正确理解社会主义法治理念

第六

章树立法律理念维护法律权威教学目的和要求：通过本章学习，使学生正确理解树立社会主义法治理念的意义，驾驭社会主义法治理念的基本内容，把握法治思维方式的基本含义和特征，正确相识社会主义民主与法治、权利与权力、权利与义务、自由与同等、实体与程序的关系，从而树立法治理念，培育法治思维方式，维护社会主义法律权威，成为具有良好法律素养的社会主义事业建设者和接班人。本章的重点和难点重点：驾驭社会主义法治理念的基本内容；正确理解法治思维方式的基本含义和特征。难点：正确理解社会主义法治理念。正确理解法治思维方式。如何维护法律权威。

人治

中国儒家的政治思想。主张依靠道德高尚的圣贤通过道德感化来治理国家。儒家重视人治，主张为政在人。

法治由统治者通过强制性的法律和理性的思维方式来治理国政，管理社会。

法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：

第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；第四，法律借助规范形式，具有明确性；第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此；第六，时代要求实行法治，不能实行人治；第七，实行一人之治较为困难，君主的能力和精力毕竟有限；第八，一人之治剥夺了大家轮流执政的权利。第一节树立社会主义法治理念

一、树立社会主义法治理念的重要意义二、社会主义法治理念的基本内容三、自觉树立社会主义法治理念一、社会主义法治理念的重要意义

1、有利于促进正确法治观念的形成；2、有利于理解法律的内在精神；3、有利于养成依法办事的行为习惯。当官不为民作主，不如回家卖红薯8.26特大交通事故现场（2012）陕西表哥杨达才事务始末回顾2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊，然而，车祸现场竟然有一名官员面带微笑。经网友核查，该官员是陕西省安监局局长杨达才。然而，随着网友对杨达才关注度的提高，网友们发觉，杨在出席不同的活动时，常常更换自己的手表，至少有5块不同的表，而且这些手表大都价值不菲。另有网友表示，他在一年前就曾关注杨达才，他的表不止这几只。★眼镜、皮带又成焦点

陕西安监局局长杨达才的“手镯”和眼镜乃至皮带被网友用图一一呈现，再次成为舆论焦点。网络图片

9月5日，网友“晨曦微播”在微博上贴出照片，称杨达才的眼镜超10万。

大二学生要求公开“表哥”杨达才工资遭拒

2012年9月1日下午，湖北三峡高校在校生刘艳峰向陕西省财政厅寄送政府信息公开申请表，申请公开在延安特大车祸现场“微笑”的陕西省安监局局长杨达才2011年度工资。在确定申请局长工资公开前，刘艳峰查阅了我国《政府信息公开条例》。“我看到其中明确规定，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，须要社会公众广泛知晓或者参与的政府相关信息都应当公开。官员工资取之于民，与每个公民都有着亲密利益联系，所以我认为官员工资应属于政府信息公开范畴。”高校生追问“表哥”工资，将提行政诉讼刘艳峰确定提起行政诉讼，诉陕西省安监局在法定时限内对公民信息公开申请不予回复，存在行政不作为；诉陕西省财政厅的拒绝公开回复，未说明杨工资不属于政府信息公开范围的理由，违反《政府信息公开条例》的规定。因在“8·26”延安特大车祸现场“开口笑”，陕西省安监局局长杨达才备受关注。他在不同场合佩戴的多块名表的“名表门”绽开调查。杨达才被双规以后也受到关注。陕西省纪委立刻对杨达才及其深陷接受调查，陕西安监局长杨达才撤职后被双规，并传查出名表至少83块;双规期间，纪委在杨达才个人账户发觉存款超过900万元，在杨家中和私人场所发觉现金至少700万元。共超1600万元，而这还是打折后的保守估计。2013年9月5日9时30分，杨达才受贿、巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判。杨达才犯受贿罪，判处有期徒刑10年，并处没收财产5万元，犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑6年，确定执行有期徒刑14年。受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库。二、社会主义法治理念的内容核心内容依法治国本质要求执法为民价值追求公平正义重要使命服务大局根本保证党的领导依法治国执法为民公允正义服务大局党的领导三、自觉树立社会主义法治理念其次节培育社会主义法治思维方式一、法律思维方式的含义和特二、正确理解法律思维方式三、培育律思维方式的途径一、法治思维方式的含义和特征1、法治思维方式的含义及与人治思维方式的区分法律思维是排除个人主观的感情，依循法律逻辑，合理地从法律之立场，去思考问题、处理问题的思维方式。——（台湾）王泽鉴清华高校高校生伤熊事务刘海洋，男，1980年诞生于北京海淀区，共青团员，自幼在北京上学，1998年考入清华高校电机系，学校保送探讨生。曾于2002年1月29日和2月23日，先后两次分别将事先准备的氢氧化钠(俗称“火碱”)溶液、硫酸溶液，向北京动物园熊山上的黑熊、棕熊展区的黑熊和棕熊进行投喂、倾倒，致使三只黑熊、两只棕熊(均属国家二级疼惜动物)受到不同程度的损伤，给北京动物园造成了确定的经济损失。思索：刘海洋应当担当什么责任？

2002年2月24日，北京市公安局西城分局依法对刘海洋实施了刑事拘留。2002年3月26日，公安司法机关依照有关法律规定，对刘海洋实施取保候审。

审判结果

2003年4月21日，备受关注的“刘海洋硫酸泼熊案”在北京市西城区人民法院开庭宣判，法庭判决被告人刘海洋犯有意毁坏财物罪，免予刑事惩处。2、法治思维方式的特征（1）法律至上（2）权力制约（3）人权保障（4）正值程序法律至上法律的普遍适应性法律的优先适应性法律的不行违反性思维方式不同，得出的结论也不同案例：高校生用硫酸浇熊（探讨）◆道德人品◆心理学人格共情实力◆法律违法行为案例一：开胸验肺2004年8月河南新密市人张海超被多家医院诊断出患有“尘肺”，但由于这些医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。而由于原单位拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，为自己证明。这个事务被称为“开胸验肺事务”。被改编成小说扩大社会影响“开胸验肺”这一轰动全国的新闻事务，被作家潦寒在敬重事实的基础上创作成了长篇小说《歇斯底里》。小说中张海超被塑造成一个民间诗人的形象，呤唱着“《肺呼吸》百花盛开的春天，人人都有的权利，呼吸，我却一每天的逝去。奔向将来的幻想中，别人数着钞票与艳遇，我却无奈地，数着仅余的日子”四处维权。集中反映了底层社会的人面对浩大的不合理的制度机器时无望的抗争与悲壮的牺牲精神。事务结果在全国媒体的集中关注下，张海超被认定为“尘肺三期”，获赔61.5万元，张家的低保问题也于当时解决。张海超事务也引起了郑州市、河南省乃至国家有关部门的高度重视。今年年初，全国人大常委会表决通过了关于修改职业病防治法的确定：针对公众普遍关注的劳动者求诊无门而被迫“开胸验肺”等状况，新法明确规定，“劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者常常居住地依法担当职业病诊断的医疗卫朝气构进行职业病诊断”、“担当职业病诊断的医疗机构不得拒绝劳动者进行职业诊断的要求”。权力制约一切有权力的人都简洁滥用权力，这是万古不易的一条阅历。有权力的人们运用权力始终到遇有界限的地方才休止。——孟德斯鸠《论法的精神》权力制约人权保障正值程序世纪审判——辛普森案的辩护律师，哈佛高校终身教授艾伦●德肖微茨说明为什么最终辛普森被无罪释放：“警方为了加强劝服力，在辛普森的袜子上滴上了被害人的血。而血液滴在袜子上和倒在袜子上是不一样的。这使得陪审团信任：假如有一个证据是伪造的，其他的证据又有多大程度是可呢？……而陪审团更进一步地认为，假如国家机器都弄虚作假，那就太可怕了，警方的所作所为是不行宽恕的。”案例思索-湖北佘祥林“杀妻”案始末1994年1月20日，佘祥林的妻子张在玉失踪，后在旁边一水塘发觉一具女尸，经张在玉亲属辨别死者与张在玉相像。4月28日京山县检察院批捕佘祥林。该案经过多次补充侦查，最最终1998年6月15日，京山县法院以有意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年，附加剥夺政治权利5年。

2005年3月27日，已经“死亡”11年的张在玉出现。2005年4月1日，39岁的佘祥林走出了监狱，4月13日在京山县人民法院被当庭宣判无罪。

2005年9月佘祥林与京山县公安局达成了赔偿协议，京山县公安局向佘祥林及家人赔偿45万余元。1994年的佘祥林2005年的佘祥林《燕赵都市报》——司法透亮才能确保司法公允假如我们这个社会没有彻底抛弃效率优先、兼顾公允的原则，没有从制度上做到以人为本，没有树立正确的公允观念，那么，今后类似的冤假错案照旧会发生。增加每一个司法环节的透亮度，建立可以随时纠错的循环机制，是防止冤假错案的最有效方法。只有当我们把公允放在优先的位置，并且随时随地接受公众的监督，司法领域中的冤假错案才能够渐渐削减。

从佘祥林案到赵作海到张辉、张高平案给我们的反思并非仅仅是冤狱、国家赔偿，更重要的是唤起人们对法律程序的重视。正值程序正义不仅应得到实现，而且要以人们看得的方式加以实现。——法谚没有程序的正义就没有实体的正义。——法谚程序先于权利。——法谚程序是法治和恣意而治的分水岭。——法谚正值程序二、正确理解法治思维方式1、民主与法治的关系2、权利与权力3、权利与义务的关系4、自由与同等·自由自由就是做法律许可范围内的事情的权利。——西塞罗自由是一种必需有其自己的权威、纪律以及制约性的生活方式。——李普曼有理智的人在一般法律体系中生活比在逍遥自由的孤独中更为自由。——斯宾诺莎4、自由与同等·同等法律不能使人人同等，但是在法律面前人人是同等的。——波洛克让我们维护公允，那么我们将会得到更多的自由。——约瑟夫·儒贝尔自由与同等的观念依法享有和行使自由的观念法律面前人人同等观念擅长行使和运用宪法和法律所赐予的自由权；严格依据宪法和法律所规定的各种制度和程序行使自由权。公民在遵遵守法律律上一律同等；公民在适用法律上一律同等。法对自由的保障作用体现在：第一，法以自由为目的；其次，自由须要法律的疼惜，法律保障自由是宪法的使命，是其他法律、法规的重要追求。第三，法律确定自由的范围。第四，法律保障自由的实现。德国皇帝威廉&波茨坦的小磨坊 威廉一世，在距离柏林不远的波茨坦修建了一座行宫。有一次，这位皇帝用伟人们惯有的动作，登高远眺波茨坦市的全景，正欲掐腰感慨江山如此娇，他的视线却被紧挨着宫殿的一座磨坊拦住了。如此不合时宜的“违章建筑”，让这位领袖特殊扫兴。但他终归还是爱自己的子民的，他想以一种公道的方式来解决，于是派人前去与磨坊的主子协商，希望能够买下这座磨房。不料，这个磨坊主觉悟特殊低，丝毫不顾全大局，就认一个死理，这座磨坊是从祖上传下来的，不能败在我手里。几次协商，许以高价，晓之以理，动之以情。可这个老汉始终软硬不吃。面对这样不识抬举、不行理喻的钉子户，最终威廉“龙颜”震怒，派警卫人员把磨坊给拆了。好玩的是，这个钉子户拆迁时倒很协作，呈现了良好的绅士风度，似乎一点都不担忧，既没有哭天喊地，满地打滚，也没有把汽油倒在身上威逼要自焚。他袖手站在一边，嘴里叽叽咕咕：别看你是一国首脑，我德国尚有法院在，待我到法院与你理论。其次天，这个老汉尽然就在当地一纸诉讼把国家元首告上了法庭，地方法院尽然受理了，判决结果尽然是威廉一世败诉。判决皇帝必需“复原原状”，赔偿由于拆毁房子造成的损失。后来威廉一世和那个磨房主都“驾崩”了，轮到小磨房主想进城，希望把磨房给卖了，不由想起了那个老买主，就给威廉二世写了一封信。威廉二世给他回了信：“我敬重的邻居，来信已阅。得知你现在手头惊惶，作为邻居我深表怜悯。你说你要把磨坊卖掉，朕以为期期不行。终归这间磨坊已经成为我德国司法独立之象征，理当世世代代保留在你家的名下。至于你的经济困难，我派人送三千马克，请务必收下。假如你不好意思收的话，就算是我借我给你的，解决你一时之急。你的邻居威廉二世”。历经了多少个统治者，到现在，那个磨坊，德国司法独立的象征，代表了一个民族对法律的信念，仍像纪念碑一样屹立在德国的土地上。5、实体与程序·内容（1）诉讼法对实体法实施起到保证作用第一，诉讼法明确了实施实体法的特地机关及其分工。其次，诉讼法规定了一系列基本原则和基本规则，保证特地机关的权力行使与权力制约的统一，以保证司法公正的实现。第三，诉讼法规定了运用证据的一系列科学规则。第四，诉讼法规定诉讼由经过细心设计的一系列前后连接的阶段组成，是案件的错误缺陷能刚好订正、弥补。第五，诉讼法保障实体法的高效率实施。1、实体法和程序法的关系（2）诉讼法还具有独立于实体法的本身价值即诉讼法自身所体现出来的不取决于实体法实施的价值。实体法和诉讼法相互依存，相辅相成，构成统一的法制体系，不能有主次之分，只有在二者的竭力协作下，国家社会才会有更好的态势。2、实体公正和程序公正的关系实体公正和程序公正是法律公正两个不行偏废的方面。追求实体公正，不能以违反或破坏程序为代价，要防止只求结果、不要过程、省略程序、违反程序等问题。强调程序公正，绝不意味着放弃对实体公正的追求，不能脱离实体公正搞所谓的程序至上或者程序优先，要避开只求过程不重结果。三、培育法律思维方式的途径北京检察院以盗窃罪批捕首位高校生黑客

犯罪嫌疑人卢某，案发时系北京某高校计算机应用专业的大二学生。2000年6月起先,卢某利用上网下载的黑客软件,破译并盗取了北京某公司的上网账号及密码,并起先运用此“免费”账号上网，不仅如此,为满足自己的虚荣心或混个“好人缘”,卢某先后将此上网账户及密码向多人传播,有时还得意地告知他们:“这账号是黑下来的,有钱就可以上。”

同时,卢某还在网上二手货市场打出了“确定超值,100元可上网150小时的广告”,并留下了自己的联系方法,致运用过此账号的人竟达1000多名,给该公司造成47万元的损失.去年10月份公安机关将卢某抓获归案。第三节维护社会主义法律权威在专制政府中，国王便是法律。同样地，在自由国家中，法律便应该成为国王。托马斯·潘恩案例：高校生自毁前程抢金被判一年小樊是中部某省某高校文化与传播学院的学生。2004年的暑假，他到广州游玩，7月27日傍晚，他竟然抢了一名路人的铂金项链，但在逃跑的路上被抓获。在庭审中，小樊对自己的糊涂行径追悔不已，惋惜为时已晚，荔湾区法院于11月11日以抢夺罪判处小樊有期徒刑1年。十年寒窗，好不简洁考进志向的高校，却因一时贪念违法犯罪，落得坐牢的结局。一、法律权威及其树立途径P165-166法律权威的含义与必要性法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地和作用而言的，是指法律的不行违反性。法律权威的树立要靠内在的劝服力和外在的强制力。法律权威的树立离不开外在的强制，但是法律的内在劝服力是更根本的权威来源，而内在劝服力是建立在法律的内在合理性上的。宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真正享有最高权威则是一个国家是否实现法治的关键。二、执政党和国家机关：

保障法律的至上地位三、公民（高校生）：努力成为法律权威的坚决维护者药家鑫张妙2010年10月20日23时许，被告人药家鑫驾驶红色雪佛兰小轿车从西安外国语高校长安校区返回西安，当行驶至西北高校长安校区西围墙外时，撞上前方同向骑电动车的张妙，后药家鑫下车查看，发觉张妙倒地呻吟，因怕张妙看到其车牌号，以后找麻烦，便产生杀人灭口之恶念，遂从随身背包中取出一把尖刀，上前对倒地的被害人张妙连捅数刀，致张妙当场死亡。

杀人后，被告人药家鑫驾车逃离现场，当车行至翰林路郭南村口时再次将两行人撞伤，逃逸时被旁边群众抓获，后被公安机关释放。2010年10月23日，被告人药家鑫在其父母陪伴下到公安机关投案。驾车肇事后逃逸为何又返回“杀人灭口”?长安警方向家属出具的《死亡确认书》上显示，张萌死因系右胸前锐器刺创，致主动脉裂开大出血死亡。而在药家鑫驾车撞伤张萌时，张萌的伤势仅仅是左腿骨折、后脑磕伤，法医称伤者当时有足够的救治事务。但缺憾的是，药家鑫并没有停车救人，而是在逃逸出100米后，再次返回，用随身携带的水果刀连捅张萌8刀，致其死亡。杀人缘由胆怯 农村人难缠专家说明：是他的冲动、不冷静害了自己。大约20岁的年轻人正处于青春期，做事冲动、不冷静，加上他开车不久遇到突发事务缺乏阅历，才造成了这样的后果。当他看到倒地的伤者正在记车牌时更是感到恐惊，可能是伤者的这一动作激怒了他，让他产生仇视心理，年轻气盛的他于是做出了一件极不理智的事情，致伤者死亡的同时也断送了自己的前程，三个家庭也因此被毁。案件自身的特殊性高校生身份驾车撞人刺死伤者引起舆论轩然大波

有数据表明，网友的民间道德指责舆论空前激发，呈现出群情激愤的态势，在腾讯网组织的“你认为药家鑫是否应判死刑”的调查中认为“该判死刑”的人数为159388，支持比例为96%，8198名投票网友认为“不该判死刑”，反对比例仅为4%司法成为“软柿子”当个案演化为公共事务，司法便难逃受舆论关注的命运庭审现场500名旁听公民收到了一份特殊的问卷，问题包括“您认为对药家鑫应处以何种刑罚”等。“庭审前向旁听公民征求量刑看法，以前中院也做过，这次是中院发放调查问卷数量最多的一次。”西安市中院一位法官称，鉴于药家鑫案影响重