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文档简介
当前大学生社区志愿服务情况的调查分析报告前言1997年底,江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲笔题名,新千年之初,江泽民总书记又在百忙之中对青年志愿者行动作了重要批示:“青年志愿者行动,是当代社会主义中国的一项十分高尚的事业,体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德,是大有希望的事业。努力进行好这项事业,有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。希望你们在新的世纪里维续努力,发扬我国青年的光荣传统,不懈奋斗,不断创造,奋勇前进,为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。”这是对全国广大团员青年、青年志愿者的亲切关怀和巨大鼓舞,为新世纪青年志愿者工作和团的各项工作的发展指明了方向。作为青年志愿者活动核心内容之一的大学生社区服务活动,经过不断深化和拓展,形成高校共青团工作的鲜明特色和有效热点,更好地服务学校人才的培养目标。一、社区服务的概念社区服务是一种无偿服务和商业性服务的结合,它以集中的单位家庭为基础,利用政府和社区力量免费帮助弱势群体,并为所有居民提供便利的综合体。基于社区服务的福利、区域、集中、互助等特点,一方面,由于社会的资源有限,人们的物质需求和精神文化需求日益增加,如果只向弱势群体提供社会服务,将不可避免地造成该社区的居民心理不平衡,只有在免费和福利服务内容中增加有偿性的和商业化的服务内容,才能保证服务供应的多样化。另一方面,将有偿服务和商业服务作为补充内容纳入社区服务并没有改变城市社区服务的基本属性,在国家财政支持有限的情况下,盈利性社区服务的收入将用于社区服务的再生产,以在满足多样化需求的基础上促进城市社区服务的良性循环发展。二、大学生社区服务的意义1.大学生社区服务活动是青年志愿者精神的具体体现志愿者精神就是“奉献、友爱、互助、进步”。社会天天在进步,但进步中总伴随看种种矛盾和阵痛;社会天天在发展,但发展中总伴随着种种不平衡。就社区内每个成员而言,有强有弱,有富有贫,人生的境遇也是千变万化、千差万别。正因为如此,更需要提倡人与人之间的互助互爱。大学生社区服务活动的开展,正是发挥其多年学校正面文化教育优势,利用其具有热情、具有爱心.具有时代感的良好素质,深入社区,在自身奉献、帮助有困难居民的同时,感染、带动社区居民共同建设社区、美化社区,形成和谐、融洽的社区人际关系。2.大学生社区服务活动是大学生思想政治工作的重要载体大学生的思想政治教育必须与现实实际相结合,才具有针对性、说服力,才能更好地着眼于发展和前瞻性研究。大学生参与社区服务活动一方面可以更好地认识到学校思想政治工作的重要性和有效性,锤炼和强化学生对思想政治工作的理解和内化,另一方面,学校也可以在大学生开展社区服务活动中更好地考查学生的思想政治素质,检验学校思想政治工作的实际效果,更重要的是社区服务活动还可以看到学校思想政治工作的不足,寻找到学校思想政治工作的有效结合点,从而使思想政治工作发挥更有效的作用。三、大学生社区服务现状通过对大学生社区服务内容统计整理,发现其参与内容主要有养老院慰问老人,特殊学校陪伴小朋友,城市垃圾清理和大型活动现场持续维护等。具体数据统计如下(调查人数100人):服务内容人/次养老院慰问老人95特殊学校陪伴小朋友63城市垃圾清理82大型活动现场持续维护37其他46通过调查发现,参与养老院慰问孤巢老人其主要形式是为老人们表演节目、整理住所,以及为老人做一些基本的护理;特殊学校服务主要是为存在身体缺陷的小朋友分发礼物,陪他们做一些小游戏等;城市垃圾清理服务便是针对一些人流较多的区域进行垃圾清理;而大型活动现场维护的服务,更多的大学生吐露更多的是在参与服务的同时观看活动。根据现场访谈发现,大学生社区服务更多的是学校志愿者组织或者政府与大学协商组织,自发参与的少之又少。四、大学生社区志愿服务存在的问题1.关于志愿服务理念的认识不足目前,各高校大学生社区志愿服务的相关活动得到了较大的推广与普及,但是不得不承认的是,其志愿精神以及服务理念并没有深入人心。首先是群众对于志愿服务理念的理解不够深入,活动的展开大多都是依照行政的安排;其次公众对于志愿服务的认识不够深刻,缺少对于志愿精神的真实感受与深刻领悟;最后,社区没有建立起健全与完善的公民责任观,进而导致其在参与社区志愿服务活动的过程中表现出明显的积极性不足。针对选取的几个服务点群众进行问卷调查,就“是否了解社区志愿服务”这一问题,其中就有52%的群众选择了不了解这一项,而剩余对社区志愿有所了解的公民大多是通过社区、单位或是学校的志愿服务活动才了解的,整体上对于社区志愿服务的认识与了解还是停留在较为浅显的层面。此外,社区的志愿服务活动的组织形式往往是自上而下予以开展的,所以导致存在着部分的志愿者并非是处于自愿状态,进而使得志愿服务本身的价值、理念遭到误解的风险,无法被正确的加以理解和解读。同时,在渗入社区时,发现社区在开展自愿服务时,服务群众的主动参与意识不明显,造成动员困难的局面,让社区志愿服务的实际效果与理想效果之间相差甚远。2.裹挟浓厚的行政色彩长时期以来,我国志愿活动的主要推进者就是行政手段,因为通过这一途径,能够有效的利用各方资源,保证服务能够有效地进行。在志愿服务发展的初期,政府与学校力量作为主导方,一方面既可以保障活动的有效开展,同时也能进一步拓宽其志愿行为的影响力。但是随着社会生活的不断发展,政府和校园组织作为主导的志愿服务显然与志愿服务的发展趋势存在着一定的矛盾。因为大学生志愿服务的重要前提条件是自愿原则,而占据主导位置的政府和学校组织所带有的浓厚行政色彩无疑会对其志愿服务的本质进行不同程度上的扭曲,进而导致志愿服务的发展脱离原有的正确轨道。从大学生社区志愿服务活动的开展来看,主要是相关学校组织来担任其发起者和实际的组织者,这就在一定程度上使得志愿组织的权限受到了不同程度上的限制与约束,行政推动甚至取代了志愿服务工作的一般正常流程。因为相应的志愿活动裹挟着浓厚的行政色彩,进而导致很多的人对此存在着很深的误解。依据问卷调查结果显示,只有少数的18%的人认为志愿服务就是由共青团组织的做好事学雷锋。此外,还有存在部分成员甚至认为所谓的志愿活动不过是一个形式主义、一种作秀行为而已,其中透露出一定的厌恶情绪。所以,从上述明显的感知到,如若行政权限仍旧处于不断扩张的发展态势之下,那么势必会对志愿服务的良性发展产生不利的负面影响。最后,在对大学生服务单位人员的访谈与交流过程中,得知虽然大学生志愿服务的开展是建立在日常服务社区志愿服务制度之下的,但是当落实到实际的执行过程中时,就会发现其大多数的活动往往是为了配合上级政府的任务需求或是其他的一些社会性质的大型活动而展开的,在这一过程中并没有从群众的真正需求加以着手,导致相应的志愿活动具有浓厚的行政化和形式化色彩。五、深化弘扬大学生社区志愿服务对策1.借助网络手段,传播志愿精神技术的日益进步,其对于人们社会生活的影响也正在逐渐扩大,开始成为了人们日常生活与工作中不可或缺的重要工具,所以基于这一现象,可以通过充分利用网络媒体的正面报道这一手段,极大地拓宽其传播的广度与深度,同时有利于进一步巩固志愿服务的基础知识。既然身处于信息时代,那么就应该充分利用网络信息所具有的优势,在社区志愿服务工作的过程中,引入网络机制,一方面能够有效的扩大宣传范围,对于公民形成正确的引导,利用网络手段的优势进一步增强其实际的影响力;而另一方面,则可以发挥社会的监督作用,对于志愿服务的效果、质量、资金的走向等诸多相关信息予以公布,充分保证其志愿活动的公开性和透明性,实现社区志愿服务工作健康开展。2.适当弱化行政色彩各级政府应该充分响应党中央和国务院对于社区志愿服务的正确引导和号召,当然同时也需要对自身与社区志愿服务之间的关系,一方面既要对城市社区的各项志愿服务工作予以争取的引导和有效的支持,进一步发展和培育公民精神和社区志愿服务精神,与此同时,需要建立起完善的指导、监督机制,给予社区志愿服务充分的自主权和决定权,防止自身的越位和缺位现象的发生,这样才能真正保证社区的志愿服务的活力与动力。在法定的范围内,充分调动社会的各方资源,采用各种可能带来效益的方式和手段,在有效竞争中充分发展。在有效减轻政府负担的同时对社会资源进行整合,充分激发广大的社会民众对于建设和谐社会、社区的热情和积极性。3.社区服务活动必须由单向服务向双向服务深化大学生热情高,乐于助人,但同时也存在恒心不够、易于满足的缺点。因此,保持大学生对社区服务的持之以恒,必须转变学生单一向社区服务的操作模式,而应同时调动社区的各方面条件,让大学生在服务社区的同时,自身技能、观念、素质也得.到提高,让大学生在服务他人的同时,自身也得到服务,这样,大学生社区服务活动才能自始至终充满激情和活力。4.社区服务活动必须由浅层服务向深层服务转化社区服务活动发展时间不长,很多的活动只能在浅层次上开展;如应急性的环境卫生整治、一般性的文艺演出等。但随着时间的推移,社区服务活动必须要体现大学生的智力优势、文化优势,使其渗透社区的组织管理、文化建设和技术开发,必须要体现社会对人才的发展要求,使大学生在服务他人的同时,更多层次地认识自身素质的不足,不断在服务中拓展自身素质,增强自身的可持续发展;必须要从社区服务中为学校和学生提炼科研课题,使社区服务活动在科技攻关中得到升华,形成项目化的活动模式,从而更好地让学校和学生的科技优势转变为现实生产力。5.社区服务活动必须由组织行为向社会行为深化社区服务活动在其生长过程中,通过组织行为可以使活动更加强化,使效果更加显著,使导向更加明确,而且组织行为可以使活动的各个方面都得到有效的保证,促进活动的发展。但是社区服务活动的本质应是自觉自愿的行为,因此当组织行为使活动达到一定效果,形成社会和学生认可后,应逐步淡化组织行为的作用,让志愿者更多地根据社会的发展要求、社区的建设目标和自身的素质特征,主动、自觉、积极地开展具有鲜明特色和显著效果的社区服务活动,并且使这一活动逐步发展为一种社会的行为。六、结语社区志愿服务是实现社区精神文明建设的重要途径,对于解决群众的实际困难有着实际意义,是体现社区公平的一项有利补充。同时其在推进基层民主建设、维持社会的安定团结等上起到去足轻重的作用。开展大学生社区志愿服务时一方面充分响应国家的引导和号召,同时另一方面也积极的挖掘自身的社会组织管理所具有的潜力。
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