国考资料之常识部分

常识部分政治热点呈现与知识链接（一）投票、选举、政党哥斯达黎加最高选举法院2月7日晚宣布，执政党民族解放党总统候选人劳拉•钦奇利亚在当日举行的总统大选中以46.8%的得票率获胜，击败了反对党公民行动党候选人奥顿•索利斯和自由运动党总统候选人奥托•格瓦拉，成为哥斯达黎加历史上首位女总统。乌克兰中央选举委员会2月14日正式宣布，亚努科维奇当选为乌克兰总统。乌克兰中央选举委员会主席沙波瓦尔当天在中选委全体会议上宣读完总统选举第二轮投票计票结果后说：“乌克兰中央选举委员会宣布，亚努科维奇当选为乌克兰总统。”根据正式计票结果，亚努科维奇的得票率为48.95%；另一位总统候选人、现总理季莫申科的得票率为45.47%。尤利娅•季莫申科，乌克兰政治人物。1960年出生在乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克的农村。1999年至2001年任乌克兰副总理，2005年2月至9月任总理。2007年9月议会选举后，季莫申科再次出任政府总理。2010年2月，季莫申科竞选乌克兰总统失败。2010年3月1日，乌拉圭总统何塞•穆希卡宣誓就职，组建了乌拉圭历史上第二个左翼政党执政的政府。3月4日，多哥举行总统选举。3月6日，冰岛举行的全民公决否决了向英国与荷兰储户赔偿存款损失的议案。3月7日，备受瞩目的伊拉克国民议会选举投票于当地时间7日上午7点(北京时间7日中午12点)开始举行。首都巴格达等地当天发生多起暴力袭击，已造成数十人死伤。3月10日缅甸官方报纸刊登新出台的《政党注册法》全文。新法规定，不参加大选的政党不能继续合法存在。3月10日，乌克兰议会第一副议长拉夫里诺维奇说，地区党、乌克兰共产党和利特温联盟三党派已决定联合部分独立议员组建新的议会执政联盟。3月11日一一乌克兰议会批准地区党领导人之一尼古拉•阿扎罗夫出任政府总理。3月11日一一智利当选总统塞巴斯蒂安•皮涅拉在国会宣誓就职。3月11日，是泰国曼谷及周边7府进入实施国内安全法的第一天。3月20日，正在曼谷举行反政府集会示威的“红衫军”20日上午开始举行游街示威活动，要求政府解散国会下议院。这是继在总理府、执政的民主党党部和阿披实总理住宅进行泼血施压行动后，“红衫军”采取的又一个向政府施压的行动。（二）澳门回归纪念澳门特别行政区基本法实施１０周年座谈会12月4日在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在会上发表重要讲话强调，要认真总结澳门特别行政区基本法实施的成功经验，增强贯彻实施“一国两制”方针和基本法的自觉性和坚定性，增强维护促进澳门长期繁荣稳定的自觉性和坚定性，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛12月19日中午乘专机抵达澳门，出席将于20日举行的庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼。国家主席胡锦涛12月19日晚出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。胡锦涛指出，经过10年不懈努力，澳门已经站在一个新的发展起点上。他希望澳门特别行政区政府和澳门各界人士，继往开来，锐意创新，把澳门管理、建设、发展得更好，不断开创澳门发展新局面。澳门特别行政区区旗澳门是中华人民共和国两个特别行政区之一，位于中国东南沿海的珠江三角洲西侧，由澳门半岛、氹仔岛、路环岛和路氹城四部分组成，在总面积共32.8平方公里生活了50余万人，这也使澳门成为全球人口密度最高的地区。澳门北与广东省的珠海市拱北连接；西与同属珠海市的湾仔和横琴对望。东面则与另一个特别行政区——香港相距60公里，中间以珠江口相隔。澳门是“世界四大赌城”之一。其著名的纺织品、玩具、旅游业、酒店和娱乐场使得澳门长盛不衰。因此，澳门也是全球最富裕的城市之一。1557年葡萄牙人取得居住权：1887年12月1日，葡萄牙占领澳门，澳门开始被葡萄牙强行租借，这也成为欧洲国家在东亚的第一块领地。1999年12月20日，葡萄牙结束对澳门的统治，政权移交中华人民共和国。在“一国两制”的政策下，澳门享有“澳人治澳、高度自治”的权利。而在这400余年间，东西文化的融和共存使澳门成为一个独特的城市：既有古色古香的传统庙宇，又有庄严肃穆的天主圣堂，还有众多的历史文化遗产，以及沿岸优美的海滨胜景。区旗澳门特别行政区区旗为五星莲花绿旗。澳门特别行政区的区旗是绘有五星、莲花、大桥、海水图案的绿色旗帜。其长和宽之比为3:2。五颗呈弧形排列的五角星，象征着国家的统一，象征着中华人民共和国恢复对澳门行使主权，澳门是祖国不可分割的一部分；含苞待放的莲花是澳门居民喜爱的花种，既与澳门古称“莲岛”，旧称的“莲花地”、“莲花茎”、“莲峰山”相关，又寓意澳门将来的兴旺发展；三片花瓣表示澳门由澳门半岛和氹仔、路环两附属岛屿组成；大桥、海水反映着澳门自然环境的特点。底色象征着和平与安宁，寓意澳门四周是中国的领海。澳门特别行政区区徽区徽澳门特别行政区区徽上有五星、莲花、大桥、海水图案，以绿为底色。区徽中间是五星、莲花、大桥、海水，周围以中文书写“中华人民共和国澳门特别行政区”，下为澳门的葡文名“MACAU”。区徽图案的含义与澳门特别行政区区旗相同。行政区划澳门特别行政区以“堂区”作为行政区划单位，澳门半岛共有五个堂区（包括花地玛堂区、花王堂区、望德堂区、风顺堂区、大堂区）。氹（dàng也写作凼）仔岛属于嘉模堂区，路环岛属于圣方济各堂区，此外还有一个路氹填海区。语言澳门官方语言为中文、葡文。根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第九条，“澳门特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用葡文，葡文也是正式语文”。澳门以中文（粤语、福建话、普通话）为日常用语的居住人口超过95%，而使用葡萄牙语的人口则为0.6%，其余人口使用英语、菲律宾语及其它语言。政府澳门特别行政区政府是澳门的行政机关。政府的首长是行政长官。澳门特别行政区政府设司、局、厅、处。澳门特别行政区行政长官是澳门特别行政区的首长，向中央人民政府和澳门特别行政区负责。首任行政长官是何厚铧（EdmundHoHauWah，1999年12月20日起连任两届）。2009年12月20日起崔世安任澳门特别行政区行政长官。（三）海南岛发展《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》日前发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。海南岛为中国一个省级行政区——海南省的主岛。海南省简称琼，位于中国最南端。北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东北濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。海南岛位于我国雷州半岛的南部。从平面上看，海南岛就像一只雪梨，横卧在碧波万顷的南海之上。海南岛的长轴呈东北一西南向，长约300余公里，西北一东南向为短轴，长约180公里，面积3.39万平方公里，是我国仅次于台湾岛的第二大岛。海南岛北隔琼州海峡，与雷州半岛相望。琼州海峡宽约20公里，是海南岛和大陆间的海上“走廊”，又是北部湾和南海之间的海运通道。（四）党风建设中共中央政治局12月29日召开会议，听取中央纪律检查委员会２００９年工作汇报，分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，研究部署２０１０年党风廉政建设和反腐败工作。会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。中共中央总书记胡锦涛1月12日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。反腐倡廉即反对腐败，倡导廉政。政治伦理学术语。属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。为深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强领导干部作风建设，增强广大党员干部特别是领导干部的反腐倡廉意识，中央纪委宣教室组织编写了《反腐倡廉学习读本》（以下简称《读本》），作为对党员干部进行反腐倡廉教育的基本教材。《读本》共分十章，以党中央颁布的《实施纲要》为基本框架，阐述了新的历史条件下反腐倡廉工作的极端重要性，分析了当前反腐败斗争面临的形势，从教育、制度、监督、改革、惩治、领导体制和工作机制六个方面，论述了新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、基本原则、工作思路和措施，观点鲜明，资料翔实，说理充分，知识性和可读性强，有助于广大党员干部加强对我们党反腐倡廉理论的认识，进一步提高政策水平和理论修养，增强拒腐防变能力。（五）海峡两岸12月22日，海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤在台中市裕元花园酒店举行两会恢复协商以来的第四次会谈。双方就两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检疫检验合作、两岸标准计量检验认证合作、两岸避免双重征税及加强税务合作等议题进行了磋商，就推动商签两岸经济合作框架协议交换意见，并讨论了下一阶段两会协商议题安排等事宜。（一）历史上的台湾1．三国时，东吴孙权派将军卫温率万人船队到达夷洲（台湾），加强了台湾与内地的联系。2．隋朝隋炀帝三次派人去流求（台湾）。3．元朝时，设置澎湖巡检司管理澎湖和琉球（台湾）。4．1661—1662年，郑成功打败荷兰殖民者，收复台湾。5．1684年，清政府设置台湾府，隶属福建省，进一步加强了台湾与祖国内地的联系。6．19世纪六七十年代，美国、日本侵略台湾，遭到台湾人民的坚决抵抗而失败。7．1884年，中法战争中，法国入侵台湾，台湾军务大臣刘铭传率军民奋起保卫台湾，重创法军。8．1885年，为加强海防，清政府设立台湾省。9．1895年，日本通过《马关条约》强迫清政府割让台湾和澎湖列岛，台湾人民坚决反对，进行了长期艰苦的反日斗争。10．第二次世界大战中，《开罗宣言》从国际法角度证明了澎湖列岛、台湾及其附属岛屿是中国的领土。《波茨坦公告》重申了这一点。11．1945年10月，台湾回到祖国怀抱。（二）历代政府在台湾先后建立的行政机构，行使管辖权1．元朝：设澎湖巡检司，负责管辖琉球（今台湾），隶属福建省。这是中国政府第一次在台湾地区建立行政机构行使统治权。（1291年，元世祖忽必烈派官员赴台，开始了中国对台湾的最早的有效的行政管理）2．清朝：(1)1683年，清政府（康熙帝）派军统一台湾，并将其正式收归版图。次年设置台湾府（隶属福建省），管理台湾。(2)1885年，中法战争结束后，鉴于台湾在国防上的重要地位，清政府（光绪帝在位）正式设台湾行省，刘铭传为第一任巡抚。（三）古代史上台湾名称的演变：据史书和历史文献记载，中国古代称台湾为“夷洲”（三国）、“流求”（隋唐）、琉球（元朝）、东番（明初）、台湾（明中后期）等。《明史•鸡笼》篇第一次使用“台湾”这个名称。（四）台湾问题的由来1．1949年，从祖国大陆败退的国民党蒋介石集团盘据台湾。2．1950年，为了阻止人民解放军解放台湾，美国第七舰队开进台湾海峡。从此，台湾与祖国大陆隔海相望至今。（六）会议12月28日上午，隆重纪念古田会议召开８０周年纪念大会在福建龙岩举行。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席纪念大会，来自中央国家机关、福建省、驻闽部队代表、老红军及亲属代表和龙岩市干部群众共１２００多人参加纪念大会。中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《国家中长期人才发展规划纲要（2010——2020年）》。1929年12月28日至29日，红四军第九次党的代表大会在上杭县古田村召开，即著名的古田会议。该会议解决了如何把一支以农民为主要成分的军队建设成为中共领导下的新型人民军队的问题，它所确定的着重从思想上建党和从政治上建军的原则，为后来的农村包围城市、武装夺取政权道路思想的形成、发展和成功实践奠定了基础，古田会议因此成为中共和人民军队建设史上的重要里程碑。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议3日下午在人民大会堂开幕。3月5日一一第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。3月8日，十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取选举法修正案草案的说明。按照党的十七大的要求，总结实践经验，完善选举制度，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等和民族平等原则，扩大人民民主，保证人民当家作主，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提供坚实的制度保障。草案起草工作遵循以下原则：一是把握方向，扩大民主；二是突出重点，统筹兼顾；三是积极稳妥，分类处理。3月9日，十一届全国人大三次会议今天下午在人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长吴邦国受全国人大常委会委托向大会报告工作。3月11日下午十一届全国人大三次会议在人民大会堂举行第四次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议于13日上午在人民大会堂闭幕。3月14日——十一届全国人大三次会议闭幕。（七）法德合作法国总统萨科齐和德国总理默克尔2月4日在爱丽舍宫共同主持召开第十二届法德两国内阁联席会议，确立了两国未来10年合作方向。双方在会后发表的《法德2020年合作日程》中公布了80项具体合作措施，内容涉及外交政策、国防安全、经济金融、能源气候以及生物多样性等多个领域，其中包括在2010年增设法德可再生能源署、在斯特拉斯堡和斯图加特等城建立跨境电动汽车示范点、两国共同发射嗅碳卫星和研制新一代阿丽亚娜火箭等。（八）海地地震当地时间1月12日下午海地发生7.3级地震，造成人员伤亡和重大财产损失，我驻海地维和防暴队8人被倒塌建筑压埋。党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要指示，要求迅速查明情况，想方设法营救被埋人员，保证中方人员、港澳台同胞、华侨华人的安全，并向海地提供人道主义援助。经济热点呈现与知识链接（一）税收国家税务总局快报统计，2009年全国完成税收收入（不包括关税、船舶吨税、耕地占用税和契税）63104亿元，比上年增加5241亿元，增长9.1%；扣除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整直接增加的消费税收入后，增长5.5%。全国共办理出口退税6487亿元，增加621亿元，增长10.6%中共中央政治局1月8日下午就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，面对错综复杂的国际国内形势，我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。2009年烟草行业实现工商税利首次超过5000亿元，达5131.1亿元，同比增长12.2%。税制改革（1）夏朝：《孟子•滕文公》（上）曰：“夏后氏五十而贡。”这是说每户奴隶领种公田五十亩，以五亩的产量为贡赋,即“什税一”。（2）商朝：《孟子•滕文公》（上）曰：“殷人七十而助。”就是每户奴隶领田七十亩为私田，另外为官府贵族义务耕种公田七亩，其剥削律为“什一”。所有农具为奴隶们私有。井田制开始于商朝。（3）西周：井田制度介绍：井田制是我国古代社会的土地国有制度，西周时盛行。井田制是商周时期占主导地位的一种土地制度，它还保留有原始社会公有制下农村公社对土地管理的某些形式或曰外壳，但其性质已是一种奴隶制下的土地剥削制度。而其实质是一种土地私有制度。（4）春秋：“按田而税”又称作“相地而衰征”，部分公田（井田）还是私田（开荒田）一律按田地的好坏或产量的高低征税。初税亩，是开始施行以亩积为单位征收耕地税的制度。这一制度的实行，实际也就开始承认私有土地的合法性，不分公田、私田，一律按亩纳税，税率为亩产量的十分之一。（5）战国：商鞅变法，废井田，开阡陌。在全国范围废除井田制度，实行土地私有制度，准许民间买卖田地。（6）西汉：田租也就是土地税收。自战国以来，均为“十税一”。后来刘邦称帝，减为“十五税一，文帝时候（142年），收田租一半，即三十税一。次年（143年）又全免天下田租。直至十二年，即景帝（155年），才恢复收田租，但以三十税一为制，直至西汉末年（7）南北朝——北魏：均田制，（1）男子十五岁以上，受露田四十亩，桑田二十亩；妇人受露田二十亩。露田加倍或加两倍授给，以备耕休。年满七十岁，还田于官。桑田为世业，不还官。桑田按照规定，种植一定数量的桑、榆、枣树等；不宜蚕桑的地区，改授麻田，男子十亩，妇人五亩。（2）露田不得买卖，桑田也不能买卖。但“盈者得卖其盈，不足者得买所不足”。（3）奴婢受田数量和办法与农民相同。壮牛一头，受田三十亩，每户限受四牛之数，不再给桑田。（4）地方官吏各随在职地区给予公田。新旧任交接，不许出卖。（8）隋朝：均田制，一丁（十八岁以上）受田百亩，其中八十亩为露田，二十亩为桑田或麻田，露田在受田者死后要交还国家，桑田或麻田为永业田，可以传给子孙，可以买卖。妇女受露田四十亩。奴婢受田与平民相同，亲王之家限三百人，平民之家限六十人。丁牛（壮牛）一头受田六十亩，一家限四牛。亲王至都督皆给永业田，从百顷递减至四十亩。京官皆给职分田，一品为五顷，每低一品，减少五十亩。至九品递减至一顷。外官除职分田外，还有一定数量的公廨田。职分田的收入是官吏俸禄的一部分。公廨田的收入则为官署的办公费用。这两种田在新旧任官吏交接时，要随之交接，不得出卖。（9）唐朝：均田制，A.庶民依据户籍受田;B.贵族和官员受田按官级分配;C.土地买卖受到严格控制两税法，是以原有的地税和户税为主，统一各项税收而制定的新税法。由于分夏、秋两季征收，所以成为“两税法”。两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照丁、中的原则征租、庸、调，而是按贫富等级征财产税及土地税。这是中国土地制度和赋税制度的一大变化。从此以后，再没有一个由国家规定的土地兼并限额（畔限）。同时征税对象不再以人丁为主，而以财产、土地为主，而且愈来愈以土地为主。具体办法：A.将建中以前正税、杂税及杂徭合并为一个总额，即所谓“两税元额”。B.将这个元额摊派到每户，分别按垦田面积和户等高下摊分。以后各州、县的元额都不准减少。C.每年分夏、秋两次征收，因此被称为两税。D.无固定居处的商人，所在州县依照其收入的1／30征税。E.租、庸、杂徭悉省，但丁额不废。（10）宋朝：方田均税法，对国家土地进行清查丈量（方田）。县官主持丈量土地时，明确产权和土地数量、质量，分别定等，作为征税的依据，以改变过去豪强地主有产无税、农民产去税存负担不合理、严重影响国家财政收入的现象。（11）元朝：税粮与科差，北方的主要赋税，丁税每丁粟二石，地税每亩粟三升。科差又分丝料、包银、俸钞三项，都是以户为单位征收的。夏、秋二税，南方的赋税制度则沿用南宋的两税法，按照地亩征税，分为夏秋两次征收。（12）明朝：“一条鞭法”的主要内容是：“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。”第一，一概征银，天赋和力役都折银两征收；第二，把一部分力役摊入天赋征收；第三，归并和简化征收项目，统一编派（13）清朝：地丁合一，地丁包括地赋与丁银在内。丁银的课征，决定于人口。康熙年间，人口增加虽然超过耕地增加的速度，但是因为难于清查，所以人丁之税反见减少。为了保证税收稳定，公元1712年皇帝诏谕，计征丁银以康熙五十年人口数定为常额，以后“滋生人丁，永不加赋”，把人口和丁银都固定了下来，这其实是为了防止农民因不堪苛税逃跑而采取的一种保障收入的措施。丁银一经固定，就为“摊丁入地”，即将丁银摊入地赋内合并征收提供了条件。康熙五十五年，首先在广东实行地丁合一税制；雍正时期，继续扩大到直隶、山东等省；到了乾隆时期，便普遍在全国推行开来。（14）当代税改费：从2000年开始，国家开始实施农村税费改革试点，其主要政策要点包括：1、取消农业特产税。指在计税土地面积上生产的农业特产税改征农业税，除了保留烟叶税之外，其它的一律不再征收农业特产税。2、加大粮食主产区减免农业税的力度。3、沿海及其它有条件的地区也可以进行免征农业税试点。（15）改革开放以来，中国税制改革进程可划分为三个阶段：有计划商品经济时期的税制改革(1978—1993年)、社会主义市场经济初期的税制改革(1994—2000年)和社会主义市场经济完善时期的税制改革(2001年至今)。中国改革开放三十年税制改革有五大成功经验：税制改革必须有理论突破为先导、税制改革中必须考虑财政可承受能力、税制改革要走渐进式道路、税制改革要与国企改革协调推进、税制改革中要强化税收的调控功能。）（二）政策12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。（三）金融在1月10日召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人指出，2009年，面对国际金融危机严重冲击、经济增速明显放缓、企业效益下滑、大规模实施结构性减税政策等带来的严峻挑战，全国各级财政部门狠抓收支管理，圆满完成全年财政收支预算目标。全国财政收入预计达到68477亿元，增长11.7%。财政赤字在人大批准的预算之内。中国人民银行2月12日宣布决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为加大对“三农”和县域经济的支持力度，农村信用社等小型金融机构暂不上调。这是自今年1月18日之后，央行第二次上调存款准备金率，至此大型金融机构存款准备金率将升至16.5%。（四）贸易流通中国——东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国——东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿元美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟四个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟创业创建了更加便利的发展平台。3月15日——中国1月减持58亿美国国债，仍是美最大债权国。（五）成果国家统计局12月31发布了2009年全国粮食总产量的公告。根据国家统计局对全国31个省（区、市）的抽样调查，2009年全国粮食总产量10616亿斤，比上年增加42亿斤，增长0.4%。其中，全国夏粮产量2467亿斤，比上年增加52亿斤，增长2.2%。全国早稻产量665亿斤，比上年增加33亿斤。全国秋粮产量为7484亿斤，比上年减少43亿斤，减少0.6%。据悉，2009年，上海港货物吞吐量达到5.9亿吨，连续5年蝉联世界第一；集装箱吞吐量达到2500万标准箱，连续3年居世界第二位。据介绍，2009年国务院正式印发“推进上海建设国际金融中心和国际航运中心的意见”以来，社会各界以优化现代航运集疏运体系和发展现代航运服务体系为重点，全力推进各项政策措施的落实，上海国际航运中心建设取得了明显进展。国家统计局局长马建堂1月21日在国务院新闻办发布会上宣布，据初步测算，2009年我国国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，增速比上年回落0.9个百分点。马建堂说，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院审时度势，科学决策，带领全国人民万众一心，共克时艰，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好。文体热点呈现与知识链接（一）冬奥会当地时间2月12日，第二十一届冬季奥林匹克运动会开幕式在加拿大温哥华哥伦比亚体育馆举行。当地时间2月15日晚，中国冰雪运动迎来历史性时刻，冬奥会“四朝元老”申雪/赵宏博在温哥华冬奥会花样滑冰双人滑比赛中以近乎完美的表现征服现场观众和裁判，夺得金牌，这是中国选手第一次夺得花样滑冰项目的奥运金牌,也是温哥华冬奥会中国代表团的首枚金牌。另一对中国选手庞清/佟健也表现得非常出色，在自由滑比赛中创造了国际滑联的最高分，并最终获得银牌。当地时间2月17日晚，中国短道速滑选手王濛在温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛中以绝对优势战胜对手，轻松夺得金牌，这是中国体育代表团在本届冬奥会上获得的第二枚金牌，王濛成为中国第一位卫冕冬奥会短道速滑女子500米金牌的选手。在当地时间2月20日晚上进行的短道速滑女子1500米决赛中，中国选手周洋以2分16秒993的成绩打破冬奥会纪录，并夺得冠军，为中国代表团夺得在本届冬奥会上的第三枚金牌，这也是中国队历史上首次在一届冬奥会中夺得3枚金牌。冬季奥林匹克运动会，简称为冬季奥运会、冬奥会。国际奥林匹克委员会主办的世界性冬季项目运动会。冬季奥运会每隔4年举行一届，并与奥林匹克运动会隔两年举行。按实际举行次数计算届数。该赛事的主要特征是在冰上和雪地举行的冬季运动，如滑冰、滑雪等适合在冬季举行的项目。2002年美国盐湖城冬奥会中,我国短道速滑选手(大杨扬)为中国实现了中国冬奥会金牌零的突破。中国队历届表现：1992年阿尔贝维尔冬奥会3枚银牌排名第231994年利勒哈默冬奥会1枚银牌、2枚铜牌，共计3枚奖牌排名第281998年长野冬奥会6枚银牌、2枚铜牌、共计8枚奖牌排名第152002年盐湖城冬奥会2枚金牌、2枚银牌、4枚铜牌，共计8枚奖牌排名第132006年都灵冬奥会2枚金牌、4枚银牌、5枚铜牌，共计11枚奖牌排名第142010年温哥华冬奥会5枚金牌2枚银牌4枚铜牌排名第7（二）东亚运动会第五届东亚运动会12月5日晚在香港隆重开幕。开幕式在秀美的维多利亚港进行，两岸数十万群众、海面上的“浪花舞台”、６０余艘灯饰彩船、绽放于海天的烟花与香港的万家灯火，共同构成了此次开幕式宏大、新颖、奇幻的基调，展示出本届东亚运动会“创造传奇一刻”的主题。东亚运动会（英文：EastAsianGames，简称东亚运、EAG），是由东亚运动会总会所举行的地区综合性运动会，四年一度，参赛国家或地区是东亚运动会总会之成员、非正式成员及被邀请的国家。历史日本奥林匹克委员会为了和各东亚地区的国家及地区奥林匹克委员会之间得到更多增进体育及文化交流的机会，“东亚地区运动会”的意念在1991年9月15日的第一届东亚各奥委会联席会议上正式被提出。1991年11月6日在北京召开的第二届东亚各奥委会联席会议上正式通过以两年主办一届东亚运动会，同时确定了第一届东亚运动会于1993年由上海主办。第一届东亚运动会在1993年5月9日于上海举行，共9个国家和地区的代表团参加了12个体育大项的比赛。1995年，原本于朝鲜平壤举行第二届东亚运动会临时因经济因素而被迫取消外，东亚运动会总会从而把运动会由原本每两年举办改为每四年举办；同时，“第三届东亚运”主办城市釜山取而代之成为第二届东亚运东道主。翌年3月于关岛举行的第11届东亚运动会总会会议，澳门取得第三届东亚运动会的主办权，后因日本提出希望以东亚运动会振兴阪神大地震后的经济，故决议由大阪主办第三届，澳门则改主办第四届。）（三）奥委会委员22.2月12日上午，在国际奥委会第122届全会上，中国前短道速滑名将杨扬以89票赞成5票反对的绝对优势当选为国际奥委会委员。杨扬也是继何振梁、吕圣荣和于再清后第四位来自中国大陆的国际奥委会委员。国际奥林匹克委员会，简称国际奥委会。1894年成立后，总部设在巴黎。1914年第一次世界大战爆发，为了避免战火的洗劫，1915年4月10日总部迁入这个有“国际文化城”之称的瑞士洛桑。这里有奥林匹克博物馆，奥林匹克研究中心，还有以顾拜旦名字命名的大街，体育场，等等。数十年来，洛桑为奥林匹克运动的发展，作出了重大贡献，无怪乎有人将洛桑称为"奥林匹克之都"。国际奥委会也是在这个美好的城市逐渐发展、壮大而闻名于世的。国际奥委会，是奥林匹克运动的领导机构，是一个不以营利为目的、具有法律地位和永久继承权的法人团体。根据现代奥林匹克运动创始人顾拜旦的理想，恢复奥林匹克运动的目的，在于增强各国运动员之间的友谊与团结，促进世界和平以及各国人民之间的相互了解，发展世界体育运动。《奥林匹克宪章》明文规定，国际奥委会的宗旨是：鼓励组织和发展体育运动和组织竞赛；在奥林匹克理想指导下，鼓舞和领导体育运动，从而促进和加强各国运动员之间的友谊；迄今已有近百年历史的国际奥委会，为之作出了积极努力和重大贡献。（四）2010年温哥华冬季残奥会3月12日开幕，是第10届冬季残奥会。3月22日，温哥华冬季残奥会今天闭幕，来自45个国家和地区的500多名残疾人运动员参加了五大项目的角逐。下届冬季残奥会将于2014年在俄罗斯的索契举行。（五）文化交流中共中央政治局委员、国务委员刘延东12月6日下午出席2009博鳌青年论坛（香港）酒会并发表题为“携手把握时代机遇，共促民族复兴伟业”的演讲。2009博鳌青年论坛（香港）是博鳌亚洲论坛第二次在港举办的主题论坛，以“金融危机下的中国外交、经济与文化”为主题。“2009两岸非物质文化遗产特展”12月12日在台中创意文化园区开幕，共展出大陆和台湾800多件最具代表性的特色精品。首届中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会12月31在东莞举行，这是目前全国第一个以动漫原创版权保护为主题的博览会，共有450家动漫企业参展。国家广电总局和广东省政府联合主办这一“国字头”展会，旨在将动漫产业的上、下游，即原创动漫企业和动漫衍生品生产企业整合打通，并通过版权保护助推动漫产业转型升级。据统计，开展首日，共达成动漫版权交易成交意向120项，总金额高达80亿元。1月22日，上海世博会最大的单体工程、世博会“一轴四馆”永久场馆之一、上海世博会地标性建筑的世博轴工程，正式竣工。世博轴是上海世博会的主入口与中轴线，也是连接中国馆、主题馆、世博中心、演艺中心4大场馆及周边轨道交通线的立体人行交通枢纽。世博会期间，世博轴工程将承担世博园区23%的人流，预计平均日承担9.2万人次、极限高峰日承担18.5万人次的参观客流。在美国出生的大熊猫“泰山”2月4日搭乘美国联邦快递货运专机启程返回中国。大熊猫“泰山”是华盛顿国家动物园极受美国民众喜爱的“明星”。2000年，雌性大熊猫“美香”和雄性大熊猫“添添”从中国四川来到华盛顿国家动物园。2005年3月“美香”人工授精成功，当年7月9日产下“泰山”。按中美最初约定，“泰山”将在2周岁时被送回中国。在美方的强烈要求下，中国政府2007年同意将“泰山”留美时间延长2年。去年夏天又应美方要求再次延长半年。（博鳌亚洲论坛（英文：BoaoForumforAsia，缩写BFA，或称为亚洲论坛、亚洲博鳌论坛），由25个亚洲国家和澳大利亚发起，于2001年2月27日在海南省琼海市万泉河入海口的博鳌镇召开大会，正式宣布成立。成立之时通过了《宣言》、《章程指导原则》等纲领性文件。论坛为非官方、非营利性、定期、寻址的国际组织；为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台；海南博鳌为论坛总部的永久所在地。根据联合国教科文组织通过的《保护非物质文化遗产公约》中的定义，“非物质文化遗产”指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。各个群体和团体随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化不断使这种代代相传的非物质文化遗产得到创新，同时使他们自己具有一种认同感和历史感，从而促进了文化多样性和激发人类的创造力。）（六）文化政策全国宣传部长会议1月5日在京闭幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在讲话中强调，新的一年宣传思想文化工作围绕中心、服务大局的任务很重，自身改革发展的任务很重，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持良好精神状态，创造性地做好各项工作，为促进改革发展、维护和谐稳定提供思想保证、舆论环境、精神动力和文化条件。新年前夕，国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为《共创世界和平与发展的美好未来》的新年贺词。（七）辞海中央宣传部、新闻出版总署12月8日在北京人民大会堂召开《辞海》第六版出版总结表彰大会。会前，中共中央政治局常委李长春亲切会见参加《辞海》第六版编纂出版工作的专家学者和出版工作者代表，对《辞海》第六版的出版表示祝贺，向所有参与这项重大文化工程的同志表示诚挚问候和衷心感谢。他勉励大家与时俱进、继续努力，随着我国经济社会的进步、新的实践发展和文化的繁荣，对《辞海》不断修订，不断完善，为推动社会主义文化大繁荣大发展做出更大的贡献。（《辞海》是中国最大的综合性辞典。《辞海》是以字带词，兼有字典、语文词典和百科词典功能的大型综合性辞典。辞海二字源于陕西汉中著名的汉代石崖摩刻《石门颂》。皇皇巨著《辞海》是一个世纪、几代学人千锤百炼的结晶。《辞海》最早的策划、启动始于1915年。时中华书局创办人陆费逵先生决心编纂集中国单字、语词兼百科于一体的综合性大辞典，其宏博气势，令人钦敬。并取“海纳百川”之意，将书名定为《辞海》。）科技热点呈现与知识链接（一）科技奖项1月11日，2009年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2009年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士谷超豪、孙家栋颁奖。2009年中国科学院杰出科技成就奖1月27日在北京揭晓。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥为获奖个人和集体颁发奖章和奖杯。获得2009年中国科学院杰出科技成就奖的分别是：重离子加速器冷却储存环（ＨＩＲＦＬ－ＣＳＲ）工程研究集体、中国地域空间开发的理论体系研究及重大规划实践研究集体、万吨级“煤制乙二醇”技术攻关研究集体、“神舟七号”伴随卫星研究集体和可视化铸锻技术研究集体。（奖项名称:国家最高科学技术奖创办时间:2000年主办单位:国家科学技术奖励委员会奖项介绍为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，国务院颁布《国家科学技术奖励条例》,设立下列国家科学技术奖：（一）国家最高科学技术奖；（二）国家自然科学奖；（三）国家技术发明奖；（四）国家科学技术进步奖;（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。国家设立国家科学技术奖励委员会，聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，负责国家科学技术奖的评审工作。国家最高科学技术奖授予在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树、在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的科学技术工作者，国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。奖金数额由国务院规定。获奖者的奖金额为500万元人民币；中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书；这两个奖项不分等级。其他三个奖项由国务院颁发证书和奖金，分为一、二等奖两个等级；对做出特别重大科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等作出突出贡献的公民、组织，可以授予特等奖。历年获奖人物2009年谷超豪（1926—，著名数学家），孙家栋（1929—，运载火箭与卫星技术专家）2008年王忠诚（1925—，神经外科专家），徐光宪（1920—，化学家）2007年闵恩泽（1924—，石油化工催化剂专家），吴征镒（1919—，著名植物学家）2006年李振声（1931—，遗传学家，小麦远缘杂交的奠基人）2005年叶笃正（1916—，世界著名气象学家），吴孟超（1922—，世界著名肝脏外科学家）2004年空缺2003年刘东生（1917—2008，著名地球环境科学家），王永志（1932—，著名航天技术专家）2002年金怡濂（1929—，高性能计算机领域的著名专家）2001年王选（1937—2006，汉字激光照排系统创始人），黄昆（1919—2005，著名物理学家）2000年吴文俊（1919—，世界著名数学家），袁隆平（1930—，杂交水稻之父））（二）航空航天宇航动力学国家重点实验室12月3日在中国西安卫星测控中心成立，这是我国第一个专门针对人造天体运动规律的国家级重点实验室。航空航天航空航天技术是指为航空航天活动的顺利进行而创立的一系列高级复杂的施工作业程序。它涉及人力资源配置，设备仪器搭配与安装使用等艰深的学术作业。是国家，民族，乃至整个人类发展的高度追求。神舟系列神舟一号（无人）时间：1999年11月20日6时发射，21日回收发射地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部神舟二号（无人）时间：2001年01月10日1时发射，1月16日回收地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部神舟三号（无人）时间：2002年03月25日22时发射，4月1日回收地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部神舟四号（无人）时间：2002年12月30日零时发射，2003年1月5日回收地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部神舟五号（载人1）时间：2003年10月15日9时整发射，21小时后回收地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部四子王旗搭载人数1人：杨利伟宇航员梯队：杨利伟、翟志刚、聂海胜首次载人神舟六号（载人2）时间：2005年10月12日9时整发射，115小时33分钟后回收地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部四子王旗搭载人数2人：执行任务宇航员：费俊龙，指挥长聂海胜，操作手后备宇航员第一梯队：刘伯明、景海鹏第二梯队：翟志刚、吴杰神舟七号（载人3）时间：2008年9月25日21时10分发射，于9月28日17时37分回收地点：酒泉卫星发射中心回收地点：内蒙古中部四子王旗主着陆区搭载人数3人：执行任务宇航员：翟志刚、景海鹏、刘伯明首次出舱）3月18日，我国自主研制的首架大型民用直升机AC313在江西景德镇成功首飞，实现了我国直升机技术从第二代向第三代的跨越。（三）南极考察新春佳节来临之际，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2月11日下午来到国家海洋局，通过视频向远在南极、北极和大洋上执行任务的中国科考队员致以亲切问候，并会见了部分科考队员。他强调，要统筹国内发展和对外开放，大力发展海洋事业，加强极地和大洋科学考察工作，服务祖国，造福人类。（中国科考队挺进南极内陆进程第一次1997年中国第13次南极考察期间，8名考察队员历时13天，向冰穹A方向挺进了300公里。第二次1998年中国第14次南极考察期间，8名考察队员历时17天，向冰穹A方向推进了464公里。第三次1999年中国第15次南极考察期间，10名考察队员进入冰穹A地区。第四次2002年中国第18次南极考察期间，8名考察队员在距中山站170公里处架设了1台自动气象站。第五次2005年在中国第21次南极科学考察期间，13名考察队员在人类历史上首次到达冰穹A最高点。第六次2008年，北京时间1月12日14时45分，17名中国南极科考队员成功登上冰穹A，开展各项南极内陆冰盖考察。2009年1月27日又在南极内陆冰盖最高点冰穹A西南方向约7.3公里建立了中国南极昆仑站，其坐标为南纬80°25'01"、东经77°06'58"。这也是中国首个南极内陆考察站。）（四）天文知识英国皇家天文学会2月23日发布一项研究结果说，银河系中的满天星斗并不都是“土著”，其中约1/4的球状星团可能是在星系兼并过程中进入银河系的“外来户”。新一期《皇家天文学会月刊》刊登报告说，澳大利亚和加拿大研究人员利用哈勃太空望远镜收集的数据，建立起迄今最大的有关银河系中球状星团的数据库。通过分析这些星团的年龄和化学性质，他们认为银河系中1/4左右的球状星团并非诞生在银河系中。球状星团是由数万到数百万颗恒星组成的集团，其外貌呈球形，它们是银河系中较古老的恒星系统。天文学家一直认为某些球状星团是从其他星系迁入银河系的。“科学与中国”院士专家巡讲团“纪念伽利略用天文望远镜进行天文观测400周年”专题报告会12月29日在京举行。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥作了题为“从仰望星空到走向太空”的专题报告。（银河系（MilkyWay）是太阳系所处的星系。是一个由2,000多亿颗恒星、数千个星团和星云组成的盘状恒星系统，它的直径约为100,000多光年，中心的厚度约为6,000多光年，因其主体部分投影在天球上的亮带被我国称为银河而得名。银河系是太阳系所在的恒星系统，包括一千二百亿颗恒星和大量的星团、星云，还有各种类型的星际气体和星际尘埃。它的总质量是太阳质量的1400亿倍。在银河系里大多数的恒星集中在一个扁球状的空间范围内，扁球的形状好像铁饼。扁球体中间突出的部分叫“核球”，半径约为7千光年。核球的中部叫“银核”，四周叫“银盘”。在银盘外面有一个更大的球形，那里星少，密度小，称为“银晕”，直径为7万光年。银河系是一个旋涡星系，具有旋涡结构，即有一个银心和两个旋臂，旋臂相距4500光年。其各部分的旋转速度和周期，因距银心的远近而不同。太阳距银心约2.3万光年，以220～250千米/秒的速度绕银心运转，运转的周期约为2.4亿年。望远镜是一种利用凹透镜和凸透镜观测遥远物体的光学仪器。利用通过透镜的光线折射或光线被凹镜反射使之进入小孔并会聚成像，再经过一个放大目镜而被看到。又称“千里镜”。望远镜的第一个作用是放大远处物体的张角，使人眼能看清角距更小的细节。望远镜第二个作用是把物镜收集到的比瞳孔直径（最大8毫米）粗得多的光束，送入人眼,使观测者能看到原来看不到的暗弱物体。1608年荷兰人汉斯•利伯希发明了第一部望远镜。1609年意大利佛罗伦萨人伽利略•伽利雷发明了40倍双镜望远镜，这是第一部投入科学应用的实用望远镜。）（五）能源、资源问题12月22日，大唐鲁北生态电厂2×330兆瓦热电联产项目2号机组顺利通过168小时满负荷连续运行正式投产发电，标志着我国首座2×330兆瓦生态电厂经过4年的建设顺利竣工投产。位于山东无棣县北部的大唐鲁北生态电厂采用海水冷却，海水温度和卤度升高后，送鲁北盐场制盐、提溴。电厂排出的炉渣，一部分送水泥厂作掺加混合料，另一部分送制砖厂生产粉煤灰砖。电厂锅炉烟气经脱硫后所产石膏渣送硫酸厂作原料，整个电厂形成了一条循环经济生态产业链。中国核工业建设集团和中国广东核电集团公司12月23日在北京一次签订了8台核电机组的核岛安装工程合同，金额达53亿元。这是我国核电建造史上核岛安装工程数量最多、金额最高的一笔工程合同。（核电站就是利用一座或若干座动力反应堆所产生的热能来发电或发电兼供热的动力设施。反应堆是核电站的关键设备，链式裂变反应就在其中进行。目前世界上核电站常用的反应堆有压水堆、沸水堆、重水堆和改进型气冷堆以及快堆等。但用的最广泛的是压水反应堆。压水反应堆是以普通水作冷却剂和慢化剂，它是从军用堆基础上发展起来的最成熟、最成功的动力堆堆型。核电站工作原理核电厂用的燃料是铀。用铀制成的核燃料在“反应堆”的设备内发生裂变而产生大量热能，再用处于高压力下的水把热能带出，在蒸汽发生器内产生蒸汽，蒸汽推动汽轮机带着发电机一起旋转，电就源源不断地产生出来，并通过电网送到四面八方。）3月25日，南水北调东线穿黄工程顺利贯通，工程从东平湖老湖区引水，经隧洞穿过黄河主槽及黄河北大堤。（六）电信电网一年一度的世界移动通信大会2月15日在西班牙巴塞罗那开幕。在会上，全球24家大型电信运营商宣布成立“大规模应用软件联盟”，以建设一个便于为所有手机用户提供应用软件的统一平台。据全球移动通信协会当天宣布，参加建设这一联盟的包括中国联通、中国移动、美国电话电报公司以及德国、法国、西班牙、印度、墨西哥等国电信公司在内的24家电信运营商。这一联盟将为全球30亿手机客户提供服务。该举措得到三星、索尼爱立信等大型手机制造商的支持，被认为是与苹果公司已有的网上应用软件商店进行竞争。国务院总理温家宝1月13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。（七）建筑技术12月20日上午7时，世界上最长的斜拉桥之一的香港昂船洲大桥正式通车。昂船洲大桥全长1.6公里，为双向三线高架斜拉桥，是香港八号公路干线的主要组成部分。大桥由香港葵涌货运码头入口，横跨蓝巴勒海峡，向西伸延至青衣岛，主跨度为1018米，是世界上最长的斜拉桥之一。（八）创新国家由建设创新型国家战略推进委员会等机构主办的第二届中国创新大会1月9日上午在北京开幕。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席开幕式并致辞。开幕式上，主办方发布了《2009创新国家进程报告》。来自全国各地的1800余名政府部门负责人、企业代表、专家学者将在两天的会期内，就如何探索创新之路，更好地实施建设创新型国家战略进行研讨。环境一、热点呈现（一）气候问题哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。100多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）秘书处新闻官员2月1日说，根据2009年12月联合国气候变化会议达成的《哥本哈根协议》，一些国家已向该机构通报了各自的减排目标或温室气体控制行动信息。该机构晚些时候将就此发表公告。《哥本哈根协议》要求在2010年1月31日前，发达国家向《公约》秘书处提交或通报2020年减排目标。发展中国家则可通报自愿减排计划或者温室气体控制行动计划。这名官员表示，许多国家的通报都是以书面形式提交给该机构执行秘书德布尔的，有关1月31日前各国通报减排目标或温室气体控制行动信息的规定并非强制性的。国务院总理温家宝12月21日在北京接受新华社记者采访时说，哥本哈根会议在经历了曲折后，以大会决定的形式发表《哥本哈根协议》。该文件坚持了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的双轨制，进一步明确了发达国家和发展中国家根据“共同但有区别的责任”原则。中共中央政治局2月22日下午就关于实现2020年我国控制温室气体排放行动目标问题进行第十九次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，我们要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，科学判断应对气候变化对我国发展提出的新要求，充分认识应对气候变化工作的重要性、紧迫性、艰巨性，统一思想，明确任务，坚定信念，扎实工作，把应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略和加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇，进一步做好应对气候变化各项工作，确保实现２０２０年我国控制温室气体排放行动目标。中国在哥本哈根气候变化大会召开前夕承诺，中国将在2020年之前使单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年减少40%-45%。中国国务院说:“这是我国根据国情采取的自主行动，是我国为全球应对气候变化做出的巨大努力。”3月20日，国内首座生态电厂—华电国际莱州发电厂今天在山东莱州开工。电厂建设在海边滩涂盐碱地，灰场利用废弃的露天金矿矿坑，不占用基本农田，并采用海水淡化技术供水，厂内污水和废水经处理回用，实现污水“零排放”。3月22日是世界水日，今年的主题为“保障清洁水源，创造健康世界”。第64届联合国大会当天举行高级别对话会，讨论世界在确保人类获取安全饮用水方面所取得的进展以及如何推动可持续的水资源利用方式。联合国有关报告显示，目前仍有六分之一的世界人口无法获取安全的饮用水，平均每天有4000多名儿童死于因缺乏干净饮用水而导致的传染病。3月28日是“西藏百万农奴解放纪念日”。（二）能源12月14日，国家主席胡锦涛和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫共同出席在土库曼斯坦阿姆河右岸天然气处理厂举行的中国—中亚天然气管道通气仪式。中国政府网1月27日发布的《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》说，根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。国家能源委员会的主要职责是：负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题，统筹协调国内能源开发和能源国际合作的重大事项。（三）环境保护第九届中国经济论坛12月26日至27日在哈尔滨隆重举行。来自十几个相关部委、近百个城市以及200多家知名企业与机构的代表参加论坛，共同讨论“节能减排与生态文明”这一话题。国务院总理温家宝1月27日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划中期评估报告》。2010年3月12日是我国第32个植树节。二、知识链接区域环境：指一定地域范围内的自然和社会因素的总和。是一种结构复杂，功能多样的环境。分自然区域环境(如森林、草原、冰川、海洋)、社会区域环境(如各级行政区、城市、工业区)、农业区域环境(如作物区、牧区、农牧交错区)、旅游区域环境(如西湖、桂林、庐山、黄山)等。生态环境：围绕生物有机体的生态条件的总体。由许多生态因子综合而成。生态因子包括生物性因子(如植物、微生物、动物等)和非生物性因子(如水、大气、土壤等)，在综合条件下表现出各自作用。生态环境的破坏往往与环境污染密切相关。海洋环境：地球上广大连续的海和洋的总水域。包括海水、溶解和悬浮于海水中的物质、海底沉积物和海洋生物。是生命的摇篮和人类的资源宝库。随着人类开发海洋资源的规模日益扩大，已受到人类活动的影响和污染。投资环境：指影响投资效益的各种条件。内容主要包括：(1)投资所在地的政治经济制度和经济立法状况；(2)市场规模和容量；(3)基础设施和协作条件；(4)劳动力状况如人员素质以及工资水平；(5)政策上的优惠条件等等。特殊环境：人们极少遇到的环境。如南北极超低温、高山缺氧、沙漠干旱、风沙、赤道丛林、高温高湿、地方病高发区、水下环境、外层空间环境，以及冲击、爆炸、辐射、强磁场、高频噪声等环境。地理环境：地球岩石圈表层与大气圈对流层顶部之间的地表环境。是岩石、土壤、水、大气、生物等自然因素和人类活动形成的社会因素的总体。它包括自然环境、经济环境和社会文化环境。同人类的生活和生产活动密切相关。创造环境：能够激发人们去进行创造的社会环境。包括社会的组织结构、思想气氛、激励方式，如善用创造性的人才、适于和鼓励人才流动的机制、尊重创造性人才生活习惯和个性特点以及精神和物质激励等。城市环境：泛指影响城市人类活动的各种外部条件。包括自然环境、人工环境、社会环境和经济环境等。是人类创造的高度人工化的生存环境。为居民的物质和文化生活创造了优越的条件，但往往遭到严重的污染和破坏，故需采取有效措施，防止不良影响。原生环境：自然环境中未受人类活动干扰的地域。如人迹罕到的高山荒漠、原始森林、冻原地区及大洋中心区等。在原生环境中按自然界原有的过程进行物质转化、物种演化、能量和信息的传递。随着人类活动范围的不断扩大，原生环境日趋缩小。次生环境：自然环境中受人类活动影响较多的地域。如耕地、种植园、鱼塘、人工湖、牧场、工业区、城市、集镇等。是原生环境演变成的一种人工生态环境。其发展和演变仍受自然规律的制约。民族一、热点呈现中共中央、国务院召开的第五次西藏工作座谈会1月18日至20日在北京举行。胡锦涛强调，当前和今后一个时期西藏工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，以经济建设为中心，以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。二、知识链接西藏的发展历史例如：吐蕃，与唐朝较好；元朝，宣政院；明朝，班禅、达赖喇嘛、麦克马洪线；现代：西藏农奴解放纪念日。我国现有少数民族共55个，人口约1.08亿，人口最多的是壮族，有1500万，人口在100万以上的有壮族、满族、回族、苗族、维吾儿族、彝族、土家族、蒙古族、藏族、布依族、侗族、瑶族、朝鲜族、白族、哈尼族、哈萨克族、黎族、傣族等18个民族，人口最少的是珞巴族，只有2000人。22个人口较少民族分别是：高山族（4461人）、布朗族（91882人）、撒拉族（104503人）、毛南族（107166人）、阿昌族（33936人）、普米族（33600人）、塔吉克族（41028人）、怒族（28759人）、乌孜别克族（12370人）、俄罗斯族（15609人）、鄂温克族（30505人）、德昂族（17935人）、保安族（16505人）、裕固族（13719人）、京族（22517人）、塔塔尔族（4890人）、独龙族（7426人）、鄂伦春族（8196人）、赫哲族（4640人）、门巴族（8923人）、珞巴族（2965人）、基诺族（20899人）军事热点呈现日本和美国2月2日在东京举行安全保障高级事务级磋商，正式启动了《日美安保条约》修订50周年之际旨在深化日美同盟关系的磋商。民生一、热点呈现交通（1）铁路发展截至2009年底，我国铁路营业里程达到8.6万公里，跃居世界第二位。目前我国已经建设客运专线2319公里，这标志着高速铁路运营总里程已位居世界第一。2009年，一批重点项目建成，宁波—台州—温州、温州—福州、福州—厦门等客运专线相继建成通车，特别是世界上里程最长、时速350公里的武广高速铁路开通运营，成为中国高速铁路的又一里程碑。武汉、长沙南等104座新客站投入使用，铁路现代化枢纽建设取得新成果。中国铁路工程总公司重组中国航空港建设总公司交接仪式12月18日在京举行。重组后，作为全球第二、亚洲最大的建筑企业，中国铁路工程总公司的市场竞争力和综合实力将进一步提升，成为全球规模最大、产业链条最完整、覆盖“陆海空”多领域的交通基础设施建设集团。12月26日9时，武汉、长沙、广州三地同时首发国产“和谐号”高速列车。至此，经过4年半建设，目前世界上一次建成里程最长、运营速度最快的高速铁路——武汉至广州高速铁路正式投入运营，粤汉实现3小时通达。（2）运输情况2月19日，农历正月初六，是春运第21天，全国铁路发送旅客数一举突破600万大关，达到633.1万人，同比增长11.5%，创下历年春运日发送旅客新纪录。同一天，全国铁路货物发送量完成1003.6万吨，创单日货物发送量历史最高纪录。据悉，2009年全国铁路旅客发送量完成15.21亿人次，同比增加6479万人次，增长4.4%。一年来，面对国际金融危机对铁路运输带来的不利影响，全路运输系统全力以赴抓好各项运输经营工作。2009年，全国铁路货物发送量完成33.17亿吨，超额完成9674万吨。同时，大秦线和侯月线在经历了上半年的运输低迷后，下半年运量快速回升。全年大秦线完成3.30亿吨，超年计划2000万吨；侯月线完成1.61亿吨，超年计划100万吨。教育国务院总理温家宝12月2日主持召开国务院常务会议，决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。免学费标准按各省（区、市）人民政府批准的学费标准确定。对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决。对在政府职业教育行政管理部门依法批准的民办中等职业学校就读的一、二年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准，由财政给予补助。免学费补助资金，由中央和地方财政按比例分担。保险.国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定再次提高企业退休人员基本养老金，实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。医疗国务院总理温家宝2月2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省（区、市）分别选择１至２个城市或城区开展公立医院改革试点。二、知识链接交通中国铁路建筑历史例如：京张铁路。京张铁路起始自北京丰台柳村，经居庸关、八达岭、河北的沙城、宣化至张家口。全长约200多千米。1905年9月开工修建，于1909年建成通车。是中国首条不使用外国资金及人员，由中国人自行建设完成，投入营运的干线铁路。由当时的清政府委派詹天佑为京张铁路局总工程师教育科学的教育是立体的，它分为4个层面：学校教育、家庭教育、社会教育和自我教育。学校教育：指对学生智商（IQ）的提高为目的教育行为。家庭教育：指对学生情商（EQ）的提高为目的教育行为。社会教育：指对学生德商（MQ）的提高为目的教育行为。自我教育：个人以提升个人综合素质为目的的教育行为。四个层面相互交融、重叠和互补，形成了完整的教育体系。教育”一词的溯源始见于《孟子•尽心上》：“君子有三乐，而王天下不与存焉。父母俱存，兄弟无故，一乐也；仰不愧于天，俯不怍于人，二乐也；得天下英才而教育之，三乐也。”法治热点呈现根据《中华人民共和国食品安全法》规定，国务院近日决定设立国务院食品安全委员会。2010年2月9日，国务院食品安全委员会召开第一次全体会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强在会上讲话时强调，食品安全是重要的民生问题，要下更大的决心，采取更有力的措施，依法加强治理整顿，依法加大监管力度，切实提高食品安全水平，保障人民群众身体健康，维护改革发展稳定大局。《中华人民共和国海岛保护法》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，自2010年3月1日起施行。3月17日，全国人大常委会妇女权益保障法执法检查组第一次全体会议在北京举行，正式启动妇女权益保障法执法检查。3月15日——重庆警界干部全部“就地免职”重新竞聘上岗。1．中华人民共和国保险法2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国保险法》的修订草案（以下简称为“2009年保险法”，将2002年修正的保险法简称为“2002年保险法”），这是我国保险法第二次修改。《中华人民共和国保险法》是中国第一部保险基本法,它颁布于1995年，在立法模式上是采用“保险业法”与“保险合同法”合一的模式，既调整保险市场主体与保险监管机构之间的监管关系，也调整保险人与被保险人之间的保险合同关系。第一次修改是在2002年,针对中国加入世贸组织承诺对保险业的要求，全国人大常委会对保险法进行了修正，修正内容重点在“保险业法”部分。此次是中国第二次修改保险法,不仅着重修改了2002年修正基本未涉及的“保险合同法”部分，而且对“保险业法”部分也作了重大修改。此次修改所所涉的内容、修改的幅度远远大于上次。新保险法将自2009年10月1日起正式实施2．中华人民共和国邮政法2009年4月24日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过新的《中华人民共和国邮政法》，该法自2009年10月1日起施行。新《中华人民共和国邮政法》就其修改的内容来看主要有以下几个方面：一、明确规定了政企分开后邮政管理部门的监督管理职责。二、较为全面地增加规定了保障邮政普遍服务的制度和措施。三、确立了快递业务经营许可制度，严格快递业务市场准入。四、补充、完善了安全监管的制度和措施

。五、修改了邮政业务资费的制定机制。六、完善了有关法律责任的规定。3．防震减灾法2008年12月27，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《中华人民共和国防震减灾法》，该法自2009年5月1日起施行。4．食品安全法2009年2月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》，该法自2009年6月1日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。新法完善了食品安全监管体制、食品安全标准制度、食品安全风险监测制度、食品安全风险评估制度、食品生产经营基本准则、食品生产经营许可制度、食品添加剂生产许可制度、食品召回制度、食品检验制度、食品进出口制度、食品安全信息发布制度、食品安全事故处置制度、食品安全责任追究制度等，使食品安全工作更加科学化、规范化、制度化。主要亮点有：明星代言要担责；十倍赔偿和民事赔偿优先；建立全程监管体系；统一食品国家标准；强调领导负总责；保健食品监管严；“问题食品”要召回；建立风险评估监测制度；食品添加剂使用更规范；食品免检成历史。5．刑法修正案七2009年2月28日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国刑法修正案（七）》，该法自公布之日起执行。关键词包括：1、“身边人”受贿犯罪主体扩大配偶情人列入其中。2、“老鼠仓”补充内幕交易规定维护金融管理秩序。3、组织传销严打组织传销行为增加规定其为犯罪。4、个人信息非法泄露个人信息可能被判三年徒刑。5、绑架罪降低绑架罪起刑点最低十年降为五年。6、偷税罪不再规定具体数额初犯可不追究刑责。7、未成年人盗窃组织未成年人盗窃最高可能判刑七年。8、反洗钱修改完善相关措施增设单位窝藏犯罪。6．中华人民共和国统计法２００９年６月２７日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国统计法》，自２０１０年１月１日起施行。7．中华人民共和国循环经济促进法2008年8月29日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国循环经济促进法》自2009年1月1日起施行。关键词解读：“循环经济”，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。“减量化”，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。“再利用”，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。“资源化”，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。8．中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法２００９年６月２７日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，该法自２０１０年１月１日起施行。法律常识1、法的概念和本质

法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系。

共同本质：法是统治阶级意志的表现。

基本特征：（1）法是调整人的行为或社会关系的规范；（2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；（3）法是以国家强制力保证实施的社会规范；（4）法是规定权利和义务的社会规范。

规范作用：作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。

社会作用：维护统治阶级的阶级统治；执行社会公共事务。

2、法与其他社会现象之间的关系

（1）法与经济

法在市场经济宏观调控中的作用：引导作用；促进作用；保障作用；制约作用。

法在规范微观经济行为中的作用：确认经济活动主体的法律地位；调整经济活动中各种关系；解决经济活动中的各种纠纷；维护正常的经济秩序。

（2）法与政治、政策

法受政治制约体现在：政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素；政治体制的改革也制约法的内容及其发展的变化；政治活动的内容更制约法的内容及其变化。

党的政策指导法制建设的各个