房地产项目物资集中采购实施细则

PAGEPAGE30xxxx集团有限公司房地产项目物资集中采购实施细则（试行）第一章总则第一条为规规范集团公司司物资集中采采购行为，保保障集团公司司投资效益的的最大化，实实现专业化管管理、集约化化经营、规范范化运作，根根据《xxxxx集团有限限公司物资集集中采购管理理办法（试行行）》（以下下简称集中采采购管理办法法），结合房房地产业物资资采购管理的的特点，制定定本实施细则则。第二条物资资集中采购工工作在xxxx集集团有限公司司（以下简称称集团公司）的的领导下，坚坚持统一计划划、统一招标标、统一采购购、统一储备备、统一配送送和公开、透透明、择优、信信用的原则，实行集约化管理。第三条本实实施细则适用用于xx置业业集团公司以以及所属房地地产开发建设设单位。本实实施细则中所所规定的属于于集中采购范范围内的物资资采购，由xxxxx物资资集团有限公公司组织实施施。第二章管理理机构及职责责第四条集团公司司招投标管理理中心（以下下简称招标中中心）招标中心是集团团公司招投标标工作的职能能管理部门，对对集团公司各各产业公司、项项目单位、物物资公司的招招投标工作进进行全过程统统一管理。其其主要职责是是：1、贯彻执行国国家有关招投投标的法律、法法规、政策和和集团公司的的有关规定；；制定并组织织实施集团公公司招投标管管理的有关规规定、办法和和实施细则等等。2、根据《xxxxx集团有有限公司招投投标管理办法法（试行）》规定和程序，对招投标的全过程进行统一管理。3、负责集团公公司系统内招招投标活动的的组织、指导导和监督等管管理工作。组组织、授权产产业公司、项项目单位或委委托有相应资资质的代理机机构进行项目目招投标活动动。4、负责和管理理各产业及项项目单位上报报的招投标工工作计划；接接受和审定各各单位项目招招投标的实施施方案。5、处理和调解解招投标活动动中的重大事事项或纠纷；；定期汇总通通报项目招投投标情况。第五条xxxxx物资集团有有限公司（以以下简称物资资公司）物资公司是集团团公司物资采采购的职能管管理部门，负负责对集中采采购范围内的的房地产物资资进行全过程程统一管理。其主要职责是：1、贯彻执行国国家有关物资资管理的法律律、法规、政政策和集团公公司的有关规规定；制定并并组织实施房房地产物资集集中采购的有有关规定、办办法和实施细细则等。2、根据物资采采购相关管理理办法及规定定和程序，负负责对房地产产物资集中采采购范围内物物资采购活动动的组织、实实施、指导和和监督等管理理工作。3、实行项目制制管理。设置置相应的物资资供应项目组组（以下称项项目组），每每项目组设项项目经理一名名。以项目经经理为首的项项目组代表物物资公司在本本管理办法和和本实施细则则的范围和原原则下，与项项目单位签订订物资供应合合同。负责本本项目集中采采购范围内物物资需用计划划的汇总、参参加招评标、签签订合同（包包括技术协议议）、配送运运输、付款结结算、现场服服务直至质量量保证期满的的全过程物资资采购与供应应管理。4、负责建立和和完善房地产产物资集中采采购信息系统统，建立服务务体系和客户户服务支持系系统，建立市市场资源及价价格信息的网网络，建设现现代物流的网网络市场。5、负责整合房房地产物资集集中采购信息息、资金、供供应商、物流流等内外部资资源，优化流流程，制定并并组织实施物物资集中采购购配送方案，以以达到实现集集团公司利益益最大化的目目的。6、负责推荐和和预审合格供供方名录和评评标专家库，并并提出相应年年度资格考评评意见。建立立物资采购合合格供方名录录和业绩考核核档案，以合合格供方名录录为基础，物物资公司会同同置业公司和和招标中心，优优选业绩好、品品牌好、服务务好、产品质质量好、互惠惠合作好的合合格供方建立立集中采购战战略合作联盟盟，并将合作作联盟厂商引引入集中采购购有形市场。入入住有形市场场的厂商必须须是战略合作作联盟伙伴厂厂商，入住有有形市场的产产品必须实行行集中招标采采购，并且投投标资格原则则上必须是入入住有形市场场的厂商。7、建立物资集集中采购工作作的信息定期期发布制度：：定期通报各各项目单位物物资需用计划划的报送情况况、物资采购购情况、货款款回收情况等等报表，重大大、重要项目目发布项目简简报。8、负责与项目目单位签订物物资采购供应应管理合同（协协议），负责责处理和调解解采购活动中中的重大事项项或纠纷，重重大情况及时时上报集团公公司。第六条xxxxx置业集团团有限公司（以以下简称置业业公司）负责领导开展并并管理置业公公司及所属房房地产开发建建设单位的物物资集中采购购工作，其主主要职责是：：1、贯彻执行集集团公司有关关集中采购的的制度和规定定，领导、协协调和监督房房地产物资的的集中采购工工作。2、负责对各房房地产项目集集中采购范围围内的物资需需求计划的审审批。负责协协调房地产物物资集中采购购资金及时到到位。3、负责推荐和和预审房地产产集中采购物物资的合格供供方名录，并并筛选、推荐荐优秀的合格格供方加入集集中采购战略略合作联盟；；对合格供方方及集中采购购战略合作联联盟提出年度度资格评审考考评意见。4、负责协调和和处理置业集集团公司及所所属房地产开开发建设单位位物资集中采采购过程中出出现的各种纠纠纷，重大情情况及时上报报。第七条房地产产开发建设项项目单位（以以下简称项目目单位）主要职责是：1、贯彻执行集集团公司集中中采购管理的的有关规定和和制度。2、编制属于集集中采购范围围内的物资需需用计划（包包括技术规范范或要求），提出集中采采购草案、预预案或申请，推荐和初审合格供货商，并报送置业集团审批。3、负责按有关关规定要求，将将审批后的属属于集中采购购范围的物资资需用计划（包括技术规范或要求）报送招投中心和物资公司。4、负责落实物物资采购资金金。5、负责物资的的现场接卸、验验收工作。6、推荐和预审审与本单位有有关的合格供供方名录，并并提出年度资资格评审的考考评意见。7、负责处理本本单位物资集集中采购中出出现的各种纠纠纷，重大情情况应及时上上报。第三章集中中采购物资范范围及形式第八条房地地产物资集中中采购的范围围，详见附件件《房地产物物资集中采购购目录》。不不属于本目录录范围内的物物资，由置业业集团和项目目单位自行采采购。第九条属于集集中采购范围围内的物资，根根据“统一计划、统统一招标、统统一采购、统统一储备、统统一配送”的原则，各各项目单位汇汇总需求能够够形成批量的的，均实行战战略联盟招标标采购；暂时时不能形成批批量但在一定定时期内汇总总各项目需求求可以形成批批量的物资，可可以采取定期期预招标方式式实行战略联联盟招标采购购。第十条对不不适宜进行集集中招标采购购的大批量物物资（如建筑筑钢材水泥等等），由项目目单位申请、分分管产业公司司审核，经招招标中心和物物资公司批准准后在项目当当地招标采购购。第十一条对对属于集中采购购范围内但一一定时期内不不能形成批量量的物资，由由项目单位申申请、分管产产业公司审核核，经招标中中心和物资公公司批准后由由项目组实施施零星采购或或委托项目单单位自行采购购。第四章业务务流程第十二条物资资采购的全过过程，必须在在集团公司的的领导、组织织或和监督下下进行。物资资集中采购工工作的管理，按按照本管理办办法有关条款款的规定执行行。第十三条计划划管理1、项目单位根根据项目开工工面积、施工工计划、工程程分包方式、预预算造价、设设计图纸等，在在项目开工前前编制集中采采购物资需用用计划，经置置业公司审核核批准后，报报招标中心和和物资公司。2、物资公司汇汇总物资需用用计划，编制制物资招标采采购和物流配配送方案，分分解到各项目目组具体实施施。3、物资公司根根据施工计划划安排、集中中采购招标和和物流配送方方案以及采购购合同等，编编制本项目集集中采购物资资的供应进度度计划，及时时分发各项目目组和项目单单位。4、物资公司跟跟踪项目施工工计划动态，若若有工期、开开工面积、预预算造价、工工程分包方式式等调整，需需及时向置业业公司或项目目单位核实，相相应调整物资资采购量和供供应进度计划划，并将变更更调整情况归归档备案。第十四条招标标评标招标中心根据《xxxxx集团团有限公司招招投标管理办办法（试行）》实实施物资的招招投标工作。第十五条采购购合同签订1、会议组织。在在确定中标或或预中标单位位后，物资公公司组织置业业公司及项目目单位、设计、监监理等相关单单位召开物资资订货会议（含含技术协议洽洽谈会）。2、合同（及技技术协议）签签订。物资公公司采购部门门依据招标书书、投标书及及评标澄清后后确定的供货货范围和技术术配置，组织织上述有关各各方签订技术术协议，并依依据技术协议议与中标人签签订采购合同同。若因设计计/技术原因因或项目单位位的合理要求求引起商务调调整，项目经经理可根据设设计单位、项项目单位、预预中标人书面面签字或盖章章的评标与合合同的差异表表对技术协议议和合同进行行调整，重大大商务调整应应取得招标中中心书面认可可，差异表随随投标报价存存档。但上述述差异或调整整若对招标和和投标文件产产生实质性的的改变，应及及时通知招标标中心按招投投标有关规定定处理。3、合同分解。集集中采购合同同签订后，物物资公司采购购部门及时分分解到各项目目组。4、合同变更。在在合同执行过过程中，可依依据设计单位位、项目单位位签字或盖章章的书面变更更通知进行合合同变更，如如有重大设计计变更或预算算造价变更需需要对采购合合同进行重大大修改变更时时，应取得置置业公司书面面认可，并报报招标管理中中心批准。合合同变更随合合同存档。5、合同管理。物物资采购合同同管理按照物物资公司合同同管理办法执执行。第十六条在项项目当地招标标采购的物资资，按照招标标中心和物资资公司的批准准授权，参照照以上程序执执行。第十七条合同同履行1、配送运输：：按照项目施施工进度计划划的需要和物物流配送方案案，物资公司司项目组负责责落实各项目目集中采购物物资的供应计计划，确保供供应及时、批批次合理、物物流配送最佳佳。2、验收交付：：集中采购物物资运达施工工现场后，项项目单位负责责组织监理、施施工单位、供供应商等相关关单位进行现现场验收，验验收合格后对对验收记录共共同签字确认认，交付施工工单位保管使使用，各方签签字的验收记记录和由施工工单位出具的的收货证明作作为合同结算算依据。3、货物交付后后需要进行质质量检验试验验的物资，在在合同规定的的期限内，由由接收（施工工）单位负责责进行相关检检验试验，并并及时将结果果通知物资公公司项目组。检检验试验报告告合格的，原原始报告由接接收单位存档档；不合格的的由物资公司司负责协调处处理或依合同同规定追究供供应商三包退退换货和赔偿偿责任。4、质量记录及及追溯：集中中采购物资的的原始质量证证明资料以及及厂家提供的的图纸、技术术资料等，随随同货物一并并验收移交，项项目单位、监监理、接收单单位共同签字字。接收单位位登记并保管管存档，在工工程竣工时移移交项目单位位，以便于对对物资质量全全过程的追溯溯。第十八条结算算根据物资公司与与项目单位签签订的物资供供应管理合同同（协议），并并按物资公司司与中标厂商商签订的采购购合同制定的的用款计划，项项目单位提前前筹集资金，及及时、足额拨拨付物资公司司。在此资金金额度内，物物资公司向供供应厂商支付付货款。第十九条现场场服务1、组织厂家服服务。按照合合同约定需要要供应厂商提提供现场技术术服务的，由由物资公司协协调组织厂商商现场服务。2、现场服务。需需要常驻工地地服务的，项项目组常驻现现场服务；不不需要常驻工工地服务的，项项目组根据工工程实际进度度定期现场服服务，遇有紧紧急情况随时时到工地服务务。3、回访跟踪服服务。项目完工验验收后，对项项目集中采购购物资供应执执行情况进行行总结，内容容包括：总体体目标实现情情况，项目工工期执行情况况、集中采购购物资质量及及验收情况、安安全情况、经经济效益情况况，经验与教教训等。在采采购物资的质质保期内，项项目组应按时时回访跟踪，遇遇有问题及时时处理。第二十条业务务流程图房地产项目物资资集中采购流流程图需用计划（项目单位）需用计划（项目单位）计划审批计划审批（置业公司）招标计划（招标中心）招标计划（招标中心）采购计划（物资公司）合同履行（物资公司）合同履行（物资公司）采购合同（物资公司）验收（项目单位）结算验收（项目单位）结算（物资公司）服务（物资公司）第五章监督督考核第二十一条房房地产物资集集中采购的工工作纪律和考考核与监督，按照《xxxxx集团有有限公司物资资集中采购管管理办法（试试行）》和集集团公司有关关规定执行。第六章附则第二十二条本本实施细则根根据《xxxxx集团有限限公司物资集集中采购管理理办法（试行行）》制订。第二十三条本本细则由集团团公司规划发发展部负责解解释。第二十四条本本细则自下发发之日起执行行。房地产物资集中中采购目录序号类别品种备注1建材类钢材可以实行当地招招标采购水泥木材油漆涂料墙地砖PVC管材及管管件2电气设备类高低压电器及元元器件电线电缆3照明灯具灯饰类类4电梯类5智能及安保系统统含消防系统3门窗类铝合金门窗、塑塑钢门窗防盗门、防火门门、木门4暖通设备及器材材中央空调、风机机暖气片5卫浴洁具6表计水电气表7其它集司办（试行）1、目的为充分发挥集团团化发展的优优势，提升集集约化经营、专专业化管理水水平，进一步步规范物资招招标程序，最最大限度地提提高项目开发发的经济效益益，根据xxxxx集团有有限公司（以以下简称xxx集团）招投投标管理与物物资采购的有有关规定，结结合xxxxx置业集团有有限公司（以以下简称置业业集团）管控控模式的改革革，制定本实实施办法。2、适用范围本办法适用于置置业集团所属属项目工程采采用的材料、设设备等物资的的招标。具体体采购范围包包括车库门、水水泵、开关插插座，其余见见xx集团规规[20066]193号号文件《房地地产物资集中中采购目录》。3、职责3.1xx集团团招投标管理理中心（以下下简称招标中中心）负责对对置业集团招招标权限内的的物资招标的的指导、监督督与检查。3.2xxxxx物资集团有有限公司（以以下简称物资资公司）负责责置业集团物物资采购的组组织与物资供供应的实施；；负责xx集集团有形市场场的建设和统统一管理。3.3置业集团团工程管理中中心（以下简简称工程管理理中心）负责责战略联盟信信息库管理工工作，并纳入入xx集团有有形市场的统统一管理；负负责投标人推推荐（原则上上在xx集团团有形市场范范围内选取）、预预中标人审批批、合同评审审及合同审批批单的报批工工作。3.4置业集团团所属区域公公司或直属项项目公司负责责组织各自建建设项目物资资需求计划的的编制与现场场物资的管理理。4、工作程序4.1物资招标标工作计划根据置业集团确确认的各项目目年度工作计计划，由工程程管理中心组组织所属区域域公司或直属属项目公司共共同制定物资资招标计划；；招标计划分分为年度计划划和月度计划划。工程管理中心根根据物资需求求计划，分类类汇总，提交交物资公司。4.2招标工程管理中心负负责组织各类类物资合同、招招标文件的标标准化建设，合合同条款应广广泛征询区域域公司或直属属项目公司意意见；区域公公司或直属项项目公司根据据确定的物资资参数、规格格、颜色样式式等提交需要要采购物资的的标准，工程程管理中心组组织编制招标标文件。4.3投标投标人由工程管管理中心在xxx集团有形形市场范围内内选取推荐报报批（见附表表1），特殊殊情况可由区区域公司或直直属项目公司司推荐投标人人的必须明确确说明推荐理理由。4.4开评标开标、评标由物物资公司组织织集中办理；；评标小组由由招标中心和和物资公司有有关人员、工工程管理中心心及置业集团团本部相关部部门专业人员员、区域公司司或直属项目目公司主要负负责人或分管管领导（或其其指定代表）及及其技术和物物资采购专责责人员，以及及外聘咨询公公司专业人员员组成；评标标小组负责对对评标情况写写出评审意见见，编写评标标报告；工程程管理中心根根据评标报告告和推荐的中中标候选人确确定预中标人人，报相关领领导审核批准准（见附表22）。4.5合同的签签订预中标报告完成成审批后，物物资公司根据据定标结果，办办理合同签订订手续（见附附表3、附表表4），分别别与中标人和和置业集团所所属区域公司司或直属项目目公司签订物物资采购合同同。4.6合同履行行物资公司根据项项目需要确保保及时供应，置置业集团所属属区域公司或或直属项目公公司负责组织织物资的接收收并按照采购购协议进行货货款的支付。5、文件归档招标过程中形成成的有关文件件和记录以及及合同订立的的相关文件由由区域公司或或直属项目公公司存档管理理，工程管理理中心可根据据需要随时调调阅。本办法自下发之之日起试行。附表：1.《投投标人推荐审审批表》2.《预中标单单位审批表》3.《合同评审审表》4.《合同审批批表》附表1：投标人推推荐审批表单位名称：日期期：编号：项目名称招标项目概况招标范围及要求求、目标成本推荐投标人推荐理由（资质、业绩、合作记录等）主要负责人及联系方式投标资格格审查签批区域公司或直属项目公司xx集团领导置业集团主管部部门招投标管理中心心置业集团分管领领导置业集团总经理理物资集团说明：本审批单单适用于物资资类招标投标标人推荐审批批,由置业集集团工程管理理中心经办。附表2：预中标单单位审批表单位名称：日期期：编号：项目名称预中标方案审查查签批招标项目概况xx集团分管领领导：xx集团监审部部：招标范围及要求求：xx集团招投标标管理中心：：物资集团负责人人：置业集团总经理理：推荐预中标单位位情况简介：：置业集团分管领领导：结果排序：置业集团工程管管理中心：目标成本及需要要说明的事项项：区域公司或直属属项目公司：：说明：本审批单单用于物资类类招标预中标标审批,由置置业集团工程程管理中心经经办。附表3合同评审表单位名称：日期期：编号：项目名称合同名称合同内容签约主体甲方乙方合同价款联合经办xx物资集团经办人xx置业集团经办人区域公司或直属项目公司意见置业集团本部相关部门意见审核意见：xx物资集团：：xxx置业集团团：年月日日说明：本审批单单用于物资类类合同评审；；由xx物资资集团公司与与置业集团工工程管理中心心联合经办，按按对方主体为为中标单位和和置业所属项项目单位分别别填写，同时时报审。附表4:合同审批表表单位名称：日期期：编号：项目名称合同名称及内容容合同价款签约主体甲方乙方联合经办xx物资集团经办人xx置业集团经办人区域公司或直属项目公司承办部门经办人负责人法律顾问财务部分管领导总经理置业集团审核置置业集团审核业集团审核主管部门产业发展部财务部分管领导分管财务领导联合审批：xx物资集团：：xx置置业集团：年月日说明：本审批单单用于物资类类合同评审；；由xx物资资集团公司与与置业集团工工程管理中心心联合经办，按对方方主体为中标标单位和置业业所属项目单单位分别填写写，同时报审审xxxx集团有有限公司招投标资格审查查管理办法（试行）第一章总则则第一条为规范xxxxx集团团有限公司（以以下简称“集团公司”）招投标资资格审查工作作，维护公开开、公平、公公正的市场竞竞争环境，依依据《中华人人民共和国招招标投标法》及及有关法律法法规和集团公公司招投标管管理办法和实实施细则，特特制定本管理理办法。第二条资格审查查分为资格预预审、资格后后审和资格复复审。资格预预审是指在投投标前对潜在在投标人进行行的资格审查查，只有通过过资格预审的的潜在投标人人，方可取得得投标资格；；资格后审是是指在开标后后对投标人进进行资格审查查；资格复审审是指评标委委员会完成评评标并出具评评标报告以后后，招标人在在确定中标人人或签订合同同前对预中标标人进行的资资格复核。第三条资格预审审一般适用于于潜在投标人人较多或者大大型、技术复复杂项目的公公开招标，或或其他准备详详细的投标文文件成本很高高不利于竞争争的情况；工工程附属设施施以及工程规规模较小、技技术较简单或或潜在投标人人数量较少的的项目，可根根据工程实际际情况，采取取资格后审。第四条潜在投标标人必须是具具有独立法人人资格、持有有营业执照、具具有与招标项项目相应的资资质、信誉和和业绩能力的的企业。第五条进行资格格预审的，一一般不再进行行资格后审，仅仅在评标过程程中的符合性性审查阶段对对投标与资格格预审结果是是否发生变化化进行复核，采采用资格后审审方式的，必必须进行资格格复审。资格格预审合格的的潜在投标人人不足三个的的，招标人应应当重新组织织进行资格预预审，并可在在满足规定的的最低资质条条件的基础上上适当降低资资格预审的条条件和标准；；对资格后审审的不合格投投标人，评标标委员会应对对其投标作废废标处理。第六条资格审查查工作应遵循循公开、公平平、公正、科科学、择优的的原则。资格格审查工作不不得针对不同同地区、不同同行业的潜在在投标人设定定不同的资格格标准。第七条资格预审审，由资格预预审小组负责责，按照招标标项目资格预预审的要求和和条件，对各各单位推荐的的潜在投标人人进行资格审审查或从合格格供方名录库库中选取，并并推荐合格投投标人名单，报报由招投标管管理中心负责责审定。资格格后审，由评评标委员会负负责，在开标标后对投标人人进行的资格格审查，一般般在评标过程程中的初步审审查开始时进进行。资格复复审，由招标标人负责，除除对资格预审审或后审情况况进行复核外外，还可以对对预中标人的的资信、业绩绩进行实地调调查，以确保保中标人有足足够的实力完完成中标项目目。第二章资格审查查程序和要求求第八条采取资格格预审的，招招标人应当在在招标文件或或资格预审文文件中详细规规定资格审查查的标准和方方法；采取资资格后审的，在在招标文件中中应详细规定定资格审查的的标准和方法法。第九条资格预审审公开招标按按下列程序进进行：（一）招标人编编制资格预审审文件，根据据招标项目的的性质、特点点和要求，编编制资格预审审文件，明确确资格预审的的条件和方法法；（二）发布资格格预审公告；；（三）发放资格格预审文件；；（四）潜在投标标人编制并递递交资格预审审申请文件；；（五）对资格预预审申请文件件进行审查；；（六）编写资格格审查报告，如果需要进一步考察投标单位，则由项目单位组织对投标单位进行考察，并提交考察报告；（七）资格审查查报告报集团团公司招投标标管理中心审审批；（八）发出资格格预审结果通通知。邀请招标的资格格审查工作由由资格预审小小组负责。第十条采用资格格后审的，可可参照资格预预审程序执行行，在招标文文件中要规定定资格审查文文件的内容和和方法，开标标后应先进行行资格审查。第十一条在项目目招投标资格格审查前组建建资格预审小小组，评标前前组建评标委委员会，特殊殊情况，经招招投标管理中中心同意，可可不设资格预预审小组，其其资格审查工工作由评标委委员会负责（按按资格后审程程序进行），各各成员名单应应当保密。第十二条招标项项目的资格预预审小组、评评标委员会成成员应当客观观、公正地履履行职责，遵遵守职业道德德，对所提出出的审查意见见承担个人责责任。对所提提出的预审和和审查意见承承担责任，没没有向本单位位领导汇报情情况的义务。任何单位和个人不得非法干预、影响审查过程和结果。第十三条资格审审查方法分强强制性条件审审查法和综合合评分法两种种。招标人可可根据工程特特点和潜在投投标人的数量量选择合适的的审查方法。强制性条件审查查法，是指对对潜在投标人人的资格条件件是否满足资资格预审文件件规定的强制制性资格条件件要求进行审审查，只有全全部满足强制制性资格条件件的潜在投标标人才可通过过资格审查。审审查结论分“通过”和“不通过”两种。综合评分法，是是指按资格预预审文件规定定的评分标准准，对潜在投投标人的经验验、组织方案案、质量、能能力和履约信信誉等方面的的内容进行量量化打分的办办法。只有总总得分超过规规定分值的潜潜在投标人才才能通过资格格审查。第十四条对潜在在投标人的资资格审查，应应当严格按照照资格预审文文件载明的资资格预审的条条件、标准和和方法进行。第十五条资格审审查按以下程程序进行：（一）符合性检检查；（二）澄清与核核实；（三）强制性资资格条件审查查或综合评分分。第十六条通过符符合性检查的的主要条件：：（一）资格预审审申请文件组组成完整；（二）资格预审审申请文件正正本由潜在投投标人的法定定代表人或其其授权的代理理人逐页签字字；（三）潜在投标标人（包括联联合体成员）的的营业执照、法人证书及法人授权书或公证书有效；（四）潜在投标标人（包括联联合体成员）的的施工资质满满足资格预审审文件的要求求；（五）潜在投标标人没有正受受到责令停产产停业的行政政处罚或财务务被接管、冻冻结、破产状状态；（六）潜在投标标人没有正受受到取消投标标资格的行政政处罚；（七）潜在投标标人没有涉及及正在诉讼的的案件；（八）以联合体体形式申请资资格预审的，符符合联合体的的规定和要求求，提交了联联合体协议，并并明确了联合合体主办人及及联合体各方方职责；（九）有分包工工程的，提交交了分包人的的有关资料，分分包人的资质质满足资格预预审文件的要要求；（十）潜在投标标人没有提供供虚假材料。未全部通过符合合性检查的潜潜在投标人不不能通过资格格审查。第十七条采用强强制性条件审审查法的，招招标人应按照照标段内容和和特点，对潜潜在投标人的的资质业绩、财财务能力、施施工能力、管管理能力和履履约信誉等资资格条件，制制定强制性的的量化标准。第十八条采用综综合评分法的的，应对潜在在投标人的施施工经验、财财务能力、组组织方案、管管理能力和履履约信誉等资资格条件，制制定可以量化化的评分标准准，并明确通通过资格审查查的最低总得得分值。对重重要的资格条条件也可制定定最低资格条条件要求，不不符合最低资资格条件的，不得通过资格审查。计算得分时应以审查委员会的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。第十九条资格审审查委员会对对资格预审申申请文件中不不明确之处或或缺乏证明材材料的，可通通过招标人要要求潜在投标标人进行澄清清，但不应作作为资格审查查不通过的理理由。如潜在在投标人不按按照招标人的的要求进行澄澄清，其资格格审查可不予予通过。第二十条资格审审查委员会在在审查潜在投投标人的主要要人员资历和和施工业绩、信信誉时，经核核实存在虚假假、夸大的内内容，其资格格审查不予通通过。第二十一条对联联合体进行资资格审查时，联联合体中每一一个投标法人人资质都应满满足招标项目目规定的资格格条件，对含含分包人的潜潜在投标人进进行资格审查查时，潜在投投标人和分包包人资质都应满足足招标项目规规定的资格条条件。第三章资格审查查报告第二十二条资格格审查工作结结束后，由资资格审查委员员会编制资格格审查报告。资格审查报告一一般包括以下下内容：（一）项目概述述；（二）资格审查查工作简介；；（三）未通过资资格审查的主主要理由及相相关附件证明明；（四）资格审查查结果；（五）资格审查查表等附件。第二十三条招标标人应在资格格审查工作结结束后将资格格审查报告报报招投标管理理中心审核。根根据审核意见见招标人可向向资格预审合合格的潜在投投标人发出投投标邀请书，向向资格预审不不合格的潜在在投标人告知知资格预审结结果。第二十四条资格格预审工作出出现以下情况况之一的，招招标人负责组组织重新审查查，并修正审审查报告。（一）潜在投标标人或合格的的潜在投标人人少于三家的的；（二）由于招标标人提供给资资格审查委员员会的信息、数数据有误或不不完整，导致致审查结果出出现重大偏差差的；（三）由于审查查委员会的原原因导致审查查结果出现重重大偏差的；；（四）由于潜在在投标人有违违法违规行为为，导致审查查结果无效的的。第二十五条招标标人不得向他他人透露已通通过资格预审审的潜在投标标人名称、数数量，以及可可能影响公平平竞争的有关关招标投标的的其他情况。第四章工作考核核与监督第二十六条资格格审查的工作作纪律、考核与监督的的规定，按照《xxx集团公司招招投标管理办办法及管理细细则》和集团团公司有关规规定执行。第五章附则则第二十七条本办办法自发布之之日起执行。第二十八条本办办法由集团公公司招投标管管理中心负责责解释。xxxx集团有有限公司合格格供方管理办办法（试行）第一章总则第一条为了规范范xxxx集集团有限公司司（以下简称称集团公司）招招投标活动，保保证集团公司司各项目工程程、物资及服服务的质量，控控制工程造价价，对申请、选选择评审和评评价合格供方方的过程加以以有效控制，确确保招投标的的项目性价比比高，加强和和规范集团公公司招投标管管理工作，依依据《中华人人民共和国招招标投标法》及有关法律法规和集团公司招投标管理办法和实施细则，结合集团公司实际制定本管理办法。第二条集团公司司按行业统一一编制工程、物资及及服务推荐合合格供方名录录及合格供方方库，通过实实际业绩跟踪踪考评，建立立和完善集团团公司长期和和稳定的战略略合格供方联联盟体系。第三条本办法适适用于集团公公司合格供方方的资格认定定、取消和合合格供方库的的组建、使用用、管理。集团公司招标标项目的推荐荐单位，原则则上必须在合合格供方名录录库中选取。第二章合格供方方申请和推荐荐程序第四条对申请进进入xx集团团系统各类会会员，按照会员注册申请请和招投标项项目的资格、信信誉和业绩要要求，进行初初次审查并成成为注册会员员，对资质和和信誉高、质质量可靠、服服务优的注册册会员可申请请作为xx集集团系统的合合格供方。第五条凡注册成成会员的企业(或公司司)均可在xxx招投标网网上提出申请请。申报材料料应包括企业业(或公司))情况简介及及相关信息，应用业绩等。经过有关xx产业集团和项目单位用户的评价初审后报xx集团招投标管理中心。第六条xx集团团招投标管理理中心接到注册会员申请后组织审审核，并利用用各种专业会会议征求意见见，必要时组组织实地考察察，汇总完成成新版本合格格供方名录。第七条合格供方方名录及合格格供方库每年年调整一次，每每两年修编一一次。修编时时各产业公司负负责初审，招招投标管理中中心负责审定定并集中管理理。第八条原则上每每年二季度，由由xx集团招招投标管理中中心根据一季季度以前的申申请情况以通通报的方式，对对推荐合格供供方名录进行行修改和调整整。每两年，xxx集团招投投标管理中心心组织召开合合格供方管理理工作会议，对对新版本合格格供方名录进进行评审。根根据评审意见见修改后，由由xx集团招招投标管理中中心颁发并在在内部网公布布。第三章合格供方方管理第九条招投标管管理中心负责责对推荐合格格供方名录实实行动态管理理，根据合格格供方的申请请和实际业绩绩，由各项目目单位、有关关职能部门及及专家对其进行评价价，对申请的的合格供方进进行修改和调调整。通过中标后的的合同履约、实实际业绩跟踪踪和年度资格格评审等，定定期注销不合合格供方、增增加新的合格格供方，建立立《合格供方方质量业绩记记录》档案，作为对合格供方评价的依据。第十条对于已进进入名录的合合格供方，每每一年应提供供实际业绩、服服务质量等方方面的信息反反馈，并对资资产重组、更更改厂名等重重大变化，应应及时告知xxx招投标管管理中心。第十一条建立《合格供供方质量业绩绩记录》档案案，作为对项项目供方评价价的依据。通通过实际业绩绩跟踪考评，逐步建立和完善集团公司长期和稳定的战略合格供方联盟体系。1、对所有中标标人实行项目目质量、服务务、诚信等方方面的跟踪评评价，可视实实际业绩情况况分别评价为为优秀、良好好、一般、合合格或不合格格。2、业绩记录按按中标人和产产品分类定期期反馈跟踪调调查情况，跟跟踪调查信息息由项目单位位组织填报，分分管产业公司司及有关职能能部门作出实实事求是的评评价，招投标标管理中心汇汇总管理。3、中标人的评评价信息将作作为资格预审审、确定潜在在投标人和评评标的重要依依据；4、招投标管理理中心将参照照中标人的评评价信息，组组织进行集中中资格评审，经经审查批准后后，作为招投投标潜在投标标人的选择范范围，并推荐荐列入或取消消其作为集团团公司合格供供方名单。第十二条合格供供方有下列情情形之一造成成严重后果的的，在改版时时（必要时可可随时通报))将予以通报报或取消合格格供方资格：：（1）达不到合合同规定的规规范要求、严严重拖延工程程进度或服务务不好等，影影响工程建设设和生产运行行时；（2）因安全、质质量的原因，直直接或间接造造成基建或生生产事故时；；（3）投入运行行一年后，仍仍达不到设计计的要求；（4）因本身的的质量、性能能和价格等原原因，连续二二年，无订单单时；（5）中标通知知书发出后，中中标人故意放放弃中标的；；（6）中标后，未未按规定签定定合同或签合合同未按期履履约的；或中中标人私自将将项目整体、主主体或关键性性部分转包或或分包的；故故意低价投标标，中标后提提价者。（7）连续有两两次无故不参参加投标的；；（8）违