（一）“天窗”点内（需停电）作业项目1、检调接触悬挂。2、检调（更换）软横跨。3、检调锚段关节。4、检调（更换）中心锚结。5、检调线岔。6、检调（更换）分段绝缘器。7、检调（更换）分相绝缘装置。8、检调（更换）电联结器。9、检调（更换）支撑、定位装置。10、测量导线磨耗。11、检修隔离开关、避雷器及引线。12、检调附加悬挂。13、检调、安装接触悬挂、支撑装置上的设备标志、号码。-57-14、更换800米以下接触线。15、更换800米以下承力索。16、车梯（检修作业车）巡检。17、立杆、拔杆。18、安装、改造软横跨节点。19、清扫、更换、安装绝缘子。20、检调更换补偿装置。21、单个停电点更换（或架设）1500米以下附加悬挂；22、其他可以在天窗点内完成的作业项目。（二）“天窗”点外作业项目1．开挖、回填基坑（包括锚坑、支柱坑、接地极沟），浇注基础、埋设接地极。2．测量接地电阻。3．接触网设备巡视检查及测量。4．在非带电部分检调、安装保安装置、标志、参数牌。（三）垂直“天窗”作业项目1．由不同馈线供电的分段绝缘器、绝缘子、隔离开关等设备检调、清扫。2.架设或更换跨越不同馈线供电线路的软横跨（硬横跨）供电线等设备3．其他需接触网垂直停电的作业项目。四、车辆系统天窗点内、外作业项目-58-(一)“天窗”点内（需停电）作业项目1．TP设备大修、更新、新建。2．TF设备大修、更新、新建。（二）“天窗”点外作业项目1．5T、车号设备临时故障处理，日常检修、春秋季整修。2．红外、车号设备大、中、小修。3．TP设备小修。4．TF设备中修。5．TA设备大、小修。五、房建系统天窗点内、外作业项目（一）“天窗”点内作业项目1．成段整修站台帽。2．整修风雨棚。3．客车上水设备维修。（二）“天窗”点外作业项目1．检查站台、风雨棚。2．在限界以外整修站台面和风雨棚及站牌。3．整修站场供水管网设施。-59-附件2：繁忙干线及干线名称一、繁忙干线京广、京九、陇海、侯月（嘉峰-月山）、新焦（新乡-月山）、新菏。二、干线太焦（月山～长治北）、焦柳（莲东-郜营）、孟宝（孟庙-平顶山西）、宁西。-60-附件3：繁忙干线施工慢行区段划分一、京广线：安阳—郑州、郑州—孟庙（不含）二、陇海线：虞城县（不含）—商丘＊、商丘－郑州、郑州—洛阳、洛阳—三门峡西、三门峡西—太要三、京九线：梁堤头－王楼（不含）＊四、太焦线：夏店—月山五、新焦线：月山—新乡六、新菏线：新乡—菏泽南（不含）七、侯月线:嘉峰—月山八、焦柳线:莲东—关林、关林—平顶山西、平顶山西—南阳、南阳—郜营（不含）九、宁西线:小林（不含）—南阳西、南阳西—商南（不含）十、局管内支线均按一个施工慢行区段来划分（注：标明＊区段安排一处慢行）-61-附件4：施工安全协议书（行车组织单位）甲方：（行车组织单位）乙方：（施工单位）为确保施工期间的铁路交通安全和施工的正常进行，明确甲乙双方各自的责任、权力和义务，根据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，经甲乙双方协商同意，签定安全协议如下：一、施工内容二、施工地段及影响范围三、施工期限四、安全防护内容五、双方的责任和义务1．乙方必须严格按照铁路营业线施工安全管理的有关规定组织施工，保证施工期间的行车安全和施工的正常进行。2.乙方必须加强对营业线施工的组织领导，按有关规定明确施工负责人和相应级别的领导、干部到现场指挥。3.乙方必须严格按照局月度施工计划批准的施工项目和内容进行施工。4.乙方必须派驻站联络员在甲方信号楼（运转室）进行联系-62-防护和施工登销记工作。驻站联络员必须经培训合格、持证上岗。5.乙方驻站联络员应按规定时间进行施工登记要点，经甲方车站值班员同意并签认后，乙方驻站联络员方可通知作业人员施工。乙方必须按规定时间结束施工并进行施工销记。6.甲方车站值班员应作好施工的组织协调工作，在接到乙方的施工要点请求后，及时和列车调度员联系，并将联系结果反馈给乙方驻站联络员。六、安全责任及考核甲乙双方必须严格履行本协议。如一方未按本协议条款执行，发生施工延点、责任事故的，按有关规定进行考核。七、按照有关文件规定计算安全配合费用：1．安全监督检查员费用元。2．施工配合费用元。八、其它事项。九、本协议一式六份，双方各持一份。分别报上级主管部门核备二份，转施工工程队及施工所在甲方车站一份。未尽事宜由甲乙双方另行协商，作为本协议的附件一并执行。甲方代表：（签字）乙方代表：（签字）（甲方公章）（乙方公章）甲方联系人：乙方联系人：联系电话：联系电话：年月日年月日-63-附件5：施工安全协议书（通信信号）甲方：（设备管理单位名称）乙方：（施工单位名称）由乙方承担施工的×××工程项目（合同号：--），需在×××段管辖内施工，为确保施工期间铁路交通安全和施工的正常进行，明确甲乙双方的责任、权利和义务，根据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，经甲乙双方对乙方施工地段进行调查和共同协商，签订如下施工安全协议：一、施工内容二、施工地段及范围三、施工期限四、安全防护内容：（设备和人身）五、双方在施工中的义务和责任：1.甲方要积极协助乙方和设计部门核查既有设备的情况，提供电、光缆埋设的位置。无法提供准确位置时，设计单位应会同甲方、乙方共同探查、核实，划定防护范围，明确各方的安全责任。2.乙方向甲方提供有关资料（包括设备图纸、说明书、地面电码化码序图、信号连续显示图、电、光缆埋设径路图等）。-64-3.乙方应将每日施工的地点、进度、范围、起止时间向甲方通报。在对隐蔽设施施工时（如光电缆）,要通知甲方派员参加，检查施工质量。4.乙方开工前7天，应向甲方的上级部门（电务处）提交开工报告，开工报告要经甲方会签经批准后发开工电报。5.乙方在施工点施工期间，甲方派专人负责到现场与乙方配合；乙方向甲方按有关规定支付配合费用。6.乙方对施工范围内的铁路交通安全全面负责，甲方负责监督乙方对既有运用中设备的影响，凡发现乙方在施工中质量不合格及危及铁路交通安全时，有权停止其作业，并向上级报告，如乙方不听劝阻，继续施工造成事故，由乙方负全部责任。甲方因未履行本协议造成铁路交通事故或故障，由甲方负主要责任；因甲方监督不力造成事故，除追究有关单位外，同时追究甲方的责任。7.在施工地段内，凡因施工造成营业线设备损坏和影响铁路交通安全，构成事故，乙方负全部或主要责任。在施工地段既有设备发生损坏时，乙方要及时组织人员抢修处理，甲方要积极配合，尽快恢复正常使用。8.在施工地段内，营业线既有设备的日常养护维修由乙方负责，凡甲方发现影响设备正常使用的问题，应立即通知乙方处理，乙方不得拖延。9．在对既有设备进行配线校对，测试数据等作业时，乙方要与甲方联系，甲方要有专人配合。-65-10．对新技术设备的施工，乙方与甲方要加强协调，做好对接管维修人员、新增人员的培训。六、双方具体施工安全措施施工组织、人员分工、施工任务、安全保证措施、施工技术措施、开通组织方案（另附）。在开通方案内应包含一表一票一图（安全技术组织措施表，施工工作票，电气集中换装施工组织安排图）。七、质量标准按有关文件规程规范进行说明。八、安全责任及奖罚考核办法甲乙双方严格履行本协议规定，如有一方未按本协议条款执行，发生的事故、按部、局有关规定定责考核。九、按照有关文件规定计算安全配合费用：1.安全监督检查员费用元。2.施工配合费用元。施工单位在施工时对既有设备造成损坏，应按规定进行赔偿。十、施工中涉及水利、电力、公路等其它方面时，应遵循相关法律法规规定。十一、本协议一式6份，甲乙双方各执1份，分别报上级主管部门核备2份，转施工工程队及施工所在地甲方车间各1份。双方盖章生效。未尽事宜由甲乙双方另行商定，作为本协议附件-66-一并执行。甲方代表：（签字）乙方代表：（签字）（甲方公章）（乙方公章）甲方联系人：乙方联系人：联系电话：联系电话：年月日年月日-67-附件6：施工安全协议（牵引供电及电力）甲方：（设备管理单位）乙方：（施工单位）根据乙方年月日与签订的施工合同（合同号：），乙方承建工程施工，为确保施工期间营业线铁路交通安全，根据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，经甲乙双方协商达成以下协议：一、施工内容二、施工地段三、施工期限四、安全防范内容五、乙方应负责任和义务：1.乙方对施工安全全面负责。要严格按审定的方案、范围和批准的时间组织施工，施工中要认真落实各项安全措施，并制订确保铁路交通安全的应急措施。2.乙方须在施工前一天通知甲方。3.乙方应派驻站联络员、工地防护员和设专职安全员，并经培训考试合格，持有证明有效期的上岗证书和附有照片的上岗牌、-68-同时保持人员相对稳定。4.因乙方责任造成营业线设备损坏和影响铁路交通安全，构成事故的，由乙方负全部责任。六、甲方应负责任和义务1.甲方对乙方施工负全面监督责任，在施工期间，甲方发现乙方有影响铁路交通安全隐患，要通知乙方立即整改。危及铁路交通安全时，有权责令乙方停止施工。2.甲方实施行车安全监督制度，派出技术业务熟练、责任心强的网工或电力工担任安全监督检查员。3.甲方未履行安全协议、安全监督失职，造成营业线设备损坏而影响铁路交通安全构成事故，除依法追究肇事者责任外，同时要追究甲方责任。七、结合部安全管理1.双方要加强结合部（分界点处）设备的检查工作，施工范围以外的铁路技术设备的日常养护维修由甲方负责，因施工影响铁路技术设备的正常使用由乙方负责，凡乙方发现甲方运行技术设备异常，应立即通知甲方处理，甲方不得延误。当危及铁路交通安全的问题来不及通知时，乙方要立即采取应急措施，保证行车安全。2.凡属影响铁路技术设备正常使用危及铁路交通安全，乙方未通知甲方，应急处理不当造成的问题和事故列乙方责任。凡属乙方已通知甲方，甲方未及时处理造成的问题和事故，列甲方责任。-69-3.因乙方设备故障，影响甲方设备破坏而造成事故的由乙方承担相应安全责任。4.乙方对设备管理单位安全监督检查员发出的安全整改通知书，必须立即整改。否则，甲方安全监督员有权立即停止乙方施工。5.双方应加强施工地段的安全检查，双方安全员、安全监督检查员均应做好日常工作记录。6.施工中涉及水利、电力、公路等其它方面时，应遵守相关法律法规规定。八、按照有关文件规定计算安全配合费用：1.安全监督检查员费用元。2.施工配合费用元。九、本协议一式6份，双方各执1份，分别报上级主管部门核备2份，转施工工程队及设备管理单位施工所在地车间各1份。未尽事宜由甲乙双方另行商定，作为本协议附件一并执行。甲方代表：（签字）乙方代表：（签字）（甲方公章）（乙方公章）甲方联系人：乙方联系人：联系电话：联系电话：年月日年月日-70-附件7：施工安全协议书（工务大修、大型机械）甲方：（设备管理单位）乙方：（施工单位）本着安全第一，共同负责的原则，为了互相配合共同搞好×××项施工，确保施工期间铁路交通安全，据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，签定以下施工安全协议：一、施工名称二、施工内容三、施工范围四、施工期限五、双方责任和义务：1.乙方负有确保施工范围内铁路交通安全和设备安全的责任，甲方负有施工安全监督的责任。造成设备损坏和影响铁路交通安全构成事故的，按上级文件有关责任划分规定，追究双方单位和当事人的责任。因施工晚点或设备不良影响铁路交通安全的由施工单位负责任。2.乙方施工前应制订施工安全技术组织措施交甲方及上级有关部门审查批准。-71-3.乙方应按照《铁路工务安全规则》、《铁路线路修理规则》、《大型养路机械使用管理规则》、铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》和《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》等有关标准及设计文件组织施工，确保施工质量和安全。4.施工期间甲方派出专职安全监督检查员进行全过程监督检查，发现质量不合格或施工安全隐患要立即纠正，危及铁路交通安全时，有权发停工通知书责令立即停工整改，乙方不得拒绝。整改合格双方确认签字后方准复工。5.当日施工作业完成后，乙方负责人应对施工线路进行检查，并决定是否开通线路放行列车，甲方应检查认定，达不到放行列车条件的严禁放行列车。6.乙方在施工中如造成既有线行车设备损伤的，应及时通知甲方，并及时进行抢修和维护，造成损失的要按规定和划分责任进行赔偿。若乙方请求甲方帮助时，甲方应积极予以支持、配合，确保行车安全。7.施工中涉及水利、电力、公路等其它方面时，应遵循相关法律法规规定。六、按照有关文件规定计算安全配合费用：1.安全监督检查员费用元。2.施工配合费用元。七、本协议一式6份，双方各执1份，分别报上级主管部门核备2份，转施工工程队及施工所在地甲方车间各1份。未尽事-72-宜由甲乙双方另行商定，作为本协议附件一并执行。甲方代表：（签字）乙方代表：（签字）（甲方公章）（乙方公章）甲方联系人：乙方联系人：联系电话：联系电话：年月日年月日-73-附件8：施工安全协议书（基建更改线桥工程）甲方：（设备管理单位）乙方：（施工单位）为确保施工期间铁路交通安全和施工的正常进行，明确甲乙双方各自的责任、权利和义务，根据《铁路法》、《合同法》和《铁路运输安全保护条例》及《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》的要求，经甲乙双方人员对乙方施工地段进行调查和共同协商，签定施工安全协议如下：一：工程概况：1．施工项目：2．作业内容：3．施工地点：4．施工时间：5．影响范围：二、施工责任地段：三、施工期限：四、双方所遵循的技术标准、规程和规范：五、安全防范内容及措施：六、双方责任与义务：-74-1.乙方必须严格按照设计图纸和批准的施工范围进行施工，并将相关设计施工图纸及施工安全保证措施，报甲方一份。2.乙方在施工中，凡影响既有线行车设备正常使用的施工，应提前3天通知甲方。3.乙方必须加强对营业线施工的组织领导，按有关规定确定相应级别的领导、干部到现场指挥。乙方要严格按照铁道部《关于印发〈铁路营业线施工及安全管理办法〉的通知》和《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》组织施工。施工期间乙方负责施工地段（包括影响范围内）的行车和设备安全。4.施工期间，甲方应派出专职经培训合格的安全监督检查员，进行全过程监督检查，发现施工安全隐患，要立即提出整改意见，乙方必须立即纠正。危及铁路交通安全时有权采取一切必要的果断措施，乙方应积极予以配合，否则造成事故由乙方负责。5.乙方在施工中如造成既有线行车设备损伤的，应及时通知甲方，并及时进行抢修和维护，造成损失的要按规定和责任划分进行赔偿。若乙方请求甲方帮助时，甲方应积极予以支持、配合，确保铁路交通安全。七、交验：乙方按设计施工完毕达到标准后，应及时组织验收，向甲方办理验收交接手续。八、发生责任铁路交通事故，由局有关部门认定双方的责任程度承担相应的法律责任，并按照《郑州铁路局铁路营业线施工及安全管理实施细则》相关规定承担事故赔偿。-75-九、如果施工中涉及水利、电力、公路等其它方面时，应遵循相关法律法规规定。十、按照有关文件规定计算安全配合费用：1.安全监督检查员费用元。2.施工配合费用元。十一、本协议一式6份，双方各执1份，分别报上级主管部门核备2份，转施工工程队及施工所在地甲方车间各1份。未尽事宜由甲乙双方另行商定，作为本协议附件一并执行。甲方代表：（签字）乙方代表：（签字）（甲方公章）（乙方公章）甲方联系人：乙方联系人：联系电话：联系电话：年月日年月日-76-附件9：施工计划申请单（）号月度施工计划编号:(或局批复电报号)一、施工内容：二、限速要求及行车办法:三、施工单位：四、配合单位：备注：施工单位申请人办公电话审核人手机项目管理机构审核人主管业务处审核人申请单位（盖章）项目管理机构（盖章）主管业务处（盖章）年月日年月日年月日-77-附件10：行车设备施工登记薄请求施工（慢行及封锁）登记承认施工施工后开通检查确认备注本月施工编号施工项目月日时分（1）影响使用范围（需要的慢行或封锁条件）施工负责人签名设备单位检查人签名车站值班员签名所需时分命令号及发令时间慢行及封锁起止时间车站值班员签名施工负责人签名月日时分恢复使用范围和条件（开通后回复常速确认）施工负责人签名设备单位检查人签名车站值班员签名开通《恢复常速》命令号及开通时间（2）施工负责人签名（3）设备单位检查人签名（4）车站值班员签名附件11：施工现场安全重点监控表施工项目施工地点施工日期起止时间施工等级施工单位设备管理单位施工内容单位及部门单位及职务姓名重点监控处所监控关键项点组长或副组长安监部门运输部门机务部门设备主管业务部门施工单位及主管部门设计部门监理部门-79-附件12：施工安全整改通知书单位：编号：检查发现问题整改意见及期限落实情况备注施工负责人（签字）：年月日检查单位负责人或安全监督检查员（签字）：年月日附注：本通知书一式五份，主送施工单位，抄送建设单位、铁路局安监室、主管业务处，自存。-80-附件13：施工安全停工通知书单位：编号：你单位在施工，因违反规定，经检查组（安全检查员）检查，目前施工危机营业线铁路交通安全。应立即停工并采取措施，确保营业线铁路交通安全运行。特此通知。复工前书面报告我单位（部门）。复查合格后方可复工。发通知单位：接通知单位：姓名：姓名：时间：时间：附注：本通知书一式五份，主送施工单位，抄送建设单位、铁路局安监室、主管业务处，自存。-81-附件14：施工安全处罚通知书施工单位：年月日在施工过程中，（发现）你单位（发生）问题。根据《郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则》规定，扣除你单位施工安全抵押金万元（大写：）。填发部门盖章：